EROAUTTAMINEN JA SEN KEHITTÄMINEN ESPOOSSA. Marjatta Karhuvaara Perheasioiden yksikön esimies

Transkriptio

1 EROAUTTAMINEN JA SEN KEHITTÄMINEN ESPOOSSA Marjatta Karhuvaara Perheasioiden yksikön esimies

2 Perheasioiden yksikön palvelut Lastenvalvojat palvelevat espoolaisia perheitä isyyden selvittämistä ja vahvistamista koskevissa asioissa sekä lapsen huoltajuutta, asumista, tapaamisoikeutta ja elatusta koskevissa sopimusasioissa Elatustukiasiat ovat siirtyneet Kelaan Vanhoissa asioissa yhteyshenkilönä Kelaan toimii elatusapusihteeri. Hän huolehtii myös indeksikorotusmerkinnöistä elatusapusopimuksiin sekä elatusapu- virka-avuista lapsen asuessa muussa kunnassa Olosuhdeselvitystiimissä laaditaan tuomioistuimen pyytämät selvitykset lapsen huoltoa, asumista ja tapaamisoikeutta koskevissa riita-asioissa Tapaamispaikkatoiminta mahdollistaa lapsen ja vanhempien välisten tapaamisten sujumisen erilaisissa riskitilanteissa Passilausunnot Täytäntöönpanosovittelijat toimittavat tuomioistuimen pyytämät sovittelut lapsen huollon, asumisen ja tapaamisoikeuden täytäntöönpanoa koskevissa riitaasioissa Perheasioiden yksikössä järjestetään mm. Eroneuvo-iltoja ja Vanhemman Neuvo ryhmiä. Jatkossa myös lasten ja nuorten eroryhmiä Neuvontapuhelin on auki joka arkipäivä klo Nettisivustot Isyyden selvittäminen ja vahvistaminen sekä Ero lapsiperheessä Adoptiotoiminta perheen sisäisten adoptioiden osalta 2012 / kv.-adoptioiden osalta 2013

3 Lukuja vuositasolla Toimistokäynnit n kpl/hlöitä n kpl Isyydet n kpl Elatussopimukset n kpl HAT- sopimukset n kpl Olosuhdeselvitykset n kpl (m!) Neuvontapuhelin-puhelut n. 40 puhelua /kk Täytäntöönpanosovittelut n. 20 kpl Tulkkikäynnit n. 130 kpl, kielet n. 20 kpl

4 Toimistokäynnit 2011 Lastenvalvojatyö 3593 kpl - aikuisia 6276, lapsia 1449, muita 189 = 7914 Olosuhdeselvitystyö 344 kpl - aikuisia 375, lapsia 82, muita 94 = 551 Tapaamispaikkatoiminta 568 kpl - aikuisia 1063, lapsia 722, muita 82 = 1867 Käynnit yht. 4505, kävijöitä Palvelulupaukset palvelun piiriin pääsystä toteutuneet

5 Toimistokäynnit per Lastenvalvojatyö 1968 kpl - aikuisia 3518, lapsia 677, muita 105 = 4300 Olosuhdeselvitystyö 176 kpl - aikuisia 164, lapsia 66, muita 24 = 254 Tapaamispaikkatoiminta 375 kpl - aikuisia 741, lapsia 561, muita 9 = 1311 Käynnit yht. 2519, kävijöitä 5865 Palvelulupaukset palvelun piiriin pääsystä toteutuneet

6 PAY:n uusimmat ajankohtaiset hankkeet, valtakunnallinen yhteistyö ja erityiset kehittämiskohteet Follo -sovittelukokeilu ( ): - Asiantuntija-avustajat (4)PAY:stä - Ohjausryhmän ja laajentamistyöryhmän jäsenyys - Koulutustyöryhmän jäsenyys THL:n hanke Toimintamalli erotilanteen väkivaltaan lastenvalvojatyössä 5/2012 kevät 2013 Olosuhdeselvitysten ja tapaamispaikkatoiminnan myynti Kauniaisille PKS-yhteistyön aktivointi lastenvalvojatyössä Valtakunnallisen yhteistyön aktivointi olosuhdeselvitystyössä laadun kehittämiseksi Peson ehkäisevän työn korit: - Parisuhteen tukemisen ja eroauttamisen kori (pariterapia, työparityöskentelyn kehittäminen) - Lapsiperheiden lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn kori

7 Follo -kokeilu Espoon käräjäoikeudessa Sovittelu on vapaaehtoista ja vapaamuotoista, ja siinä vanhemmilla on mahdollisuus sovittelijan ja asiantuntijan avulla itse löytää ratkaisu erimielisyyksiinsä. Sovittelu tarjoaa vaihtoehdon pitkälle oikeudenkäynnille ja se voidaan aloittaa nopeasti. Sovittelussa voidaan neuvotella myös muista eroon liittyvistä asioista, ja se on myös edullisempi vaihtoehto kuin täysimittainen oikeudenkäynti Espoon käräjäoikeudessa sovittelijoina toimivat huoltoriitoihin erikoistuneet tuomarit ja asiantuntija-avustajina Espoon Perheasioiden yksikön kokeneet sosiaalityöntekijät (2 lastenvalvojaa/tp-sovittelijaa, 2 olosuhdeselvitystiimin sosiaalityöntekijää) Tilanne per : 2011 vireille 56 kpl, sovintoja 26, kesken 12, joista puolessa määräaikainen kokeilusopimus Tilanne per : 2012 vireille 26 kpl, sovintoja 2 kpl, muut kesken (määräaikaisia kokeilusopimuksia) Tilanne per : vireille 43 kpl Olosuhdeselvityspyynnöt vähentyneet romahdusmaisesti

8 Kokemuksia ja tuloksia Follo -kokeilusta Kokeiluun liittyen tehtiin Aalto-yliopiston kauppakorkeakoulun laskentatoimen kandidaatintutkielmana selvitys oikeuskäsittelyn huoltoriitojen kustannuksista Espoon kaupungissa. Selvityksessä on analysoitu Follo -kokeilun avulla saavutettavissa olevia kustannussäästöjä. Selvityksen perusteella voidaan todeta, että Follo-sovittelumenettelyllä on saavutettavissa kiistattomia taloudellisia säästöjä sekä oikeuslaitoksessa että sosiaalitoimessa Huoltajuusriidan ratkaiseminen tavanomaisessa käsittelyssä maksaa selvityksen mukaan välittöminä työkustannuksina 6565,5 euroa per tehty ratkaisu. Sosiaalitoimen osuus tästä on 3300 euroa Olosuhdeselvityksen kustannukseksi Espoon kaupungin sosiaalitoimelle vuonna 2012 yksikön kaikki kustannukset huomioon ottaen arvioidaan selvityksessä muodostuvan 4435 euroa

9 Kokemuksia ja tuloksia Follo -kokeilusta Yksipäiväinen Follo-sovittelu maksaa välittöminä työkustannuksina 627 euroa ja kaksipäiväinen 1212 euroa. Sosiaalitoimen osuus tästä on 247,5 ja 495 euroa Tuomioistuimelle ja sosiaalitoimelle aiheutuvat kustannussäästöt ovat yhteensä vähintäänkin 5353,5 euroa per huoltajuusriita. Ero keskimääräisen follosovittelun ja normaalin tuomioistuinkäsittelyn välillä on yli kuusinkertainen

10 Follon vaikutus Espoon käosta tulleiden selvityspyyntöjen määrään (Lisäksi pyyntöjä tulee muista TI:sta) Vuonna 2010 tuli vireille Espoon käräjäoikeudesta 68 kpl, joista 54 varsinaista täysimittaista selvityspyyntöä Vuonna 2011 tuli vireille Espoon käräjäoikeudesta 50 kpl, joista 33 varsinaista täysimittaista selvityspyyntöä Vuonna 2012 per tullut vireille Espoon käräjäoikeudesta 15 kpl, joista 13 varsinaista täysimittaista selvityspyyntöä Pikaselvityspyyntöjen määrät vastaavasti 14 kpl / 15 kpl / 2 kpl Vuonna 2012 per tullut vireille Espoon käräjäoikeudesta 27 kpl, joista 23 varsinaista täysimittaista selvityspyyntöä

11 Olosuhdeselvitysten tilanne Espoossa per Valmistuneita 26 vars. selvitystä 3 pikaselvitystä 0 lausumaa oheishuoltajuudesta 0 lisäselvitys työn alla 28 jonossa 0 Vireille Espoosta Li + 4 P, muualta 9 = yhteensä Li + 4 P

12 Pariterapia lastenvalvojatyössä? 2 lastenvalvojaa valmistunut paripsykoterapeutiksi keväällä 2012, opiskeluun sisältyi PAY:ssä toteutettu harjoittelu, josta kokemukset erittäin hyviä Lastenvalvojien asiakkaista pariterapiaan voitaisiin ohjata - eroa vielä harkitsevia vanhempia (harkinta-aika) - turhien erojen välttämiseksi etenkin pikkulapsivaiheessa olevia vanhempia - eron ja vanhemmuuden selkiyttämiseksi apua tarvitsevia vanhempia - uusperhekuvioista aiheutuviin ristiriitoihin apua tarvitsevia vanhempia

13 Eroneuvo-illat Lapsiperheen ero herättää vanhemmissa monia omaan ja lasten elämään liittyviä kysymyksiä. Kysymykset voivat liittyä siihen, kuinka lasten asiat järjestetään eron jälkeen, kuinka lapset erosta selviävät tai miten toimia vanhempana eron jälkeen. Myös oma jaksaminen voi mietityttää. Näiden kysymysten kanssa ei kannata jäädä yksin Eroneuvo-tilaisuudessa saa tietoa erosta ja voi puhua muiden samassa elämäntilanteessa olevien kanssa. Mukana voi olla myös kuuntelijana Eroneuvotilaisuuden vetää sosiaalialan ammattilainen ja mukana illassa on vapaaehtoisia vertaistukijoita, itsekin eron läpikäyneitä vanhempia Eroneuvoon ovat tervetulleita eronneet ja eroamassa olevat vanhemmat sekä heidän läheisensä. Eroneuvoon voi tulla ilmoittautumatta ja nimettöminä. Tilaisuudet ovat maksuttomia Keväällä 2012 järjestettiin 4 iltaa, osallistujia oli yhteensä 13, sekä miehiä että naisia. Syksyllä järjestetään 4 iltaa: tiistait 25.9./ / / klo PAY:ssä

14 Vanhemman Neuvo -ryhmät Vanhemman Neuvo on ammatillisesti ohjattu vertaistukiryhmä eropäätöksen tehneille ja eronneille vanhemmille. Ryhmään ovat tervetulleita niin isät kuin äidit Ryhmä kokoontuu syksyn aikana kahdeksan kertaa. Jokaisella tapaamiskerralla on oma teemansa, jota tukemaan on laadittu pienryhmä- ja kotitehtäviä. Tapaamiskertojen teemat ovat: Eron tuomat muutokset aikuisen ja lapsen elämässä, Yhteinen vanhemmuus, Lapsen tunteet ja tarpeet vanhempien erotessa, Vanhemmuus ja lapsen arki, Vuorovaikutustavat, Ongelmista kohti ratkaisuja, Sosiaaliset verkostot, Uudet suhteet ja vanhemmuus Ryhmätyöskentelyn lähtökohtana on lapsen menetysten minimoiminen ja vanhempien keskinäisen yhteistyön tukeminen lapsiperheen erossa. Syksyn ryhmä käynnistyy ja kokoontuu tiistai-iltaisin klo 17 alkaen PAY:ssä