Kunnanjohtajan tehtävät määräytyvät kuntalain ja valtuuston vahvistaman hallintosäännön sekä konserniohjeen mukaisesti.

Transkriptio

1 Kunnanjohtajan johtajasopimus Taipalsaaren kunta ja kunnanjohtaja Kari Kuuramaa sopivat tällä sopimuksella kunnanjohtajan tehtävistä, työn edellytyksistä, menettelytavoista ristiriitatilanteissa ja erokorvauksesta, johtajasopimuksen arvioinnista sekä muista palvelussuhteen ehdoista. 1. Kunnanjohtajan tehtävät Kunnanjohtajan tehtävät määräytyvät kuntalain ja valtuuston vahvistaman hallintosäännön sekä konserniohjeen mukaisesti. Kunnanjohtajan tehtävänä on johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, strategista-, henkilöstö-, konserni-, sopimus- ja talousjohtamista, elinvoiman edistämistä, edunvalvontaa ja sidosryhmäyhteistyötä. Kunnanjohtajaa sitovat työssään kunnanvaltuuston vahvistama hallintosääntö, sekä kunnanvaltuuston ja kunnanhallituksen erilliset toimintaa ohjaavat päätökset. Kunnanjohtajan työn painopisteet määritellään valtuustokausittain ja tavoitteet vuosittain. Ne kirjataan johtajasopimuksen liitteiksi. Tavoitteiden toteutumista seurataan ja arvioidaan vuosittain käytävän kehityskeskustelun yhteydessä. Kehityskeskusteluun osallistuvat kunnanhallituksen jäsenet. 2. Kunnanjohtajan työn edellytykset Taipalsaaren kunnanjohtaja on valittu toistaiseksi voimassa olevana virkasuhteeseen. Kunnanjohtajan palkkaukseen, vuosilomiin ja muihin virkasuhteeseen liittyviin ehtoihin sovelletaan kunnallista yleistä virka- ja työehtosopimusta (KVTES). Kunnanjohtajalla ei ole varsinaista työaikaa ja kunnanjohtajalla on kokonaistyöajan puitteissa oikeus itsenäiseen ajankäytön suunnitteluun edellyttäen, että virkatehtävät tulevat asianmukaisesti hoidettua. Kunnanjohtaja osallistuu mahdollisuuksien mukaan tarvittaessa myös ilta- ja viikonlopputilaisuuksiin oman harkintansa mukaan. Kunnanjohtajalla on oikeus ns. varsinaisen työajan (virastotyöaika) ylittäviltä osilta tehdystä työstä saada vastaavaa vapaata työtehtävien niin salliessa. Kunnanjohtajan koulutuksista ja virantoimitusmatkoista aiheutuvat kustannukset korvataan KVTES:n mukaisesti. Koulutus- ja virantoimitusmatkat kunnanjohtaja voi tehdä tarkoituksenmukaisinta matkustusmuotoa käyttäen. Mikäli kunnanjohtaja osallistuu viran puolesta kutsuttuna maksullisiin tilaisuuksiin, myös niistä aiheutuneet kustannukset korvataan. Mikäli kutsu on osoitettu kahdelle ja tilaisuuden luonne edellyttää, korvataan myös puolison osallistumisesta aiheutuneet tavanomaiset kustannukset. Sivutoimien osalta noudatetaan lakia kunnallisesta viranhaltijasta (304/2003, 18 ). 1

2 2.1 Toimivaltuudet, työjako ja yhteistyökäytännöt Kunnan hallinto perustuu luottamushenkilöiden ja viranhaltijaorganisaation, toista osapuolta kunnioittavaan, hyvään ja vuorovaikutteiseen yhteistyöhön, jota kunnanjohtaja kuntaorganisaation johtajana johtaa. Kunnanhallituksen puheenjohtaja johtaa poliittista päätöksentekoprosessia sekä kunnanhallituksen työskentelyä. Valtuuston puheenjohtaja johtaa valtuuston päätöksentekoprosessia ja valtuuston työskentelyä. Kunnanhallitus ja sen puheenjohtaja, valtuuston puheenjohtaja sekä kunnanjohtaja vastaavat siitä, että työnjakoa poliittisten toimien ja operatiivisen johtamisen välillä kunnioitetaan. Tukiessaan kunnanjohtajan johtajuutta kunnanhallituksen jäsenet pidättäytyvät antamasta operatiiviseen toimintaan liittyviä toimeksiantoja suoraan kunnanjohtajan alaisille. Kunnanjohtaja vastaa kunnan organisaation toimivuudesta, sisäisestä johtamisesta ja työn organisoinnista. Palveluorganisaation johtamisessa kunnanjohtajan tukena toimii kunnan johtoryhmä. Kunnanjohtaja vastaa kuntakonsernin johtamisesta ja ohjaamisesta kuntalain puitteissa. Kunnanjohtajan tehtävänä on myös vastata kuntakuvan kehittämisestä ja alueen vetovoimaisuuden lisäämisestä. Kunnanjohtaja sitoutuu siihen, ettei julkisuudessa kritisoi luottamushenkilöiden tai luottamusorganisaation toimintaa. Kunnanjohtaja huolehtii tiedottamisesta kunnanhallituksen ja valtuuston puheenjohtajistolle sekä kunnanhallituksen jäsenille kunnan kannalta merkittävistä asioista. Merkittävät valmistelussa olevat asiat tulee saattaa poliittisten ryhmien keskusteluun riittävän ajoissa. Tiedottaminen tapahtuu sähköpostitse, puhelimitse, kunnanhallituksen iltakoulussa tai vastaavissa tilaisuuksissa. 2.2 Kunnanjohtajan työn tulosten arviointimenettely Kunnanjohtajan työn painopistealueet perustuvat valtuuston hyväksymään kuntastrategiaan. Kunnanjohtajan työn tavoitteet määritellään kuntastrategian ja vuosittaisen talousarvion toiminta- ja taloussuunnitelman pohjalta osana vuosittain käytävää kehityskeskustelua. Kehityskeskustelussa arvioidaan myös kunnanjohtajan työskentelyn tavoitteiden toteutuminen. Kunnanhallitus hyväksyy kunnanjohtajan vuosittaiset painopistealueet ja tavoitteet. 2

3 2.3 Koulutus ja osaamisen kehittäminen Kunnanjohtaja pitää ammattitaitonsa ja osaamisensa ajan tasalla. Kunnanjohtajalla on oikeus hakeutua harkintansa mukaan virka-asemansa edellyttämiin koulutuksiin talousarvion määrärahojen puitteissa. Kestoltaan ja kustannuksiltaan tavanomaista pitempiin koulutuksiin osallistumisesta kunnanjohtaja sopii etukäteen kunnanhallituksen puheenjohtajan kanssa. 3. Kunnanjohtajan palvelussuhteen ehdot 3.1 Virkasuhteen kestoaika Virkasuhde alkaa ja on voimassa toistaiseksi. Kunnanjohtajan virkasuhteessa noudatetaan ao. lakien, asetusten ym. säännösten sekä kunnallisen yleisen virkaehtosopimuksen (KVTES) määräyksiä ja kunnan omia säännöksiä ja päätöksiä. Virassa noudatetaan (6) kuuden kuukauden koeaikaa. Ennen viran vastaanottamista on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus. 3.2 Palkkaus ja palkitseminen Kunnanjohtajan kokonaispalkka on virkasuhteen alkaessa (seitsemäntuhatta) euroa/kuukaudessa. Palkkaan lisätään mahdolliset sopimuskorotukset. Kunnanhallituksen tehtävänä on huolehtia siitä, että kunnanjohtajan palkkaus on kilpailukykyisellä tasolla kuntasektoriin ja vastuun mukaisella tasolla omaan organisaation nähden. Vuosittaisen kehityskeskustelun yhteydessä käydään myös keskustelu tarpeista kunnanjohtajan palkkauksen tarkistamiseen. 3.3 Vuosiloma ja irtisanomisaika 3.4 Eläke-edut 3.5 Muut ehdot Sivutoimet Kunnanjohtajan irtisanomisaika on kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/2003) 40 :n mukainen. Kunnanjohtajan vuosilomien ajankohdat ja alle kuukauden mittaiset poissaolot hyväksyy kunnanhallituksen puheenjohtaja. Eläke-edut määräytyvät KuEL:n eläkesäännön mukaisesti. Sivutoimien osalta on haettava kunnanhallitukselta sivutoimilupa. Sivutoimilupamenettelyä sovelletaan myös valtakunnallisiin, maakunnallisiin ja elinkeinoelämän luottamustehtäviin. Kunnanhallituksen puheenjohtajiston 3

4 etukäteinen suostumus riittää luottamustehtävien osalta, mikäli asia on kiireellinen tai luottamuksellisessa valmisteluvaiheessa. Niiden yksityisluonteisten yhteisöjen luottamustehtävien hoitamiseen, joissa kunta on jäsenenä, sivutoimilupaa ei tarvita Puhelinetu sekä tarvittavat tietoliikenneyhteydet Vakuutukset Kunnanjohtajalla on käytössään virkapuhelin ilman käyttörajoitusta kotimaanpuheluihin sekä työpuheluihin ulkomaille. Kotityöskentelyn mahdollistamiseksi kunnanjohtajalla on käytössään tarvittava tietoliikenneliittymä ja kannettava tietokone, joiden kustannuksista kunta vastaa myös käyttömaksujen osalta. Kunnanjohtajalle otetaan työnantajan toimesta kunnanjohtajan tehtävien hoitamista varten julkisyhteisön vastuu-, varallisuus-, vahinko- ja oikeusturvavakuutus Matkat ja korvaukset Virkamatkoillaan kunnanjohtajalla on oikeus käyttää itse valitsemaansa tarkoituksenmukaista matkustusmuotoa taloudellisuus mahdollisuuksien mukaan huomioiden. Kotimaan työmatkat kunnanjohtaja tekee oman harkintansa mukaan. Kotimaassa tapahtuvia virkamatkoja ei tarvitse etukäteen hyväksyttää. Virantoimitukseen kuuluvat ulkomaanmatkat hyväksyy kunnanhallituksen puheenjohtaja. Kunnanjohtajalla on käytössään kunnan luottokortti viranhoitoon liittyvien kustannusten maksamista varten. Luottokortista aiheutuvat laskut ja kunnanjohtajan matkalaskut hyväksyy jälkikäteen kunnanhallituksen puheenjohtaja. 4. Johtamisen ristiriitatilanteet Jos valtuuston ja kunnanjohtajan välille syntyy laaja erimielisyys ja se johtaa luottamuspulaan, menetellään seuraavasti: Luottamuspulan syntyminen arvioidaan kunnanhallituksen esityksestä valtuuston päätöksellä. Luottamuspula todetaan tarvittaessa äänestämällä. Todetun luottamuspulan takia kunnanjohtajalla on oikeus kahdeksan (8) kuukauden palkkaa vastaavaan erokorvaukseen edellyttäen, että hän itse irtisanoutuu tehtävästään yhteisellä sopimuksella. Oikeutta erokorvaukseen ei kuitenkaan ole, mikäli kunnanjohtajan luottamuspulan tai irtisanomismenettelyn perusteena ovat Kunnallisen viranhaltijalain 35 ja 41 tarkoitetut virkasuhteen irtisanomis- tai purkamisperusteet. 4

5 Tässä tarkoitettu erokorvaus maksetaan ilman työvelvoitetta ja se sisältää irtisanomisajan palkan. Erokorvauksen maksaminen astuu voimaan koeajan jälkeen. 5. Erimielisyyksien ratkaiseminen Tätä sopimusta koskevat erimielisyydet pyritään ratkaisemaan ensisijaisesti sopijaosapuolten välisin neuvotteluin. 6. Sopimuksen tarkistusmenettely Allekirjoitukset Sopimusta voidaan tarkistaa molempien osapuolten yhtäpitävällä suostumuksella. Allekirjoittajat sitoutuvat omalla toiminnallaan ja käytöksellään edistämään Taipalsaaren kunnassa poliittisen ja ammatillisen johdon keskinäistä luottamusta ja hyvää ja avointa keskustelukulttuuria. Tämä sopimus tulee voimaan (koskien kuntaa ja kunnanjohtajaa) kun kaikki osapuolet ovat sen allekirjoittaneet. Tätä sopimusta on tehty kaksi saman sisältöistä kappaletta, yksi kummallekin sopijapuolelle. Taipalsaarella Taisto Pitkänen kunnanhallituksen puheenjohtaja Kari Kuuramaa kunnanjohtaja Heikki Niiva kunnanvaltuuston puheenjohtaja 5