INNOVATIIVISTEN HANKINTOJEN TIEKARTTA

Transkriptio

1 INNOVATIIVISTEN HANKINTOJEN TIEKARTTA Tampereen kaupungin hankintojen strateginen kehittämissuunnitelma

2 1. Taustaa MIKÄ ON INNOVATIIVISTEN HANKINTOJEN TIEKARTTA? Innovatiivisten hankintojen tiekartta on suunnitelma kaupunkikonsernin strategisesta hankintojen kehittämisestä. Tampereen kaupungin hankinnat ja investoinnit ovat n. 900 miljoonaa euroa vuodessa. Tiekartta osoittaa kaupungin hankintoja ja investointeja, joihin kohdistamalla kehittämistoimenpiteitä saadaan käytetyille resursseille parempaa arvoa. Työssä taustalla on Tampereen kaupungin innovatiivisten hankintojen määritelmä, jonka mukaan innovatiivisuus hankinnoissa voi ilmetä seuraavin tavoin: Hankintaprosessi eli miten hankimme ja suunnittelemme hankinnan hankinnalla mahdollistetaan innovaatiot ja kehittäminen Hankinnan kohde eli mitä hankimme hankinnalla tähdätään innovaation syntyyn, käyttöönottoon tai leviämiseen Hankinnan kohteen toteutustapa hankinnan sopimus- tai toteutusmalli on innovatiivinen tai tukee innovaatioiden syntyä. SISÄLTÖ sivu 1. Taustaa 2 2. Tiekartan kokonaisuus 4 3. Hankintakokonaisuudet ja kehittämisteemat 6 4. Vaikuttavuuden osatekijät Tiekartan päivittämismalli 20 Liite I Yksiköt ja liikelaitokset keskeiset hankinnat 22 2

3 Taustaa tiekartan laadinnalle STRATEGIATAUSTA Yhteinen Tampere -kaupunkistrategia 2025 Tulevaisuuden palvelumalli PALM Digitalisaation visiot Valtion ja Tampereen kaupungin välinen kasvusopimus TAMPEREEN ALUEEN OSAAMISALAT Tuotantotekniikka ja automaatio (IoT) Tieto- ja viestintäteknologia (ICT) ja ohjelmistoosaaminen Terveydenhoito, lääketiede, hyvinvointi, liikunnan terveysvaikutukset Energia- ja ekotehokkuus Virtuaalinen suunnittelu ja lisätty todellisuus INNOVATIIVISTEN HANKINTOJEN MÄÄRITELMÄ Hankintaprosessi (miten hankitaan) Hankinnan kohde (mitä hankitaan) Hankittavan palvelun toteutustapa (miten toteutetaan) KAUPUNKI Kaupungin strategiset valinnat ja kehittämisen painopisteet MARKKINAT Kehityssuunnat HANKINNAT Hankintojen rooli parempien ratkaisujen/palvelujen kehittämisessä INNOVATIIVISTEN HANKINTOJEN TIEKARTTA INNOVATIIVISTEN HANKINTOJEN PERIAATTEET tuloksellisuus, avoimuus ja kumppanuudet, elinvoiman edistäminen SUUNNITELMA HANKINNOISTA suunnittelun lähtökohtana vaikuttavuuspotentiaalin arviointi hankintakokonaisuudet, joissa on mahdollisuus uusien ratkaisujen hankintaan tavoitteet innovatiivisille hankinnoille SUUNNITELMA KEHITTÄMISESTÄ kehittämisteemat, joiden suuntaan hankintoja kehitetään innovaatioiden edistämiseksi kehittämisteemoihin liittyvät toimenpiteet osaamisen kehittäminen Viestintä markkinoille; elinvoiman edistäminen Viestintä kaupungille; hankintojen ja kehittämisen johtaminen, yksiköiden yhteistyömahdollisuudet 3

4 Innovatiivisten hankintojen tiekartta on toiminnan johtamisen ja suunnittelun tuki. 2. Tiekartan kokonaisuus Tiekartta sisältää 1) Hankintakokonaisuudet, joissa on mahdollisuus uusien ratkaisujen hankintaan ja joihin panostamisella saavutettavissa kokonaistaloudellista hyötyä. 2) Hankintojen ja osaamisen kehityssuunnat teemoittain Tiekartan hyödyt 1) Johtamisen väline: priorisointi, resurssit ja osaaminen 2) Hankkijoille ohjaus ja tuki hankintojen toteuttamiseen 3) Markkinoille ja muille kaupungeille viestiminen. 4

5 STRATEGISET KEHITTÄMISEN PAINOPISTEET SMART TAMPERE DIGITALISAATIO KESTÄVÄ KEHITYS ASUKKAIDEN OSALLISUUS YRITYSTEN KASVU TASAPAINOINEN TALOUS VAIKUTTAVAT PALVELUT INNOVATIIVISTEN HANKINTOJEN PERIAATTEET TULOKSELLISUUS AVOIMUUS JA KUMPPANUUDET ELINVOIMAN EDISTÄMINEN Asiakaspalautteen ja kokemuksen hyödyntäminen Sähköinen ilmoittautuminen Maksaminen ASIAKAS- PALVELU JA ASIAKKUUDEN- HALLINTA Asiakasprofilointi Turvapalvelut VAIKUT- TAVAT ASUMISEN PALVELUT Paikkatietoon perustuva palveluverkkojärjestelmä Asiakasohjauksen työkalu KOTONA ASUMISEN TUKI JA ÄLYRATKAISUT Sairaalatarvetta ennakoiva työkalu Hiedanranta - resurssitehokkuus, kiertotalous Opetuksen työpöytäratkaisu INNOVATIIVISTEN HANKINTOJEN TIEKARTTA Tampereen tarpeet uusille ratkaisuille OPPIMIS- YMPÄRISTÖT Älyranneke Kirjastojärjestelmä Digioppimisen välineet ja materiaalit Digietäopetus ja virtuaalitodellisuus TYÖ- JA TOIMINTA- KYVYN TUKEMINEN Syrjäytymisen ehkäisy tekoälyä hyödyntäen Digitaaliset osaamiskartoitukset Nuorten matalan kynnyksen palvelut Asiakkaiden valmiuksien kartoittaminen Vaihtoehtoiset ammatilliset koulutukset Tilojen varaus ja maksaminen TILOJEN HALLINTA JA KULUN- VALVONTA Avainten ja lukkojen hallinta Kiinteistöjen valvontaan liittyvien ratkaisujen hankinnat SUJUVA LIIKKUMINEN Haja-asutusalueen liikkumis- ja kuljetuspalvelut Matkustajainfon digitalisointi Info-, maksu- ja suunnittelujärjestelmät Automaattiliikenne, kutsuohjattu last mile Vesihuoltoverkoston mittausratkaisut SENSORI- VERKKO JA KAUPUNKI- YHTEYDET ÄLYKÄS INFRA- STRUKTUURI Vesihuoltoverkoston ylläpidon hankinnat KAUPUNKIKEHITTÄMISHANKKEET UUSIEN RATKAISUJEN ALUSTOINA; esimerkkeinä Viiden tähden keskusta Raitiotie Kaupin kampus - yhteiskäyttöautot - 3D-mallinnus ja virtuaaliympäristöt - automaattinen syöttöliikenne Katusepelin uudelleenkäyttö Vesihuoltoverkoston hallintatyökalu Jätevesilietteen polton ja tuhkan hyötykäyttö Talousjärjestelmien robotiikka SISÄISTEN PROSESSIEN TEHOSTAMINEN Osaamisen hallinta ja rekrytointi MAANKÄYTÖN PROSESSIN TEHOSTA- MINEN Tietomallipohjainen suunnittelu Koti- ja etähoidon integraatioalusta Hoitoketjuhallintaan perustuvat lääkäripalvelut Etäpalvelut Dataanalytiikan integraatio EKOLOGINEN JA SOSIAALINEN KESTÄVYYS 5 VALINNANVAPAUS YHTEISKEHITTÄMINEN JA VUOROPUHELUT TULOSPERUSTEISUUS PILOTOINTI JA ESIKAUPALLISET HANKINNAT PUITESOPIMUKSET JA HANKINTATAVAT PALVELULLISTAMINEN

6 6 3. Hankintakokonaisuudet ja kehittämisteemat

7 Asiakaspalvelu ja asiakkuudenhallinta ASIAKASPALAUTTEEN JA -KOKEMUKSEN KERÄÄMINEN JA HYÖDYNTÄMINEN Kaupungin yhteinen järjestelmä avoimella rajapinnalla. Joustavat tavat kerätä ja hallita asiakaspalautetta (mm. mobiilikäyttö); linkki laatu- ja vaikuttavuusmittarien kautta toiminnan ohjaukseen. UUDET ASIAKASPALVELUKANAVAT Kaupungin yhtenäinen tapa asioida chatissa, some-kanavissa ja lomakeyhteydenotoilla. Etäpalvelu- / videoasiakaspalveluratkaisu. ASIAKASOHJAUKSEN TYÖKALU Yksilöllisten tarpeiden tunnistaminen ja palvelujen tarjoaminen ikäihmisille. ASIAKKUUDENHALLINNAN TYÖKALU Työ- ja elinkeinoelämän kumppanuuksien ja asiakkuuksien hallintaan. ASIAKASPROFILOINTI Työkalu lasten ja nuorten palveluihin ja ennaltaehkäisevään työhön. Tukee palveluiden ja resurssien kohdentamista. DIGITAALISET VARAUS- JA ILMOITTAUTUMISPALVELUT Kaupungin yhteinen ilmoittautumisjärjestelmä (esim. päiväkoti, koulu ja muut). Kaupungin yhteinen digitaalinen ajanvarausratkaisu. Liittymä tilatarjonnan viestintään ja tilavarauksiin. LAPSEN TIETOJEN SÄHKÖINEN KERUUJÄRJESTELMÄ Integraatioalusta, tiedonkeruu ja seuranta, mobiiliratkaisut. OPISKELIJAN JÄLKISEURANNAN TYÖKALU Valmistuneiden opiskelijoiden jatkokoulutukseen hakeutumisen ja työllistymisen seuranta. PAIKKATIETOON PERUSTUVA PALVELUVERKKOJÄRJESTELMÄ Yksi palvelu neuvola-, päiväkoti- ja koulupalveluihin. Mahdollistaa esim. päiväkotipaikkojen optimaalisen tarjonnan. KESKITETTYJEN DIGITAALISTEN PALVELUJEN KEHITTÄMINEN Keskitetty digitaalinen palveluneuvonta ja tapahtumatiedotus kasvatus- ja opetuspalveluissa; Itsensä profilointi ja palvelujen kohdentuminen. MAKSAMINEN Maksamisen ratkaisut ja sujuvat palveluketjut. hankinnan käynnistyminen toteuttava / yksikkö Hyvinvoinnin Kaupunkiympäristön Elinvoiman ja kilpailukyvyn (Tredu) Smart Tampere -ohjelma Tampereen Infra Tampereen Vesi Konsernihallinto 7

8 Kotona asumisen tuki ja älyratkaisut VAIKUTTAVAT ASUMISEN PALVELUT - lastensuojelun sijaishuollon hankinta, jatkuvasti ostettavissa asumispalveluissa tulosperusteisen hankinnan ja valinnanvapauden kehittäminen (ks s.23) HOITOKETJUHALLINTAAN PERUSTUVAT LÄÄKÄRIPALVELUT KONEELLINEN ANNOSJAKELU Apteekin lääkehuoltopalvelun hankinta KOTI- JA ETÄHOIDON INTEGRAATIOALUSTA Koti- ja etähoidon palveluissa käytettävien teknologiaratkaisujen integraatio, mahdollistaa esimerkiksi monipuoliset turvaratkaisut ETÄPALVELUT Hyvinvointiranneke; aktiivisuuden ja liikkumisen etäseuranta, turvaratkaisut ÄLYRANNEKE Itsenäisen liikkumisen tueksi SAIRAALATARVETTA ENNAKOIVA TYÖKALU Oppiva digitaalinen työkalu, joka tunnistaa riskiasiakkaat menneisyyden perusteella. hankinnan käynnistyminen toteuttava / yksikkö Hyvinvoinnin Kaupunkiympäristön Elinvoiman ja kilpailukyvyn Smart Tampere -ohjelma Tampereen Infra Tampereen Vesi 8

9 Työ- ja toimintakyvyn tukeminen NUORTEN MATALAN KYNNYKSEN PALVELUT Vaikuttavuusperusteisen hankintamallin kehittäminen, palvelupolku. KEHITYSVAMMAISTEN TYÖ- JA PÄIVÄTOIMINTA DIGITAALISET OSAAMISKARTOITUKSET Asiakkaan osaamisen ja taitojen kartoittaminen sähköisessä palvelussa suhteessa avoimiin työpaikkoihin ja koulutuksiin. Ehdottavat palvelut. ASIAKKAIDEN VALMIUKSIEN KARTOITTAMINEN Asiakkaiden tekemät omat kartoitukset omista valmiuksistaan digitaalisia välineitä hyödyntäen, esim. pelillistäminen ja botit. VAIHTOEHTOISET AMMATILLISET KOULUTUKSET Valmentavat ja kuntouttavat koulutukset tukevat sellaisten asiakkaiden tarpeita, jotka eivät pysty suorittamaan perinteisiä tutkintoja. SYRJÄYTYMISEN EHKÄISY TEKOÄLYÄ HYÖDYNTÄEN Vaikuttavuusperusteisen hankintamallin kehittäminen, palvelupolku. hankinnan käynnistyminen toteuttava / yksikkö Hyvinvoinnin Kaupunkiympäristön Elinvoiman ja kilpailukyvyn Smart Tampere -ohjelma Tampereen Infra Tampereen Vesi 9

10 Oppimisympäristöt OPETUKSEN TYÖPÖYTÄRATKAISU Yhdellä kirjautumisella eri digipalvelut käytössä DIGIOPPIMISEN VÄLINEET JA MATERIAALIT Digiratkaisuja hyödyntävät oppimateriaalit KIRJASTOJÄRJESTELMÄ DIGIETÄOPETUS JA VIRTUAALITODELLISUUS Vuorovaikutteinen ja profiloiva etäopetusjärjestelmä ja sovellukset. Digitaalisen elämyksen hyödyntäminen oppimisessa. hankinnan käynnistyminen toteuttava / yksikkö Hyvinvoinnin Kaupunkiympäristön Elinvoiman ja kilpailukyvyn (2.aste) Smart Tampere -ohjelma Tampereen Infra Tampereen Vesi 10

11 Tilojen hallinta ja kulunvalvonta TILOJEN KÄYTTÖASTEEN TEHOSTAMINEN TILOJEN VARAUKSEN JA SÄHKÖISEN AVAIMEN PILOTIT SÄHKÖINEN AVAIN JA JÄRJESTELMÄ Kaikki kaupungin tilat saman varausjärjestelmän piirissä. Sähköisten kulunvalvontajärjestelmien kehittäminen ja käyttöönotto. KIINTEISTÖJEN VALVONTAAN LIITTYVIEN RATKAISUJEN HANKINNAT hankinnan käynnistyminen toteuttava / yksikkö Hyvinvoinnin Kaupunkiympäristön Elinvoiman ja kilpailukyvyn Smart Tampere -ohjelma Tampereen Infra Tampereen Vesi 11

12 Sujuva liikkuminen JOUKKOLIIKENTEEN SUUNNITTELUJÄRJESTELMÄN HANKINTA ÄLYLIIKENTEESEEN JA LIIKKUMISEEN LIITTYVIEN KOKEILUJEN TOTEUTUS (C-ITS, 5G, IOT, AVOIN DATA) JOUKKOLIIKENTEEN INFO- JA ID-POHJAISEN MAKSUJÄRJESTELMÄN HANKINNAT MATKUSTAJAINFON DIGITALISOINTI Liikkumisnavigaattori, käyttäjäystävälliset sovellukset. HAJA-ASUTUSALUEEN LIIKKUMIS- JA KULJETUSPALVELUT KOKONAISUUTENA Liikkuminen palveluna (MaaS): tavara- ja matkustajakuljetusten yhdistäminen. KAUPUNKIRAITIOTIE JA ASEMAKESKUS Ratikka ja siihen liittyvät palvelut mahdollistavat uusia ratkaisuja. Asemakeskukseen MaaS-palveluja. AUTOMAATTISILLA AJONEUVOILLA TOIMIVA JOUKKOLIIKENTEEN SYÖTTÖLIIKENNE KUTSUOHJATTU LAST MILE hankinnan käynnistyminen toteuttava / yksikkö Hyvinvoinnin Kaupunkiympäristön Elinvoiman ja kilpailukyvyn Smart Tampere -ohjelma Tampereen Infra Tampereen Vesi 12

13 Älykäs infrastruktuuri SENSORIVERKKO JA KAUPUNKIYHTEYDET INFRA-SENSORIEN JA IOT-TIEDONSIIRTOALUSTOJEN HANKINNAT JA TESTAUKSET Laaja testaus tuottaa määritelmiä valaistuksen ohjausjärjestelmän hankintaa varten, osa CityIOT-projektia. Pilottien hankinta esim. hackathonia hyödyntäen, uusi hankintamalli. VALAISTUKSEN OHJAUSJÄRJESTELMÄN HANKINTA Hankinta arviolta Energiatehokas ulkovalaistus; valaistuksen ohjausjärjestelmä älykkään kaupungin IoT-alustana VESIHUOLTOVERKOSTON MITTAUSRATKAISUT VESIHUOLLON VERKOSTON SANEERAUKSEEN JA YLLÄPITOON LIITTYVÄT HANKINNAT JÄTEVESILIETTEEN POLTON JA TUHKAN HYÖTYKÄYTÖN UUDET RATKAISUT KATUSEPELIN UUDELLEENKÄYTTÖ VESIHUOLTOVERKOSTON KOKONAISUUDEN HALLINTATYÖKALU Kaupinojan uudistetun vedenottamon käyttöönotto edellyttää kokonaishallinnan kehittämistä hankinnan käynnistyminen toteuttava / yksikkö Hyvinvoinnin Kaupunkiympäristön Elinvoiman ja kilpailukyvyn Smart Tampere -ohjelma Tampereen Infra Tampereen Vesi 13

14 Sisäisten prosessien tehostaminen MAANKÄYTÖN PROSESSIN TEHOSTAMINEN Uudistetulla kokonaisprosessilla lyhennetään kaavoituksen käynnistämisestä rakennusluvan saamiseen kuluvaa aikaa. DATA-ANALYTIIKAN INTEGRAATIO Rajapinnat eri digijärjestelmien datamassojen välillä TIETOMALLIPOHJAISEN SUUNNITTELUN KEHITTÄMINEN Tietomallien hyödyntäminen mm. raitiotien suunnittelussa TALOUSJÄRJESTELMIEN ROBOTIIKKARATKAISUT OSAAMISEN HALLINTA JA REKRYTOINTIJÄRJESTELMÄT hankinnan käynnistyminen toteuttava / yksikkö Hyvinvoinnin Kaupunkiympäristön Elinvoiman ja kilpailukyvyn Smart Tampere -ohjelma Tampereen Infra Tampereen Vesi Konsernihallinto 14

15 Kehittämisteemat esimerkkejä kehitettävistä hankinnoista Tulosperusteisuus Terveysasemapalvelut Puhtauspalvelut Päällysteurakat (3,5 Meur/vuosi) Jatkuvasti ostettavat asumispalvelut Ekologinen ja sosiaalinen kestävyys Uusiomateriaalien hyödyntäminen tienrakennuksessa ja rakentamisessa Pilaantuneiden maiden käsittelyalue Uusiutuvan energian investoinnit Peltolammin hyvinvointikeskus Puitesopimukset ja hankintatavat Asiantuntijapalvelut Katujen kunnossapito Laitoskohtaiset investoinnit Rakentamisen lisäkapasiteetin joustava alihankinta Kone- ja kuljetuspalveluhankinnat Liikennepalveluhankinnat Palvelullistaminen Kulttuurin ja vapaaajan hankinnat Valinnanvapaus Valinnanvapauskokeilu; Henkilökohtaisen budjetoinnin pilotointi Päihdehuollon avohoito Palveluseteli lastensuojelun tukipalveluissa toteuttava / yksikkö Hyvinvoinnin Kaupunkiympäristön Elinvoiman ja kilpailukyvyn Smart Tampere -ohjelma Tampereen Infra Tampereen Vesi Voimia 15

16 Kehittämisteemat - sisällöt Yhteiskehittäminen ja vuoropuhelu Yritysten ja käyttäjien kanssa käytävään vuoropuheluun erityisesti ennen kilpailutusta kehitetään systemaattisia menetelmiä, jotta innovatiivisten hankintojen määrittelyyn ja hankintakriteereihin saadaan relevanttia tietoa. Myös sopimuskaudella kehittämiseen on luotava mahdollisuuksia. Vuoropuhelu on pääsääntöisesti edellytys hankinnan onnistumiselle. Tulosperusteisuus Hankinnoissa pyritään määrittelemään hankinnan kohde tavoiteltavien lopputulosten tai laatutasojen kautta suoritteiden sijaan. Näin luodaan tilaa uusille ratkaisuille ja kehittämiselle. Tulosten saavuttamista seurataan, ja luodaan kannustimia tavoitteisiin pääsemiseksi. Pilotointi ja esikaupalliset hankinnat Kokeilut, pilotoinnit ja esikaupalliset hankinnat antavat tietoja ratkaisujen toimivuudesta, ja niiden tuloksia voidaan hyödyntää hankintatarpeen ja hankinnan kohteen täsmentämisessä. Yrityksille tarjoutuu mahdollisuus tuotekehitykseen ja referensseihin. Hyödynnetään erityisesti tavoiteltaessa uutta ratkaisua. Ekologinen ja sosiaalinen kestävyys Hankinnoilla tavoitellaan resurssien tehokasta käyttöä sekä luodaan mahdollisuuksia esimerkiksi kiertotalouden ja puhtaan teknologian innovaatioille. Palvelujen järjestämisessä huomioidaan sosiaalisesti vaikuttavia järjestämisen tapoja. Myös vastuullisiin tuotanto-olosuhteisiin kiinnitetään huomiota. Puitesopimukset ja hankintatavat Kehitetään joustavia puiteostamisen tapoja ja ketteriä hankintatapoja ja -käytäntöjä. Valinnanvapaus Palveluseteli ja henkilökohtainen budjetointi palvelujen järjestämisen tapana. Palvelullistaminen Arvioidaan kertainvestointien osalta mahdollisuuksia hankkia ratkaisut palveluna. 16

17 4. Vaikuttavuuden osatekijät Innovatiivisilla hankinnoilla tavoitellaan kahden suuntaisia vaikutuksia: 1. Julkisten palveluiden parempi laatu, tuottavuus ja vaikuttavuus 2. Yrityksille referenssejä uusien (tai merkittävästi parannettujen) tuotteiden ja palveluiden käyttöönotosta ja siten uutta liiketoimintaa, kasvua ja työpaikkoja Lisäksi voidaan parantaa kaupungin hankintaosaamista. 17

18 Hyötypotentiaali kaupungille Hankinnan ennakoitu arvo/v < 1 M 1-5 M > 5 M Tuottavuus- / säästöpotentiaali omalle yksikölle Pieni Kohtalainen Suuri Tuottavuus- / säästöpotentiaali kaupungille Pieni Kohtalainen Suuri Palvelun tai tavaran laadun parannus asiakkaalle Pieni Kohtalainen Suuri Ympäristövaikutukset Pieni Kohtalainen Suuri Laajat sosiaaliset vaikutukset Pieni Kohtalainen Suuri Synergiamahdollisuudet kaupungin sisällä Pieni Kohtalainen Suuri Markkinat ja osaamiset Vaikuttavuuspotentiaalin arviointi innovatiivisten hankintojen tunnistamiseksi Markkinoiden valmius vastata kaupungin tarpeeseen Löytyy valmiita ratkaisuja Puolivalmiita, vaatii kokeiluja Ratkaisun skaalautumispotentiaali markkinoilla Pieni Kohtalainen Suuri Paikallinen innovaatio- ja kasvupotentiaali Vähäinen Kohtalainen Suuri Ei valmiita ratkaisuja 18

19 Hyötypotentiaali kaupungille Vaikuttavuuspotentiaalin arviointi innovatiivisten hankintojen tunnistamiseksi Hankinnan ennakoitu arvo/v Tuottavuus- / säästöpotentiaali omalle yksikölle Tuottavuus- / säästöpotentiaali kaupungille Palvelun tai tavaran laadun parannus asiakkaalle Ympäristövaikutukset Laajat sosiaaliset vaikutukset Synergiamahdollisuudet kaupungin sisällä Markkinat ja osaamiset Markkinoiden valmius vastata kaupungin tarpeeseen Ratkaisun skaalautumispotentiaali markkinoilla Paikallinen innovaatio- ja kasvupotentiaali Arvioi hankinnan ennakoitu arvo vuositasolla. Arvioi potentiaalisia hyötyjä suhteessa käytössä oleviin ja markkinoilta löytyviin tavanomaisiin ratkaisuihin. Pyri ottamaan huomioon koko elinkaari. Arvioi potentiaalisia hyötyjä koko kaupunkikonsernin piirissä yli toimialarajojen ja elinkaaren. Ratkaisusta koituvat positiiviset ja negatiiviset tuottavuus- ja säästövaikutukset yli toimialarajojen. Arvioi palvelun tai tavaran laadun parannusta suhteessa vallitseviin ratkaisuihin ja käytäntöihin. esim. asiakasvaikuttavuus, saatavuus, saavutettavuus, joustavuus, käytettävyys. Arvioi ratkaisun myönteiset ja kielteiset ympäristövaikutukset (esim. energiatehokkuus, päästöt, raaka-ainevalinnat, kemikaaliturvallisuus, kierrätettävyys, jätteiden vähentäminen, melutaso). Arvioi mahdolliset laajemmat yhteiskunnalliset vaikutukset (esim. työllisyys, tasa-arvo, turvallisuus, ihmisoikeudet). Arvioi mahdollisuudet yhteistyöhön hankinnan toteuttamisessa (tarpeet, työpanokset, budjetit), ratkaisun käyttöönotossa ja prosessien yhdenmukaistamisessa kaupunkikonsernin sisällä. Arvioi markkinoiden kehitysaste suhteessa tunnistettuun tarpeeseen oikean hankintamallin valitsemiseksi (esim. t&k-hankinta, pilotointi, tuotantokäyttöön otettavan ratkaisun hankinta). Arvioi, miten todennäköisesti hankittava ratkaisu voidaan ottaa käyttöön myös muissa kaupungeissa ja yksityisellä sektorilla. Tähän vaikuttavat mm. kehitystarpeen yleisyys (uniikki vai universaali/globaali) ja onko ratkaisu räätälöity täysin kaupungille vai onko siinä vakioituja tuotteenomaisia ominaisuuksia. Digitaalisissa ratkaisuissa vaikuttaa mm. rajapintojen avoimuus. Arvioi, kuinka todennäköistä on, että paikallisilla toimijoilla on relevanttia osaamista ja ne pystyvät tarjoamaan innovatiivisia ratkaisuja kaupungin tunnistamaan kehityshaasteeseen. (Huomaa että julkisessa hankinnassa ei voida suosia paikallisia toimittajia, mutta innovatiivisia hankintoja voidaan käynnistää erityisesti sellaisiin kohteisiin, joissa tiedetään olevan paikallista innovaatio- ja kasvupotentiaalia.) 19

20 TOIMINTATAVAT VASTUUT TEHTÄVÄT 5. Tiekartan päivittämismalli Palvelualueiden ja liikelaitosten palvelu- ja vuosisuunnitelmat laaditaan vuosittain. Palvelu- ja vuosisuunnitelmien yhteydessä hyväksytään yksiköiden hankintasuunnitelmat kahdelle seuraavalle vuodelle. Hankintasuunnitelman laadinnan yhteydessä arvioidaan hankintojen vaikuttavuuspotentiaali kaupungin ja markkinoiden näkökulmasta. Palvelu- ja vuosisuunnitelmien hyväksymisen jälkeen keväisin käynnistetään tiekartan päivittäminen. 1. Konserniohjaus 2. Kaupungin taso 3. Yksiköiden taso Koko prosessista vastaaminen ja sen toimivuuden arviointi ja kehittäminen Säännönmukaisten päivityskierrosten käynnistäminen ja koordinointi Hankintojen kehittämisen tuki Yhteistyön toimintamallit Tavoitteiden asettaminen ittain Palvelualueiden yhteistyön linjaaminen Talous- ja strategiaprosessin ja innovatiivisten hankintojen tiekarttaprosessin sovittaminen yhteen Yksikkökohtaiset strategiset tavoitteet ja tarpeet sekä haasteiden tunnistaminen Strategiaa toteuttavat hankintasuunnitelmat ja niistä innovatiivisten hankintojen tunnistaminen Osaamisen ja riittävän resursoinnin varmistaminen (hankintojen kehittäminen ja yksittäiset hankinnat) Konsernihallinto: Strateginen hankinta ja kehittäminen Kolmen en johto, kumppanuudessa strategisen hankinnan kanssa Yksiköiden johto Eri asiantuntemusalueet monipuolisesti KAUPUNKITASOINEN HANKINTAVERKOSTO PALVELUALUEITTAISET VERKOSTOT PROJEKTISALKKU 20

21 Innovatiivisten hankintojen edellytyksiä Tiekartan valmisteluprosessissa tunnistettuja innovatiivisten hankintojen yleistymisen kannalta keskeisiä kehityskohteita ja ratkaisuehdotuksia. Kaupungin sisäinen yhteistyö Tarvelähtöiset ratkaisut eivät rajoitu hallinnon rajoihin. Eri yksiköiden rajapinnat on tärkeää tunnistaa hankintojen kokonaistaloudellisuuden toteutumiseksi. Tiekartta-työssä on hankintojen tunnistamisen yhteydessä kartoitettu yhteistyön paikkoja. Hankintaosaaminen Uusien ratkaisujen hankinnoissa nähtiin tarvittavan eri hankintamenetelmien osaamista ja ennen kaikkea näkemystä innovatiivisten hankintojen merkityksestä kaupungille ja alueen elinvoimaisuudelle. Verkostomalli: asiantuntijaverkostot varmistavat osaamisen jakamisen ja uusien innovatiivisten hankintojen tunnistamisen. Resursointi Uusien ratkaisujen hankinta vaatii tavanomaista enemmän panostusta esim. tarpeiden määrittämiseen, markkinakartoitukseen ja yhteistyöhön tuottajien kanssa. Suunnitteluvaiheen resursointi on kuitenkin yleensä aina kannattavaa lopputuloksen kannalta. Tiimimalli - Hankintojen toteuttamisessa hyödynnetään tiimimallia, jolloin hankinnan vastuuhenkilö kokoaa ympärilleen tarvittavan, mahdollisesti moniammatillisen tiimin ja aikatauluttaa ja organisoi prosessin. Ehdotus resurssitarpeista tulisi käsitellä ella ja/tai hankintaverkostossa. Näin varmistetaan että hankinnassa mahdollisesti tarvittava resurssi on käytettävissä hankinnan edetessä. 21 Budjetointi Lyhytjänteinen, vuosittainen budjetointi tekee hankinnoista monessa tapauksessa lyhytjänteistä ja pirstaloitunutta. Vaikuttavuusperusteisten hankintojen bonus-sanktiojärjestelyt haastavat budjetoinnin. Uudet ratkaisut vaativat suunnittelun käynnistämistä hyvissä ajoin ennen kilpailutusta, ja tämä edellyttää taloussuunnittelulta pidempää aikajännettä. Lisäksi kertainvestointien palvelullistaminen haastaa budjettirakenteita, sillä mallissa kustannukset siirtyvät käyttötalouden puolelle. Riskienhallinta innovatiivisissa hankinnoissa on kyse kehittämistä ja uusien ratkaisujen kokeilemisesta. Uudella tavalla toteutettu hankinta tai uuden ratkaisun hankinta voi sisältää perinteisesti toteutettua hankintaa enemmän riskejä, mutta myös suurempia mahdollisuuksia. Tiekartalle nostetuissa hankinnoissa on tunnistettu merkittävää vaikutuspotentiaalia, joissa riskinotto on laajojen positiivisten vaikutusten vuoksi pääsääntöisesti kannattavaa. Riskejä voidaan hallita toteuttamalla ketteriä kokeiluja ja pilotointeja hankinnan määrittelemiseksi. Vuoropuhelulla markkinoiden kanssa sekä hankintoihin luotavilla kannustin- ja riskienjakomalleilla voidaan vähentää kaupungin riskiä hankinnassa.

22 Liite I Yksiköt ja liikelaitokset keskeiset hankinnat Yksiköiden hankinnat on koottu teemoittain. Hankinnat on koottu yksiköille ja liikelaitoksille pidetyissä sparraustilaisuuksissa huhti-elokuussa 2016 ja tietoja on päivitetty syyskuussa Yhteenvedot koostuvat: Teeman haasteet Kaupungin taustoittavista strategioista poimitut ja sparraustilaisuudessa nousseet merkittävät haasteet Strategiset painotukset Linjatut painotukset, vastaukset teeman merkittäviin haasteisiin Hankintateemat Tunnistetuista strategisista hankinnoista kootut temaattiset kokonaisuudet Lupaavimmat hankinnat Hankinnat, joissa on merkittävimmät innovaatioiden mahdollisuudet Muut hankinnat ja erityiset mahdollisuudet Edellä mainittujen lisäksi tunnistetut tärkeät hankinnat tai mahdollisuudet esim. alan kokonaiskehittämisen kannalta Tunnistetut hankinnat on merkitty toteutuksen ajankohtaa merkitsevin symbolein seuraavasti: Välitön: hankinta jo valmisteilla On kiire liittää suunniteltua kunnianhimoisempia tavoitteita hankintaan. Lyhyt aikajänne: toteutuu 1-2 vuoden kuluessa Vielä on aikaa toteuttaa kunnollinen valmistelu ja vuoropuhelu, mutta vaatii valmistelun aloittamista melko pian. Pitkähkö aikajänne: toteutus yli 2 vuoden jälkeen, tarkka ajankohta ei tiedossa Valmisteluun hyvin aikaa, voidaan tarvittaessa toteuttaa pilotteja ja esikaupallisia prosesseja. 22

23 Hyvinvoinnin : AVO- JA ASUMISPALVELUT Alle 1 vuosi 1-2 vuotta yli 2 vuotta HAASTEET 1 Kaupungin tavoite luoda edelläkävijämarkkinat yhdistämällä uusia hoitoja ja teknologista osaamista 2 Monialaisen osaamisen ja palveluiden määrän kasvu, tarve uudelle yhteistyölle 3 Eroperheiden huolto- ja tapaamisriitojen määrän kasvu 4 Kotipalvelun ja perhetyön jouston ja tehostamisen tarve 5 Ikäihmisten määra kasvaa ja väesto llinen huoltosuhde heikentyy. Palvelutarpeiden kasvu ja laitospainotteinen palvelurakenne STRATEGISET PAINOTUKSET 1 - Palveluiden painotuksen siirtyminen ennaltaehkäisyyn ja omahoitoon 2- Tuetaan perheitä ja taataan toimivat peruspalvelut 3- Digitalisaation visio: vuonna 2025 kaikki käyttävät ensisijaisesti digitaalisia palveluita 4 - Ikäihmiset ovat aktiivisia ja toimintakykyisia 5- Sujuvat hoitoketjut HANKINTATEEMAT LUPAAVIMMAT HANKINNAT MUITA ERITYISIÄ HANKINTOJA JA MAHDOLLISUUKSIA 23 Ennaltaehkäisevät palvelut lapsiperheille Asiakasprofilointi Työkalu lasten ja nuorten palveluihin ja ennaltaehkäisevään työhön tukemaan palvelujen kohdentamista. Nuorten matalan kynnyksen palvelut Vaikuttavuusperusteisen hankintamallin kehittäminen, palvelupolku. Digitaaliset parisuhde- ja erokoulut Digioppimisjärjestelmä pikkulapsi- ja erityislapsiperheille. Lastensuojelun palvelut Lastensuojelun sijaishuolto Seudullinen kehittämistyö. Uusi sopimuskausi alkaa 2018 Palveluseteli lastensuojelun tukipalveluissa Kotona asumisen tuki ja ennaltaehkäisevät palvelut ikäihmisille Koti- ja etähoidon integraatioalusta Koti- ja etähoidon palveluissa käytettävien teknologiaratkaisujen integraatio Etäpalvelut Hyvinvointiranneke; aktiivisuuden ja liikkumisen etäseuranta, turvaratkaisut Älyranneke Itsenäisen liikkumisen tukena Päihdehuollon avohoito Asiakkaan valinnanvapauden mahdollisuudet Ikäihmisten matalan kynnyksen palvelut Palvelusisältöjen kehittämistä sotesta riippuen tulevissa hankinnoissa (hyvinvointikeskukset Kotitori, lähitorit, palvelukeskukset) Hoitoketjuhallintaan perustuvien lääkäripalvelujen hankinta Hoitoketjuhallinnan kehittämistä kotihoidon, asumispalvelujen ja sairaalapalvelujen välillä Koneellinen annosjakelu Apteekin lääkehuoltopalvelun hankinta. Kotona asumista tukeva palvelu. Valmistelu alkaa kevät Päihde- ja mielenterveyspalvelut Psykiatrisen hoidon avopalvelut Sotesta riippuen henkilökohtaisen budjetoinnin laajentaminen Päihdepalvelujen kuntouttava laitoshoito Asumispalvelut Sotesta riippuen esim. seuraavat kehityskulut: - kehitysvammaiset ja vammaiset: vaikuttavuusperusteisen hankinnan ja palvelusetelin käytön laajentaminen sekä henkilökohtainen budjetointi tulossa asumisyksiköiden kohdekilpailutuksia sekä vaikeavammaisten palveluasumisen ja päivätoimintapalvelujen hankinta. Tärkeää osallistamisen menetelmät ja vaikuttavuuden hankinta - ikäihmisten asumispalveluissa henkilökohtainen budjetointi - mielenterveys- ja päihdekuntoutujat: palvelusetelin käytön laajentaminen mt.kuntoutujien asumispalveluissa, tulossa kuntouttavan ja tehostetun palveluasumisen hankinta Palvelutalon kotihoito ja päivätoiminta hankinnat: Palveluita ostetaan jatkuvana hankintana, kokonaisuus tai osatoteutukset voitaisiin toteuttaa täysin uudenlaisilla kannustavilla sopimusehdoilla Kehitysvammaisten työ- ja päivätoiminta Asiakasprosessien hallinta Asiakasohjauksen työkalu Yksilöllisten tarpeiden tunnistaminen ja palvelujen tarjoaminen ikäihmisille. Tiedon hallitseminen, ennustaminen, riskimittarit, kapasiteetin hallinta. Sairaalatarvetta ennakoiva työkalu Oppiva digitaalinen työkalu, joka tunnistaa riskiasiakkaat ja saa lisätietoa päivittäisistä tapahtumista.

24 Hyvinvoinnin : SIVISTYS- & KULTTUURIPALVELUT Alle 1 vuosi 1-2 vuotta yli 2 vuotta HAASTEET 1 Lapsiperheiden ja nuorten hyvinvointierot kasvavat 2 Aikuisväestön sosiaaliset ongelmat lisääntyvät ja kasautuvat 3 Kulttuurin ja liikunnan merkitys hyvinvoinnin vahvistajana kasvaa STRATEGISET PAINOTUKSET 1- Varhaiskasvatuspalveluiden monipuolistaminen ja perusopetuksen laadun turvaaminen 2- Harrastamista ja terveita elintapoja edistävia valintoja mahdollistetaan 3- Kulttuuri on kuntalaisten peruspalvelua ja tapahtumatarjonta on monipuolista HANKINTATEEMAT Digitalisaatio ja data-analytiikka (varhaiskasvatus, esiopetus ja perusopetus) Liikunta- ja kulttuuripalvelut LUPAAVIMMAT HANKINNAT MUITA ERITYISIÄ HANKINTOJA JA MAHDOLLISUUKSIA Lapsen tietojen sähköinen keruujärjestelmä Integraatioalusta, tiedonkeruu ja seuranta, mobiiliratkaisut. - yhteys kouluruokailuun: erityisruokavaliot, laskutus - yhteys koulukyytien tarjontaan Syrjäytymisen ehkäisy tekoälyä hyödyntämällä Esiopetuksen jälkeinen kerhotoiminta Sähköinen ilmoittautuminen Päiväkotiin ja kouluun ilmoittautumisen yhteinen järjestelmä koko kaupungille Paikkatietoon perustuva palveluverkkojärjestelmä Mahdollistaa esim. päiväkotija koulupaikkojen optimaalisen tarjonnan. Yksi palvelu neuvola-, päiväkotija koulupalveluihin. Digietäopetus Vuorovaikutteinen ja profiloiva etäopetusjärjestelmä ja -sovellukset Data-analytiikan integraatio Rajapinnat eri digijärjestelmien datamassojen välillä Englanninkielinen Aamu- ja esiopetus iltapäivätoiminta uudet tavoitteet ja hankintatavat Opetuksen työpöytäratkaisu Yhdellä kirjautumisella eri digipalvelut käytössä Keskitettyjen digitaalisten palvelujen kehittäminen Digitaalinen palveluneuvonta. Itsensä profilointi ja palvelujen kohdentuminen. Sähköinen avain ja järjestelmä Kaikki kaupungin tilat saman varausjärjestelmän piirissä. Sähköisten kulunvalvontajärjestelmien kehittäminen ja käyttöönotto: Kirjastojärjestelmä Myös aineiston hankintaasiat Kulttuuri- ja vapaa-ajan hankintojen palvelullistaminen Hankinnat n. 5 M /vuosi, traktoreista tekonurmiin Mahdollisuus kehittää uusia hankintatapoja. Myös jakamistalouteen perustuvien toimintamallien kehittäminen Ammattilaisten työn mahdollistaminen perheiden koteihin Logistiikan sekä mobiili- ja turvalaitteiden kehittäminen, jotta ammattilaiset pääsevät paremmin asiakkaiden koteihin 24

25 Elinvoiman ja kilpailukyvyn : TYÖLLISYYDENHOITO Alle 1 vuosi 1-2 vuotta yli 2 vuotta HAASTEET 1 Pitkäaikaistyöttömien palvelutarpeen kasvu 2 Sosiaali- ja terveyspalveluiden kasvava tarve asiakaskunnassa 3 Useilla asiakkailla ei edellytyksiä saada koulutuspaikkaa 4 Digitalisaation hyödyntäminen STRATEGISET PAINOTUKSET Ennaltaehkäisevien työllisyyspalveluiden tarjonta Digitalisaation hyödyntäminen Uudenlainen yhteistyö elinkeinoelämän, koulutuksen ja sote-sektorin kanssa HANKINTATEEMAT Työelämävalmiuksien lisääminen Asiakasrajapinnan automatisointi LUPAAVIMMAT HANKINNAT Vaihtoehtoiset ammatilliset koulutukset Koulutukset tukevat sellaisten asiakkaiden tarpeita, jotka eivät pysty suorittamaan perinteisiä tutkintoja. Digitaaliset osaamiskartoitukset Asiakkaan osaamisen ja taitojen kartoittaminen sähköisessä palvelussa suhteessa avoimiin työpaikkoihin ja koulutuksiin. Ehdottavat palvelut. Asiakkaiden valmiuksien kartoittaminen Asiakkaiden tekemät omat kartoitukset omista valmiuksistaan digitaalisia välineitä hyödyntäen. Esim. pelillistäminen ja botit MUITA ERITYISIÄ HANKINTOJA JA MAHDOLLISUUKSIA Ajanvarausjärjestelmä Työllisyydenhoito mukana usean yksikön ja kaupungin kehittämishankkeessa Maahanmuuttajien kielikoulutukset Yrittäjyyttä tukevat palvelut Työllistäminen hankinnoilla Osatyökykyisten ja pitkäaikaistyöttömien työllistäminen: työllisyyskriteerien hyödyntäminen kaupungin isoissa hankinnoissa Tulosperusteinen hankintatapa 25

26 KAUPUNKIYMPÄRISTÖN PALVELUALUE Alle 1 vuosi 1-2 vuotta yli 2 vuotta HAASTEET 1 Kaupunki ja kaupunkiseutu kasvavat merkittävästi 2 Rakennemuutos ja globalisaatio haastavat kaupungin elinkeinoelämää 3 Liikenne ja kaupunkikehitys ovat murroksessa digitalisaation myötä 4 Ilmastonmuutos ja ympäristövaatimukset STRATEGISET PAINOTUKSET 1 - Tiivis, vihreä ja vähähiilinen yhdyskuntarakenne 2 - Joukkoliikenne ja pyöräily ovat sujuvia vaihtoehtoja 3 - Elinvoimainen ja viihtyisä keskusta 4- Aluekeskuksia kehitetään elinvoimaisina palvelukeskittyminä 5 - Tampere on ilmastopolitiikan edelläkävija HANKINTATEEMAT Liikkumisen älykkäät palveluratkaisut Vähähiilinen joukkoliikenne Älykäs valaistus tiedonsiirtoalustana Aluerakennuskohteet kehitysalustoina Kaupungin kiinteistöjen energiankulutuksen vähentäminen LUPAAVIMMAT HANKINNAT MUITA ERITYISIÄ HANKINTOJA Haja-asutusalueen liikkumis- ja kuljetuspalvelut kokonaisuutena Liikkuminen palveluna (MaaS), rajattu alue + yhteydet muuhun kaupunkiseutuun: tavara- ja matkustajakuljetusten yhdistäminen Joukkoliikenteen info-, maksu- ja suunnittelujärjestelmähankinnat Matkustajainfon digitalisointi Liikkumisnavigaattori, käyttäjäystävälliset sovellukset Uusiomateriaalien hyödyntäminen tienrakennuksessa Esim. teollisuuden tuhkasta jalostettujen rakennusmateriaalien hyödyntäminen uusien alueiden tienrakennuksessa. Puurakentaminen, viherkatot ja hulevesijärjestelmät. Liikennepalveluhankinnat Volyymi 50Meur/vuosi. Kehitystarpeita hankinta- ja sopimusmallissa. Mahdollinen pilotti: määritetyn alueen liikenteen hankkiminen kumppanuusmallilla. Tavoitteena joustavuus ja tulosvastuu kokonaispalvelusta liikennöitsijälle. Sähköinen liikenne Testataan teknologiaa 4 bussilla, jatkohankinnan ajankohta ei tiedossa. Latausverkon, sähköpyörien ja muiden sähköajoneuvojen hankinnat. Maankäytön hallinnan prosessin tehostaminen Uudistetulla kokonaisprosessilla lyhennetään kaavoituksen käynnistämisestä rakennusluvan saamiseen kuluvaa aikaa. Ylittää rajat. Kaupunkiraitiotie ja asemakeskus Ratikka ja siihen liittyvät palvelut mahdollistavat uusia ratkaisuja. Asemakeskukseen MaaS-palveluja. Älykäs valaistus ja sensoriverkko (kaupunki-iot) Energiatehokas ulkovalaistus; valaistuksen ohjausjärjestelmä älykkään kaupungin IoT-alustana; Edellyttää kaupungilta kokonaisvaltaista hankintalinjausta Asiantuntijapalvelut Asiantuntijapalveluiden joustavampi ostaminen puitesopimuksia kehittämällä Energiatehokas palvelurakentaminen Palvelurakentamisen kohteissa otetaan käyttöön energiatehokkaita ratkaisuja Pilaantuneiden maiden käsittelyalue Alueesta on tavoitteena kehittää merkittävä paikallisten kiertotalouden teollisten symbioosien kasvualusta ja korkean jalostusasteen maarakentamisen uusiotuotteita valmistava ekoteollisuuskeskittymä. 26

27 TAMPEREEN INFRA -LIIKELAITOS Alle 1 vuosi 1-2 vuotta yli 2 vuotta HAASTEET 1 Tiukkeneva talous- ja kilpailutilanne 2 Aikataulujen ja hinta-laatusuhteen hallinta nopeissa toimituksissa 3 Päästöjen vähentäminen kaupungin ilmansuojelusitoumusten mukaisesti STRATEGISET PAINOTUKSET 1- Talouden hallinnan kehittäminen 2- Palveluostojen ja oman toiminnan tehokkaampi limittäminen 3- Kierrätyspohjaisten materiaalien käytön lisääminen 4- Rakennushankkeiden haittojen vähentäminen HANKINTATEEMAT Viranomais- ja paikkatietopalveluiden tuotantoprosessien kehittäminen Alihankinnan, palveluostojen ja puitesopimusten mallien kehittäminen Ympäristö- ja energiatehokkaiden toimintatapojen ja materiaalien kehitys ja käyttöönotto LUPAAVIMMAT HANKINNAT Tietomallipohjaisen suunnittelun kehittäminen Tietomallien hyödyntäminen mm. raitiotien suunnittelussa Rakentamisen lisäkapasiteetin joustavan alihankinnan mallit Prosessin toimiessa läpimenoajat ja hinta/laatusuhde saatavissa erittäin tehokkaiksi. Uusiomateriaalien käyttö rakentamisessa Myönteisten ympäristövaikutusten saavuttaminen edellyttää vaikutusten analysointia läpi kaupunkikonsernin MUITA ERITYISIÄ HANKINTOJA Kone- ja kuljetuspalveluhankinta Hankinta palveluna; mobiiliratkaisujen käyttöönotto; koneohjauslaitteen sisällyttäminen hankintaan Päällysteurakat Voidaanko kilpailuttaa tulospohjaisesti: vaurioista vapaata pintaa? Kiviainesten kilpailutus Katujen kunnossapito Urakkana, uudet sopimusmallit Katusepelin uudelleenkäyttö Kaduilta kerättävän katusepelin uudelleen käytön mahdollistavien ratkaisujen (mm. puhdistaminen) pilotointi 27

28 TAMPEREEN VESI -LIIKELAITOS Alle 1 vuosi 1-2 vuotta yli 2 vuotta HAASTEET 1 Veden saannin turvaaminen tulevaisuudessa 2 Seudullinen ratkaisu jätevesien käsittelyyn 3 Ilmasto- ja ympäristötavoitteet 4 Vesijohto- ja viemäriverkoston kokonaishallinta ja optimointi STRATEGISET PAINOTUKSET 1- Seudullinen vesihuoltomalli, mahdollisuuksia yhteishankintoihin 2 - Keskuspuhdistamohankkeen onnistunut toteutus 3 -Energiatehokkuus 4- Laitosten ja verkoston käytön optimointi HANKINTATEEMAT Jäteveden puhdistuksen ja lietteen hyötykäytön uudet ratkaisut Energiankulutusta vähentävät ratkaisut Älykkäät ratkaisut vesihuollossa ja niiden avoimet rajapinnat Asiakasviestintään liittyvät uudet ratkaisut (mm. vesimittarien luenta) LUPAAVIMMAT HANKINNAT Jätevesilietteen polton ja tuhkan hyötykäytön uudet ratkaisut Uusiutuvan energian investoinnit Vesihuoltoverkoston mittausratkaisut Jäteveden puhdistukseen sisältyvät uudenlaiset ratkaisut; esimerkkinä lietteen poltto Energiankulutusta vähentävät ja energian talteenottoa parantavat ratkaisut uusinvestoinneissa ja saneerauksissa; aurinkoenergia Vesihuoltoverkoston mittauksen ja tiedonsiirron uudet ratkaisut MUITA ERITYISIÄ HANKINTOJA Vesihuoltoverkoston kokonaisuuden hallintatyökalu Kaupinojan uudistetun vedenottamon käyttöönotto edellyttää kokonaishallinnan kehittämistä Varavoimakoneiden hankinta Mahdollisuuksia yhteistyöhön kaupunkikonsernin sisällä omistuksen ja huollon osalta Laitoskohtaiset investoinnit Mahdollisuuksia hankintayhteistyöhön seudullisen vesihuollon puolella. Vesihuollon verkoston saneeraukseen ja ylläpitoon liittyvät hankinnat Kiinteistöjen valvontaan liittyvien ratkaisujen hankinnat Yhteistyömahdollisuuksia kaupungin eri toimialojen välillä 28

29 TAMPEREEN VOIMIA -LIIKELAITOS Alle 1 vuosi 1-2 vuotta yli 2 vuotta HAASTEET 1 - Tilaaja-asiakkaiden muuttuvat tarpeet ja rakennemuutos 2 Palvelujen valinnanvaran kasvun vaatimus vahvistunut 3 Automaation ja robotiikan hyödyntäminen palvelutuotannossa STRATEGISET PAINOTUKSET 1 Auttaa asiakasta onnistumaan tukemalla sen ydinpalveluita 2 - Vahvistaa moniosaajuutta ja monipalvelutyötä HANKINTATEEMAT TUOTANNON KESKITTÄMINEN TUKIPALVELUHANKINNAT LUPAAVIMMAT HANKINNAT Ateriakeskus Keskitetty tuotanto tukee valinnanmahdollisuuksien ja tasalaatuisten ruokatuotteiden tuotantoa ja tuo kustannustehokkuutta. Puhtauspalvelut Puhtauspalvelujen tulosperusteinen, laadullista lopputulosta painottava hankintamalli on jo käytössä. Vaikuttavuuden kehittämistä halutaan tukea myös sopimuskannustein. Ateriapalvelut Tarjousten valinnassa laadun huomioimisen uudet tavat. MUITA ERITYISIÄ HANKINTOJA JA MAHDOLLISUUKSIA Vuode- ja ruokapaikkojen hallinnan järjestelmä Järjestelmä, jolla tilataan ja hallitaan vuode- ja ruokapaikkoja nopeuttaisi kiertoa ja tehostaisi toimintaa osastoilla. Asiakastyytyväisyys Loppuasiakkaiden tyytyväisyyden seuranta tulisi integroida kaupungin muiden asiakastyytyväisyyskyselyjen kanssa käsittäen esim. hoivan, ateriat ja puhtauden. Hoitoaikaperusteinen hinnoittelu Hoitoaikaperusteinen hinnoittelu olisi tärkeä kehitysaskel, mutta vaatii toimintatapojen yhteiskehittämistä asiakkaan kanssa. 29

30 Kehitysohjelmat ja aluerakennuskohteet Alue KUVAUS INNOVAATIOIDEN HANKINNAN POTENTIAALI VIIDEN TÄHDEN KESKUSTA KAUPIN KAMPUS KAUPUNKIRAITIOTIE HIEDANRANTA Keskustahanke käsittää useita suuria suunnittelu- ja rakennushankkeita ja keskusta uudistuu merkittävästi vuoteen 2030 mennessä niin kaupunkirakenteen, kaupunkiympäristön, kaupunkiliikenteen, kaupunkikuvan kuin kaupunkikulttuurin näkökulmista. Asemanseudun ja Tullin alueella on käynnistymässä lähivuosina merkittäviä uudis- ja täydennysrakentamiskohteita, joiden yhteydessä kumppanuuskehittämisellä on merkittävä rooli. Kaupin kampuksen kehittäminen lisää alueen työ- ja opiskelupaikkoja yli :lla vuoteen 2033 mennessä. Yliopistollista sairaalaa kiertää tulevaisuudessa lääketieteen tutkimuksen, tuotekehityksen ja opetuksen vyöhyke. Asemakaava lisää alueen rakennusoikeuden yli kaksinkertaiseksi ja mahdollistaa rakentamisen ja rakennusten uudistamisen vuoteen 2025 asti. Rraitiotiejärjestelmällä vastataan kasvavan kaupungin ja kaupunkiseudun tarpeisiin. Tavoitteina on sujuvoittaa kuntalaisten arkea ja liikkumista, tukea kaupunkiseudun kasvua ja kehitystä sekä lisätä kaupungin houkuttelevuutta. Alueelle halutaan uudenlaista rantakaupunginosan rakentamista. Teolliseen historiaan liittyvät rakennukset ja sijainti Näsijärven rannalla tarjoavat tähän hyvät lähtökohdat. Kiertotalous, älykäs kaupunki ja jakamistalous keskeisiä tavoitteita. Innovatiivisia hankintoja ja kumppanuuskehittämistä voidaan toteuttaa mm. Tammela: Täydennys- ja korjausrakentamisen uudet mallit, uudet energiaratkaisut Hämeenkatu ja muu katuverkko: Älykäs valaistus IoT-palvelualustana. Kansi ja areena: Energiatehokkuus, digitalisaatio, uudet palvelukonseptit, älyliikenne Asemakeskus: Rakentamisen ratkaisut, älyliikenne, MaaS, uudet palvelukonseptit Tullin alue: Uudet tilaratkaisut, katutilojen hyödyntäminen, täydennysrakentaminen Teiskontien ja Kaupin urheilupuiston välisellä noin 50 hehtaarin alueella sijaitsevat keskussairaalan lisäksi mm. Finn-Medi ja TAMK. Alueella toteutettavan uudis- ja täydennysrakentamisen lisäksi potentiaalinen kohde on esim. hyvinvoinnin ja liikkumisen kokonaisvaltainen kehittäminen. Raitiotiejärjestelmä luo mittavia mahdollisuuksia digitalisaatiolle. Raitiotiejärjestelmästä saatava data mm. vaunujen sijainti, havainnot ympäristöstä voidaan avata yrityksille. Raitiotie luo alustan kokonaisvaltaiselle kaupunkilaisten liikkumistarjonnalle, johon voi kuulua esimerkiksi kaupunkipyörät, sähköautojen latauspisteet ja liityntäpysäköintipaikkojen varausjärjestelmä. Kehitettäviä kokonaisuuksia ovat mm. autoton elämäntapa, lähiliikkumisen uudet ratkaisut, paikallinen ruoantuotanto, digitaaliset alustat jakamistaloudelle, alueen omat energiaratkaisut. 30

31 Lisätietoja Konserniohjaus, Strategia- ja kehittämisyksikkö Anni Kurvinen kehittämiskoordinaattori