Jorma Hacklin Jorma Hacklin

Transkriptio

1 Jokioisten kunta Kokouskutsu Valtuusto Jokioinen /2014 Kokousaika Torstai kello Kokouspaikka Käsiteltävät asiat Pykälä Sivu Liite , om Valtuustosali Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastus Aloitteiden käsittely Jokioisten Keskustanaiset Ry:n aloite Kelan työpanoksen hankkimisesta omaan kuntaan Eteva kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen Ilmoitusasiat Kiireelliset asiat Valitusosoitus Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä kunnanvirastossa klo Puheenjohtaja Julkipanotodistus Jorma Hacklin Jorma Hacklin Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja Sirkka-Liisa Ågren

2 Valtuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Valt Tämän kokouksen kokouskutsu ja esityslista on lähetetty kuntalain 54 :n ja valtuuston työjärjestyksen 8 ja 9 :ien mukaisesti valtuutetuille, kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle Samana päivänä kokouskutsu on julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla ja ilmoitus kokouksen ajasta ja paikasta sekä pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä Forssan Lehdessä. Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla. Nimenhuudon jälkeen valtuuston puheenjohtaja työjärjestyksen 14 :n nojalla toteaa, onko valtuusto laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.

3 Valtuusto Pöytäkirjan tarkastus Valt Tämän kokouksen pöytäkirja pidetään valtuuston päätöksen perusteella yleisesti nähtävänä 18. päivänä maaliskuuta 2014 klo alkaen, johon mennessä pöytäkirja on tarkastettava. Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Vuorottaisperiaatteen mukaan vuorossa ovat valtuutetut Sirpa Larko ja Rami Lehtinen.

4 Valtuusto Aloitteiden käsittely Kh Kuntalain 28 :n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Hallintosäännön 26 :n mukaan kunnanhallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyistä kunnan toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Valtuuston työjärjestyksen 5 3 momentin mukaan kunnanhallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Jos valtuuston toimivaltaan kuuluvassa asiassa aloitteen tekijänä on vähintään kaksi prosenttia äänioikeutetuista kunnan asukkaista, asia on otettava valtuustossa käsiteltäväksi viimeistään kuuden kuukauden kuluessa asian vireille tulosta ( 28). Hallintosäännön 26 2 momentin mukaisia keskeneräisiä aloitteita ei ole. Valtuuston työjärjestyksen 5 mukaisia valtuustoaloitteita, joita valtuusto ei vuoden 2013 päättyessä ole loppuunkäsitellyt, on seuraavasti: Ennen vuotta 2013 tehdyt valtuustoaloitteet Jokioisten Vihreiden valtuustoaloite kiinteistöjen käyttöasteesta Kunnanhallitus on lähettänyt aloitteen tekniselle lautakunnalle valmisteltavaksi. Asiaa on käsitelty teknisen lautakunnan valmistelun pohjalta valtuustossa ( 7) ja ( 33). Valtuusto on lähettänyt asian uudelleen tekniselle lautakunnalle valmisteltavaksi.

5 Valtuusto Jokioisten Keskustanaiset ry:n aloite Kelan työpanoksen hankkimisesta omaan kuntaan Valtuutettu Sirpa Larko teki valtuustolle aloitteen Kelan henkilötyöpanoksen hankkimisesta omaan kuntan. Asiasta on pyydetty kannanottoa Kansaneläkelaitokselta, muta sitä ei ole saatu. Asia on kunnanhallituksen käsittelyssä Vuonna 2013 tehdyt valtuustoaloitteet Vasemmistoliiton valtuustoryhmän aloite vammaisille tarkoitetun kunnallisen palvelutalon perustamisesta/rakentamisesta Jokioisille. Kunnanhallitus on pyytänyt aloitteesta perusturvalautakunnan lausunnon Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän aloite Forssantien ja Loimijoen välisen alueen/nirpanmäen pohjoispuolen kaavoittaminen asuntotuotantoa varten. Kunnanhallitus on lähettänyt aloitteen tekniselle lautakunnalle valmisteluun. Kaavan muutosmahdollisuudesta on lähetetty tiedustelu ELY-keskukseen Nykyisessä kaavassa alue on maatalousaluetta (kaavamerkintä M) Jokioisten kokoomuksen valtuustoryhmän aloite ruokahävikin vähentämisestä. Kunnanhallitus käsittelee asian ja pyytää aloitteesta ruokapalvelujohtajan lausunnon. Valtuustoaloitteiden lisäksi käsittelyssä olevia kuntalaisaloitteita on seuraavasti: Kuntalaisaloitteet Kuntalaisaloite/Jarkko Saari kevyen liikenteen väylästä Vaulammille. Kunnanhallitus on lähettänyt aloitteen tekniselle lautakunnalle valmisteluun. Tekninen lautakunta on viimeksi käsitellyt asiaa. Kuntalaisaloite/Riitta Hellstén ym. ABC-kylmäaseman kaavoituksesta. Kunnanhallitus on lähettänyt aloitteen tekniselle lautakunnalle kaavoitusprosessissa huomioon otettavaksi. Kuntalaisaloite on huomioitu ABC-kylmäaseman kaavoitusprosessissa. Valtuusto on hyväksynyt ko. asemakaavan ( 59).

6 Valtuusto Kuntalaisaloite/Keskustan Jokioisten pohjoinen paikallisyhdistys parkkipaikan rakentamiseksi Latovainioon. Kunnanhallitus on lähettänyt aloitteen tekniselle lautakunnalle valmisteltavaksi. Kuntalaisaloite/Mirva Céder ym. koirapuistosta. Kunnanhallitus on lähettänyt asian tekniselle lautakunnalle valmistelua varten. Tekninen lautakunta on käsitellyt asian. Kunnanhallitus käsittelee asian uudelleen Kuntalaisaloite/Riitta Hellstén ikäihmisten asumistuotannosta. Hellstén on lähettänyt kuntalaisaloitteen tekniselle lautakunnalle. Tekninen lautakunta on käsitellyt sen ja lähettänyt edelleen kunnanhallitukselle käsiteltäväksi. Ehdotus Kunnanhallitus 1. päättää, että Riitta Hellsténin ym. kuntalaisaloite ABC-kylmäaseman kaavoituksesta on tullut loppuun käsitellyksi kaavoitusprosessin ja ko. kaavaa koskevan valtuuston päätöksen myötä, 2. päättää, että Jokioisten Keskustanaiset ry:n aloite Kelan työpanoksen hankkimisesta on tullut loppuun käsitellyksi, ja 3. ehdottaa valtuustolle, että se merkitsee edellä olevat selostukset aloitteista tietoonsa saatetuiksi. Valt Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen

7 Valtuusto Jokioisten Keskustanaiset Ry:n aloite Kelan työpanoksen hankkimisesta omaan kuntaan Valt Valtuutettu Sirpa Larko teki valtuustolle päivätyn valtuustoaloitteen. Aloitteessa Jokioisten Keskustanaiset Ry esittää, että Jokioisten kunta hankkisi Kelalta henkilötyöpanosta omaan kuntaan, vaikka yhtenä sovittuna päivänä viikossa, korvaamaan Kelan toimipisteen aiempaa lakkauttamista Tämä varmasti tulisi maksamaan itsensä pitkällä tähtäimellä takaisin terveyden edistämisen näkökulmasta ja täten tukisi kotona pärjäämistä. Valtuusto päätti yksimielisesti lähettää aloitteen valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaiseen valmisteluun Pela Jokioisten Keskustanaiset Ry on laatinut valtuustoaloitteen , jossa halutaan selvitettävän, voiko Jokioisten kunta hankkia Kelalta henkilötyöpanosta omaan kuntaan esimerkiksi yhtenä päivänä viikossa. Valtuustoaloitteessa ollaan huolissaan siitä, miten erilaisten etuuksien hakeminen on erilaisten lomakkeiden varassa, eikä tieto etuuksista ja palveluista saavuta kaikkia tietoa tarvitsevia riittävän varhaisessa vaiheessa. Kelan toimipiste on lakkautettu Jokioisista 2009 vuoden alusta. Valtuustoaloitetta varten on pyydetty perusturvalautakunnalta lausuntopyyntö ko. asian selvittämiseksi. Lausuntoa varten on selvitetty Kelan paikallisjohtajan Olavi Kainulaisen ja vakuutuspiirin johtajan Sami Reunasen kanssa mahdollisuutta ostaa Kelalta henkilöstötyöpanosta Jokioisten kuntaan. Kela on aloittanut palveluverkkouudistuksen vuonna 2008, minkä seurauksena 12 pääosin Etelä-Suomessa sijaitsevaa toimistoa suljetaan tai muutetaan yhteispalvelupisteiksi. Kelan hallitus on päättänyt toimistoverkkoon 2008 loppuvuodesta tulevista muutoksista. Jokioisten ja Lammin toimistot on päätetty lakkauttaa lukien. Lammin toimisto on korvattu myöhemmin yhteispalvelupisteellä. Lopella ja Hausjärvellä on tehty samoin. Molemmissa toimistoissa asiakasmäärät ovat olleet vähäiset. Jokioisten toimiston osalta lakkauttamispäätöksen yhtenä perusteena on pidetty sitä, että se sijaitsee noin 10 kilometrin päässä Forssasta, jossa on Kelan toimisto. Asiointi on jo tällöin suuntautunut yleisesti Forssaan.

8 Valtuusto Jokioisten toimistossa työskentelevät Kelan toimihenkilöt ovat siirtyneet lakkautuksen yhteydessä Forssan toimistoon. Kelan toimesta ei ole mahdollisuutta ostaa henkilötyöpanosta Jokioisille. Kelan hallitus on tehnyt päätöksen lakkautuksesta. Toimistojen vähentäminen on ollut viime vuosina valtakunnallinen suuntaus. Kävijämäärät toimistoissa ovat vähentyneet, välimatka Forssaan on lyhyt ja verkkoasiointi on lisääntynyt. Kelan kanssa on mahdollista tehdä Laki julkisen hallinnon yhteispalvelusta (223/2007) edellyttävän yhteispalvelusopimuksen, jossa kunnan yhteispalvelupisteessä autetaan myös Kelan palveluissa ja etuuksissa. Kela maksaa kunnalle 600e/kk:ssa tällaisesta yhteispalvelusopimuksesta. Ehdotus Kh Ehdotus Perusturvalautakunta antaa lausuntonaan valtuustoaloitteeseen seuraavaa. Työpanosta Kelan toimintaan ei pystytä hankkimaan yhdellekään viikonpäivälle Jokioisille, koska Kelalta ei ole ostettavissa kyseistä palvelua. Jokioisten kunnassa ei ole toiminnassa olevaa yhteispalvelupistettä jossa Kelan palveluja olisi mahdollista toteuttaa. Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti Kunnanhallitus päättää merkitä perusturvalautakunnan lausunnon aloitteesta tietoonsa saatetuksi sekä edelleen valtuustolle tiedoksi. Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se merkitsee aloitteen loppuun käsitellyksi. Käydyn keskustelun aikana jäsen Larko jäsen Raiskion kannattamana ehdotti, että asiaan hankitaan vielä lisäselvityksiä. Jäsen Larko perui kuitenkin esityksensä. Valt Asiasta käydyn laajan keskustelun jälkeen kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen sekä päätti lisäksi esittelijän ehdotuksesta, että lähdetään selvittämään Kelan palvelujen saamista Jokioisiin yhdessä Humppilan ja Ypäjän kunnan kanssa Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen

9 Valtuusto Kh Valtion palveluiden keskittäminen entistä suurempiin yksiköihin on jatkunut viimeisten vuosien aikana. Viimeksi suljettiin Forssan verotoimisto. Tämän suuntainen kehitys näyttää valitettavasti jatkuvan. Tästä syystä Kelankin henkilötyöpanosta on entistä vaikeampaa ja käytännössä mahdotonta saada Jokioisille. Myös toteutettu kunnan perusturvan tehtävien ja henkilöstön siirto Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymälle aiheuttaa sen, että kunta ei enää voi harkita palvelun tuottamista esimerkiksi perusturvan henkilöstön ja Kelan henkilöstön yhteistyönä. Palveluympäristössä ja organisaatioissa tapahtuneiden muutosten vuoksi ei enää ole perusteltua selvittää Kelan palvelujen saamista Jokioisiin. Ehdotus Kunnanhallitus päättää 1. merkitä perusturvalautakunnan lausunnon ja em. muut selvitykset aloitteesta tietoonsa saatetuksi ja edelleen valtuustolle tiedoksi, ja 2. ehdottaa valtuustolle, että se toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Valt Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen

10 Valtuusto Eteva kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen Kh Eteva kuntayhtymä on toimittanut kuntayhtymän muutetun perussopimuksen liitteineen jäsenkuntien valtuustojen käsiteltäväksi allekirjoitetulla kirjelmällä. Eteva kuntayhtymän hallituksen päätöksien , 106 ja , 124, mukaan perussopimusta esitetään muutettavaksi 3 :n osalta (jäsenkuntien luettelon päivitys), 8 :n osalta (lisätty yhtymäkokouksen tehtäviin uusi kohta 20) ja 16 :n osalta (lisätty uusi 3 momentti). Esityslistan liitteenä (liite 08/2014) on Eteva kuntayhtymän muutettu perussopimus. Lisäksi esityslistan oheismateriaalina on pyyntö jäsenkunnille perussopimuksen käsittelemisestä, Eteva kuntayhtymän yhtymähallituksen päätökset , 106 ja , 124. Ehdotus Valt Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy Eteva kuntayhtymän perussopimuksen muuttamisen yhtymähallituksen esittämällä tavalla 3 :n, 8 :n ja 16 :n osalta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen

11 Valtuusto Ilmoitusasiat Valt

12 Valtuusto Kiireelliset asiat Valt