7 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan alaiset palvelut sivu 1

Transkriptio

1 7 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan alaiset palvelut sivu 1

2 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan palvelut Hallinto Kirjastopalvelut Kulttuuripalvelut Liikuntapalvelut Nuorisopalvelut* Paimion opisto / kansalais- ja musiikkiopisto sivu 2 * Palvelustrategian jatkotarkasteluun valittu palvelu

3 Palvelun nykyinen Tavoitteellinen Kulttuuripalvelut: Kulttuuri- ja taidetapahtumine n järjestäminen Museo ja kotiseututyö Perinteiden taltiointi Rakennuskulttuur in vaaliminen ja dokumentointi Itsenäisyys -ja veteraanijuhlien järjestäminen 1/ sivu % oma tuotanto Tuetaan kolmatta sektoria 13%:lla Edelleen 87 % oma tuotanto Palveluja tuotetaan mahdollisimman paljon yhteistyössä kaupungin eri hallintokuntien, muiden paimiolaisten toimijoiden sekä maakunnallisten toimijoiden kanssa. Näin saavutetaan mahdollisimman korkea panostuotos-hyötysuhde Henkilöstöresurssit ovat nyt jo minimissään; nykyistä pienemmällä henkilöstömäärällä palvelutasoa pakko heikentää. Palveluja tuotettu eri hallintokuntien sekä 3. sektorin kanssa yhteistyössä, erityisesti Juhlavuoteen 2017 liittyen. Tiivistetty yhteistyötä ja tuotettu palveluja maakunnallisten toimijoiden (seutukunnan kunnallisten kulttuurivastuullisten työntekijöiden Oikeesti jotakin-verkosto, Museokollegio ja Paimionjokiyhdistys) kanssa. Pienentyneistä henkilöstöresursseista johtuen kulttuuripalveluiden määrää (esim. tapahtumien määrä ja museoiden aukiolotunnit) on jouduttu supistamaan. Hankerahoitusta palveluiden kehittämiseen ja toteuttamiseen saatu ja hankerahoitusta tullaan hakemaan jatkossakin. Vuosien 2016 ja 2017 aikana henkilöresursseja on suunnattu runsaasti Juhlavuoden 2017 suunnitteluun ja toteutukseen.

4 Palvelun nykyinen Tavoitteellinen Kulttuuripalvelut: Kulttuuri- ja taidetapahtumine n järjestäminen Museo ja kotiseututyö Perinteiden taltiointi Rakennuskulttuur in vaaliminen ja dokumentointi Itsenäisyys -ja veteraanijuhlien järjestäminen Jatkuu 2/ % oma tuotanto Tuetaan kolmatta sektoria 13%:lla Säätiöillä on merkittävä rooli Paimion kulttuuripalveluissa (Sähkömuseo-säätiö ja Lyyli Tuomolan säätiö). Säätiöiden toiminnan (erityisesti talouden) läpinäkyvyyttä lisätään, jotta palveluiden tehokkuutta ja vaikuttavuutta on mahdollista kehittää systemaattisesti. Henkilöstöresurssit ovat nyt jo minimissään; nykyistä pienemmällä henkilöstömäärällä palvelutasoa pakko heikentää. Kaupungilla on suuri merkitys säätiöiden rahoituksessa. Kulttuuripalveluiden tuotteistamista on jatkettu yhdessä paikallisten matkailutoimijoiden kanssa. Monipuoliset ja laadukkaat palvelut ovat tuoneet matkailijoita, jotka hyödyntäneet kulttuuripalveluiden lisäksi runsaasti paikallisten yritysten palveluja. Museosäätiöiden ja kaupungin välistä yhteistyötä ja kulujen laskutusta on selkeytetty. Lyyli Tuomolan Säätiö on osa kaupunkikonsernia, jonka tilinpäätös on osana konsernintilinpäätöstä. Säätiö raportoi kaupunginhallitukselle toiminnastaan kaksi kertaa vuodessa. Paimion Sähkömuseosäätiön hallituksessa on kaupunginhallituksen edustaja. Sähkömuseosäätiön on osalta toimintaa valvotaan tukihakemuskäsittelyn yhteydessä sivu 4

5 Palvelun nykyinen Tavoitteellinen Kirjastopalvelu - Lakisääteinen kirjastopalvelu - Asiakaslähtöinen palvelukonsepti - Kouluyhteistyö - Tila nuorille - Tila näyttelyille - Tila tapahtumille - Yhteistyö kaupungin palveluiden kanssa - Yksi 42 Vaskikirjastosta (yhteinen asiakkuus ja yhteiset kokoelmat) - Eri kohde-ryhmille suunnatut aineistot ja palvelut - Sähköiset aineistot ja palvelut 1/ Sis.kiinteistö- ja siivouspalvelut VO:T % oma tuotanto 100 % oma tuotanto Kunnan tulee lain mukaan järjestää kirjastopalvelut valitsemallaan tavalla. Kirjastopalveluiden järjestämisen keskiössä on asiakas, siksi paikallinen asiantuntemus on ensiarvoisen tärkeää. Palveluissa kehitetään uusia toimintatapoja; Sähköiset palvelut Itsepalvelu Yhteispalvelupiste Kansalaisfoorumi Kirjastopalveluiden saatavuuden uhkana ovat mahdolliset leikkaukset henkilöstöresursseihin; nykyistä pienemmällä henkilöstömäärällä palvelutasoa pakko heikentää. Lasten ja nuorten pariin jalkauduttu yhä enemmän kouluyhteistyön kautta ja koulut hyödyntävät kirjastoa yhtenä oppimisympäristönä. Uusi kirjastolaki astui voimaan Kirjastolaki edellyttää kirjastoilta koulujen kanssa tehtävää yhteistyötä. Kouluyhteistyön kehittämiseen saatu AVI:n hankeavustus päättyi 5/2017. Hankkeella kehitettiin toimintatapoja, joilla kirjasto osallistuu uuden opetussuunnitelman tavoitteiden toteuttamiseen. Jatkossa kouluyhteistyön toteutuminen edellyttää henkilöstöresurssia ja kaupungin omaa rahoitusta. Tilan houkuttelevuutta ja sähköisten palvelujen tarjontaa terävöitetty (sähköisiä aineistoja lisätty ja laitekantaa uusittu). Kotiseutukokoelman aineistoa digitoitu verkkoon Varsinais-Suomen muisti hankkeella sivu 5

6 Palvelun nykyinen Tavoitteellinen Kirjastopalvelu - Lakisääteinen kirjastopalvelu - Asiakaslähtöinen palvelukonsepti - Kouluyhteistyö - Tila nuorille - Tila näyttelyille - Tila tapahtumille - Yhteistyö kaupungin palveluiden kanssa - Yksi 42 Vaskikirjastosta (yhteinen asiakkuus ja yhteiset kokoelmat) - Eri kohde-ryhmille suunnatut aineistot ja palvelut - Sähköiset aineistot ja palvelut Jatkuu 2/ sivu Sis.kiinteistö- ja siivouspalvelut VO:T % oma tuotanto 100 % oma tuotanto Kunnan tulee lain mukaan järjestää kirjastopalvelut valitsemallaan tavalla. Kirjastopalveluiden järjestämisen keskiössä on asiakas, siksi paikallinen asiantuntemus on ensiarvoisen tärkeää. Palveluissa kehitetään uusia toimintatapoja; Sähköiset palvelut Itsepalvelu Yhteispalvelupiste Kansalaisfoorumi Kirjastopalveluiden saatavuuden uhkana ovat mahdolliset leikkaukset henkilöstöresursseihin; nykyistä pienemmällä henkilöstömäärällä palvelutasoa pakko heikentää. Henkilöstöresurssit vähentyneet ja poissaolot lisääntyneet huolestuttavasti. Kirjaston aukipitäminen useamman sairaspoissaolon sattuessa yhtä aikaa on lähes mahdotonta. Keväällä 2017 jouduttu turvautumaan kirjaston sulkemiseen. Kirjasto tarjoaa kuntalaisille mahdollisuuden ja opastusta julkisten sähköisten palvelujen käyttöön. Henkilöstöresurssin vähyyden vuoksi aikaa opastukselle on yhä vähemmän. Verkkomaksaminen kehitteillä Vaski-kirjastoissa. Tiskiuudistus parantanut osallistuvaa asiakaspalvelua. Itsepalvelua lisätty tarjoamalla myös itsepalvelupalautus. Palvelutarjontaa on lisätty tarjoamalla lainattavia liikuntavälineitä yhteistyössä liikuntapalveluiden kanssa. Kirjastossa kokeillut SOTE:n palvelupiste ja Poliisin päivystyspiste eivät ole enää toteutuneet vähäisen kävijämäärän vuoksi.

7 Palvelun nykyinen järjestämista pa Tavoitteellinen Paimion opisto: Kansalaisopisto - opetus- ja kurssitoiminnan järjestäminen Musiikkiopisto Taiteen perusopetuksen OPS:n mukaisen laajan oppimäärän mukainen musiikinopetus Lasten kuorotoiminta Musiikkileikkikoulu Lukioyhteistyö 1/ sivu sis.kiinteistö- ja siivouspalvelut VOT: % oma tuotanto Opiston toiminnan arviointi on aloitettu Common Assessment Framework/julkisen sektorin organisaatioiden arviointimallilla sekä HelleWi-ohjelmistolla. Kehitetään uusia toimintatapoja palveluissa ja lisätään yhteistyötä. Strategian kehitystavoitteena on osaamisen lisääminen, asiantuntijuuden vahvistaminen sekä uusien toimintatapojen kehittäminen lähipalveluna. Toiminta tähtää yhteisöllisyyden, yhteistyökyvyn ja kulttuurien välisen vuorovaikutuksen vahvistamiseen sekä kuntalaisten työ- ja toimintakyvyn tukemiseen elinikäisen oppimisen periaatteen pohjalta. Taiteen perusopetuksen tarjoaminen lapsille ja nuorille edistää ihmisen monipuolista kehittymistä ja mahdollistaa haun jatkoopintoihin. Omakustannushintojen korotus selvitettävä kaikissa kulttuuripalveluissa. Valtionosuuksien muutokset sekä uusien opiskelumuotojen kehittäminen tietotekniikkaa hyväksi käyttäen. Kaupunginhallituksen talouden sopeuttamisohjelman mukaisesti opiston työt on järjestelty sisäisillä siirroilla ja työnkuvan muutoksilla. Kansalaisopiston opetus toteutetaan pelkästään tuntiopettajien toimesta ja rehtorin toimenkuvaan on lisätty opetusvelvollisuus. Toimistosihteerin eläköitymisen vuoksi toimiston aukioloaikoja supistetaan loppuvuonna Talousarvioon tehdyn muutoksen takia kurssimaksuja ja lukukausimaksuja jouduttiin nostamaan ja opetustuntimäärää vähentämään. Kansalaisopiston valtionosuuden vähennykset on korvattu toistaiseksi hanke-, laatu- sekä kehittämisrahoituksilla. Hankerahoitusten jatkuvuus vuosittain on OKM:n päätöksistä riippuvainen. Markkinointia on tehostettu.

8 Palvelun nykyinen järjestämista pa Tavoitteellinen Paimion opisto: Kansalaisopisto - opetus- ja kurssitoiminnan järjestäminen Musiikkiopisto Taiteen perusopetuksen OPS:n mukaisen laajan oppimäärän mukainen musiikinopetus Lasten kuorotoiminta Musiikkileikkikoulu Lukioyhteistyö Jatkuu 2/ sis.kiinteistö- ja siivouspalvelut VOT: % oma tuotanto Opiston toiminnan arviointi on aloitettu Common Assessment Framework/julkisen sektorin organisaatioiden arviointimallilla sekä HelleWi-ohjelmistolla. Kehitetään uusia toimintatapoja palveluissa ja lisätään yhteistyötä. Strategian kehitystavoitteena on osaamisen lisääminen, asiantuntijuuden vahvistaminen sekä uusien toimintatapojen kehittäminen lähipalveluna. Toiminta tähtää yhteisöllisyyden, yhteistyökyvyn ja kulttuurien välisen vuorovaikutuksen vahvistamiseen sekä kuntalaisten työ- ja toimintakyvyn tukemiseen elinikäisen oppimisen periaatteen pohjalta. Taiteen perusopetuksen tarjoaminen lapsille ja nuorille edistää ihmisen monipuolista kehittymistä ja mahdollistaa haun jatkoopintoihin. Omakustannushintojen korotus selvitettävä kaikissa kulttuuripalveluissa. Valtionosuuksien muutokset sekä uusien opiskelumuotojen kehittäminen tietotekniikkaa hyväksi käyttäen. Musiikkiopisto saama euron hankerahoitus päättyy Hanke mahdollisti ilmaisten soitinkerhojen järjestämisen kouluille. Näiden jatkaminen on kaikin puolin tarkoituksenmukaista, mutta edellyttää toiminnan integroimista musiikkiopiston olemassa olevaan toimintaan. TPO:ssa pari- ja ryhmäopetusta lisätään. Yhteistyö muiden opistojen kanssa on aktiivista ja yhteisiä hankkeita kehitellään jatkuvasti. Musiikkiopiston näkyvyyttä sosiaalisessa mediassa on lisätty. Ta-2017 yhteydessä on selvitetty opiston taloutta ja toimintaa. Musiikkiopiston toiminnan arviointi on aloitettu Virvatuli-mallilla sivu 7

9 Palvelun nykyinen Tavoitteellinen Vapaa-aikapalvelut Jakautuu liikunta- ja nuorisotoimeen Liikunta: Liikuntatapahtumat Soveltava liikunta Uimahalli Sali- ja kenttävaraukset % oma tuotanto, 4 % ostopalvelut 96% oma tuotanto 4% ostopalveluna Tarkastellaan ostopalveluiden ja oman toiminnan välistä suhdetta. Toimintaa jatketaan nykyisellä kuntalais-ystävällisellä tavalla. Palvelut tuotetaan omana tuotantona, ostopalveluina ja haetaan uusia kustannustehokkaita järjestämisvaihtoehtoja kolmannen sektorin kanssa. Palvelujen hinnoittelun tarkistus. Palvelun järjestämistapoihin liittyviä riskejä: hankerahoituksen loppuminen, kuntarakenne-muutokset ja muutokset lainsäädännössä. Hinta- ja laatusuhteiden tarkistus on suoritettu ja esimerkiksi uimahallin ja kuntosalin sisäänpääsymaksuja on yhtenäistetty. Ns. matalan kynnyksen osallistumismahdollisuuksia on lisätty, mm. Villen Kuntokeitaan perustaminen. Seutukunnallinen yhteistyö mm. Rajattomasti liikuntaahanke on juurtunut osaksi toimintaa. Alle kouluikäisille lapsille on suunnattu liikunta- ja uintitoimintaa resurssien puitteissa. Liikuntapalvelujen toiminta on viety lähelle asiakasta, muun muassa LiPaKe -hanke yhteistyössä sosiaali- ja terveyspalveluiden kanssa. Lainsäädännön muutokset Poikkihallinnollinen yhteistyö on tiivistynyt entisestään sivu 9

10 Palvelun nykyinen Tavoitteellinen Nuorisopalvelut Alle 29-vuotiaat paimiolaiset nuoret sekä nuorisojärjestöt. Avaintavoitteena on nuorisotyö, työpajatoiminta ja nuorten osallisuus. 7 järjestöä. Perusnuorisotyö Erityisnuorisotyö Etsivänuorisotyö Nuorisoneuvosto ja nuorisotyöryhmä % oma tuotanto 4% ostopalveluna Tarjottavina palveluina ovat perusnuorisotyö, erityisnuorisotyö, etsivä nuorisotyö ja nuorisoneuvosto. Lisäksi on nuorisotyöryhmä, jossa tehdään monialaista nuorisotyötä yli hallintokuntarajojen. Perusnuorisotyön kohdentaminen selkeämmin alle 12-vuotiaille. Kattavamman ja kustannustehokkaamman palvelun järjestäminen yhteistyössä seurakunnan ja kolmannen sektorin kanssa. Nuoriso- Palveluiden ostaminen ulkoa mahdollista ensin oman palvelun tuotteistus. Mahdolliset muutokset valtionosuuksissa ja hankerahoituksen puuttuminen etsivässä nuorisotyössä ja pajatoiminnassa. Resurssien riittävyys sekä perus- että erityisnuorisotyössä suhteutettuna asiakkaiden määrään. Muiden kuin kunnan itse järjestämien palveluiden heikkeneminen nuorisotyön ympärillä. Alle 12-vuotiaille lapsille ip- toimintaa nuorisotalolla kerran viikossa: Osallistujia kerralla n lasta. Nuoriso- sekä CultureMove- kortit ovat löytäneet paikkansa nuorten keskuudessa. Yhteistyötä kolmannen sektorin, koulujen ja sosiaalipalvelujen kanssa on tiivistetty. Lape-työryhmä sekä paikallisten viranomaisten monialainen ohjaus- ja yhteistyöverkosto on nimetty uudelleen sekä ehkäisevän päihdetyön työryhmä perustettu. Nuorten työpajatoimintaa kehitetään työllistymistä edistävään suuntaan. NuortenTuvan nuoret ovat olleet työkokeilussa kaupungin eri tehtävissä. Etsivän ja pajaohjaajan toimet vakinaistettiin. Uusi nuorisolaki astui voimaan sivu 10