Sivistyspalvelut. Tarkastuslautakunta / / 2013

Transkriptio

1 Sivistyspalvelut Tarkastuslautakunta / / 2013

2 Perustiedot Sivistyspalveluihin kuuluu: Varhaiskasvatus ( perhepäivähoito, päiväkotihoito ja esiopetus) Perusopetus Lukio Vapaa sivistystyö: kansalaisopisto ja musiikkiopistot Joukkoliikenne Kirjasto- ja kulttuuripalvelut Vapaa-aika- ja nuorisopalvelut

3 Hallinto Toimialan johtajana sivistystoimenjohtaja Päivähoidosta vastaa päivähoidon ohjaaja Päiväkodeista ja esiopetuksesta päiväkodin johtaja Kouluista rehtorit Joukkoliikenteestä palvelusihteeri Kirjasto- ja kulttuuripalveluista johtaja Vapaa-aika- ja nuorisopalveluista vapaa-aikasihteeri Kahden viimeisen asiat käsitellään kulttuuri- ja vapaa-aika-aikalautakunnassa, jossa esittelijänä toimii kulttuuri- ja kirjastotoimenjohtaja

4 Toiminnan johtamisen ja kehittämisen näkökulma Koulutuslautakunnan strategia on vasta valmisteilla, kouluverkkoselvityksen myötä lautakunta otti kantaa perusopetuksen järjestämiseen. Varhaiskasvatukselle on laadittu ja hyväksytty oma strategia, joka pohjautuu kunnan strategiaan ja talouden hallintaan. Kulttuurin kehittämisohjelma on laadittu, mutta nykyresurssoinnilla sitä ei pystytä toteuttamaan. Toimialalla seurataan vertaisorganisaatioita, mutta hyödyntämisestä en osaa sanoa. Kustannusten, ryhmäkokojen yms. vertaileminen on helppoa tilastojen avulla. Prosessikaavioita ei ole kirjattuna, muuta kuin hallinnon ja esim. erityisopetuksen siirtoprosesseissa. Toiminnat ovat kuitenkin yhteneväiset viranhaltijoiden vähyyden vuoksi. Haasteena on yksittäisen työntekijän poissaolo, joka vaarantaa koko prosessin.

5 Talouden näkökulma Tavoitteet on asetettu niin, että niihin on päästy tai ainakin lähelle sitä. Tulosalue on aina pysynyt raamissa. Yksikkökohtaisia ylityksiä väistämättä tulee, mutta kokonaisuus on ollut raamissa. Tuottavuutta on pyritty parantamaan henkilöstön joustavalla käytöllä esim varhaiskasvatuksen yksiköissä. Myös erityisopetuksessa on joustavat käytänteet. Palvelukyselyjä tehdään tulosalueen kaikilla sektoreilla säännöllisesti, tavoitettavuudessa on suurin haaste. Toiminnan vaikuttavuutta on vaikea arvioida, kun kyse on ihmisistä. Palvelukyselyiden tulos on ollut positiivinen.

6 Henkilöstönäkökulma Vuosittaisessa henkilöstökyselyssä sivistyspalveluiden henkilöstö on ollut tyytyväisintä. Myös tänä syksynä tehdyssä työsuojelutarkastuksessa tämä tuli esiin. Jokaisessa yksikössä on säännölliset työpaikkakokoukset, joissa käydään läpi työhön ja viihtyvyyteen liittyviä asioita. Sivistyspalveluiden esimiehille on ollut tarjolla koulutusta, jolla esimiestyötä kehitetään mm. kehityskeskusteluista. Kehityskeskustelut ovat osa johtamiskulttuuria. Työnohjausta on ollut saatavilla tarvittaessa.

7 Muut asiat Kuntosalitoimintaa on kiitelty yli kuntarajojen. Kirjastopalvelut ovat myös saaneet tunnustusta. Tänä kesänä museon kävijämäärä teki uuden ennätyksen oheistapahtumien ansiosta. Museotekstiilit ja museovarasto on käytä asianmukaisesti osittain läpi, jota oli henkilöstöpulan takia aiemmin pahasti laiminlyöty. Perusopetuksessa ryhmäkoot ovat sopivat, joillakin kouluilla jopa pienet. Se antaa mahdollisuuden erityisen tuen oppilaiden integrointiin lähikouluihin ja vähentää tukiopetuksen tarvetta. Lukio on kunnan todellinen vetovoimatekijä, jonne lähes puolet kunnan perusopetuksen päättävistä nuorista suuntaa. Oppimistulokset ovat vertailukelpoisia muiden lukioiden kanssa. Uutena haasteena on koulua käymättömät, psyykkisesti tai sosiaalisesti oireilevat lapset ja nuoret.

8 Kuntalaisten tasa-arvoinen kohtelu on myös haasteellista palveluverkon suhteen. Esim opetusryhmät vaihtelevat 9-24 oppilaaseen. Samoin varhaiskasvatusyksiköiden käyttö- ja täyttöasteessa on suuria vaihteluita Vuolenkosken ja Kausalan välillä. Taloudellisuuden ja asiakaspalvelun kesken on ristiriitaa esim. 4 kuukauden sijoitusajan kanssa varhaiskasvatuksessa. Avustusten perusteita ollaan yhtenäistämässä kulttuuri- ja vapaaaikalautakunnalle. Kylätalon ja kesäkahvilan toimintaa tulee jatkossa miettiä, koska kunnan osuuden vaaditaan kasvavan yhdistysten ja seurojen toimijoiden ikääntyessä. Liikunnan lisäämiseen on pyritty kaikkien toimijoiden taholta: eskarit ekaks hanke, perheliikuntapäivät seurojen järjestäminä kerran kuussa, välkkäritoiminta, lähiliikuntapaikat Kausalan koululle ja Iitin yläkoululle jne.

9 Kustannustietoa Oppilaskohtaiset kustannukset vaihtelevat alakouluissa Kymentaan Kausalan Lukiossa oppilaskohtainen kustannus on 9602 Musiikkopistoihin ( yht 58 paikkaa) on varattu vuonna Kansalaisopiston yksikköhinta on 51 / asukas / tunti. Vuonna 2013 tunteja on ollut n Valtionosuutta saadaan 57% tuntia kohti.

10 Päivähoidon kustannuksia, perhepäivähoito ja ryhmäperhepäivähoito PPH Nuppula Kanttarelli Anttilantien ryhmis Yhteensä Yht Paikkoja / paikka 9 515, , , ,91 / hoitopäivä (teor.) 40,68 44,68 61,14 43,05 Täyttöaste 70,00% 45,00% 70,00% 66 % Hoitopäiviä /htp 59,10 82,93 77,92 64,81

11 Päiväkotien kustannuksia Päiväkotihoito Metsämyyrä Peltohiiri Vaahtera Tiitiäinen Yhteensä Yht Paikkoja / paikka 7 375, , , , ,39 / hoitopäivä (teor.) 32,07 26,87 50,89 42,39 34,98 Täyttöaste 56,50% 56,50% 56,50% 56,50% 56,50% Hoitopäiviä /htp 56,76 47,56 90,06 75,03 61,90