Heinonen Sinikka Laaksonen Kyllikki. Yli-Kaitala Markku kunnanvaltuuston 2. Muut saapuvilla olleet Rönnholm Riku kunnanjohtaja, esittelijä

Transkriptio

1 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanhallitus Aika Maanantai klo 17:30-21:23 Paikka Saapuvilla olleet jäsenet Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Lehtinen Eemeli kunnanhallituksen puheenjohtaja Savelainen Atte 1. varapuheenjohtaja Kare Terhi 2. varapuheenjohtaja Heinonen Sinikka jäsen Laaksonen Kyllikki jäsen Lonka Merja jäsen Ojala Veikko jäsen Vierumäki Juha jäsen Tarula Matti varajäsen (Seppo Lehtisen vara) Drockila Leif kunnanvaltuuston 1. varapuhee njohtaja Yli-Kaitala Markku kunnanvaltuuston 2. varapuhee njohtaja Poissa Lehtinen Seppo jäsen Peltola Anniina kunnanvaltuuston puheenjohtaja Muut saapuvilla olleet Rönnholm Riku kunnanjohtaja, esittelijä Salonen Jarkko hallinto- ja talousjohtaja Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Terhi Kare ja Sinikka Heinonen. Allekirjoitukset Eemeli Lehtinen puheenjohtaja Jarkko Salonen pöytäkirjanpitäjä Riku Rönnholm pöytäkirjanpitäjä 180

2 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Pöytäkirjan tarkastus Kausala Terhi Kare Sinikka Heinonen Pöytäkirja julkaistu yleisessä tietoverkossa Kausala Kunnantalo Pöytäkirjanpitäjä Jarkko Salonen

3 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanhallitus Käsitellyt asiat Pykälä nro Sivu 163 Kunnanhallitus toimikaudella Kunnanhallituksen kokousten ajan ja paikan määrääminen sekä 351 kokouskutsun toimittaminen toimikaudella Kunnanvaltuuston ja -hallituksen ohjeellinen kokousaikataulu Hallintosäännön delegointiratkaisut alkaen, kunnanhallitus Kutsuntalautakunnan jäsenen ja varajäsenen nimeäminen Poliisin neuvottelukunnan jäsenten nimeäminen Ilmoitus mahdollisuudesta hakea kuolinpesän omaisuutta Kunnan edustajat neuvotteluryhmissä ja yhteisöjen kokouksissa 358 toimikaudella Verohallinnon ehdotuspyyntö kuntia edustavien jäsenten 359 ehdottamisesta verotuksen oikaisulautakuntaan toimikaudelle Itä-Suomen HAO lausunto- ja asiakirjapyyntö Raimo 360 Pöntisen valituskirjelmä kunnanhallituksen päätös , Kuvaja tila , yleiskaavan muutos 173 Kymenlaakson Liiton pyyntö ehdotuksista Kymenlaakson 366 maakunnan yhteistyöryhmään 174 Kunnanhallituksen edustajat lautakunnissa vv Kunnanhallituksen alaiset pysyvänluonteiset toimikunnat kaudella Yhdyshenkilön nimeäminen perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisyn 370 seutukoordinaatioryhmään 177 Henkilöstövastaavan nimeäminen Talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma Talouskatsaus tammi-kesäkuu 2017, puolivuotisraportti Iitti-säätiön sääntömuutos, kunnanhallituksen lausunto Valintatyöryhmän nimeäminen sivistystoimenjohtajan valintaan Kunnanvaltuuston kokouksen päätösten täytäntöönpano Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Tulevia osakkuusyhteisökokouksia Tilaisuudet, neuvottelut ja koulutus Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi Kunnanhallituksen muut asiat 387

4 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus toimikaudella / /2017 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto valitsi kunnanhallitukseen jäsenet, varajäsenet, puheenjohtajan ja varapuheenjohtajat seuraavasti: jäsen Seppo Lehtinen Atte Savelainen, 1. varapuheenjohtaja Merja Lonka Sinikka Heinonen Eemeli Lehtinen, puheenjohtaja Juha Vierumäki Kyllikki Laaksonen Terhi Kare, 2. varapuheenjohtaja Veikko Ojala henkilökohtainen varajäsen Matti Tarula Siiri Mertakorpi Pia Karjalainen Riitta Tuomala Mika Dahl Antti Kankkunen Liisa Alatalo Jari Holmström Matti Purho kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee valtuuston päätöksen tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

5 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanhallitus Kunnanhallituksen kokousten ajan ja paikan määrääminen sekä kokouskutsun toimittaminen toimikaudella / /2017 Kunnanhallitus Hallintosäännön pykälien mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen pitämisestä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Lisätietoja: kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että kunnanhallituksen varsinaiset kokoukset toimikaudella pidetään Kunnantalossa kuukauden ensimmäisenä ja kolmantena maanantaina alkaen kello Pyhän sattuessa maanantaiksi kokous pidetään seuraavana arkipäivänä. Kokouksista laaditut pöytäkirjat julkaistaan kunnan verkkosivuilla kokousta seuraavana torstaina ja pyhän sattuessa seuraavana arkipäivänä. Kokouskutsuna käytetään kunnanhallituksen esityslistaa, joka lähetetään postitse ja sähköpostitse viimeistään kokouspäivää edeltävänä keskiviikkona. Puheenjohtaja voi tarvittaessa kutsua koolle ylimääräisen hallituksen kokouksen suullisesti, josta ilmoitetaan jäsenille viimeistään edellisenä päivänä. Esityslista lähetetään myös valtuustoryhmien puheenjohtajille, kunnanhallituksen varajäsenille ja tiedotusvälineille sekä julkaistaan internetissä kunnan kotisivuilla.

6 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanjohtaja tarkensi ehdotustaan seuraavasti: 3. kappale: Kokouskutsuna käytetään kunnanhallituksen esityslistaa, joka lähetetään postitse ja sähköpostitse viimeistään kokouspäivää edeltävänä keskiviikkona. Sähköpostitse lähettäminen on riittävä lailliseen koolle kutsumiseen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan tarkennetun päätösehdotuksen yksimielisesti.

7 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston ja -hallituksen ohjeellinen kokousaikataulu / /2017 Kunnanhallitus Aikaisemman käytännön perusteella valmisteltu kunnanvaltuuston ja -hallituksen ohjeellinen kokousaikataulu on esityslistan liitteenä. Aikataulua on tarkennettu loppuvuoden 2017 osalta. kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee tarkennetun kokousaikataulun tiedoksi ja lähettää sen edelleen tiedoksi valtuutetuille. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Strategiaseminaarit lisätään kokousaikatauluun päivien varmistuttua. Liitteet Kunnanvaltuuston ja -hallituksen ohjeellinen kokousaikataulu 2017

8 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanhallitus Hallintosäännön delegointiratkaisut alkaen, kunnanhallitus 79/ /2017 Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston hyväksymä hallintosääntö tuli voimaan Säännössä määritellään toimielinten ja viranhaltijoiden väliset päätösvallan jakoperusteet ellei laissa tai asetuksessa toisin säädetä. Toimivallan siirtämispäätöksistä annetaan tieto valtuustolle vuosittain tammikuussa. Kunnanhallitus on vanhan hallintosäännön mukaisilla päätöksillä delegoinut toimivaltaa seuraavasti: Kunnanhallitus Rakennuslautakunta päättää maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaisista poikkeamispäätöksistä, jotka koskevat vesikäymälän rakentamista ranta-asemakaavoitetuilla alueilla ja asemakaavojen sitovan rakennusalueen rajan vähäisistä ylittämisistä. Kunnanhallitus Kunnanjohtaja päättä yritystoimintaan tarkoitettujen rakennustonttien myynnistä, jos kunnanvaltuusto on hyväksynyt myynnissä noudatettavat periaatteet. Lisätietoja: kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh Kunnanjohtaja: 1) Kunnanhallitus päättää siirtää hallintosäännön 26 :n 5 kohdan mukaisen ratkaisuvallan päättää yritystoimintaan tarkoitettujen rakennustonttien myynnistä kunnanjohtajalle, jos kunnanvaltuusto on hyväksynyt myynnissä noudatettavat periaatteet. 2) Kunnanhallitus päättää siirtää hallintosäännön 26 :n 6 m-kohdan mukaisen ratkaisuvallan päättää MRL 171 :n mukaisista poikkeamispäätöksistä, jotka koskevat vesikäymälän rakentamista ranta-asemakaavoitetuilla alueilla ja asemakaavojen sitovan rakennusalueen rajan vähäisistä ylittämisistä rakennuslautakunnalle. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Liitteet Iitin kunnan hallintosääntö

9 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanhallitus Kutsuntalautakunnan jäsenen ja varajäsenen nimeäminen 5002/09/2017 Kunnanhallitus Iitin kutsunnat toimeenpannaan Ravilinnassa. Kuntaa pyydetään nimeämään kunnan tervehdyksen tuoja juhlalliseen avaustilaisuuteen sekä nimeämään kutsuntalautakunnan jäsen ja varahenkilö. Kutsuntalautakunnan toimiaika on klo Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh kunnanjohtaja: Kunnanhallitus nimeää tervehdyksen tuojan juhlalliseen avaustilaisuuteen sekä kutsuntalautakuntaan jäsenen ja hänelle varahenkilön. Kunnanhallitus päätti nimetä kutsuntalautakunnan jäseneksi Atte Savelaisen ja hänen varajäsenekseen Juha Vierumäen. Kunnan tervehdyksen tuojaksi juhlalliseen avajaistilaisuuteen nimetään kunnanjohtaja.

10 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanhallitus Poliisin neuvottelukunnan jäsenten nimeäminen 1/ /2017 Kunnanhallitus Poliisin hallinnosta annetun asetuksen 13 :n mukaan Poliisihallitus on vahvistanut Kaakkois-Suomen poliisilaitoksen neuvottelukunnan jäsenmääräksi 21 jäsentä. Kaupungit nimeävät kaksi jäsentä ja kunnat yhden jäsenen. Jäsenille nimetään myös varahenkilöt. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus nimeää Kaakkois-Suomen poliisilaitoksen neuvottelukuntaan jäsenen ja hänelle varahenkilön. Kunnanhallitus päätti nimetä Kaakkois-Suomen poliisilaitoksen neuvottelukuntaan jäseneksi Atte Savelaisen ja hänen varajäsenekseen Sinikka Heinosen.

11 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanhallitus Ilmoitus mahdollisuudesta hakea kuolinpesän omaisuutta 15/ /2017 Kunnanhallitus Seija Kyllikki Toiviainen on kuollut Iitissä. Häneltä ei jäänyt perimään oikeutettuja sukulaisia, joten hänen omaisuutensa on tullut perintökaaren 5 luvun mukaisesti valtiolle. Valtion oikeutta perillisittä kuolleiden kuolinpesiin valvoo Valtiokonttori. Perillisittä kuolleen henkilön kotikunnalla on oikeus hakea kuolinpesän omaisuutta luovutettavaksi kunnalle. Kuolinpesään kuuluvan kiinteistön sijaintikunta voi hakea kiinteistöä. Hakemus pyydetään toimittamaan Valtiokonttoriin mennessä. asiassa voidaan tehdä, kun vuosi on kulunut perinnönjättäjän kuolemasta. Mikäli kunta ei lähetä hakemusta, omaisuus jää valtiolle (ellei sitä luovuteta läheiselle). Omaisuutta haetaan vapaamuotoisella, toimivaltaisten henkilöiden kunnan puolesta allekirjoittamalla hakemuksella. Kunnan tulee ilmoittaa jokin sosiaalinen tai kulttuuriin liittyvä käyttötarkoitus omaisuudelle. Hakemusta ei tarvitse muuten perustella. Lisätietoja: kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh kunnanjohtaja Iitin kunta esittää perintökaaren 5 luvun 2 :n perusteella Valtiokonttorille, että Seija Kyllikki Toiviaisen kuolinpesässä oleva omaisuus luovutetaan Iitin kunnalle käytettäväksi varhaiskasvatuksen kehittämiseen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Liitteet Sijaintikartta Toiviainen

12 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanhallitus Kunnan edustajat neuvotteluryhmissä ja yhteisöjen kokouksissa toimikaudella / /2017 Kunnanhallitus Hallintosäännön 132 :n mukaan kunnanhallitus voi määrätä muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksissa. Edustajaksi voidaan määrätä myös kunnanhallituksen varajäsen tai kunnanjohtaja. Lisäksi kunta on osallisena eri yhteisöissä, joiden kokouksiin tulee nimetä edustajat. Luettelo neuvottelukunnista ja yhteisöistä on esityslistan liitteenä. Lisätietoja: kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh kunnanjohtaja Kunnanhallitus nimeää toimikaudekseen edustajat ja varaedustajat liitteenä olevassa luettelossa mainittuihin neuvotteluryhmiin ja yhteisöjen kokouksiin. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti ja nimesi oheisen liitteen mukaisesti edustajat neuvotteluryhmiin ja yhteisöjen kokouksiin. Merkittiin, että Kymiring Oy:n varsinaisen yhtiökokousedustajan osalta valinta ratkaistiin suljetuin lipuin toimitetulla vaalilla. Vaalissa Anniina Peltola sai 5 ääntä ja Eemeli Lehtinen 4 ääntä. Puheenjohtaja totesi Anniina Peltolan tulleen valituksi. Kunnan omistamien asuntojen asunto-osakeyhtiöiden yhtiökokousedustajien osalta asia jätettiin yksimielisesti puheenjohtajan ehdotuksesta pöydälle. Liitteet Kunnan edustajat neuvotteluryhmissä ja yhteisöjen kokouksissa toimikaudella Kunnan edustajat yhteisöjen kokouksiin vv

13 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanhallitus Verohallinnon ehdotuspyyntö kuntia edustavien jäsenten ehdottamisesta verotuksen oikaisulautakuntaan toimikaudelle / /2017 Kunnanhallitus Verotuksen oikaisulautakunta on Verohallinnon yhteydessä toimiva valtakunnallinen toimielin, jonka tehtävänä on käsitellä oikaisuvaatimuksia. Oikaisulautakunnasta säädetään laissa Verohallinnosta (503/2010) Verotuksen oikauisulautakunnassa on 2018 alkaen yhteensä 16 jaostoa, jotka toimivat seitsemällä paikkakunnalla. Jaostot ovat pääosin erikoistuneet siten, että oikaisulautakunnassa on erikseen henkilöverotukseen ja yritysverotukseen erikoistuneita jaostoja. Oikaisulautakunnan jäsenen tulee olla perehtynyt verotukseen. Tällä tarkoitetaan erityistä verotuksen asiantuntemusta. Ennen ehdotuksen tekemistä on syytä sopivalla tavalla varmistua siitä, että ehdotettavaa henkilöä voidaan pitää siten verotukseen perehtyneenä, että hänen voidaan katsoa omaavan erityistä verotuksen asaintuntemusta. Yritysverojaostot toimivat Helsingissä (3), Turussa (1), Tampereella (1) ja Oulussa (1). Henkilöverojaostot toimivat Vantaalla (3), Turussa (2), Tampereella (2), Oulussa (1) ja Vaasassa (1). Koska oikaisulautakunnan jaostojen määrä on vähäinen verrattuna kuntien lukumäärään, on suositeltavaa, että kaksi tai useampi kunta tekee yhteisen ehdotuksen. Kuntaa pyydetään tekemään ehdotus lähimpänä sijaitsevan verotuksen oikaisulautakunnan jaostojen jäseniksi ja heidän henkilökohtaisiksi varajäsenikseen. sekä siihen liitetyt suostumukset ja selvitykset perehtyneisyydestä verotukseen pyydetään lähettämään Verohallinnolle mennessä. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää ehdotuksesta verotuksen oikaisulautakunnan jaoston jäseneksi ja henkilökohtaiseksi varajäseneksi Keskustelun aikana Terhi Kare esitti asian pöydällepanoa ja Eemeli Lehtinen kannatti esitystä. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle.

14 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanhallitus Itä-Suomen HAO lausunto- ja asiakirjapyyntö Raimo Pöntisen valituskirjelmä kunnanhallituksen päätös , Kuvaja tila , yleiskaavan muutos 16/ /2017 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Raimo Pöntynen on jättänyt oikaisuvaatimuksen koskien kunnanhallituksen tekemää päätöstä Pyhäjärven- Leininselän-Urajärven rantayleiskaavan muuttamisesta tilan Kuvaja alueella. Oikaisuvaatimusta perustellaan maanomistajien tasapuolisella kohtelulla (vrt. päätös "Syytinkimökki"), vertailulla Kuvajan -tilan ja ns. Syytinkimökin tapausten välillä, vaatimuksella virheen korjaamisesta vaikka virheitä olisi tehty useita ja oikeusmenettelyviittausten kohdentumisella eri asiaan kuin nyt kyseessä oleva yleiskaavavirhe. Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan, että Kuvajan tilan kohdalla tehty virheellinen merkintä yleiskaavaa laatiessa korjataan ja Iitin kunnan päätökset oikaistaan. Lisätietoja: tekninen johtaja Veikko Haimila, puh Yleiskaavan laatija on antanut Pöntysen oikaisuvaatimuksen pohjalta päivätyn vastineen asiassa. Kaavan laatijan vastineessa on kattavasti ja perustellusti otettu kantaa ja oikaisuvaatimuksessa esitettyihin väitteisiin ja vaatimuksiin. Pöntynen on oikaisuvaatimuksessaan esittänyt, että rantayleiskaavaa tehtäessä Kuvaja-tilan 2:237 kohdalla on tehty virhe ja vaatinut, että virhe pitää korjata yleiskaavaan. Oikaisuvaatimuksesta käy myös ilmi, että tilan tuolloinen omistaja on aiknaan tietoisesti jättänyt valittamatta kaavan hyväksymistä koskevasta päätöksestä. Pöntynen perustaa vaatimuksensa keskeisesti rinnastukseen tilan Isotalo 1:370 osalta vuonna 2015 tehtyyn yleiskaavamuutokseen. Kuten kaavan laatiajan vastineesta käy ilmi ei tapauksia voida rinnastaa toisiinsa. Tilan Isotalo osalta on ollut kyse lähes 60 ha:n tilasta sekä aidosta syytinkimökistä, joka on sijainnut tilan päärakennuksesta noin 200 metrin etäisyydellä, eli selvästi erillään, ja jota on käytetty vakituiseen asumiseen yhtäjaksoisesti yli 20 vuoden ajan. Tilan Kuvaja osalta on kyse saunamökistä, jota on sodan jälkeen käytetty joitain vuosia siirtolaisperheen asuntona. Saunamökin tilapäinen käyttö asuntona ei ole osoitus siitä, että saunan kohdalle olisi muodostunut rakennuslainsäädännön tai yleiskaavan mitoitusperusteiden tarkoittama rakennuspaikka. Saunamökin tosiasiallinen

15 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ status ei muutu syytinkimökiksi pelkästään hakemuksen tai oikaisuvaatimuksen terminologisella valinnalla. Asian käsittelyssä aiemmin esitettyjen seikkojen ja perusteluiden sekä kaavan laatijan vastineesta ilmenevin perustein oikaisuvaatimus tulisi hylätä. Oheismateriaali: Oikaisuvaatimus Yleiskaavan laatijan vastine Lisätietoja: kunnanjohtaja Riku Rönnholm kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hylätä Raimo Pöntysen oikaisuvaatimuksen esittelystä ja yleiskaavan laatijan antamassa vastineesta ilmenevin perustein. Merkittiin, että tekninen johtaja Veikko Haimila oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Asiaan liittyvät asiakirjat ovat nähvissä kokouksessa. Aineistoa ei ole kopiotu laajuutensa (189 sivua) vuoksi kunnanhallituksen jäsenille. Lisätietoja: kunnanjohtaja Riku Rönnholm kunnanjohtaja: ehdotus ja asiaesittely annetaan kokouksessa. Kunnanjohtajan esitys: Asian aiemmat käsittelyvaiheet Raimo Pöntysen omistama tila Kuvaja 2:237 on muodostettu rekisteröidyllä maanmittaustoimituksella, jolloin yleiskaavan tarkoittama emätila Kuvaja 2:79 jaettiin halkomistoimituksella tiloiksi Kuvaja 2:237 ja Huvilaniemi 2:238. Halkomisella purettiin perinnönjaon tuloksena muodostunut yhteisomistus.

16 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Tilalle Kuvaja 2:79 on voimassa olevassa yleiskaavassa osoitettu yksi loma-asunnon rakennuspaikka (1RA) ja kapea M-alue. Raimo Pöntynen on saapuneessa hakemuksessaan esittänyt rantayleiskaavan muuttamista siten, että tila Kuvaja 2:237 osoitetaan yhdeksi lomarakennuspaikaksi ja tilalla oleva M-alue poistetaan kokonaan siten, että koko tila muodostaa lomarakennuspaikan 1RA. Kunnanhallitus on päätöksellään päättänyt, ettei voimassa olevan rantayleiskaavan muuttamiselle ole edellytyksiä. Pöntynen teki kunnanhallituksen päätösestä päivätyn oikaisuvaatimuksen, jonka kunnanhallitus hylkäsi päätöksellään Pöntynen on valittanut kunnanhallituksen päätöksestä Itä-Suomen hallinto-oikeuteen (IHO) päivätyllä valituksella. IHO päivätyllä on lausuntopyynnöllä pyytänyt Iitin kunnan lausuntoa Pöntysen valituksen johdosta. Kunta on pyytänyt kaavan laatijalta lausunnon valituksen johdosta. Kaavan laatija on toimittanut kunnalle oheismateriaalina olevan päivätyn lausunnon. Iitin kunnan lausunto Kaavan laatijan lausuntoon tukeutuen, Iitin kunta lausuu Pöntysen valituksen johdosta seuraavasti: Valituksen vaatimus Pöntysen valituksessa vaaditaan, että kunnanhallituksen päätös kumotaan lainvastaisena ja että Kuvaja 2:237 tilan rannalla sijaitsevalle rakennukselle merkitään loma-asunnon rakennuspaikka vastaamaan rakennuksen alkuperäistä ja tosiallista käyttötarkoitusta ja M-merkintä poistetaan. Emätilalle Kuvaja 2:79, josta Kuvaja 2:237 tila on halottu, on yleiskaavassa virheellisesti osoitettu yksi rakennuspaikka piittaamatta jo vuosikymmeniä voimassa olleesta asiantilasta. Vaihtoehtoisesti sitten merkitään entisen emätilan 2:79 kohdalle merkintä 2RA. Pöntynen katsoo, että kaavaa laatiessa on tapahtunut virhe. Kuvaja 2:79 tilan rannalla oleva rakennus (nykyisen 2:237 tilan alue) on virheellisesti merkitty saunarakennukseksi, vaikka kyseessä on vuosia asuinkäytössä ollut rakennus. Perustelut vaatimukselle ilmenevät valituskirjelmästä. Yleiskaavan mitoitusperusteet ja sisältö Emätilan Kuvaja 2:79 pinta-ala on n m2. Rantaviivan muunnettu pituus on 115 m. Yleiskaavan mitoitusperusteella 7,5 rakennuspaikkaa/muunnettu ranta-km emätilan laskennallinen rakennusoikeus on 0,9 rakennuspaikkaa (pyöristettynä 1). Yleiskaavassa tilalle Kuvaja 2:79 on osoitettu yksi rakennuspaikka yleiskaavan

17 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ mitoitusperusteiden mukaisesti eikä kaavassa siten ole mitoitusta koskevaa virhettä. Kaavassa ei ole osoitettu valituksessa mainittua saunarakennusta vaan kyseinen sauna sisältyy kaavassa tilalle Kuvaja 2:79 osoitettuun rakennuspaikkaan. Yleiskaava sallii rakennuspaikalla loma-asunnon lisäksi 35 kerros-m2:n lisärakennuksen ja 25 kerros-m2:n suuruisen saunan. Emätilan Kuvaja 2:79 rakennuskannan käyttötarkoitus ei ole ristiriidassa voimassa olevan yleiskaavan kanssa. Tilan reunaan osoitetun M-alueen tarkoitus on ohjata rakentaminen pihapiiriin siten, ettei sitä levitetä koko 115 m leveälle rantaviivalle. Tämä on ollut yleiskaavassa vallitseva käytäntö tavanomaista rakennuspaikkaa suurempien tilojen osalta. Tilan rakentamishistoria ja rakennuskanta Emätila Kuvaja 2:79 on muodostettu rekisteröidyllä lohkomisella ja sille on noin v rakennettu loma-asunto, sauna (jota Raimo Pöntysen valituksen perusteluissa kutsutaan mummonmökiksi) ja talousrakennus. Käytettävissä olevien asiakirjojen perusteella tilaa on alusta alkaen (vuodesta 1942) käytetty koko ajan loma-asunnon rakennuspaikkana. Saunaa on sodan jälkeen käytetty siirtolaisperheen asuntona muutamia vuosia. Tilan Kuvaja saunan tilapäinen käyttö asuntona ei ole osoitus siitä, että saunan kohdalle olisi muodostunut rakennuslainsäädännön tai yleiskaavan mitoitusperusteiden tarkoittama rakennuspaikka. Olemassa olevien rakennuspaikkojen rakennuksia epäilemättä käytetään maassamme laajastikin vuokra- tai muilla sopimuksilla siten, että joku/jotkut rakennuspaikan rakennuksista ovat muun kuin päärakennuksen omistajan/haltijan käytössä. Tällä perusteella ei synny oikeutusta rakennuslainsäädännön tarkoittamiin (uusiin) rakennuspaikkoihin. Raimo Pöntysen isä Unto Pöntynen osti tilan Kuvaja 2: ja sitä on sen jälkeen koko ajan (yli 60 v.) käytetty yhtenä loma-asunnon rakennuspaikkana, jonka ainoa sauna on koko ajan ollut mummonmökiksi hakemuksessa nimetty rakennus. Valituksen tarkoittaman uuden rakennuspaikan muodostamiseen ei ole perustetta myöskään rakennusten alkuperäisen käytön eikä nykyisen omistajasuvun pitkään jatkuneen (yli 60 v.) tosiasiallisen käytön perusteella. Maaoikeuden päätöksen merkitys mitoitukseen Tila Kuvaja 2:237 on muodostettu rekisteröidyllä maanmittaustoimituksella, jolloin yleiskaavan tarkoittama emätila Kuvaja 2:79 jaettiin halkomistoimituksella tiloiksi Kuvaja 2:237 ja Huvilaniemi 2:238. Halkomisella purettiin perinnönjaon tuloksena muodostunut yhteisomistus. Maaoikeuskäsittely osoittaa, että yleiskaavan mukainen

18 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ rakennuspaikka voitiin halkomalla muodostaa kahdeksi tilaksi siinä tarkoituksessa, että yhteisomistus saadaan puretuksi. ei osoita, että halkomisella olisi muodostunut kaksi maankäyttö- ja rakennuslain tarkoittamaa rakennuspaikkaa. ei myöskään osoita, että kaavassa olisi rakennuspaikkojen lukumäärää koskeva virhe. Maaoikeuden lausuma siitä, että yleiskaavassa olisi virhe, ei perustu maankäyttö- ja rakennuslakiin eikä maaoikeus ole toimivaltainen ratkaisemaan yleiskaavan rakennuspaikkojen lukumäärän oikeellisuutta. Rinnastus tilaa Isotalo 1:370 koskevaan yleiskaavamuutokseen vuodelta 2015 Valitusta perustellaan rinnasteisuudella tilalla Isotalo v laadittuun yleiskaavamuutokseen (hyväksytty valtuustossa ). Kyseinen muutos koski lähes 60 ha:n suuruista maatilaa, jonka tilakeskuksen ulkopuolella sijaitsee v rakennettu n. 45 m2:n suuruinen syytinkimökki. Mökin etäisyys päärakennuksesta on n. 200 m. Rakennuksessa on asuttu yhtäjaksoisesti vuodesta 1948 vuoteen 1969 ja sen jälkeenkin rakennus on ollut asumis- tai loma-asumiskäytössä. Yleiskaavassa syytinkimökin alue oli osoitettu M-alueeksi ja mökin kohdalle oli osoitettu virheellisen tiedon perusteella saunan rakennusoikeus vaikka kysymyksessä oli asuinrakennus. Kaavaa muutettiin siten, että rannassa sijainnut saunan rakennusoikeus poistettiin ja kyseinen v rakennettu omakotitalo puretaan. Taustamaastoon osoitettiin uusi ympärivuotisen asumisen paikka (A). Voimassa olevan yleiskaavan mitoitusperusteiden mukaan erillisen rantasaunan rakennusoikeus vastaa 0,5 rantarakennuspaikkaa. Taustamaastoon osoitettu rakennuspaikka vastaa mitoituksessa 0,5 rantarakennuspaikkaa, joten laskennallinen rakennusoikeus ei lisääntynyt. Pöntysen valitus tarkoittaa, että yleiskaavassa osoitetun yhden rantarakennuspaikan kohdalle pitää osoittaa kaksi rantarakennuspaikkaa. Ratkaisu merkitsisi siten emätilan Kuvaja kohdalla rakennuspaikkojen lukumäärä kaksinkertaistumista ja mitoitusta 17 rakennuspaikkaa muunnettua rantakilomeriä kohden. Isotalon kaavamuutoksessa tilan laskennallinen rakennusoikeus ei sen sijaan lisääntynyt. Valituksen perustelu ei edellä olevan perusteella ole millään tavalla rinnasteinen Isotalon yleiskaavamuutokseen. Rinnastus tiloja Tokkola 4:94 Lehto 4:39 koskevaan yleiskaavamuutokseen Valitusta perustellaan rinnasteisuudella tiloilla Tokkola 4:94 Lehto 4:39 v.2015 laadittuun yleiskaavamuutokseen (hyväksytty valtuustossa Kyseisellä muutoksella rakennetun rakennuspaikan virheellinen käyttötarkoitus (RA) korjattiin olemassa olevan tilanteen mukaiseksi (A). Lisäksi kyseisen rakennuspaikan vieressä sijaitseva rakentamaton

19 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ loma-asunnon (RA) rakennuspaikka siirrettiin rakennettavuudeltaan parempaan paikkaan rakennetun rakennuspaikan viereen ja käyttötarkoitukseksi muutettiin A. Ratkaisulla ei lisätty rakennuspaikkojen lukumäärää, joten tapaus ei ole rinnasteinen tilaa Kuvaja koskevaan valitukseen, jonka vaatimus merkitsee rakennuspaikkojen lukumäärän kaksinkertaistumista. Valituksen vaatimuksen merkitys yleiskaavan mitoituksen ja tasapuolisuuden kannalta Vielä on tarpeen arvioida mitä valituksen tarkoittaman toisen rakennuspaikan osoittaminen merkitsisi yleiskaavan mitoituksen ja maanomistajien tasapuolisen kohtelun kannalta. Yleiskaavan muutos merkitsisi tämän emätilan kohdalla mitoitusta 17 rakennuspaikkaa/muunnettu ranta-km. Sallittavien asuntojen, lisärakennusten, saunojen ja talousrakennusten lukumäärä kaksinkertaistuisi ja kokonaisrakennusoikeus nousisi 200 k-m2:stä 360 k-m2:iin. Maanomistajien tasapuolisen kohtelun perusteella kaikille vastaavan kokoisille rakennetuille tiloille pitäisi voida muodostaa uusi rakennuspaikka ja myös rakennuspaikkaa suurempien tilojen rakennusoikeus pitäisi tarkastella uudelleen. Oikeuskäytännön valossa tällaiset muutokset eivät ole mahdollisia yhtä tilaa tai suppeaa aluetta koskevina yleiskaavamuutoksina. Oikeuskäytäntö osoittaa myös, että laajasti sovellettuna tämän tasoinen mitoitus johtaa ratkaisuun, jossa maankäyttö- ja rakennuslain rantojen suunnittelua koskevat sisältövaatimukset eivät toteudu. Yhteenveto Kaiken edellä esitetyn perusteella valitus on aiheeton eikä haetulle yleiskaavamuutokselle ole oikeudellisia edellytyksiä. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää antaa asiassa Iitin kunnan lausuntona esittelytekstin mukaisen lausunnon. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Liitteet Kaavan laatijan vastine Pyhäjärven-Leininselän-Urajärven osayleiskaavan muuttamishakemusta koskevaan valitukseen

20 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanhallitus Kymenlaakson Liiton pyyntö ehdotuksista Kymenlaakson maakunnan yhteistyöryhmään 1/ /2017 Kunnanhallitus Kymenlaakson Liitto pyytää alla mainittuja tahoja tekemään maakuntahallitukselle esityksensä jäsenestä ja henkilökohtaisesta varajäsenestä aluekehityslain (7/2014) 24 :n mukaiseen Kymenlaakson maakunnan yhteistyöryhmään. Maakuntahallitus nimeää ehdotusten pohjalta maakunnan yhteistyöryhmän jäsenet ja varajäsenet noudattaen tasa-arvolain säännöksiä. Maakuntahallitus voi tarvittaessa vaihtaa jäsenen ja varajäsenen paikkaa, jotta tasa-arvolain määräykset toteutuvat. Kunnanvaltuusto Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston päättäneen ehdottaa Kymenlaakson Liitolle, että Olli Pasila nimitetään varsinaiseksi jäseneksi ja Satu Tiira hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi maakunnan yhteistyöryhmään valtuustokaudeksi kunnanjohtaja: Kunnanhallitus nimeää varsinaisen jäsenen ja henkilökohtaisen varajäsenen Kymenlaakson maakunnan yhteistyöryhmään. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti ja nimesi Kymenlaakson maakunnan yhteistyöryhmään jäseneksi Anniina Peltolan ja varajäseneksi Olli Pasilan.

21 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanhallitus Kunnanhallituksen edustajat lautakunnissa vv / /2017 Kunnanhallitus Kunnan hallintosäännön 132 :n mukaan kunnanhallitus voi määrätä muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Edustajaksi voidaan määrätä myös kunnanhallituksen varajäsen tai kunnanjohtaja. Kunnanhallitus ei voi määrätä edustajaansa tarkastuslautakuntaan, valtuuston tilapäiseen valiokuntaan eikä vaalilaissa säädettyihin vaalitoimielimiin. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus nimeää toimikaudekseen edustajat ja varaedustajat seuraaviin lautakuntiin: rakennuslautakunta, tekninenlautakunta, koulutuslautakunta ja kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti ja nimesi edustajat ja varaedustajat seuraavasti: rakennuslautakunta edustaja Seppo Lehtinen, varaedustaja Matti Tarula tekninen lautakunta edustaja Juha Vierumäki, varaedustaja Antti Kankkunen koulutuslautakunta edustaja Merja Lonka, varaedustaja Kyllikki Laaksonen kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta edustaja Terhi Kare, varaedustaja Jari Holmström

22 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanhallitus Kunnanhallituksen alaiset pysyvänluonteiset toimikunnat kaudella / /2017 Kunnanhallitus Hallintosäännön 11 :n mukaan kunnanhallitus asettaa toimikaudekseen puheenjohtajistotoimikunnan, ystävyyskuntatoimikunnan ja Iitti-tiimin. Puheenjohtajistotoimikunnassa on neljä jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Jäsenet nimetään kunnanvaltuuston ja kunnanhallituksen puheenjohtajistosta. Ystävyyskuntatoimikunnassa on kuusi jäsentä ja heillä kullakin henkilökohtainen varajäsen. Iitti-tiimissä on kaksi kunnanhallituksen keskuudestaan nimeämää jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen, kaksi yrittäjäjärjestön nimeämää jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen sekä elinkeinopalvelun tuottajaorganisaation nimeämä jäsen ja hänen varajäsen. Esittelijänä Iitti-tiimissä toimii kunnanjohtaja. Sidosryhmäyhteistyötä varten kunnanhallitus voi asettaa neuvottelukuntia. Samalla kunnanhallituksen tulee hyväksyä neuvottelukunnalle toimintasääntö. Neuvottelukunnat eivät ole kunnan toimielimiä. Neuvottelukuntien toimintasääntö on hyväksytty Lisätietoja: kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh kunnanjohtaja: Kunnanhallitus asettaa toimikaudekseen puheenjohtajistotoimikunnan ja Iitti-tiimin ja nimeää niihin sekä alla lueteltuihin neuvottelukuntiin ja muihin yhteisöihin jäsenet ja varajäsenet tai edustajat ja varaedustajat. Kyläasiain neuvottelukunta Iitin Klubi Veteraaniasoiden neuvottelukunta Kunnanhallitus ei aseta ystävyyskuntatoimikuntaa vaan sen rooli ja kokoonpano arvioidaan tarvittaessa erikseen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti ja nimesi Puheenjohtajistotoimikuntaan Anniina Peltola, varajäsen Merja Lonka

23 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Atte Savelainen, varajäsen Sinikka Heinonen Markku Yli-Kaitala, varajäsen Terhi Kare Eemeli Lehtinen, varajäsen Leif Drockila Iitti-Tiimi Eemeli Lehtinen, varajäsen Kyllikki Laaksonen Anniina Peltola, varajäsen Atte Savelainen Kyläasiainneuvottelukunta Seppo Lehtinen, varajäsen Merja Lonka Liisa Alatalo, varajäsen Juha Vierumäki Juha Nikula, varajäsen Marja Hannikainen Veikko Ojala, varajäsen Sinikka Heinonen Iitin klubi Anniina Peltola Atte Savelainen Eemeli Lehtinen Markku Yli-Kaitala Veteraaniasiain neuvottelukunta Seppo Lehtinen

24 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanhallitus Yhdyshenkilön nimeäminen perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisyn seutukoordinaatioryhmään 17/ /2017 Kunnanhallitus Kunnanhallitus on hyväksynyt kokouksessaan seudullisen perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisyn toimintasuunnitelma vuosille Toiminnan tavoitteiksi on asetettu, että: 1. Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisytoiminta toteutuu koordinoituna verkostoyhteistyönä 2. Perhe- ja lähisuhdeväkivallan palvelut muodostavat palvelurakenteen, jossa on saatavilla perus- ja erityistason palveluja, akuuttipalveluja sekä pidempikestoisia palveluja. 3. Palveluiden toteutuminen ja hyvä laatu matalalla kynnyksellä ja peruspalveluiden periaatteella on turvattu. 4. Tietoa ilmiön laajuudesta, tunnistamisesta, kustannusvaikutuksista ja jatkohoitoon ohjautumisesta sekä palveluiden riittävyydestä ja saatavuudesta on saatavilla asiakas- ja potilastietojärjestelmien kautta. 5. Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisystä ja palveluista on saatavilla helposti ja riittävästi tietoa. 6. Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisy sisältyy kuntien hyvinvointistrategiaan, turvallisuussuunnitelmiin sekä sosiaali- ja terveydenhuollon toimintasuunnitelmiin. Tuohon ensimmäiseen tavoitteeseen sisältyy toive, että kunnat nimeävät yhdyshenkilön / koordinaattorin, joka voisi myös jatkossa osallistua perheja lähisuhdeväkivallan ehkäisyn seutukoordinaatioryhmän kokoukseen, ja olla siten mukana kehittämässä ja suunnittelemassa ehkäisevää työtä. Seutukoordinaatioryhmä kokoontuu neljästi vuodessa, á 2h. Työryhmän seuraava kokous on klo 9-11 Seurakunnan kokoustilassa, osoitteessa Kirkkokatu 5, 2. krs. kunnanjohtaja Kunnanhallitus nimeää perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisyn seutukoordinaatioryhmään yhdyshenkilön. Kunnanhallitus päätti jättää asian yksimielisesti pöydälle.

25 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanhallitus Henkilöstövastaavan nimeäminen 5011/01/2017 Kunnanhallitus Hallintosäännön 56 :n mukaan kunnanhallitus nimeää henkilöstövastaavan, joka toimii työnantajan edustajana yhdessä kunnanjohtajan kanssa. Henkistövastaavan tehtäviin kuuluvat lisäksi lausuntojen antaminen viranhaltijan ja työntekijän palkkauksesta, palvelusvuosiin perustuvien lisien myöntäminen ja toiminta yhteistoiminnassa henkilöstöä edustavien paikallisten pääsopijajärjestöjen luottamusmiesten kanssa. Aiemmassa hallintosäännössä samat tehtävät kuuluivat palkka-asiamiehelle, joksi oli suoraan hallintosäännössä nimetty hallinto- ja talousjohtaja. Uudistettaessa hallintosääntöä nykyisen mallisäännön pohjalta päivittyivät myös nimikkeet ja käytäntö siten, että kunnanhallitus nimeää henkilöstövastaavan. Edelleen tarkoituksenmukaisinta on, että tehtävää hoitaa hallinto- ja talousjohtaja. Lisätietoja: kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus nimeää henkilöstövastaavaksi hallinto- ja talousjohtajan. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

26 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanhallitus Talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma / /2017 Kunnanhallitus Kuntalain (410/2015) 110 :ssä säädetään kunnan talousarviosta. Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Talousarvion rakenteesta on säädetty, että talousarvion tulee sisältää käyttötalous- ja tuloslaskelmaosat sekä investointi- ja rahoitusosat. Taloussuunnitelmassa ei ole huomioitu maakuntauudistusta, sillä eduskunta ei ole hyväksynyt asiaa koskevaa lainsäädäntöä. Suunnitelmavuosien osuus päivitetään talousarviovaiheessa, mikäli lakiehdotukset on hyväksytty ja uudistuksen aikataulu varmistunut. Uuden kuntastrategian valmistelu tapahtuu samanaikaisesti talousarvion valmistelun kanssa ja strategiset linjaukset on otettava huomioon valmistelun eri vaiheissa ja viimeistään käsiteltäessä talousarviota kunnanhallituksessa ja valtuustossa. Vero- ja valtionosuusennusteet ovat Iitin kunnan osalta negatiiviset vuodelle 2018, mikäli veronkorotuksia ei tehdä. Talousarvio vuodelle 2017 on laadittu siten, että poistoeron lisäyksen jälkeen tilikausi olisi euroa ylijäämäinen. Tilinpäätös 2017 ennakoidaan merkittävästi alijäämäiseksi, mikäli erityisesti Päijät-Hämeen Hyvinvointikuntayhtymän ennakoitu palvelukäyttö toteutuu. Tällöin Iitin kunta on tehnyt kahtena peräkkäisenä tilikautena alijäämäisen tilinpäätöksen. Kuntaliiton tuottaman kuntien verotulojen ennustekehikon kuntakohtaisen ennusteen ( ) mukaan ilman veroprosentteihin tehtäviä muutoksia Iitin kunnallisverotulojen kehitys jää noin 1,1 prosenttia alle vuoden 2017 ennusteen. Lasku kertyy lähes kokonaan kunnallisverosta, kiinteistöverotuoton ja kunnan osuuden yhteisöveroista pysyessä lähes ennallaan. Toteutuessaan tämä tarkoittaa noin euroa pienempää verotuottoa verrattuna 2017 toteumaennusteeseen.

27 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Valtionosuusarvio, joka perustuu kuntaliiton ennustelaskelmiin ( ), näyttäisi valtionosuuksien supistuvan vuonna 2018 koko maassa n. 2,2 prosenttia. Iitin osalta tämä tarkoittaa noin 2,46 prosentin ( euroa) laskua vuoden 2017 talousarvion lukuihin. Talousarvion käsittelyaikataulu: KH/ Raamin asettaminen Lautakuntien talousarvioesitykset Yleisesittely KH Yksityiskohtainen käsittely KH KH vero% ja lopullinen TA-esitys Valtuusto veroprosentit Valtuusto talousarvion hyväksyminen Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus antaa hallintokunnille ohjeeksi valmistella vuoden 2018 talousarviota kriittisesti edellä todettujen linjausten mukaisesti lähtökohtana menojen nollakasvu.talousarvio tulee laatia siten, että esitetty raami mieluummin alitetaan. Talousarviovalmistelun tavoitteena on, että lopputulos on ylijäämäinen. Tarve veronkorotuksille linjataan talousarvioprosentin aikana. Kunnanhallitus hyväksyy liitteen mukaisen talousarvion valmisteluohjeen ja yllä todetut linjaukset talousarviovalmistelussa noudatettavaksi ja oikeuttaa kunnanjohtajan sekä hallinto- ja talousjohtajan täsmentämään ohjetta tarkempien lisätietojen varmistuessa. Merkittiin, että kokouksessa jaettiin päivitetty versio liitteenä olevasta talousarvionvalmistelu ohjeesta. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Liitteet Vuoden 2018 talousarvion ja suunnitelman laadintaohje ja talousarvioraami

28 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanhallitus Talouskatsaus tammi-kesäkuu 2017, puolivuotisraportti 21/ /2017 Kunnanhallitus Talouskatsauksessa on tietoja väestömuutoksesta ja työttömyydestä sekä lähinnä tuloslaskelmatasolla vertailu edellisen vuoden vastaavaan toteutumiseen ja toteutumisvertailu talousarvioon nähden. Lisäksi raportissa esitetään alustava tilinpäätösennuste. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh Oheismateriaali: talouskatsaus kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee katsauksen tiedoksi ja saattaa sen tiedoksi valtuutetuille. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Liitteet Talouskatsaus tammi-kesäkuu 2017

29 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanhallitus Iitti-säätiön sääntömuutos, kunnanhallituksen lausunto 5007/00/2017 Kunnanhallitus Iitti-säätiön hallitus on päättänyt säätiön sääntöjen muuttamisesta. Säätiön voimassaolevien alkuperäisten sääntöjen 12 :n mukaan säätiön sääntöjä voidaan muuttaa, mikäli 4/5 hallituksen kaikista jäsenistä sitä kannattaa. Sääntöjä on muutettu uuden säätiölain mukaiseksi ja samalla myös säätiön hallituksen nimeämiskäytäntöä on päätetty muuttaa. Sääntömuutoksen rekisteröimiseksi Patentti- ja rekisterihallitus edellyttää suostumusta Iitin kunnanhallitukselta voimassa olevien sääntöjen 4 :n mukaisen hallituksen nimitysoikeuden poistamiseen. Voimassa olevissa säännöissä hallituksesta ja nimitysoikeudesta on määrätty seuraavasti: 4 Hallitus Säätiön omaisuutta ja asioita hoitaa ja säätiötä edustaa hallitus, johon Iitin kunnanhallitus nimeää viisi (5 ) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Säätiöllä on asiamies, asiamies toimii hallituksen sihteerinä Ja hänelle maksetaan palkkaahallituksen määräämin perustein. Hallituksen toimikausi on neljä ( 4)vuotta. Ensimmäisen hallituksen toimikausi alkaa, kun kunta on nimennyt hallituksen Jäsenet jasäännöt on vahvistettu Patentti- ja rekisterihallituksessa. Toimikausi päättyy vuoden 2016 vuosikokouksen päättyessä. Jäsen tai varajäsen voi toimia enintään kolme peräkkäistä kautta. Hallituksen toimikausi alkaa vuosikokouksen päättymisestä. Hallitus valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan kunkin vuoden ensimmäisessä kokouksessa. Uusien sääntöjen mukainen muotoilu on seuraava: 11 Hallituksen jäsenten valinta ja palkkiot Hallitus täydentää itse itseään. Hallituksen jäsenelle ja asiamiehelle maksetaan palkkio Iitin kunnalla kulloinkin voimassa olevan luottamushenkilöiden palkkiosäännön alimman taksan mukaan. Kokouksen puheenjohtajalle ja sihteerille palkkio

30 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ maksetaan korotettuna ao. säännössä mainituin perustein. Sääntömuutoksesta on valmisteluvaiheessa keskusteltu tilintarkastajien sekä kunnanjohtajan kanssa. Muutokset on katsottu säätiön toiminnan ja säätiölain muutokset huomioiden tarkoituksenmukaisiksi. Lisätietoja: kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh kunnanjohtaja Iitin kunnanhallitus antaa suostumuksien Iitti-säätiön voimassaolevien sääntöjen 4 :n mukaisen hallituksen nimitysoikeuden poistamiseen. Merkittiin, että tämän asian käsittelyn ajaksi Jarkko Salonen, Matti Tarula ja Sinikka Heinonen poistuivat kokouksesta esteellisinä. Pöytäkirjaa piti asian käsittelyn ajan kunnanjohtaja. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

31 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanhallitus Valintatyöryhmän nimeäminen sivistystoimenjohtajan valintaan 56/ /2017 Kunnanhallitus Hallintosäännön 6 luvun 41 :n 2 momentin mukaan kunnanhallitus päättää sivistystoimenjohtajan valinnasta. Virkaa tai tointa täytettäessä valinnan suorittava viranomainen päättää viranhaltijan tai työntekijän palkkauksesta hankittuaan asiasta henkilöstövastaavan lausunnon. Lisätietoja antaa kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh ja kunnanhallituksen puheenjohtaja Eemeli Lehtinen, puh kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää asettaa viran täyttöä valmistelevan työryhmän ja päättää ryhmän tehtäväksiannosta ja kokoonpanosta. Työryhmälle annetaan valtuus käyttää tarvittaessa asiantuntijapalveluja valintaehdotuksen valmistelun tukena. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti ja nimesi haastattelutyöryhmään jäseniksi Eemeli Lehtisen, Merja Longan, Anniina Peltolan, Satu Ruuskasen, Liisa Alatalon, Hannu Suhosen ja Veikko Ojalan sekä päätti, että kunnanjohtaja toimii valintatyöryhmän sihteerinä.

32 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston kokouksen päätösten täytäntöönpano 34/ /2017 Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston kokouksen pöytäkirja tarkastettiin ja pöytäkirja oli yleisesti nähtävillä Kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: 1. Valtuuston vaalilautakunta vv Kunnanvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali 3. Kunnan ilmoitusten julkaiseminen 4. Kunnanvaltuuston kokousten ilmoittaminen valtuustokaudella Tarkastuslautakunnan vaali vv Kunnanhallituksen vaali vv Keskusvaalilautakunnan vaali vv Koulutuslautakunnan vaali vv Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan vaali vv Teknisen lautakunnan vaali vv Rakennuslautakunnan vaali vv Vuokrakerrostalojen Jussintie 1-3 ja Kalevankuja 4 korjaukseen otettavan lainan takaus, Iitin Vuokratalot Oy 13. Jäsenten ja varajäsenten vaali Iitin Rinnemaa -säätiön hallitukseen vv Edustajien ja varaedustajien vaali Suomen Kuntaliiton kuntapäiville Kouvolaan 15. Edustajien ja varaedustajien vaali Kymenlaakson Liiton edustajainkokoukseen 16. Jäsenten ja varajäsenten vaali Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän valtuustoon vv Jäsenen ja varajäsenen vaali Kymenlaakson pelastuslaitoksen liikelaitoksen johtokuntaan vv Edustajan ja varaedustajan nimeäminen Kymen jätelautakuntaan 19. Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaali vv Käräjäoikeuden lautamiesten toimikauden päättyminen ja uusien lautamiesten vaali alkavaksi toimikaudeksi. 21. Kokouksessa jätetyt valtuustoaloitteet Kuntalain (365/1995) 56 :n mukaan jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi.

33 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuusto ei ole kokouksen päätöksiä tehdessään ylittänyt toimivaltaansa ja että päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä ne muutoinkaan ole lainvastaisia. Näin ollen kunnanhallitus päättää panna kunnanvaltuuston tekemät päätökset täytäntöön. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

34 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanhallitus Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kunnanhallitus Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja 1 momentissa tarkoitettu johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä eli 14 päivän kuluessa siitä kun pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa, ilmoitus, valvonta tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Kunnanhallitukselle on jätetty seuraavat pöytäkirjat: Rakennuslautakunta Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kunnanhallituksen puheenjohtaja 4 Kunnanjohtaja 9, 10 Hallinto- ja talousjohtaja 13 (11 ja 12 puuttuvat) Ruokapalveluemäntä - kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei se ota lautakuntien pöytäkirjoissa eikä viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoissa olevia päätöksiä käsiteltäväkseen. puheenjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei se ota kunnanjohtajan päätöspöytäkirjoissa olevia asioita käsiteltäväkseen.

35 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ja puheenjohtajan ehdotukset yksimielisesti.

36 Iitin kunta Pöytäkirja 12/ Kunnanhallitus Tulevia osakkuusyhteisökokouksia Kunnanhallitus Kunnan konserniohje koskee kuntaa ja sen tytäryhteisöjä, joissa kunnalla on määräämisvalta. Konsernitaseeseen otetaan mukaan myös osakkuusyhteisöt, joissa kunnalla on merkittävä omistusosuus ilman määräämisvaltaa vaikkei konserniohje koskekaan näitä osakkuusyhteisöjä. Tällaisina osakkuusyhteisöinä pidetään yhteisöjä, joissa kunnalla on vähintään 20 %:n omistusosuus. Konserniohjeen mukaan kunnanhallitus antaa tarvittaessa konserniohjetta yksityiskohtaisempia ohjeita konsernin tytäryhteisöille. Konserniohjeen piiriin kuuluvien yhteisöjen lisäksi kunta on osakkaana tai jäsenenä lukuisissa muissakin yhteisöissä ja yhdistyksissä, joten kunnan tahdon välittyminen myös näiden yhteisöjen päätöksentekoon on merkityksellistä. Kunnanhallitus hyväksyi käytännön, jonka mukaan se ohjeistaa kunnan edustajiksi eri yhteisöihin valitut edustajansa heidän käyttäessään kunnan puhevaltaa yhteisöjen kokouksissa. Tulevia osakkuusyhteisökokouksia: 1. Kymenlaakson Liiton jäsenkuntien edustajainkokous , edustajat Janne Aalto ja Eemeli Lehtinen, varaedustajat Olli Pasila ja Leif Drockila 2. Kymenlaakson Liiton maakuntavaltuustonkokous , edustajat Janne Aalto ja Eemeli Lehtinen, varaedustajat Olli Pasila ja Leif Drockila kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee kokousasiakirjat tiedoksi ja ohjeistaa kokousedustajia tarpeelliseksi katsomallaan tavalla. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.