Antero Suonpää Antero Suonpää

Transkriptio

1 Kokouskutsu Nro Kunnanhallitus Kokousaika Maanantai klo Kokouspaikka Käsiteltävät asiat Sivu Liite nro Kunnanhallituksen kokoushuone Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien vaali (Martti Esala ja Eija Sakkinen) Luottamushenkilöorganisaatio vuoden 2017 kuntavaalien jälkeen Määräalojen myyminen Asunto Oy Nirpanmäelle Aloitteiden käsittely Valtuustoaloite osaomistusrivitalotuotannon jatkamisesta Jokioisissa Valtuustoaloite infotaulusta Valtuustoaloite rintamaveteraanien huomioimisesta Suomi 100 vuotta -juhlavuonna Kuntajohtajasopimuksen hyväksyminen Viranomaisten pöytäkirjat Tilaisuudet ja tapahtumat Ilmoitusasiat Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muut asiat Pöytäkirjan nähtävänä pito Puheenjohtaja Julkipanotodistus Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä kunnanvirastossa klo Antero Suonpää Antero Suonpää Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja

2 Kunnanhallitus Luottamushenkilöorganisaatio vuoden 2017 kuntavaalien jälkeen Kh Valtuustoryhmien puheenjohtajat, kunnanvaltuuston puheenjohtaja ja kunnanhallituksen puheenjohtajat ovat tiistaina pitämässään kokouksessa sopineet esittävänsä kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että kuluvan kevään aikana käytävien kuntavaalien jälkeen kuntaa muodostetaan seuraavat luottamushenkilötoimielimet: Tarkastuslautakunta, keskusvaalilautakunta, tekninen lautakunta (joka käsittelee myös tarvittavat ympäristö- ja rakennuslupa-asiat), koulutuslautakunta, vapaa-aikalautakunta (joka käsittelee vapaa-aika-, liikunta-, kirjasto- ja kansalaisopistoasiat), sekä vammaisneuvosto, nuorisovaltuusto ja vanhusneuvosto. Kunnanhallitus käsittelee nykyisin henkilöstölautakunnalle kuuluvat tehtävät. Koulujen johtokuntia ei enää valita. Lautakuntien puheenjohtajien tulee olla valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Lautakuntiin ei muodosteta jaostoja, ellei lainsäädäntö esim. lupaasioissa niitä edellytä. Puheenjohtajakokous esittää edelleen, että kunnanhallituksen käsiteltyä asian ryhtyy virasto valmistelemaan tarvittavia hallintosääntömuutoksia. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2017 kuntavaalien jälkeen muodostetaan esitetyn mukainen luottamushenkilöorganisaatio. Kunnanhallitus antaa virastolle tehtäväksi tarvittavien hallinto- ja mahdollisten muiden sääntöjen muutosten valmistelun.

3 Kunnanhallitus Määräalojen myyminen Asunto Oy Nirpanmäelle Kh Asunto Oy Nirpanmäki on tiedustellut mahdollisuutta ostaa kunnalta kaksi määräalaa liitettäväksi nykyiseen tonttiinsa pihajärjestelyjen helpottamiseksi. Määräalojen yhteispinta-ala on 348,7 m 2. Määräalat on merkitty esityslistan liitteenä (liite 4/2017) olevaan karttaan vihreällä vinoruudutuksella. Asunto Oy Nirpanmäen naapuritaloyhtiölle on aiemmin myyty vastaavan tyyppistä lisäaluetta hintaan 5,00 euroa/m 2. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se päättää myydä Asunto Oy Nirpanmäelle Jokioisten kunnan omistamasta Sairaala -nimisestä tilasta (kiinteistötunnus ) kaksi, yhteensä 348,7 m 2 suuruista määräalaa 1 743,65 euron kauppahinnalla (5,00 euroa/m 2 ).

4 Kunnanhallitus Aloitteiden käsittely Kh Kuntalain mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Hallintosäännön mukaan kunnanhallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyistä kunnan toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Valtuuston työjärjestyksen 5 3 momentin mukaan kunnanhallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Jos valtuuston toimivaltaan kuuluvassa asiassa aloitteen tekijänä on vähintään kaksi prosenttia äänioikeutetuista kunnan asukkaista, asia on otettava valtuustossa käsiteltäväksi viimeistään kuuden kuukauden kuluessa asian vireille tulosta ( 28). Hallintosäännön 26 2 momentin mukaisia keskeneräisiä aloitteita ei ole. Valtuuston työjärjestyksen 5 mukaisia valtuustoaloitteita, joita valtuusto ei vuoden 2016 päättyessä ole loppuun käsitellyt, on seuraavasti: Vuonna 2013 tehdyt valtuustoaloitteet Vasemmistoliiton valtuustoryhmän aloite vammaisille tarkoitetun kunnallisen palvelutalon perustamisesta/rakentamisesta Jokioisille. Kunnanhallitus on pyytänyt aloitteesta perusturvalautakunnan lausunnon. Perusturvalautakunta ei ehtinyt ennen lakkauttamistaan antaa aloitteesta lausuntoa. Aloite on lä-

5 Kunnanhallitus hetetty lausunnon antoa varten Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymälle. Asiasta on neuvoteltu FSHKY:n kanssa Palvelutalon rakentamista varten on varattu tontti Opintieltä ja sen rahoittamisesta on tehty hakemus ARA:lle. Vuonna 2014 tehdyt valtuustoaloitteet Jokioisten Kokoomuksen valtuustoryhmän aloite koulujen ja seurojen nuorten liikkumisen tukemisesta. Kunnanhallitus on pyytänyt aloitteesta vapaaaikalautakunnan ja koulutuslautakunnan lausunnon. Koulutuslautakunta on käsitellyt asian Vapaa-aikalautakunta antaa oman lausuntonsa helmikuussa Vuonna 2015 tehdyt valtuustoaloitteet SDP:n valtuustoryhmän aloite osaomistusasuntotuotannon jatkamisesta Jokioisissa. Aloite on valmistelussa. Valmisteluun liittyen kunnanhallitus on valinnut mahdollisen uuden kohteen RS-pankin ja asiasta on käyty jatkoneuvotteluja RSpankin kanssa. Uudesta kohteesta on järjestetty asuntoiltoja ja sitä on koemarkkinoitu. Kysyntä ei kuitenkaan riittänyt hankkeen käynnistämiseen SDP:n Jokioisten valtuustoryhmän aloite pysäkkikatosten rakentamisesta Ruokosuon pikavuoropysäkeille. Kunnanhallitus on lähettänyt aloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. ELY-keskukselta on saatu lupa uusien pysäkkikatosten rakentamiseksi ja ne sijoitetaan paikoilleen vuoden 2017 aikana SDP:n Jokioisten valtuustoryhmän aloite infotaulusta. Kunnanhallitus on lähettänyt aloitteen kunnanviraston valmisteltavaksi. Valtateiden 2 ja 10 varsille sijoitettavat infotaulut ovat parhaillaan suunnittelutyön alla mainostoimistossa ja valmistuvat kevään/alkukesän 2017 aikana. Vuonna 2016 tehdyt valtuustoaloitteet Perussuomalaisten Jokioisten valtuustoryhmän aloite alueellisesta kielikokeilusta. Kunnanhallitus on lähettänyt aloitteen koulutuslautakunnan valmisteltavaksi. Aloitteen valmistelu odottaa OKM:n lin-

6 Kunnanhallitus jauksia ja päätöksiä. Asiaa ei voida valmistella kuntatasolla enne OKM:n asiaa koskevia päätöksiä Vasemmistoliiton valtuustoryhmän aloite pesäpallokentän katsomon kattamisesta. Kunnanhallitus on lähettänyt aloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi SDP:n valtuustoryhmän aloite eläkeläisten kuntosalimaksujen alentamisesta. Kunnanhallitus on lähettänyt aloitteen vapaaaikalautakunnan valmisteltavaksi Vasemmistoliiton valtuustoryhmän aloite venevalkaman rakentamisesta. Kunnanhallitus on lähettänyt aloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi Keskustan Jokioisten valtuustoryhmän aloite Teerimäen päiväkodin aidan parantamisesta. Kunnanhallitus on lähettänyt aloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi Kokoomuksen valtuustoryhmän aloite pysäköintipaikan rakentamisesta Turun valtatien pikavuoropysäkin läheisyyteen. Kunnanhallitus on lähettänyt aloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi Kokoomuksen valtuustoryhmän aloite harrastetakuusta jokaiselle lapselle vähintään yksi harrastus. Kunnanhallitus on lähettänyt aloitteen koulutuslautakunnan ja vapaa-aikalautakunnan valmisteltavaksi SDP:n valtuustoryhmän aloite rintamaveteraanien huomioimisesta Suomi 100 vuotta juhlavuonna. Kunnanhallitus on lähettänyt aloitteen viraston valmisteltavaksi. Vuonna 2016 käsiteltiin loppuun 8 valtuustoaloitetta. Vuonna 2016 tehtiin 4 kuntalaisaloitetta, joista 3 käsiteltiin vuoden aikana loppuun. Yksi aloite oli vuoden päättyessä valmistelussa teknisellä lautakunnalla.

7 Kunnanhallitus Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se merkitsee edellä olevat selostukset aloitteista tietoonsa saatetuiksi.

8 Kunnanhallitus Valtuustoaloite osaomistusrivitalotuotannon jatkamisesta Jokioisissa Valt Jokioisten SDP:n valtuustoryhmä jätti seuraavan valtuustoaloitteen: Jokioisten kunta on ollut viimeisen vuosikymmenen ajan myötävaikuttamassa 13 osaomisteisen rivitalon rakentamiseen. Kuntaan on rakennettu runsaan kymmenen vuoden aikana vajaa 100 rivitaloasuntoa yksityisille ihmisille. Markkinointi on onnistunut hyvin. Jokioisten kunta on tavallaan profiloitunut ko. tuotantotavan osaajana. Esitämme, että Jokioisten kunta ryhtyy valmistelemaan nopealla aikataululla uuden kohteen rakentamista Jokioisiin. Uusien asuntojen myötä saadaan uusia asukkaita kuntaan. Jokioisilla SDP:n valtuustoryhmä Päätös Kh Päätös Valtuusto päätti lähettää aloitteen valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaisesti valmisteltavaksi Kunnanhallitus päättää lähettää valtuustoaloitteen osaomistusrivitalotuotannon jatkamisesta Jokioisissa kunnanviraston valmisteltavaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen Kh Vuoden 2016 aikana kunnanhallitus valitsi mahdollisen uuden kohteen RS-pankin ja asiasta on käyty jatkoneuvotteluja RSpankin kanssa. Uudesta kohteesta on järjestetty asuntoiltoja ja sitä on koemarkkinoitu. Kysyntä ei kuitenkaan riittänyt hankkeen käynnistämiseen.

9 Kunnanhallitus Jatkossa uustuotantoa on tarkoituksenmukaista tarkastella Kiinteistö Oy Jokioisten Vuokra-asuntojen toimesta ja harkita mahdollisen uuden vuokrarivitalon toteuttamista. Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se merkitsee suoritetut toimenpiteet tietoonsa saatetuksi ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

10 Kunnanhallitus Valtuustoaloite infotaulusta Valt SDP:n Jokioisten valtuustoryhmä teki kokouksessa seuraavan valtuustoaloitteen: Jokioisten kunnassa ei ole infotaulua. SDP:n valtuustoryhmä ehdottaa, että kuntaa ja kunnan eri kohteita esittelevä infotaulu tehtäisiin ja pystytettäisiin sellaiseen kohtaan, jossa matkailijat sen helposti löytävät. Jokioinen SDP:n valtuustoryhmä. Päätös Kh Päätös Valtuusto päätti lähettää aloitteen valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaisesti valmisteltavaksi Kunnanhallitus päättää lähettää infotaulua koskevan aloitteen kunnanviraston valmisteltavaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen Kh Valtateiden 2 ja 10 varsille sijoitettavat infotaulut ovat parhaillaan suunnittelutyön alla mainostoimistossa ja valmistuvat kevään/ alkukesän 2017 aikana. Niiden toteutuksessa huomioidaan kunnan uusi graafinen ilme ja asumis-, yritys- sekä matkailunäkökulma. Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se merkitsee suoritetut toimenpiteet tietoonsa saatetuksi ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

11 Kunnanhallitus Valtuustoaloite rintamaveteraanien huomioimisesta Suomi 100 vuotta -juhlavuonna Valt Jokioisten SDP:n valtuustoryhmä teki seuraavan valtuustoaloitteen: Jokioisten SDP:n valtuustoryhmä esittää, että Jokioisten kunta huomioisi Suomi 100 vuotta -juhlavuoden kunniaksi jokioislaiset rintamaveteraanit sopivaksi katsomallaan tavalla, esim. ateriakuponkien tai ylimääräisen kuntoutuksen kautta. Kunnanhallitus varmaan löytää sopivan tavan huomioida nämä vielä elossa olevat veteraanit. Jokioisilla SDP:n valtuustoryhmä. Päätös Kh Päätös Valtuusto päätti lähettää aloitteen valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaisesti valmisteltavaksi Kunnanhallitus päättää lähettää aloitteen viraston valmisteltavaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan päätösehdotuksen Kh Itsenäisyyden juhlavuonna 2017 valtion talousarviossa on osoitettu kunnille 30 milj. euroa lisämäärärahaa veteraanien kotipalveluihin jaettavaksi kolmen vuoden aikana Jokioislaisten osuus kanavoituu käytettäväksi Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymän kautta. Valtion rahoituksen lisäksi Jokioisten kunta on avustanut vuosittain Jokioisten Sotaveteraaneja ja Sotainvalidien Veljesliiton Jokioisten osastoa mm. yhteensä 3 000,00 euron toiminta-avustuksella.

12 Kunnanhallitus Kunnanhallitus päättää aloitteen johdosta 1. että juhlavuoden kunniaksi avustukset maksetaan kaksinkertaisena ja rintamaveteraanit huomioidaan järjestettäessä juhlavuoden tilaisuuksia sekä 2. ehdottaa valtuustolle, että se merkitsee suoritetut toimenpiteet tietoonsa saatetuksi ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

13 Kunnanhallitus Kuntajohtajasopimuksen hyväksyminen Kh Kuntalain 42 :ssä todetaan, että Kunnan ja kuntajohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan kunnan johtamisen edellytyksistä. Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä kunnanjohtajan ja kunnanhallituksen puheenjohtajan työnjaosta kunnan johtamisessa ottaen huomioon mitä hallintosäännössä määrätään. Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä menettelytavoista, joilla kunnanjohtajan viran hoitamiseen liittyvät erimielisyydet ratkaistaan 43 :ssä tarkoitetun menettelyn sijasta. Johtajasopimuksessa voidaan sopia kunnanjohtajalle maksettavasta erokorvauksesta, jolloin sopimuksen hyväksyy valtuusto. Kunnanjohtajasopimus on neuvoteltu valmiiksi ja sitä on käsitelty puheenjohtajakokouksessa Kokous päätti esittää sen hyväksymistä. Sopimus lähetetään esityslistan liitemateriaalina liite 5/2017. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy johtajasopimuksen.

14 Kunnanhallitus Viranomaisten pöytäkirjat Kh Ympäristölautakunta Kunnanjohtaja Hallinto- ja talousjohtaja , 19. ja Johtoryhmä 4.1., ja Pelastuslautakunta Lounais-Hämeen ammatillisen koulutuksen ky:n valtuusto Sisäilmatyöryhmä , ja Kunnanhallitus merkitsee edellä esitellyt viranomaisten pöytäkirjat ja vastaavat päätökset tiedoksi ja päättää, että edellä luetelluissa kunnan viranomaisten pöytäkirjoissa ja päätöksissä olevia kuntalain 92 :n mukaisen otto-oikeuden piiriin kuuluvia päätöksiä ei oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi.

15 Kunnanhallitus Tilaisuudet ja tapahtumat Kh Vesistöt kuntoon Kiertotalouden kärkihankkeilla 2017! Ympäristöministeriön tiloissa 2.2. klo järjestettävässä seminaarissa kerrotaan vesien tilan parantamiseksi myönnettävästä rahoituksesta. Tilaisuutta voi seurata verkossa Etelä-Suomen aluehallintovirasto järjestää keskiviikkona 8.2. klo Helsingissä Hyvinvointiklinikan Opi hyödyntämään hyvinvointitietoa. Miten hyödynnät indikaattoritietoa kunnan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työssä? Hyvinvointiklinikan tavoitteena on toimia kuntien apuna hyvinvointi- ja terveystiedon hyödyntämisessä toiminnan suunnittelussa ja päätöksenteossa. Aluekoulutus järjestää Uusi kunnallinen ja maakunnallinen itsehallinto-oikeus koulutuksen mm Vantaalla ja Tampereella. Koulutus antaa tietopaketin uudistuvan kunnallisen sääntelyn tulkinnasta kuten sovellettavien oikeussäännösten keskinäissuhteista. Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelma / Maaseudun parhaat hankkeet tulevat Hämeestä! seminaarit - pe Hollolassa - ke Hämeenlinnassa. Kansallinen veteraanipäivän valtakunnallinen pääjuhla Lahdessa Pelastusopisto järjestää ensisijaisesti Etelä-Suomen aluehallintoviraston alueen toimijoille tarkoitetun Yhteistoiminta häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa -kurssin Hämeenlinnassa. Kurssi on tarkoitettu kuntien ja kuntayhtymien viranhaltijoille sekä muille keskeisille paikallishallinnon toimijoille. Kunnanhallitus merkitsee edellä esitellyt tilaisuudet tiedoksi.

16 Kunnanhallitus Ilmoitusasiat Kh Valtiovarainministeriön päivätty päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta, päätös kunnan verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta kunnille, sekä päätös kuntien kotikuntakorvauksen perusosasta vuonna Jokioisten kunnan valtionosuus vuodelle 2017 on yhteensä euroa. Oikeusministeriön päivätty tiedotus/ Ehdota vuoden 2017 Demokratiapalkinnon saajaa teemana kumppanuus. Palkinto jaetaan kolmelle kansalaisyhteiskuntaa edustavalle taholle tai toimijalle osana Suomi j100 -juhlavuoden Demokratiaviikkoja maaliskuussa. Opetus- ja kulttuuriministeriön päivätty kirje / Opetus- ja kulttuuriministeriön vahvistamat (1705/2009) 29 :n mukaiset perusopetuksen yksikköhinnat vuonna 2017, päivätty lähete, jolla ministeriö lähettää vuoden 2016 valtionosuuksien tarkistuspäätöksiä, päivätty pyyntö / Digiajan peruskoulu -hankkeessa tehtävä selvitystyö perusopetuksen digitalisaation kehityksestä. Sosiaali- ja terveysministeriön päivätty lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä ja eräiksi siihen liittyviksi muiksi laeiksi. Koko Suomi kiittää, päivätty tiedote. Koko Suomi kiittää on Suomi 100 -ohjelmaan hyväksytty juhlavuoden hanke. Sen tavoitteena on järjestää kiitostapahtuma vanhuksille mahdollisimman monessa Suomen kunnassa. Tempaukseen on kutsuttu mukaan Suomen jokainen kunta, kukin omalla tavallaan. Tavoitteena on myös luoda yhteisöllisyyttä eri sukupolvien välille. Juhlahanketta koordinoi Siskot ja Simot ry, joka järjestää pop up -tyyppistä vapaaehtoistoimintaa vanhusten parissa. Väestömuutokset tammi-marraskuu Jokioisten kunnan väkiluku on laskenut 80 asukkaalla tammimarraskuussa. Syntyneitä oli 32 ja kuolleita 61. Syntyneiden enemmyys -29. Tulomuuttajia 263 ja lähtömuuttajia 318. Nettomuutto -55. Maahanmuuttajia 8 ja maastamuuttajia 4. Nettomaahanmuutto +4. Marraskuun lopussa kunnan väkiluku oli

17 Kunnanhallitus Tammi-marraskuussa 2016 seudun viiden kunnan yhteenlaskettu väkiluku on vähentynyt 251 asukkaalla. Forssa -57, Humppila -45, Tammela -48, Ypäjä -21. Hämeenlinnan seudulla väestömäärä väheni 357 henkilöllä. Riihimäen seudulla väestö väheni puolestaan 219 henkilöllä. Kanta-Hämeen maakunnassa väestö väheni yhteensä 827 henkilöllä. Prosentuaalisesti suurinta väestön väheneminen oli Humppilassa (-1,92 %) ja toiseksi suurinta Jokioisilla (-1,50 %). Jokioisten kunnan verotulojen kehitys tammi-joulukuussa Tammi-joulukuussa verotuloja on tilitetty kunnalle yhteensä euroa. Tämä on euroa vähemmän kuin vuonna 2015 vastaavana aikana. Kunnallisveron tilitykset ovat 4,7 % pienemmät. Yhteisöveron 9,4 % pienemmät. Kiinteistöveron kertymä on vähän suurempi (+0,8 %). Jokioisten kunnan verotulojen kehitys tammikuussa Tammikuussa verotuloja tilitetään kunnalle yhteensä euroa. Tämä on euroa vähemmän kuin tammikuussa Kaikki verolajit ovat miinuksella. Joulu-tammikuun aikana on tapahtunut verotulokehityksessä selvä käänne heikompaan suuntaan. Mikäli tilanne jatkuu helmi-maaliskuussa saman suuntaisena, joudutaan pohtimaan tarvittavia sopeutustoimia kunnan talouden tasapainossa pitämiseksi. Aluehallintoviraston päivätty ympäristösuojelulain mukainen päätös / Eläinsuojan ympäristöluvan lupamääräysten tarkistaminen / Maatalousyhtymä Nieminen Antti ja Nieminen Kalle. Päätös on nähtävillä valitusaikana kunnanvirastossa. Kunnanhallitus merkitsee edellä esitellyt asiakirjat tiedoksi.

18

19

20

21 JOKIOISTEN KUNNAN JOHTAJASOPIMUS Jokioisten kunta ja kunnanjohtaja Jarmo Määttä tekevät Kuntalain 42 :n mukaisen seuraavansisältöisen johtajasopimuksen: 1. Kunnanjohtajan tehtävät ja työn painopisteet Kunnanjohtajan tehtävistä säädetään kuntalain (410/2015) 38 :ssä. Toimiessaan tehtävässään kunnanjohtaja on velvollinen tarkoin noudattamaan lakia (Suomen perustuslaki 731/1999 :t 2 ja 3) sekä kuntalain 90 :n tarkoittamaa hallintosääntöä. Kunnanjohtajan toimialaan kuuluu ehdotusten tekeminen hallintosäännön kehittämiseksi. Kunnanvaltuuston hyväksymien strategisten linjausten, toiminta- ja taloussuunnitelmassa vahvistettujen tavoitteiden ja kunnanhallituksen täytäntöönpano-ohjeiden lisäksi korostetaan seuraavia kunnanjohtajan työn painopisteitä: 1. Kuntaorganisaation johtaminen. Kunnanjohtajan tärkeimpänä tehtävänä on johtaa kuntaorganisaatiota siten, että kuntalaisten kannalta elintärkeät palvelut tulevat toteutetuiksi tarkoituksenmukaisimmalla tavalla. Kunnanjohtajan tukena tässä työssä ovat tavoitteisiin sitoutuneet luottamushenkilöt ja henkilöstö. Kunnanjohtajan tehtävänä on, tehtyjen poliittisten linjausten pohjalta, lainsäädännön puitteissa johtaa asioiden valmistelua ja täytäntöönpanoa sekä arvioida ja tehdä muutosesityksiä kuntaorganisaation ja henkilöstöpolitiikan kehittämisestä. Apunaan kunnanjohtajalla on hallinnonalavastaavista viranhaltijoista koostuva johtoryhmä. Tarkempi kuvaus johtoryhmän jäsenistä on kuvattu kunnan kulloinkin voimassa olevassa hallintosäännössä. 2. Kansanvaltaisuuden turvaaminen. Henkilöstön avulla kunnanjohtaja huolehtii poliittisten visioiden, strategioiden ja päätösehdotusten saattamisesta toimielinten käsiteltäväksi. Sama koskee myös kuntalaisten vaikuttamismahdollisuuksia. Kunnanjohtajan erityisenä tehtävänä on havainnoida toimintaympäristössä tapahtuvia muutoksia ja huolehtia ajantasaisen tiedon hankkimisesta luottamushenkilöiden ja henkilöstön käyttöön. 3. Kuntaorganisaation ulkoinen kuva ja edustaminen. Kunnanjohtajan tehtävänä on vastata kuntakuvan kehittämisestä ja alueen vetovoimaisuuden lisäämisestä. Kunnanjohtaja toimii kunnan keulakuvana ja valvoo kunnan etua. Mikäli kuntaorganisaation etu sitä vaatii voivat valtuustossa edustettuina olevat poliittiset ryhmät sopia kunnanjohtajan asettamisesta kunnan kannalta tärkeiden yhteistyöelinten toimielimiin. Kunnan protokollassa kunnanjohtaja on sijalla kolme kunnanvaltuuston ja kunnanhallituksen puheenjohtajien jälkeen. Kunnanjohtaja osallistuu kutsusta valtuustossa edustettuina olevien poliittisten ryhmien tilaisuuksiin. 4. Hallinnonalapolitiikka Kunnanjohtaja huolehtii yhdessä kunnanhallituksen ja, mikäli sellainen on, sektorista vastaavan vastuuviranhaltijan kanssa kunnan maankäytöstä ja rakentamisesta sekä elinkeinoelämän kehittämisestä valtuuston hyväksymän toimintasuunnitelman mukaisesti käyttäen apunaan kunnan henkilöstöä. Kunnanjohtaja vastaa kuntakonsernin johtamisesta ja sisäisestä valvonnasta yhdessä kunnanhallituksen kanssa.

22 5. Talous ja hallinto. Kunnanjohtaja huolehtii yhdessä henkilöstön kanssa kunnan talouden tasapainoisuudesta sekä vastaa hallinnon lainmukaisuudesta. 6. Seudullinen yhteistyö. Kunnanjohtaja vastaa seutu- ja maakuntayhteistyöstä viranhaltijatasolla pitäen yhteyttä muihin kuntiin, maakuntaliittoon sekä muihin kuntayhtymiin. Kunnanjohtajan tärkeimpänä ohjenuorana edunvalvonnassa on kuntalasisten edun ajaminen. 7. Henkilöstöhallinnon autonomia. Kunnanjohtajan esimiesaseman korostamiseksi sitoutuvat luottamushenkilöelimet kuulemaan kunnanjohtajaa ennen päätöstään valita kunnanjohtajan välittömiä alaisia luottamustehtäviin ja myöntäessään näille sivutoimilupia. Kunnan luottamushenkilöelimet ja erityisesti niiden puheenjohtajat tukevat kunnanjohtajaa hänen työssään muun muassa siten, että; - kunnanjohtajan henkilöstöhallinnollista asemaa ja ammattijohtajuutta kunnioitetaan erottamalla ammattijohtaminen ja poliittinen johtaminen niin, että kunnanjohtaja hoitaa ammattijohtajana henkilöstöhallinnon; - johtajasopimuksen seurantatilanteissa annetaan ja vastaanotetaan molemminpuolista rakentavaa palautetta; - kunnanjohtajan ja tämän alaisten kanssa yhteistyössä määritellään selkeitä ja keskenään ristiriidattomia tavoitteita, joiden toteuttamiseen voidaan sitoutua.; sekä - pidättäydytään kuntakuvaa vahingoittavista tai kuntaorganisaatiolle haittaa aiheuttavista julkisista ulostuloista. Vastaavasti kunnanjohtaja sitoutuu siihen, ettei hän julkisesti kritisoi luottamushenkilöitten tai luottamushenkilöorganisaatioiden toimintaa. Kunnanjohtaja informoi kunnanhallitusta omista luottamustehtävistään esimerkiksi järjestöissä. Lupautuessaan mahdollisiin luottamustehtäviin on kunnanjohtajan arvioitava tehtävän vaikutus viranhoitoonsa. 2. Työn edellytykset 1. Toimivalta. Kunnanjohtajan toimivaltuudet määräytyvät kuntalain ja sen vakiintuneen tulkinnan mukaisesti. 2. Roolijako, työnjako poliittisen johdon kanssa. Kunnanjohtaja edustaa Jokioisten kuntaa ulospäin ja toimii isäntänä kunnan puolesta jos ei tapauskohtaisesti muuta sovita. Kunnanjohtaja toimii puheenjohtajana pääsääntöisesti viranhaltijoista koostuvissa päätösesityksiä valmistelevissa työryhmissä. 3. Kunnanjohtajan työn tulosten arviointimenettely. Kunnanjohtajan työn tulosten arvioinnissa käytetään tavoitekeskustelumenetelmää. Keskustelut käydään vuosittain huhtikuussa kunnanhallituksen kanssa. 4. Oikeus jatkokoulutukseen. Kunnanjohtajan ammatillisen osaamisen edistämiseksi kunnanjohtajalla on oikeus ja velvollisuus osallistua vuosittain virka-asemaansa vastaavaan jatko- ja täydennyskoulutukseen. Kunnanjohtaja valitsee itse tavanomaisiksi katsottavat jatkokoulutustilaisuudet, joihin osallistuu. Tavanomaisista poikkeavista jatko- ja täydennyskoulutuksista sekä tavanomaisista poikkeavista virkamatkoista sovitaan tavoitekeskustelussa. 5. Virkamatkat. Kunnanjohtajalla on virkamatkoillaan ja edustaessaan kuntaa oikeus käyttää itse valitsemaansa tarkoituksenmukaista matkustusmuotoa. Kilometrikorvaukset ja päivärahat sekä

23 muut korvaukset maksetaan kulloinkin voimassa olevan virkaehtosopimuksen mukaisesti. Kunnanjohtajan matkalaskut hyväksyy jälkikäteen kunnanhallituksen puheenjohtaja. 6. Työskentelyvälineet. Kunnanjohtajalla on käytössään etätyöskentelyn mahdollistavat laitteet; kannettava tietokone ja älypuhelin sekä työnantajan järjestämä internet-yhteys. 7. Työterveyshuolto. Kunnanjohtaja on oikeutettu käyttämään kunnan työterveyshuoltoa. 8. Luottokortti. Kunnanjohtajalla on käytössään kunnan luottokortti, josta aiheutuvat hyväksyttävät laskut hyväksyy jälkikäteen kunnanhallituksen puheenjohtaja. 3. Kunnanjohtajan palvelussuhteen ehdot 1. Palvelussuhteen laatu. Kunnanjohtaja on valittu toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen. 2. Palkkaus ja tarkistusmenettely. Kunnanjohtajalle maksetaan 6 380,40 ( ) euron suuruista kuukausipalkkaa, jonka lisäksi hänellä on matkapuhelinetu. Yleiskorotuksiin sovelletaan KVTES:ta. Kunnanjohtajan palkkausta voidaan tarkistaa tämän sopimuksen voimaanastumisen jälkeen seuraavan kerran huhtikuussa 2017 käytävien tavoitekeskustelujen yhteydessä, sekä sen jälkeen vuosittain em. yhteydessä. 3. Eläke-edut. Eläke-edut määräytyvät KVTEL:n eläkesäännön mukaisesti 4. Työajan käyttö ja vuosilomajärjestelyt. Työaika ja vuosilomat määräytyvät KVTES:n mukaisesti. 5. Sivutoimet. Kunnanjohtajan sivutoimiin sovelletaan kunnallisista viranhaltijoista annettua lakia. 6. Kunnanjohtajan palvelussuhteen päättäminen. Mikäli kunnanjohtajan virkasuhde halutaan päättää eikä syynä ole hänen itsensä irtisanoutuminen tai eläkkeelle siirtyminen eikä kuntalain 25 :n tai kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/2003) 35 :n tai 41 :n mukainen peruste voidaan virkasuhde päättää yhteisellä sopimuksella. Virkasuhteen päätyessä yhteisellä sopimuksella maksetaan kunnanjohtajalle 12 kuukauden palkkaa vastaava siirtymäkorvaus kuukausierissä tai kerralla. Kunnanjohtajan irtisanoutumisaika on 2 kuukautta. Kunnanjohtajan virkasuhteen päättyessä työnantaja ja kunnanjohtaja sitoutuvat välttämään julkista keskustelua aiheesta. Kuntafuusiotilanteessa kunnanjohtajaan sovelletaan kuntarakennelain (1698/2009) 29 ja 30 :iä tai vastaavaa myöhempää normia. 4. Sopimuksen solmiminen ja allekirjoitukset Tähän sopimukseen ei ole otettu viittauksia yleiseen lainsäädännönmukaisuuteen eikä sellaisiin itsestäänselvyyksiin, jotka kuuluvat yleisesti hyvään hallintotapaan, ihmisten hyvään, rauhalliseen ja toisiaan kunnioittavaan kanssakäymiseen. Allekirjoittavat sitoutuvat omalla toiminnallaan ja käytöksellään edistämään kunnassa poliittisen ja ammatillisen johdon keskinäistä luottamusta ja hyvää avointa keskustelukulttuuria. Jokioisten kunnan ja kunnanjohtajan välistä johtajasopimusta voidaan tarkistaa uuden valtuustokauden myötä; ei kuitenkaan vuonna Mahdollisen tarkistuksen suorittaa kunnanhallitus tavoitekeskustelussa yhdessä kunnanjohtajan kanssa. Jokioinen Antero Suonpää kunnanhallituksen puheenjohtaja Jarmo Määttä kunnanjohtaja