HANKINNAN VUOSIARVO ARVIO SOPIMUSKAUDEN PITUUDESTA (V) asti asti +

Transkriptio

1 HANKINTASUUNNITELMA VUOSI 2018 Täytetään siltä osin kuin tiedot saatavilla Suunnitelma kuvaa hankintatoimintaa, mutta ei ole sitova suunnitelma rahan käytöstä. TYÖLLISTÄ- MISEHDON SOVELTA- MINEN (K/E) HANKINNAN KOHDE VASTUUHENKILÖ NYKYINEN SOPIMUSKAUSI PÄÄTTYY KILPAILUTUKSEN VALMISTELU KÄYNNISTYY (ARVIO) HANKINNAN VUOSIARVO ARVIO SOPIMUSKAUDEN PITUUDESTA (V) TARVE TOTEUTTAA INNOVATIIVISENA HANKINTANA (K/E) Psykososiaalisen tuen palvelulinja Kehitysvammaisten asumispalvelut/vuores ja Kalkku Närhi ,0 optio K K E Tietokone-web-kamera -yhdistelmien vuokrauspalvelu vammaispalveluiden käyttöön Närhi ,0 Kehitysvammaisten henkilöiden autetun ja tuetun asumisen palvelujen hankinta (Joukontalon asumispalvelut) Närhi ,0 Kuulovammaisten hälytinkeskuslaitteistojen ja kiinteästi asennettavien induktiosilmukoiden 2+2 tai hankinta Närhi ,0 MERKITTÄVIÄ YMPÄRISTÖ- VAIKUTUKSIA (K/E) MUUTA HUOMIOITAVAA/ LISÄTIETOJA Kalkun sopimus(optio käytössä) päättyy optio E E E asiakas- ja omaistyytyväisyyskysely, + 3 vuoden optiomahdollisuus/toistaiseksi asti + optio E E E Optiopäätös tehty Optiopäätös tehty Palveluseteli? Maakunnallinen hankinta? Vaikeavammaisten palveluasumisen ja päivätoimintapalvelujen hankinta Närhi ,0 optio K K E Kehitysvammaisten asumis,-työ- ja päivätoimintapalvelut Närhi ,0 Mielenterveyskuntoutujien kuntouttavan palveluasumisen ja tehostetun palveluasumisen hankinta Närhi ,0 optio K K E Päihdehuollon kuntouttava laitoshoito Närhi Optiopäätös tekeillä? ,0 optio? Vaikeavammaisten henkilökohtaisen, ei avun ja lyhytaikaisen avustajapalvelun määräaikaa hankinta Närhi sopimuksessa ,0 Kiskoon asennettavien kattonostinten ja niiden huollon hankinta vammaispalvelun asiakkaille Närhi Psykososiaalisen tuen palvelulinja ja Lasten, nuorten ja perheiden palvelulinja Tuetun asumisen palvelujen hankinta Närhi, Päivänen mennessä ,0? optiomahd. ad ? Optiopäätös tekeillä 11/2017 Optiomahd. 1+1 Optiomahd. ad optiomahd. ad

2 TYÖLLISTÄ- MISEHDON SOVELTA- MINEN (K/E) MERKITTÄVIÄ YMPÄRISTÖ- VAIKUTUKSIA (K/E) HANKINNAN KOHDE VASTUUHENKILÖ NYKYINEN SOPIMUSKAUSI PÄÄTTYY KILPAILUTUKSEN VALMISTELU KÄYNNISTYY (ARVIO) HANKINNAN VUOSIARVO ARVIO SOPIMUSKAUDEN PITUUDESTA (V) TARVE TOTEUTTAA INNOVATIIVISENA HANKINTANA (K/E) Lasten, nuorten ja perheiden palvelulinja Maakunnallinen lastensuojelun sijaishuollon hankinta Päivänen ,0 optio K E E Optiot käytetty Ikäihmisten palvelulinja Ikäihmisten tehostetun palveluasumisen hankinta (Kontukoti) Suojalehto Käynnissä ,0 Ikäihmisten asumispalvelujen hankinta (Toukola) Suojalehto MUUTA HUOMIOITAVAA/ LISÄTIETOJA optio K K E Optio käytetty Yksikkö valmistuu keväällä 2018 Käynnissä ,0 optio K K E Ikäihmisten tehostetun palveluasumisen asiakkaiden geriatrian erikoislääkäripalvelujen hankinta (sopimus A ja B) Suojalehto ,0 Vanhainkotihoidon ja tehostetun palveluasumisen lääkäripalvelut Suojalehto Ikäihmisten asumis- ja päiväkeskuspalvelujen hankinta (Koivupirtin palvelukoti ja Kotipirtin palvelutalo) Suojalehto ,0 Uudisrakennus, josta 60 paikkaa kilpailutetaan ja 60 paikkaa omaan tuotantoon Lääkäripalveluiden yhteishankinta vanhainkotihoitoon ja tehostettun palveluasumiseen, jos ei käytetä 2017 kilpailutettavan hankinnan optiota optio E E E optio E E E Liitetään edelliseen hankintaan optio K K E Optiot käytetty. Hankintatapa mietittävä erikseen. Ikäihmisten asumispalvelujen hankinta (Satamakatu) Suojalehto Yksikkö valmistuu keväällä ,0 optio K K E Peruskorjauskohde jonne 75 paikkaa Ikäihmisten tehostettu palveluasuminen Suojalehto ,0 optio K K E Optio käytetty Oriveden terveyskeskuksen vuodeosaston, vanhainkotihoidon, asumispalveluiden sekä kotihoidon lääkärityöpanos Suojalehto Käynnissä ,0 optio K E E Vastaanottopalvelujen palvelulinja Neuropsykologisten kuntoutuspalvelujen hankinta Torppa-Saarinen Käynnissä (Pshp:n puitekilpailutus) E E E Omalääkäripalvelujen hankinta Torppa-Saarinen optio K E E Terveyskeskuslääkäripalvelujen hankinta (Hervanta yksityinen asema + Oriveden lääkärityöpanos) Torppa-Saarinen ,0 optio K E E Kuulolaitteiden huoltopalvelu Torppa-Saarinen E E E Suun terveydenhuollossa käytettävät materiaalit Torppa-Saarinen käynnissä 4 vuotta E E E Suun terveydenhuollon vastaanotoilla ja käytettävät koneet ja laitteet Torppa-Saarinen Lasten ja nuorten anestesiahammashoitopalvelujen hankinta Torppa-Saarinen kevät 2018 optio (alustavasti) E E E Mahdollisuutta käyttää Tays:n samaa sopimusta selvitetään. Sopimus alkaa maalis-huhtikuussa mahdollisuus vuoden optiokausille Hammaslääkärin vastaanoton pienlaitteiden ja instrumenttien hankinta Torppa-Saarinen ja mahdollisuus vuoden optiokausille

3 HANKINTASUUNNITELMA VUOSI 2019 Täytetään siltä osin kuin tiedot saatavilla Suunnitelma kuvaa hankintatoimintaa, mutta ei ole sitova suunnitelma rahan käytöstä. ARVIO SOPIMUSKAUDE N PITUUDESTA (V) HANKINNAN KOHDE VASTUUHENKILÖ NYKYINEN SOPIMUSKAUSI PÄÄTTYY KILPAILUTUKSEN VALMISTELU KÄYNNISTYY (ARVIO) HANKINNAN VUOSIARVO TARVE TOTEUTTAA INNOVATIIVISENA HANKINTANA (K/E) Psykososiaalisen tuen palvelulinja Kuntoututtava työtoiminta ja sosiaalinen kuntoutus Närhi mennessä ,0 Kehitysvammaisten henkilöiden asumis- ja päivätoimintapalvelut (Hannunlinna) Närhi mennessä ,0 Tukiasuminen, Jussikoti Närhi mennessä ,0 Viittomien, viittomakielen ja viitotun puheen opetuspalvelujen hankinta Ympärivuorokautinen lyhytaikaishoito Ikäihmisten palvelulinja Närhi , ,0 Tuettu asuminen tukiasumisyksikössä Närhi Lasten, nuorten ja perheiden palvelulinja Tehostettu perhetyö Päivänen mennessä Lastensuojelun toimeksiantosuhteinen perhehoito Päivänen mennessä Päivänen, Närhi, Suojalehto TYÖLLISTÄ- MISEHDON SOVELTA- MINEN (K/E) MERKITTÄVIÄ YMPÄRISTÖ- VAIKUTUKSIA (K/E) MUUTA HUOMIOITAVAA/ LISÄTIETOJA optiomahd. 1+1 ad tai + toistaiseksi voim. oleva optikausi valittavissa +1/+2/+3 vaihtoehdot optiokaudelle optio E E E optiomahd. ad optiomahd. ad optio K K E Optio käytetty Omaan tuotantoon vai ostopalveluina 90 asukaspaikkaa Ikäihmisten ympärivuorokautinen asumispalvelu Männistö Suojalehto Yksikkö valmistuu 2019 lopulla ,0 optio K K E Lääkkeiden koneellinen annosjakelu Suojalehto ,0 optio K E E Optio käytetty Päivänen, Närhi, Ympärivuorokautinen lyhytaikaishoito Suojalehto ,0 optio K E E Optio käytetty Ikäihmisten tehostettu palveluasuminen Optiosta ilmoitus (puitekisana kilpailutettu) Suojalehto mennessä ,0 Ikäihmisten asumispalvelujen, palvelutalon kotihoidon sekä päivä- ja palvelukeskuspalvelujen hankinta (Keinupuisto ja Taatala, Petsamokoti, Viola) Suojalehto mennessä ,0 Ikäihmisten asumispalvelut ja päivätoimintapalvelut Kaukaharjukeskus ja Ikäihmisten asumispalvelut Elämänpuu Suojalehto ,0 Kotitori-palveluintegraattorimallin kilpailutus Tirronen ,0 Optioista ilmoitettava Kotihoidon lääkäripalvelut Suojalehto ,0 Vastaanottopalvelujen palvelulinja Oikomishoidon hammaslaboratoriopalveluiden hankinta Torppa-Saarinen optio (alustavasti) E E E optiomahd. 2 vuotta tai toistaiseksi voimassa oleva sopimus optio toistaiseksi voimassa oleva sopimus tai ( +1 tai +2) (+1+1+1)

4 OHJE: - Mikäli markkinoilta ei oletettavasti löydy suoraan ratkaisuja tarpeeseen, on hankinta toteutettava innovatiivisena hankintana (K). - Jos hankinnalle on tunnistettavissa merkittäviä vaikutuksia taulukon teemoissa (esim. vastataan kaksi kertaa suuri tai kolme kertaa kohtalainen), hankinta tulee myös toteuttaa innovatiivisena hankintana (K). - Merkitään K myös, jos hankinta on innovatiivisten hankintojen tiekartalla. Innovatiivisten hankintojen tunnistaminen 1. Hyötypotentiaali kaupungille Hankinnan ennakoitu arvo/v Tuottavuus- / säästöpotentiaali omalle yksikölle Arvioi hankinnan ennakoitu arvo vuositasolla. < 1 M (pieni suhteessa yksikön hankintavolyymiin) Arvioi potentiaalisia hyötyjä suhteessa käytössä oleviin ja markkinoilta löytyviin tavanomaisiin ratkaisuihin. Pyri ottamaan huomioon koko elinkaari. 1-5 M (kohtalainen suhteessa yksikön hankintavolyymiin) > 5 M (suuri suhteessa yksikön hankintavolyymiin) Tuottavuus- / säästöpotentiaali kaupungille Palvelun tai tavaran laadun parannus Ympäristövaikutukset Arvioi potentiaalisia hyötyjä koko kaupunkikonsernin piirissä yli toimialarajojen ja elinkaaren. Ratkaisusta koituvat positiiviset ja negatiiviset tuottavuus- ja säästövaikutukset yli toimialarajojen. Arvioi palvelun tai tavaran laadun parannusta suhteessa vallitseviin ratkaisuihin ja käytäntöihin. esim. asiakasvaikuttavuus, saatavuus, saavutettavuus, joustavuus, käytettävyys. Arvioi ratkaisun myönteiset ja kielteiset ympäristövaikutukset (esim. energiatehokkuus, päästöt, raaka-ainevalinnat, kemikaaliturvallisuus, kierrätettävyys, jätteiden vähentäminen, melutaso). Laajat sosiaaliset vaikutukset Arvioi mahdolliset laajemmat yhteiskunnalliset vaikutukset (esim. työllisyys, tasa-arvo, turvallisuus, ihmisoikeudet) Synergiamahdollisuudet kaupungin sisällä Arvioi mahdollisuudet yhteistyöhön hankinnan toteuttamisessa (tarpeet, työpanokset, budjetit), ratkaisun käyttöönotossa ja prosessien yhdenmukaistamisessa kaupunkikonsernin sisällä.

5 2. Markkinat ja osaamiset Markkinoiden valmius vastata kaupungin tarpeeseen Arvioi markkinoiden kehitysaste suhteessa tunnistettuun tarpeeseen oikean hankintamallin valitsemiseksi (esim. t&k-hankinta, pilotointi, tuotantokäyttöön otettavan ratkaisun hankinta). Löytyy valmiita ratkaisuja Puolivalmiita, vaatii kokeiluja Ei valmiita ratkaisuja Ratkaisun skaalautumispotentiaali markkinoilla Paikallinen innovaatio- ja kasvupotentiaali Arvioi, miten todennäköisesti hankittava ratkaisu voidaan ottaa käyttöön myös muissa kaupungeissa ja yksityisellä sektorilla. Tähän vaikuttavat mm. kehitystarpeen yleisyys (uniikki vai universaali/globaali) ja onko ratkaisu räätälöity täysin kaupungille vai onko siinä vakioituja tuotteenomaisia ominaisuuksia. Digitaalisissa ratkaisuissa vaikuttaa mm. rajapintojen avoimuus. Arvioi, kuinka todennäköistä on, että paikallisilla toimijoilla on relevanttia osaamista ja ne pystyvät tarjoamaan innovatiivisia ratkaisuja kaupungin tunnistamaan kehityshaasteeseen. (Huomaa että julkisessa hankinnassa ei voida suosia paikallisia toimittajia, mutta innovatiivisia hankintoja voidaan käynnistää erityisesti sellaisiin kohteisiin, joissa tiedetään olevan paikallista innovaatio- ja kasvupotentiaalia.) Vähäinen Kohtalainen Suuri INNOVATIIVISEN HANKINNAN MÄÄRITELMÄ 1 Hankintaprosessi - eli miten hankimme ja suunnittelemme hankinnan hankinnalla mahdollistetaan innovaatiot ja kehittäminen 2 3 Hankinnan kohde - eli mitä hankimme hankinnalla tähdätään innovaation syntyyn, on tai leviämiseen Hankinnan kohteen toteutustapa hankinnan sopimus- tai toteutusmalli on innovatiivinen tai tukee innovaatioiden syntyä.

6 OHJE: - Mikäli kaikkiin kysymyksiin vastataan kyllä, on palveluhankinnalla merkittävä työllistämispotentiaali ja hankintasopimukseen kannattaa asettaa työllistämisehto (K). Työllistämispotentiaalin arviointi Toimiala Hankinnan ennakoitu arvo Sopimuskausi Onko kyse sosiaali- ja terveysalan hankinnasta, rakentamiseen liittyvästä hankinnasta, kuljetuspalveluhankinnasta tai siivous- ja ateriapalveluiden hankinnasta? (Kyllä/Ei) Onko hankinnan arvo vähintään euroa? (Kyllä/Ei) Onko sopimuskausi vähintään 2 vuotta? (Kyllä/Ei) Työllistämisehdolla tarkoitetaan julkisissa hankinnoissa tarjouspyyntöön ja hankintasopimukseen sisällytettyä erityisehtoa, joka velvoittaa sopimuskumppania työllistämään vaikeassa työmarkkina-asemassa olevia henkilöitä. Näitä ovat esimerkiksi nuoret, maahanmuuttajat, pitkäaikaistyöttömät, osatyökykyiset ja vammaiset. Ehtoa voi hyödyntää esimerkiksi palkkasuhteeseen työllistämiseen, oppisopimustyöllistämiseen, työkokeiluun, työssäoppimiseen tai työharjoitteluun. Työllistämisehdon soveltaminen sopii parhaiten työvoimaintensiivisiin palvelu- ja urakkahankintoihin.

7 OHJE: - Mikäli hankinnalle on tunnistettavissa merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia useissa taulukon teemoissa (kokonaisarvio kohtalainen tai suuri), tarjouspyyntöön ja/tai sopimukseen tulee sisällyttää ympäristövaatimuksia, joiden tavoitteena on ehkäistä haitallisten vaikutusten toteutumista (K). Ympäristövaikutusten arviointi Hankinnan laajuus ja merkitys Tuotantoprosessin ympäristövaikutukset Erityisesti suurissa hankinnoissa on syytä arvioida hankinnan ympäristövaikutuksia. Mittavan hankinnan tekeminen lisää myös organisaation vaikutusvaltaa siihen, kuinka markkinat kehittyvät ympäristömyönteisempään suuntaan. Arvioi tuotantoprosessiin liittyviä haitallisia ympäristövaikutuksia (raakaaineet, materiaalitehokkuus, haitalliset kemikaalit, päästöt, energian- ja vedenkulutus). Käytönaikaiset ympäristövaikutukset Arvioi käytönaikaisia haitallisia ympäristövaikutuksia (energia, päästöt, vesi, jätteet, melu, huolto, takuu, käyttöikä, muuntojoustavuus). Kuljetusten ympäristövaikutukset Arvioi, millaisia haitallisia ympäristövaikutuksia liittyy tuotetta tai palvelua koskevaan kuljetukseen (kaluston päästötaso ja polttoaineen kulutus, taloudellinen ajo, optimointi). Pakkausten ympäristövaikutukset Arvioi, millaisia haitallisia ympäristövaikutuksia liittyy tuotteen pakkaustapaan (volyymi, materiaalit, uudelleenkäytettävyys). Tavaran ja pakkausten uusiokäyttö ja kierrätys Cleantech-innovaatiopotentiaali Arvioi, millaisia mahdollisuuksia ja esteitä on tavaran tai pakkauksen uusiokäytölle tai kierrätettävyydelle. Selvitä, millaisia cleantech-innovaatioita alalla on kehitteillä ja onko hankinnan kautta mahdollista tukea alan innovaatiokehitystä ympäristönäkökulmia tarkentamalla. Ympäristöstandardien ja mallien saatavuus Selvitä, onko tavaralle tai palvelulle kehitetty virallisia ympäristömerkkejä tai hankintaoppaita, joiden kriteerejä voidaan soveltaa ympäristövaatimusten määrittelyssä (esim. talonrakentaminen, infrarakentaminen, ajoneuvot, koneet ja kuljetukset, ruokapalvelut ja elintarvikkeet, energia ja lämpö, ICT-laitteet, siivouspalvelut ja puhdistustuotteet, kalusteet, tekstiilit jne.) Ympäristövaikutusten näkökulmasta merkittävimpiä hankintoja ovat ajoneuvot, kuljetukset ja julkinen liikenne, ruokapalvelut ja elintarvikkeet, energia ja lämpö, rakentaminen ja kiinteistönhoito, katujen rakentaminen ja kunnossapito, ICT-laitteet ja muut energiaa käyttävät laitteet, siivouspalvelut ja puhdistustuotteet, kalusteet sekä tekstiilit. Motivan hankintapalvelun kestävien julkisten hankintojen tietopankissa on kootusti ympäristötietoa eri tuotteiden ja palveluiden ympäristövaikutuksista ja siitä miten näitä voi julkisissa hankinnoissa huomioida. Myös kestävä yhdyskunta -yksikkö tarjoaa tukea hankintojen ympäristönäkökulmien selvittämiseen sekä järjestää tarvittaessa koulutusta kestävistä hankinnoista. enni.leppala@tampere.fi