JUVA SAMPOLAN KIINTEISTÖN JA LIIKUNTA- ALUEIDEN HOIDON PALVELUSOPIMUS LIITE SOPIMUKSEEN. Ohjaava osa Palveluosa

Transkriptio

1 JUVA SAMPOLAN KIINTEISTÖN JA LIIKUNTA- ALUEIDEN HOIDON PALVELUSOPIMUS LIITE SOPIMUKSEEN Ohjaava osa Palveluosa 2017

2 Sisällysluettelo OHJAAVA OSA 1. Sopimusosapuolet 2. Määritelmät 3. Sopimuksen kohde ja tarkoitus 4. Sopimuksen voimassaolo ja muuttaminen 5. Toimintaa koskeva lainsäädäntö 6. Kuntastrategiat ja yhtiönhallituksen ohjeet 7. Palvelujen/ tuotteiden sisältö ja laatu 8. Palvelujen tuotantotapa ja alihankinta 9. Palveluihin / tuotteisiin liittyvä kehittämistoiminta 10. Viranomaistoiminta 11. Palveluverkko, tilat ja suuret laiteinvestoinnit 12. Palveluihin/tuotteisiin liittyvä tiedottaminen 13. Kuntalaisten osallistumis- ja vaikutusmahdollisuudet 14. Sopimuksen seuranta ja laadunhallinta 15. Sopimuspoikkeamat ja erimielisyyksien ratkaiseminen 16. Vahingonkorvaus ja riskien hallinta PALVELUOSA 1. Tilattavat tuoteryhmät 2. Sopimuksen seuranta 3. Sopimuksen sisäinen markkinointi ja henkilöstön vaikutusmahdollisuudet 4. Sopimusohjausjärjestelmän kehittäminen 5. Laskutus 6. Muut ehdot - 2 -

3 PALVELUSOPIMUS SAMPOLAN KIINTEISTÖN JA LIIKUNTA-ALUEIDEN HOIDOSTA SEKÄ KUNNOSSAPIDOSTA OHJAAVA OSA 1. Sopijaosapuolet Sopijaosapuolet tässä palvelusopimuksessa ovat tilaajana Juvan kunta / kunnanhallitus/ Juvan liikuntatoimi ( tilaaja ) ja tuottajana Järvi - Saimaan Palvelut Oy ( tuottaja ). Tilaaja: Juvan kunta / Kunnanhallitus Juvan kunta PL 28, JUVA Vastuuhenkilöt: sivistysjohtaja Anne Haakana puh liikunnanohjaaja Samuli Tuikkanen puh: Tuottaja: Järvi - Saimaan Palvelut Oy Kauppatie Sulkava Vastuuhenkilöt: toimitusjohtaja Jukka Partanen puh: palveluvastaava vastaava liikuntapaikkamestari Arto Tilaéus puh: Määritelmät Palvelusopimus koostuu kahdesta osasta: ohjaavasta osasta ja palveluosasta. Ohjaavassa osassa määritellään ja sovitaan ns. pysyväisluonteiset asiat. Palveluosassa määritellään ja sovitaan yhden vuoden aikana tilattavat palvelut, niiden määrä, laatu ja hinta sekä niihin liittyvät tavoitteet. Palveluosassa sovitaan myös palveluverkosta. Vuonna 2017 määritellään tilattavat palvelut ja niihin liittyvät tavoitteet sekä sovitaan palvelujen tuottamiseen osoitettavasta määrärahasta. 3. Sopimuksen kohde ja tarkoitus Tällä sopimuksella sovitaan osapuolten välillä noudatettavasta Sampolan kiinteistön ja liikuntaalueiden hoidosta sekä kunnossapitopalveluiden hankinnasta ja sen ehdoista. Palvelut perustuvat kohdissa 5 ja 6 yksilöityyn keskeiseen lainsäädäntöön ja viranomaismääräyksiin sekä kunnan liikuntastrategiaan ja ohjelmiin. 4. Sopimuksen voimassaolo ja muuttaminen Palvelusopimuksen ohjaava osa on voimassa ja palveluosa Sopimuksen muuttamisesta voidaan jommankumman sopijapuolen aloitteesta neuvotella. mm. seuraavissa tapauksissa kuntalaisten tarpeista tai muusta perustellusta syystä johtuvat sovittujen palvelumäärien tai olosuhteiden oleelliset muutokset lainsäädännön ja laatusuositusten vaikutus - 3 -

4 palveluiden järjestämiseen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston päätösten vaikutus palveluiden järjestämiseen. 5. Toimintaa koskeva lainsäädäntö Tämän sopimuksen mukainen toiminta säätelevät erityisesti seuraavat lait: liikuntalaki (1998/904) ja asetus (1998(1078) laki (1998/635) ja asetus (1998/806) opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta laki kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelusten turvallisuudesta (2004/75) sekä turvallisuus- ja kemikaaliviraston (Tukes) antamat ohjeet sosiaali- ja terveysministeriön asetus (315/2002) uimahallien ja kylpylöiden allasvesien laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista sosiaali- ja terveysministeriön asetus (1350/2006) uimahallissa, kylpylässä tai vastaavassa laitoksessa työskentelevältä vaadittavasta laitosteknisestä ja allasvesihygieenisestä osaamisesta ja osaamisen testaamisesta sosiaali- ja terveysministeriön asetus (2008/177) yleisen uimarantojen uimaveden laatuvaatimuksista ja valvonnasta sosiaali- ja terveysministeriön asetus (2008/354) pienten yleisten uimarantojen uimaveden laatuvaatimuksista ja valvonnasta terveydensuojelulaki (1994/763) Mikäli sopimuskauden aikana toimintaa koskevassa lainsäädännössä tai siihen perustuvassa muussa viranomaisohjauksessa tapahtuu olennaisia muutoksia, osapuolet sitoutuvat neuvottelemaan. 6. Kuntastrategiat ja yhtiönhallituksen ohjeet Tämän sopimuksen mukaisessa palvelutoiminnassa noudatetaan erityisesti seuraavia kunnanstrategioita ja ohjelmia: kunnan strategia ja liikuntastrategia, toimintaa ohjaavat hallinto- ja toimintasäännöt. Lisäksi noudattavat kunnanhallituksen ja yhtiön hallituksen antamia ohjeita ja pysyväismääräyksiä. 7. Palvelujen/ tuotteiden sisältö ja laatu Tämän sopimuksen mukainen palvelukokonaisuus on Sampolan kiinteistön hoidon, liikunta-alueiden hoito ja kunnossapito. Hoidon ja kunnossapidon tavoitteena on kehittää kunnan liikunta-alueita, pitää niitä hyvässä kunnossa. Liikunta-alueita tarjotaan kunnan eri väestöryhmille tasapuolisesti kunnan eri osissa. Liikunta-alueita hoidetaan niin arkiliikunnan kuin kilpa- ja huippu-urheilun tarpeisiin. Tilaaja vastaa palvelutarpeen selvittämisestä. Sopimuksen palveluosassa sovitaan yksityiskohtaisesti vuonna 2017 tilattavista tuotteista, määristä ja hinnoista. Palvelujen laatua ja vaikuttavuutta arvioidaan suorituskyky- ja asiakastyytyväisyysnäkökulmasta. Palvelujen tulee täyttää lainsäädännössä ja muussa viranomaisohjeistuksessa asetetut vaatimukset. Tuottaja asettaa riittävän, resurssien mukaisen ja ammattitaitoisen henkilöstön palvelun tuottamiseen. Tuottajan on huolehdittava henkilökunnan ammattitaidon ylläpitämisestä ja kehittämisestä. Palvelujen tuottaja vastaa siitä, että sillä on tarkoituksenmukaiset tilat, laitteet ja välineet sekä toimivat prosessit palvelujen tuottamiseen. 8. Palvelujen tuotantotapa ja alihankinta Talousarvion yhteydessä hyväksyttävät palvelujen hankinnan ja kilpailuttamisen periaatteet määrittävät yleisellä tasolla tilaajan ja tuottajan rooleja palvelujen hankinnassa. Niiden mukaan tilaaja hankkii palvelut tuottajalta, jotka sisältävät sekä ydinpalvelua että tukipalvelua. Tuottaja puolestaan tuottaa palvelut pääosin itse, käyttäen tarvittaessa tukipalveluita. Tuottajalla on oikeus käyttää ulkoisia alihankkijoita palveluiden tuottamiseen

5 9. Palveluihin / tuotteisiin liittyvä kehittämistoiminta Palveluja kehitetään Juvan kunnan strategiassa ja palvelujen hankintasuunnitelmissa määriteltyjen linjausten ja toimenpiteiden mukaisesti. Kehittämishankkeet käydään läpi erillisellä sopimusneuvottelulla. Tuottajan palveluprosessin kehittäminen sisältyy palvelujen hintaan. Erillisrahoitusta vaativat kehittämishankkeet valmistellaan yhteistyössä tilaajan ja tuottajan kanssa. 10. Viranomaistoiminta Tilaaja vastaa viranomaistoiminnasta ja antaa siihen liittyvät soveltamisohjeet. Tilaaja valmistelevat vastaukset niille osoitettuihin kuntalais- ja muihin aloitteisiin hallintosäännössä määriteltyjen tehtävien mukaisesti. Tarvittaessa aloitteisiin vastataan yhteistyössä. Tilaaja vastaa valmiussuunnitelman mukaisista viranomaistehtävistä. Tilaaja ja tuottaja huolehtivat siitä, että palvelualueen tuotantoyksikköjen pelastusja turvallisuussuunnitelmat ovat ajan tasalla. Asiakasmaksuista päättää tilaaja. Tilaaja vastaa lakisääteisten tilastotietojen ilmoittamisesta viranomaisille. Tilaaja vastaa valtionavustusten hakemisesta. Tilaaja voi tilata valtionavustusselvitysten tekemisen yhtiöltä. 11. Palveluverkko, tilat ja suuret laiteinvestoinnit Palveluverkosta päättää tilaaja. Tilaaja ja tuottaja osallistuvat yhteistyössä Sampolan uimahallin ja liikuntaalueiden kehittämisen valmisteluun. Tilaaja esittää liikunta-alue- ja niissä tarvittavat liikuntaväline- ja laiteinvestoinnit kunnanhallitukselle tai niistä vastaavalle lautakunnalle. Suurista laiteinvestoinneista neuvotellaan yhteistyössä tilaajan ja tuottajan kesken. Tilaaja vastaa investointien selvityksien laadinnasta sekä rakentamis- ja muiden investointien valtionosuuksien hakemisesta. Tuottaja avustaa valtionosuuksien hakemisessa ja valtionosuuksiin liittyvien selvitysten antamisessa. 12. Palveluihin/tuotteisiin liittyvä tiedottaminen Tilaaja vastaa valmistelun ja päätösten tiedottamisesta asianosaisille ja kuntalaisille. Tilaaja vastaa uusista palveluista ja palveluissa tapahtuvista sellaisten muutosten tiedottamisesta, joista tilaaja on päättänyt. Tuottaja vastaa käytännön tason tiedottamisesta, kun palvelussa tapahtuu äkillinen muutos. Osapuolet vastaavat palveluihin liittyvien muutosten tiedottamisesta toisilleen ja sidosryhmille. 13. Kuntalaisten osallistumis- ja vaikutusmahdollisuudet Tilaaja vastaa siitä, että kuntalaisille tarjotaan mahdollisuus osallistua ja vaikuttaa oman asuinympäristönsä ja kunnan palvelujen suunnitteluun. 14. Sopimuksen seuranta ja laadunhallinta Tuottaja vastaa siitä, että palveluihin liittyviin tietojärjestelmiin kirjataan kaikki tarpeellinen palvelun toteutukseen liittyvä suorite-, laatu- ja kustannustieto. Tuotannon omat laatujärjestelmät ovat sovitulla tavalla tilaajan käytettävissä. Tilaaja vastaa mahdollisesta lakisääteisestä laadunarvioinnista, ellei kirjallisesti toisin sovita. 15. Sopimuspoikkeamat ja erimielisyyksien ratkaiseminen Tilaaja ja tuottaja vastaavat yhteistyössä siitä, että sopimuspoikkeamiin reagoidaan välittömästi. Erimielisyydet ratkaistaan ensisijaisesti osapuolten välisin neuvotteluin. Mikäli osapuolet eivät pääse yksimielisyyteen, asia viedään kunnanhallituksen käsittelyyn. 16. Vahingonkorvaus ja riskien hallinta Kumpikin osapuoli vastaa siitä, että toiminta on vakuutettu ohjeiden mukaisesti ja että vakuuttamisesta aiheutuvat kustannukset sisältyvät palveluiden hintaan. Alihankkijoiden osalta tuottaja vastaa siitä, että sille on toimitettu riittävät vakuudet vahinkojen korvaamiseksi

6 PALVELUOSA 1. Tilattavat tuoteryhmät Tämän tarkistusosan voimassaoloaikana tilaaja tilaa seuraavan taulukon mukaisen tuoteryhmän. Hinnat on määritelty taulukossa tuoteryhmäkohtaisina kokonaishintoina. Kulujen jakautuma: Henkilöstökulut 45 % Ulkopuoliset palvelut (jääkentät, latuhuolto, kilpailutoiminta, kalusto) 15 % Kalusto, vakuutukset, puhelin, toimitilat 35 % Hallinto- ja muut kulut 5 % Tunnusluvut Juvan palveluiden tuotto: Juvan liikunta-alueet TUNNUSLUVUT 2017 Menot: euroa /vuosi ,68 Menot: henk. euroa /vuosi 83345,00 Menot: Palveluiden ostot / aineet / 61794,28 tarvikkeet / tavarat Alueiden hoito / määrä h/v 3206 h/v Vakituiset 2900 h/v Tilapäiset 306 h/v Tuotannon tuntihinta henk./h 25,93 Tuotteen kokonaishinta 47,91 - liikunta-alueiden hoitaja - kenttämestari Juva / Sampola: TUNNUSLUVUT 2017 Menot: euroa /vuosi ,72 Menot: henk. euroa /vuosi ,00 Menot: Palveluiden ostot / aineet / tarvikkeet / tavarat kiinteistön hoito / määrä h/v Vakituiset Tilapäiset , h /12 kk 3618 h 336 h Tuotannon tuntihinta henk./h 25,30 Tuotteen kokonaishinta 63,55 - Hallimestari - 6 -

7 - Kiinteistön hoitaja Tuottaja osallistuu vuoden 2017 aikana Juvalla järjestettävien suurten liikuntatapahtumien järjestämiseen niin, että suorituspaikat ovat tapahtumien vaatimassa kunnossa (mm. kansalliset kilpailut, muut eri liikuntatapahtumat). Tuoteryhmien / tuotteiden kokonaishinnat ovat kiinteinä voimassa vuonna Kokonaishinnat on laskettu tuoteryhmille / tuotteille. Liikuntapaikan käyttöön tarvittavien varusteiden hankinta sisältyy tuotteiden kokonaishintaan. Palvelukuvaukset Yleisten edellytysten luominen liikunnalle on valtion ja kuntien tehtävä. Liikuntalain mukaan kunnan tulee luoda edellytyksiä kuntalaisten liikunnalle muun muassa tukemalla terveyttä edistävää liikuntaa ja tarjoamalla liikuntapaikkoja. Järvi Saimaan Palvelut tuottaa Juvan kunnalle Sampola / liikunta- alueiden hoito- ja kunnossapitopalvelut, että kuntalaisilla mahdollisuuden päivittäiseen liikkumiseen ja liikunnan harjoittamiseen. Monipuolisia luonnonoloja hyödynnetään, että jokaisen Juvan elinympäristö kannustaa vapaa-ajanviettoon ulkoilun ja liikunnan parissa. Liikunta-alueiden hoidossa ja kunnossapidossa huomioidaan tasapuolisesti eri väestöryhmien liikuntatarpeet ja perusliikuntapaikkojen alueellinen saavutettavuus. Liikunta-alueiden asiakkaita ovat kaikenikäiset ja -kuntoiset juvalaiset sekä paikkakunnalla lomailevat. Palvelun ostaja voi vuokrata liikuntapaikkoja yksittäisiin tapahtumiin, mutta eritysjärjestelyistä hoidon osalta sovitaan erikseen. 2. Sopimuksen seuranta Sopimuksen seuranta on koko vuoden ajan. Tilauksen kustannusten toteutuman seurataan vuositasolla. Asiakastyytyväisyyttä seurataan käyttäjiltä saama asiakaspalauteen mukaan. Palautteen perusteella päätetään toimenpiteistä mahdollisimman pikaisesti yhteistyössä tilaajan ja tuottajan kanssa. 3. Sopimuksen sisäinen markkinointi ja henkilöstön vaikutusmahdollisuudet Toimitusjohtaja vastaa siitä, että tämä sopimus käsitellään yhtiöhallituksessa omanorganisaation palveluyksikköjen ja toimintayksikköjen kokouksissa. 4. Sopimusohjausjärjestelmän kehittäminen Tilaaja ja tuottaja sitoutuvat yhteistyössä sopimusohjausjärjestelmän kokonaisvaltaiseen kehittämiseen. 5. Laskutus Tuottaja laskuttaa tilaajaa kuukausittain. Laskutus tapahtuu kuukausihinnalla (=kokonaishinta/12). 6. Muut ehdot käsittelyn ja arkistoinnin osalta noudatetaan kunnan asiakirjahallinnan toimintaohjetta

8 Kirkonkylä SOPIMUKSEEN SISÄLTYVÄT LIIKUNTAPAIKAT Liikuntatilat: 1. Urheilukentän huoltorakennus 12 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 2. Urh. katsomo + varasto + 6 kk/ v Järvi - Saimaan palvelut ajanottamo 3. Uimahalli Sampola /kiinteistö 12 kk/v Järvi - Saimaan palvelut 4. Kaarihalli / P-alue 12kk/v Järvi - Saimaan palvelut 5. Pesäpallokentän katsomo + selostamo 6kk/v Järvi - Saimaan palvelut Liikunta-alueet 6. Kuntorata/kilpaladut 12 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 1,2,3ja5 km 7. Ylämäen kuntorata 12 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 2 km 8. Rantareitti 12 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 1,5 km 9. Jääkiekkokaukalo 5 kk / v Järvi - Saimaan palvelut iso 10. Tenniskentät 3 kpl 5 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 11. Urheilukenttä 5 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 400 m, 6 rataa 12. Luistelualueet 2 kpl kk / v Järvi - Saimaan palvelut + retkiluistelurata 13. Koulukeskuksen kenttä 6 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 14. Kk:n lähiliikuntapaikka 12 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 15. Beach Volley kentät 2 kpl 5 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 16. Puistolan pesäpallokenttä 6 kk / v Järvi - Saimaan palvelut Oravareitti 17. Melontareitti Juva- 6 kk / v Järvi - Saimaan 24 km Sulkava palvelut / Ostopalvelu Koikkala 18. Kuntorata 12 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 2,5 km /Kylätoimik. Lauteala - 8 -

9 19. Kuntorata 12 kk / v Järvi - Saimaan palvelut /Kylätoimikunta 2,5 km Vihreän Kullan Retkeilyreitit 20. Juva Hasamäki 12 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 13 km 21. Juva Pakinmaa 12 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 20 km 22. Hasamäki Kaskii 12 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 22 km Lauteala, Kotijärven lenkki /Kylätoimikunta 23. Kaislajärvi Koikkala 12 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 12 km /Kylätoimikunta 24. Heretin lenkki 5 kk / v Kylätoimikunta 5,5 km Yleiset Uimarannat EU-uimarannat 25. Kirkonkylä, Jukajärvi 3 kk / v Järvi - Saimaan palvelut Uimarannat 26. Jukajärvi 2 3kk / v Järvi - Saimaan palvelut ei laituria 27. Hatsola, Murtonen 3 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 28. Siikakoski, Enonvesi 3 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 29. Karihiekka, Luonteri 3 kk / v Järvi - Saimaan palvelut Uimapaikat 30. Auvila, Enovesi 3 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 31. Lauteala, Kotijärvi 3 kk / v uusi paikka! 32. Tuhkala, Saarijärvi 3 kk / v Järvi - Saimaan palvelut 33. Kaivomäki, Kangasjärvi 3 kk / v Järvi - Saimaan palvelut - 9 -