Vuoden 2009 toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen hyväksyminen

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Vuoden 2009 toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen hyväksyminen 1977/04/041/2010 KHALL 116 Kuntalaki 68 ( /519): Tilinpäätös Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari. Kuntalaki 68a ( /519): Konsernitilinpäätös Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana. Konsernituloslaskelma ja konsernin rahoituslaskelma saadaan jättää laatimatta, jos sekä päättyneeltä tilikaudelta että sitä välittömästi edeltäneeltä tilikaudelta tytäryhteisöjen yhteenlaskettu liikevaihto tai sitä vastaava tuotto on alle euroa. Konsernituloslaskelma ja konsernin rahoituslaskelma on kuitenkin aina laadittava, jos sekä päättyneeltä tilikaudelta että sitä välittömästi edeltäneeltä tilikaudelta tytäryhteisöjen taseiden yhteenlaskettu arvo on ylittänyt yhden kolmasosan kuntakonsernin päättynyttä tilikautta edeltäneen tilikauden tasearvosta.

2 Kuntalaki 69 ( /519): Toimintakertomus Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa kunnan tai kuntakonsernin taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on tehtävä selkoa talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Kuntalaki 70 ( /519): Kunnan tytäryhteisön hallituksen tai sitä vastaavan toimielimen on annettava kunnanhallitukselle kuntakonsernin taloudellisen aseman arvioimiseen ja sen toiminnan tuloksen laskemiseen tarvittavat tiedot. Kj:n esitys: Tilinpäätös on ,80 alijäämäinen. Talouspäällikkö Maija-Liisa Heikkilä tulee kokoukseen esittelemään tilinpäätöksen. Vuoden 2009 tulokseen vaikuttivat terveydenhuoltomenojen ylitykset, joihin ei kyetty varautumaan etukäteen. Menokohtaa tarkennettiin talousarviovuoden aikana mutta lopullisen toteutuman suuruus painoi tuloksen alijäämäiseksi. Vuosien 2007 ja 2008 kumulatiivisen ylijäämän vuoksi kunnan taseeseen ei jää kattamattomia alijäämiä. Kunnanhallitus päättää: 1. esittää valtuustolle, että tilikauden alijäämä ,80 kirjataan oman pääoman tilikauden yli-/alijäämä -tilille, 2. allekirjoittaa vuoden 2009 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi. 3. käsitellä tilinpäätöksen-/toimintakertomuksen myöhemmässä kokouksessa, jonka jälkeen tilinpäätös saatetaan tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Kh:n päätös: Talouspäällikkö Maija-Liisa Heikkilä esitteli vuoden 2009 tilinpäätöksen kokouspiirille. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen.

3 Kunnanjohtaja ja kunnanhallitus allekirjoittivat tilinpäätöksen. KHALL 203 Liite 3. Hallintokunnat ovat käsitelleet toimintakertomuksensa kokouksissaan: - perusturvalautakunta sivistyslautakunta tekninen lautakunta Kunnanhallitus käsitteli sivistystoimen toimintakertomusta lista-asiana Kj:n esitys: Kh:n päätös: Toimintakertomus on jaettu kokouspiirille Kunnanhallitus antaa vuoden 2009 toiminnasta liitteen mukaisen toimintakertomuksen ja saattaa sen yhdessä tilinpäätöksen kanssa valtuuston käsiteltäväksi. Toimintakertomusta olivat kunnanhallituksessa kunnanjohtajan ja hallintopäällikön lisäksi esittelemässä vastaava sosiaalityöntekijä Anneli Pehkonen, sivistystoimenjohtaja Tero Varis sekä tekninen johtaja Pekka Aitto-oja. Esittelyn yhteydessä kunnanhallitus pyysi tekemään pieniä tarkennuksia kertomukseen. Yleishallinto * yritystaulukon värien selitykset s. 6. Perusturva * henkilöresursseja näkyviin hlö/htv * erikoissairaanhoidon menojen ylitys euroina * ympäristöterveydenhuollon osalta näkyviin toimintatietoja; erityisesti eläinlääkäritilanteesta. Sivistystoimi * peruskoulun kokonaiskustannus/oppilas * selkeämmäksi koulukohtainen oppilas/kustannustilasto. Tekninen toimi * henkilöresursseja näkyviin hlö/htv * rakennusvalvonnan vertailutilastoja vuosilta * lämmönhintoja näkyviin * rakennuslupien keskimääräinen käsittelyaika. Kunnanhallitus päätti esittää edellä mainituin tarkennuksin vuoden 2009 toimintakertomuksen valtuuston hyväksyttäväksi yhdessä tilinpäätöksen kanssa.

4 Liite Juhani Yrjänä saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo KVALT 55 Kunnanhallituksen pyytämät täydennykset on lisätty toimin takertomukseen. Siikajoen kunnan tarkastuslautakunta Vuoden 2009 tilintarkastus ja tilintarkastuskertomus Kuntalain 75 :n mukaan tilintarkastajan on annettava val tuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tar kastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, on ko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimieli men jäse nille ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen viranhal ti joille myön tää vastuuva paus. Valtuusto päättää toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakun nan valmistelu, tilintarkastuskertomus ja siinä tehdyt muis tu tuk set antavat aihetta. Hyväksyessään tilinpäätöksen val tuusto päättää vastuuvapaudesta tilivelvollisille. Ehdotus: Kuullaan JHTT-tilintarkastaja Keijo Isokankaan selvitys tilin tarkastuksen suorittamisesta ja hyväksytään tilin tarkas tusker to mus. Päätös: Kuultiin tilintarkastajan raportti, joka merkittiin tiedoksi. Tarkastuslautakunta käsitteli ja hyväksyi JHTT -tilintarkas taja Keijo Isokankaan lautakunnalle jättämän tilintar kas tuskerto muksen ja jättää sen valtuuston käsitel täväksi Siikajoen kunnan tilintarkastuskertomus vuodelta 2009 /Oulun HTM &JHTT- Tar kas tus Oy Kertomuksen lopussa esitetään tilinpäätöksen hyväksymistä sekä vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastetulta tilikaudelta. Siikajoen tarkastuslautakunta Vuoden 2009 tilinpäätös ja vastuuvapaudesta päättäminen Tarkastuslautakunta käsittelee Siikajoen kunnan vuoden 2009 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen, sekä päättää, esittääkö valtuustolle vastuuvapauden myöntämistä tilivel vollisille. Päätös: Tarkastuslautakunta esittää, tilintarkastajan lausuntoon, ti lin tarkastuskertomukseen ja omiin havaintoihin ja arvioonsa pe rustuen vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille.

5 KVALT 55 Tilinpäätöksen hyväksymisen yhteydessä tulee valtuuston tehdä päätös myös sivulla 14 olevasta kunnanhallituksen esityksestä, että tilikauden alijäämä ,80 kirjataan oman pääoman tilikauden yli-/alijäämä -tilille. Valtuuston päätös: Toimintakertomuksen esittelyn suorittivat kunnanjohtaja Kai su Tuomi, talouspäällikkö Maija-Liisa Heikkilä, hallintopääl likkö Sinikka Kauppinen, perusturvajohtaja Irma Heikkinen, sivistystoimenjohtaja Tero Varis ja tekninen johtaja Pekka Aitto-oja. Ryhmäpuheenvuoronkäyttäjät Keskusta Lauri Lepistö Kokoomus Mervi Koski Perussuomalaiset Esko Sikkilä Sosiaalidemokraatit Martti Peltola Vasemmistoliitto Matti Pohjola Yhteenvetona ryhmien puheenvuoroista voidaan todeta, et tä mennyt vuosi toteutui pääosin tavoitteiden mukaisesti eri kois sairaanhoidon kuluja lukuunottamatta. Ryhmät esittivät kii tok set kai kil le työn tekijöille ja vi ran halti joille vuo den 2009 toi min nasta. Valtuusto hyväksyi vuoden 2009 toimintakertomuksen ja ti linpäätöksen liitteen 4 mukaisena. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen tilikauden ali jää män ,80 euron kirjaamisesta oman pääoman ti li kau den yli/ali jäämä-tilille. Valtuusto päätti tarkastuslautakunnan esityksen mukaisesti myöntää tilivelvollisille vastuuvapauden tilikaudelta Liite 4 a ja 4 b. --- Aila Mäkisalo poistui kokouksesta klo ( työeste) kes ken tämän pykälän käsittelyn. Raimo Niinimaa oli myös pois kokouksesta tämän pykälän pää töstä tehtäessä.