TOTEUTUKSEN TILANNERAPORTTI

Transkriptio

1 Helsingin seudun ympäristöpalvelut BLOMINMÄEN JÄTEVEDENPUHDISTAMO TOTEUTUKSEN TILANNERAPORTTI HSY:n hallitus Lisätietoja toimialajohtaja Jukka Piekkari osastonjohtaja Tuomo Heinonen projektinjohtaja Jukka Yli-Kuivila

2 1(8) 1 Yhteenveto Hankkeen toteutuneet kustannukset mennessä ovat yhteensä 5,1 milj. euroa ja sidotut kustannukset 12,1 milj. euroa. Hanke on aikataulussa. Luolaston louhintaurakoitsijoiden valinnat tuodaan hallituksen päätettäväksi kesäkuussa Keskeiset tapahtumat raportointijaksolla : Mikkelänkallion avolouhinta ja ajotunnelilouhinta ovat edenneet suunnitellusti Blominmetsäntien ja polun sekä niihin liittyvän vesihuollon rakentaminen on edennyt suunnitellusti Etelä-Suomen aluehallintoviraston käsittelyssä olevan ( alkaen) ympäristölupahakemuksen lausuntoihin on annettu vastineet Blominmäen murskauksen ympäristölupahakemus on jätetty vuodenvaihteessa ja naapureita on kuultu. Muistutuksiin annettiin vastine Lupahakemus kuulutettiin nähtäville Luolaston rakennuslupahakemus on käsitelty Espoon teknisessä toimikunnassa Puhdistamotontti on rekisteröity ja rakennuslupahakemusta täydennetty pyydetysti. Rakennuslautakunnan käsittelyyn rakennuslupa päässee Markkinavuoropuhelu louhintaurakoitsijoiden kanssa on käynnistetty ja kirjalliset vastaukset esitettyihin kysymyksiin saatiin Blominmäen viemäritunnelien toteutussuunnittelijaksi on valittu Kalliosuunnittelu Oy Finnoon ajotunnelin yhteiskäytöstä on tehty Länsimetro Oy:n kanssa sopimus Destia Oy:ltä on tilattu Finnoon ajotunnelista rakennettavat tuloviemäritunnelin huoltotunnelin alkuosa ja purkuviemäritunnelin työtunneli Espoon kaupungille on esitetty neuvotteluja puhdistamoalueen hankkimisesta HSY:n omistukseen. 2 Hankkeen edistymistä kuvaavat tunnusluvut Tilanne Muutos edelliseen raporttiin Projektiaikaa käytetty (2010->) 47 % 2 % Suunnittelukustannusten toteutuma-aste 28 % 2 % Kustannusten sitoutumisaste 3,3 % 0,3 % Toteutumisaste 1,4 % 0,3 % Tunnuslukujen määritelmät: - Projektiaikaa käytetty; kulunut osuus projektiajasta Suunnittelukustannusten toteutuma-aste; suunnittelukustannusten toteutuma/ennuste - Kustannusten sitoutumisaste; tehtyjen tilausten ja urakkasopimusten osuus ennusteesta - Toteutumisaste: maksetun työn osuus ennusteesta

3 2(8) 3 Suunnittelutilanne 3.1 Puhdistamo Pääsuunnittelun 1. vaihe on päättynyt ja toteutussuunnittelun kilpailutuksen valmistelu käynnistynyt. Palautuslietteen sekoitustilan tilavaraukset saattavat vielä muuttua, kun käynnissä olevan virtausmallinnuksen tulokset saadaan käyttöön. Luolastolouhintojen toteutussuunnitelman piirustusten luonnokset valmistuivat joulukuussa Muutos- ja täydennystarpeet käytiin suunnittelijoiden ja tilaajan edustajien kesken läpi Toteutussuunnitelmien viimeistely k.o. pohjalta on vielä kesken. Louhintaurakoiden mahdollinen keskinäinen urakkaraja sovitaan markkinavuoropuhelun vastausten perusteella maaliskuussa Puhdistamon piha-alueen vaiheittaista toteuttamista ja täyttömäen alueen rakentamisen aikaista käyttöä on suunniteltu. Louhintaurakkaan liitettäviä betonirakenteita (mädättämösiilojen yläkartiot, poistoilmapiipun juuriosa ja varapoistumiskuilujen maakerroksiin tulevat rakenteet) on suunniteltu. 3.2 Viemäritunnelit Viemäritunnelien toteutussuunnittelun tarjoukset saatiin Toimitusjohtajan päätöksellä suunnittelijaksi valittiin Kalliosuunnittelu Oy Rockplan Ltd. Toteutussuunnittelu tehdään ja työnaikainen suunnittelu kustannusarvion ollessa euroa. Viemäritunnelien rakentamisen urakkajakoa ja järjestelymahdollisuuksia kustannusten minimoimiseksi on suunniteltu HSY:n omana työnä. Lähtötietojen tarkentamiseksi on tilattu 40 porakonekairausta (n euroa) ja kolme kallionäytekairausta (n euroa). 3.3 Järjestelyt Finnoossa Suomenojan puhdistamoalueella ja Finnoon alueella laajemminkin joudutaan tekemään järjestelyjä, jotta jätevedet saadaan johdettua Blominmäkeen ja puhdistetut jätevedet tunneliston kautta mereen. Yleissuunnitelma järjestelyistä on tekeillä osana Espoon kaupungin vetämää alueen kunnallistekniikan yleissuunnittelua. Purkutunnelin varapurkureitistä neuvoteltiin Espoon edustajien kanssa Likaojan virtaamamallinnus on tilattu Sito Oy:ltä. HSY:n osuus työstä on n euroa. 3.4 Liikenneyhteyden järjestelyt Puhdistamon pääliikenneyhteytenä toimivan Blominmetsäntien Blominmetsänpolun katu- ja vesihuoltourakka etenee suunnitelmien mukaisesti Espoon teknisen keskuksen rakennuttamana. Urakoitsijana toimii Skanska Infra Oy, joka käyttää urakassa hyväkseen myös Mikkelänkallion louhintaurakassa syntyvää louhetta. Espoon tekninen lautakunta hyväksyi katusuunnitelman Espoon tekninen keskus teettää Espoonväylän pohjoispään toteutussuunnitelmat valmiiksi alkuvuodesta Säästösyistä hanketta ei toteuteta vielä vuonna Erityisesti Mikkelänkallion ja Espoonväylän liittymän parantaminen sujuvoittaisi myös puhdistamon rakentamisen aikaista raskasta liikennettä.

4 3(8) Puhdistamon pystykuilut toimivat hätäpoistumisteinä ja pelastuslaitoksen kulku- ja sammutusveden syöttöreitteinä. Kuuden pystykuilun yläpäiden kautta kiertävä pelastustie pyritään rakentamaan joko Blominmetsäntien urakan lisätyönä tai erillisenä luolastolouhintoja valmistelevana työnä. 3.5 Suunnitteluriskien hallinta HSY järjesti tietyistä louhintavaiheeseen liittyvistä ratkaisuista markkinavuoropuhelun, johon saatiin mennessä vastauksia viideltä urakoitsijalta. Tällä ennen tarjouskyselyvaihetta käydyllä vuoropuhelulla haettiin urakoihin edullista toteutustapaa ja varmistettiin alan toimijoiden tietoisuus tulossa olevasta kyselystä. HSY on jo aiemmin hakenut lupia louheen käsittelylle Blominmäessä ja Ämmässuolla. Raportointijaksolla HSY on selvittänyt mahdollisuuksia louheen käsittelyyn myös muualla ja tarkoituksena mahdollistaa kokonaistaloudellisin ratkaisu. 4 Toteutus 4.1 Hankkeen johtaminen, rahoitus ja neuvottelut Hankkeen ohjaus ja seuranta hoidetaan HSY:n hallituksen hyväksymien periaatteiden mukaisesti. Hankkeen pää- ja kalliosuunnittelun ohjausryhmä on kokoontunut seurantajakson aikana 3 kertaa. Kyseinen ryhmä ja sen kokouksissa käsiteltävä aihepiiri on hieman suunniteltua johtoryhmää laajempi. Loppukeväästä on tarkoituksenmukaista siirtyä kuvattuun varsinaiseen johtoryhmäkäytäntöön. Harmaan talouden torjuntaan kiinnitetään hankkeen ohjauksessa erityistä huomiota. Kaikissa yli euron rakennus- ja palveluhankinnoissa tarkistetaan, että tarjoaja täyttää kaikki tilaajavastuulain mukaiset velvoitteet. Urakoiden ketjutuksen osalta rakennuttajaan sopimussuhteessa olevan urakoitsijan aliurakoitsijalla on oikeus antaa urakka edelleen aliurakkana. Urakan ketjuttaminen tätä pidemmälle ei ole mahdollista ilman erityisen perusteltua syytä ja siihen on saatava rakennuttajan lupa. Kaikki aliurakoitsijat on hyväksytettävä rakennuttajalla hyvissä ajoin ennen näille annettavien töiden aloittamista. HSY on neuvotellut Blominmäen jätevedenpuhdistamohankkeen lainarahoituksesta Euroopan Investointipankin (EIB), Pohjoismaiden Investointipankin (NIB) ja kotimaisten liikepankkien kanssa. EIB:n ja NIB:n edustajat tekivät lainapäätöksissään tarvittavat hankkeen teknis- taloudelliset arvioinnit sekä tutustumiskäynnin tulevaan rakennuskohteeseen. EIB:n johtokunta hyväksyi hankkeelle 200 miljoonan euron lainakaton, mutta päätös vaatii vielä EIB:n hallituksen lopullisen hyväksynnän (mahdollisesti ). NIB ei ole vielä tehnyt päätöstä asiassa. Lainojen nostopäätökset tuodaan aikanaan HSY:n hallituksen hyväksyttäväksi yhtymäkokouksen hyväksymien lainanottovaltuuksien puitteissa. Espoon kaupungille on esitetty puhdistamoalueen maa-alueen hankkimista HSY:n omistukseen. 4.2 Suunnittelutyö Hankkeen pääsuunnittelijana toimii FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n, Ramboll Finland Oy:n ja Kalliosuunnittelu Oy Rockplan Ltd:n suunnitteluyhteenliittymä. Puhdistamon geo- ja kallioteknisenä suunnittelijana toimii Pöyry Finland Oy.

5 4(8) Loppujen keskeisten suunnittelutoimeksiantojen kilpailutus on käynnistymässä. Niiden hankinnat tuodaan HSY:n hallituksen päätettäväksi viimeistään syksyllä Puhdistamon louhintojen kalliotekniset suunnitelmat ja louhintavaiheen geotekniset suunnitelmat valmistuivat vuoden 2015 alussa. Työmäärä on kasvanut ja työ hieman viivästynyt johtuen ennakoitua laajemmista muutoksista yleissuunnitelmaan, mikä on aiheuttanut hyväksyttyjä lisätöitä noin eurolla ja alennetulla palkkiolla tehtyjä töitä noin eurolla. Geo- ja kallioteknisen suunnitteluun on käytetty euroa kattohinnan ollessa 1,5 milj. euroa. Pääsuunnittelun 1. vaiheen laskutus ylitti tarjousvaiheen kustannusarvion ( ) noin eurolla. Tämä johtui ennakoitua laajemmista muutoksista yleissuunnitelmaan sekä viranomaisvaatimusten aiheuttamista lisätöistä. Pääsuunnittelun kattohinta on 1,9 milj. euroa. Pääsuunnittelijan kanssa on pidetty tammikuussa 2015 neuvottelu, jossa konsultin roolia hankkeen jatkovaiheissa täsmennettiin. 4.3 Rakentaminen Hankkeen varsinaiset rakennustyöt käynnistyivät joulukuussa 2014 Mikkelänkallion ajotunnelin louhinnalla, jossa urakoitsijana toimii Skanska Infra Oy. Työt etenevät aikataulussa ja niiden on tarkoitus valmistua syyskuussa Kuva: Mikkelän ajotunnelin suuaukon panostustyö alkamassa Espoon teknisen keskuksen rakennuttaman Blominmetsäntien - Blominmetsänpolun katu- ja vesihuoltoyhteyden urakoitsijana toimii Skanska Infra Oy. Työt etenevät aikataulussa ja niiden on tarkoitus valmistua elokuussa Varsinainen puhdistamon luolastolouhinta on tarkoitus kilpailuttaa keväällä 2015 ja tuoda urakoitsijavalinnat HSY:n hallituksen päätettäväksi kesäkuussa Tällöin louhinnat voivat käynnistyä syksyllä Louhinnan jälkeiset rakennustyöt on tarpeen aloittaa viimeistään vuoden 2018 alussa.

6 5(8) Länsimetro Oy:n kanssa on neuvoteltu yhteistyöstä ja kustannusjaosta Finnoon tunneleiden rakentamisessa. Asiaa koskeva sopimus allekirjoitettiin HSY:n osuus yhteisestä ajotunnelista tulee olemaan n euroa. Finnoon metroaseman käynnissä olevan ajotunneliurakan yhteydessä tullaan tekemään myös tuloviemäritunnelin huoltotunnelin alkuosa ja purkuviemäritunnelin työtunneli. Toimialajohtaja on päättänyt tilata HSY:n tunneliosuudet Destia Oy:ltä, joka toimii Länsimetro Oy:n urakoitsijana ko. ajotunneliurakassa. HSY:n tunneliosuuksien kustannusarvio on euroa. Louhintavaiheen urakkakyselyä valmisteleva kirjallinen markkinavuoropuhelu käynnistettiin louhintaurakoitsijoiden kanssa helmikuussa Vuoropuhelun avulla selvitetään urakoitsijoiden näkemyksiä louhintaurakan toteutuksen järjestelyistä ja ne otetaan soveltuvin osin huomioon urakka-asiakirjoissa. 4.4 Työturvallisuus Projektijohtaja toimii hankkeen kaikissa vaiheissa turvallisuuskoordinaattorina. Suunnitteluratkaisuissa työ- ja käyttöturvallisuudella on suuri paino. Mikkelänkallion urakassa ei ole sattunut työtapaturmia. MVR-mittausten keskiarvo työn alusta alkaen on 97,6, mikä on erittäin hyvä. MVR-mittari on maa- ja vesirakennustyömaan työturvallisuuden havaintomenetelmä, jossa havainnoidaan koko työmaa kirjaamalla kunnossa/korjattavaa -havaintoja kuudesta keskeisestä tapaturmiin vaikuttavasta asiasta. Rakentamisen ulkopuolisille aiheuttamia riskejä minimoidaan aktiivisesti. Mikkelässä työmaa-alue on eristetty ympäristöstä vaneriaidalla ja katualueella tarvitut väliaikaiskaivannot suojattiin riittävin kulkuestein. Räjäytystyöt on tehty huolellisesti tärinärajoja ja suojaustarpeita noudattaen. 4.5 Laitehankinnat HSY:n erillishankintoina tehtävät päälaiteiden hankinnat käynnistyvät, kun toteutussuunnittelun yhteydessä tehtävät laitemäärittelyt on tehty. Vesiprosessin jälkikäsittelyosiossa ja lietteenkuivauksen rejektiveden käsittelyosiossa laitetoimittajilla on laaja vastuu myös suunnittelusta ja prosessin toimivuudesta. 4.6 HSY:n hallituksen päätettäväksi tulevat asiat Luolaston louhintaurakoitsijoiden valinnat tuodaan hallituksen päätettäväksi kesäkuussa Puhdistamon toteutussuunnittelijat kilpailutetaan heti, kun muiden töiden tilanne sen mahdollistaa: alustava arvio alkukesällä 2015 ja päätettäväksi elo-syyskuussa Finnoon aseman läheisyyteen tulevia osuuksia viemäritunneleista on kokonaistaloudellista toteuttaa yhteishankkeena Länsimetro Oy:n kanssa ja niiden kilpailutus tapahtuu syksyllä Urakoitsijan valintapäätös HSY:n osalta tuodaan hallituksen päätettäväksi k.o. kilpailutuksen jälkeen. Puhdistamoalueen mahdollinen maanhankinta tuodaan hallitukseen erikseen päätettäväksi vuoden 2015 aikana, mikäli Espoon kaupungin kanssa päästään neuvottelutulokseen.

7 6(8) 5 Aikataulu Hankesuunnitelmassa esitetty hankkeen tavoitteellinen yleisaikataulu on liitteessä. Hanke on tällä hetkellä suunnitellussa kokonaisaikataulussa. Raportointijaksolla näkemykset aikataulusta ovat tarkentuneet seuraavasti: Ympäristölupapäätös saataneen jaksolla II/2015. Puhdistamon louhinnan toteutussuunnittelu jatkuu joiltain osilta jakson I/2015 loppuun. Viemäritunneleiden toteutussuunnittelua voidaan jatkaa aiemmin kaavailtua pidempään, koska niiden louhintojen kiirehtimisellä ei saavuteta säästöjä. Länsimetron Finnoon urakan yhteydessä tehtävästä osuudesta on toteutussuunnitelmat saatava valmiiksi elokuussa Mikkelän ajotunnelin louhinta jatkuu ainakin jaksolle III/2015 ja Blominmäen puolen ajotunneleiden louhinta tullaan kytkemään luolastolouhinnan urakkaan, joka kysellään jaksolla II/2015. Toteutussuunnittelut käynnistyvät aikaisintaan jaksolla III/2015. Puhdistamon rakentamisaikataulu on haastava. Urakoiden käynnistämismahdollisuudet saattavat viivästyä, jos rakennus- ja muiden tarvittavien lupien saanti viivästyy. Kaikkiin lupaprosessien vaiheisiin HSY ei pysty vaikuttamaan. Louhinnan aikana kallion todellinen laatu on merkittävin aikatauluriskin aiheuttaja. Kattavista ennakkotutkimuksista huolimatta saattavat lujitus- ja tiivistystarpeet ennakoimattomissa kohdissa tai ennakoitua vaikeampina viivästyttää työn etenemistä. 5.1 Aikatauluun liittyvien riskien hallinta Ennen rakentamisen aloittamista tarvittavia lupia on haettu ja niiden myöntämisedellytyksiä parannettu. Blominmäen alueella on tarkoitus teettää mahdollisimman paljon valmistelevia töitä jo ennen luolaston louhintaurakoiden alkua käynnissä olevan Blominmetsäntien urakan reunaehtojen puitteissa. Kyseisten töiden suunnitelmat ovat viimeistelyvaiheessa. Keinoja louheen sijoitukseen ja ajoaikoihin liittyvien riskien hallintaan on ratkottu. Luolastolouhintaurakoista on saatava mahdollisimman selkeät ja helposti hallittavat, muuten aikataulu uhkaa venyä ja kustannukset nousta. 6 Kaavoitus ja lupamenettelyt 6.1 Asemakaava Blominmäen asemakaava on saanut lainvoiman Asemakaavasta ei tehty valituksia. 6.2 Ympäristöluvat Jätevedenpuhdistamon toiminta vaatii ympäristöluvan, jonka myöntää Etelä-Suomen aluehallintovirasto (AVI). HSY on hakenut Blominmäen puhdistamoille ympäristölupaa Ympäristölupahakemus on kuulutettu nähtäville HSY:lle on antanut vastineensa jätetyistä muistutuksista, mielipiteistä ja lausunnoista Purkutunnelin varapurkuyhteyden reittiä Finnoossa selvitetään yhdessä Espoon kaupungin kanssa. Alueen yleis- ja asemakaavoituksen yhteydessä 2014 tehdyt selvitykset vaikuttavat ratkaisuun ja lisäselvitykset ovat edelleen tarpeen.

8 7(8) Puhdistamon toiminnan ympäristölupa ja sen lainvoimaisuus eivät tässä vaiheessa vaikuta hankkeen toteutuksen etenemiseen. Louheen murskaukselle ja väliaikaiselle varastoinnille Blominmäen lakialueella on haettu erillistä ympäristölupaa ja hakemusta täsmennetty Lähiasukkaita on kuultu. Hakemus on kuulutettu nähtäville Päätösvaltaisena viranomaisena on Espoon ympäristökeskus. Murskaustoiminta olisi tarkoituksenmukaista käynnistää syksyllä 2015, kun Blominmetsänkatu ja louheesta tehtävät melusuojaukset on saatu rakennettua ja louheen irrotus puhdistamoluolastoista pääsee täyteen vauhtiin. Lupa murskaukselle saataneen kesällä Ämmässuon jätteenkäsittelyalueelle on loppukesällä 2014 haettu uutta ympäristölupaa, joka mahdollistaisi Blominmäestä tuotavan louheen välivarastoinnin ja murskauksen. Lupa saataneen kesällä Rakennuslupa Jätevedenpuhdistamon kalliotilojen rakennuslupahakemus on jätetty Espoon kaupungin rakennusvalvontaan Sitä on käsitelty Espoon teknisessä toimikunnassa Puhdistamotontti on rekisteröity ja rakennuslupahakemusta täydennetty pyydetysti. Rakennuslautakunnan käsittelyyn rakennuslupa päässee Ympäristöasiat 7.1 Rakentamisen aikaiset ympäristövaikutukset Blominmäen päällä on tarkoitus välivarastoida ja murskata louhetta, mikä lyhentää kiviaineksen kuljetusten kokonaismäärää. Louheella on vähän käyttötarpeita, mutta murskeena Blominmäen kiviainesmäärät kattavat vain murto-osan pääkaupunkiseudun vuosittaisesta tarpeesta. Murskeella voidaan korvata rajallisten kiviainesresurssien käyttötarvetta. Rajallisen varastointialan ja murskeen kysynnän kausivaihtelun vuoksi kaikkea luolastosta nousevaa kiviainesta ei ole mahdollista varastoida Blominmäellä. Mahdollisuus hyödyntää Ämmässuota toisena varastointi- ja murskausalueena on huomioitu AVI:n käsittelyssä olevassa Ämmässuon ympäristölupahakemuksessa. 8 Hankkeen kustannukset Hankkeen toteutuneet kustannukset hankesuunnitelman mukaisen jaottelun mukaan ovat tällä hetkellä seuraavat: INVESTOINTIKUSTANNUKSET Arvio 2014 toteutunut M (06/2014) 2/2015 % ennuste Puhdistamon louhintatyöt 86 0,6 0,7 86 Rakennustyöt Koneistotyöt LVI-työt Automaatio & instrumentointi 7 7 Sähkötyöt 15 15

9 8(8) Tulo- ja purkutunnelit Suomenojan jätevesien kääntö Suunnittelu ja rakennuttaminen 16 4, Louhinnan suhdannevaraus Muut ja ennakoimattomat kustannukset Yhteensä 371 5,1 1,4 371 Hankkeen vuosittaiset kustannukset ovat seuraavat: Investointikustannukset toteutuma Investointiohjelma Hankesuunnitelma ,6 0, ,4 0, ,3 0, ,7 1,5 1, ,9 2,0 2, ,2 21,0 23, ,0 52, ,0 56, ,0 83, ,0 101, ,0 47, ,0 1,0 yhteensä 5,1 284,5 371,0 Syksyllä 2014 hyväksytyssä investointiohjelmassa ei ole otettu huomioon hankesuunnitelman tarkennuksen mukaista kustannusarvion kasvua. Se tullaan ottamaan huomioon vuosien TTS -ehdotuksessa sekä keväällä 2016 tehtävässä investointiohjelmassa Tiedottaminen ja asiakaspalaute Hankkeen tiedottamisesta ja asiakaspalautteiden koordinoinnista vastaa HSY:n viestintäorganisaatio. Blominmäen internetsivut on päivitetty ja luotu blominmaki@hsy.fi sähköpostiosoite, jota kautta halukkaat saavat helposti yhteyden projektiorganisaatioon. Halukkaille toimitetaan säännöllisesti projektin tilannekatsauksia sähköpostitse. Ensimmäinen katsaus toimitettiin tammikuussa Mikkelänkallion avolouhinnoista on tullut jonkin verran tärinä-/ meluvalituksia lähialueen asukkailta. Louhinnan tärinät eivät ole ylittäneet sallittuja arvoja eikä varsinaisia vahinkoja ole aiheutunut. Mikkelänkallion louhintojen lähialueen asukkaille järjestettiin esittely-/, kuulemis-/ ja keskustelutilaisuus ennen urakan alkua Seuraava on tarkoitus järjestää huhtikuussa 2015.