27 Pirkanmaan pelastustoimen neuvottelukunnan järjestäytyminen. 28 Pirkanmaan pelastuslaitoksen vastuualueiden esittäytyminen

Transkriptio

1 Tampere Kokouskutsu 1 (14) Aika , klo 11:00 Paikka Tampereen keskuspaloasema Käsiteltävät asiat 23 Kokouksen avaaminen 24 Läsnäolijoiden toteaminen 25 Pöytäkirjan tarkastajan valinta 26 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 27 Pirkanmaan pelastustoimen neuvottelukunnan järjestäytyminen 28 Pirkanmaan pelastuslaitoksen vastuualueiden esittäytyminen 29 Pirkanmaan pelastuslaitos osana maakuntauudistusta 30 Talousarvioehdotus Muut esille tulevat asiat 32 Kokouksen päättäminen

2 Tampere Kokouskutsu 2 (14) Osallistujat Kari Niemelä, puheenjohtaja Hannele Strömberg, 1. varapuheenjohtaja Esko Kautto, sihteeri fuji testi

3 Tampere Kokouskutsu 3 (14) 23 Kokouksen avaaminen Avataan pelastustoimen neuvottelukunnan kolmas kokous vuodelle 2017.

4 Tampere Kokouskutsu 4 (14) 24 Läsnäolijoiden toteaminen Pelastustoimen neuvottelukunta toteaa kokouksessa läsnäolevat. Tampereen kaupunginhallitus on nimennyt (511, ) Pirkanmaan pelastustoimen neuvottelukunnan jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet toimikaudeksi Alla mainituista jäsenistä Tampereen kaupunginhallitus on valinnut neuvottelukunnan puheenjohtajaksi Kari Niemelän ja varapuheenjohtajaksi Hannele Strömbergin. Jäsen Varajäsen Haavisto Jussi Sorva Valto Liettyä Anna-Liisa Kalliola Jarmo Metsälä Jarmo Tulonen Heidi Nevala Yrjö Lännenpää Mirko Niemelä Kari Leppänen Marjut Piitulainen Hannele Silius-Haouari Nina Pulakka Jukka Niemi Jari Seppi Pirkko Männikkö Jaana Strömberg Hannele Tihveräinen Raimo Vaara Pentti Kotalampi Katja

5 Tampere Kokouskutsu 5 (14) 25 Pöytäkirjan tarkastajan valinta Pöytäkirjan tarkastajaksi valitaan Jussi Haavisto. Pelastustoimen neuvottelukunta valitsee kokouksessa pöytäkirjan tarkastajan. Neuvottelukunnalla on ollut yksi pöytäkirjan tarkastaja, joka on valittu osanottajalistan mukaisesti vuorojärjestyksessä.

6 Tampere Kokouskutsu 6 (14) 26 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pelastustoimen neuvottelukunta toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

7 Tampere Kokouskutsu 7 (14) 27 Pirkanmaan pelastustoimen neuvottelukunnan järjestäytyminen Pelastustoimen neuvottelukunta merkitsee asiat tiedoksi. Pelastustoimen neuvottelukunnan kokouksissa esittelijänä toimii pelastusjohtaja Olli-Pekka Ojanen. Kokousten sihteeritoiminnot huolehditaan pelastuslaitoksen toimesta, kokoussihteerinä toimii pelastuspäällikkö Esko Kautto ja teknisenä kokoussihteerinä hallintosihteeri Saija Micklin.

8 Tampere Kokouskutsu 8 (14) 28 Pirkanmaan pelastuslaitoksen vastuualueiden esittäytyminen TRE:1684/ /2017 Pelastustoimen neuvottelukunta merkitsee asiat tiedoksi. Onnettomuuksien ennaltaehkäisyn ja teknisten palvelujen vastuualue Onnettomuuksien ennaltaehkäisyn yksikön tehtäviin kuuluvat kuntalaisten ohjaus ja neuvonta pelastustoimen alaan kuuluvissa kysymyksissä, pelastustoimelle kuuluvien valvontatehtävien koordinointi sekä toteuttaminen osaltaan valvontasuunnitelman ja toimintasuunnitelman mukaisesti, maankäytön ja rakentamisen ohjaus- ja asiantuntijatehtävät, paikalliseen turvallisuussuunnittelutyöhön osallistuminen, palontutkinta, nuohoustoimintaan liittyvät tehtävät sekä turvallisuusviestinnän tehtävät osaltaan. Teknisiin palveluihin kuuluvat kalustosuunnittelu yhteistoiminnassa asianomaisen vastuualueen kanssa, kiinteistöjen hallinta, korjaamo- ja huoltopalvelut sekä varushuolto. Lisäksi teknisiin palveluihin kuuluu viestitekniikka, jonka tehtäviä ovat tieto- ja tietoliikennetekniikan sekä viestijärjestelmien ja -tekniikan hoitaminen sekä niihin liittyvien ulkoistettujen palveluiden hallinta. Pelastustoiminnan ja valmiussuunnittelun vastuualue Pelastustoiminta jakaantuu maantieteellisesti hallinnollisesti kahteen pelastusalueeseen, etelä ja pohjoinen. Pelastusalueen keskeisiä tehtäviä ovat pelastustoiminnan henkilöstön ja kaluston toimintavalmiuden ylläpito pelastus- ja ensivastetehtäviä varten, omavalvonta, palotarkastus-, valistus- ja koulutustehtävät vuosisuunnitelman mukaisesti. Sisäinen koulutus ja paloasemakiinteistöjen päivittäinen toimintakunnon ylläpito ja varautuminen normaaliajan häiriötilanteisiin ovat keskisiä toimintoja. Lisäksi sopimuspalokuntien sekä sivutoimisen henkilöstön toiminnan ohjaus ja yhteistoiminta kuuluu vastuualueen tehtäviin. Komentotoimisto on pelastustoiminnan keskitetty palveluyksikkö. Komentotoimiston ensisijainen tehtävä on vastata pelastusalueiden riittävästä henkilöresurssista, johon kuuluvat mm. työvuorosuunnittelu, rekrytointitarpeen määritys ja sijaisten hankinta, lomasuunnittelu ja harkinnanvaraisten vapaiden myöntäminen päätettyjen vahvuusrajojen puitteissa.

9 Tampere Kokouskutsu 9 (14) Pirkanmaan pelastuslaitoksen tilannekeskus on toimintayksikkö, joka palvelee ympärivuorokautisesti pelastuslaitoksen asiakkaita ja henkilökuntaa sekä Pirkanmaan kuntia. Tilannekeskus hoitaa pelastustoimintaan liittyviä tukitoimintoja ja tuottaa tietoja turvallisuuden tilannekuvaan Pirkanmaalla. Lisäksi keskuksesta avustetaan tarvittaessa Pirkanmaan kuntien valmiustoiminnan käynnistämistä ja tiedottamista sekä ylläpidetään valmiuksia viranomaisyhteistyölle erilaisissa onnettomuustilanteissa. Pelastustoiminnan johtamisyksikön keskeisiä tehtäviä ovat; pelastustoiminnan operatiivinen johtaminen ja sen suunnittelu, riskikohteiden kohdesuunnitelmien laatiminen, hälytysvasteiden ja toimintasuunnitelmien laadinta sekä päivittäisiä että suuronnettomuuksia varten, pelastusvalmiuden varmistaminen onnettomuustilanteiden aikana ja yleisötapahtumiin liittyvät tarkastukset ja ennakkoneuvonta. Yksikön toimii tilannekeskuksessa. Valmiussuunnitteluun kuuluu pelastuslaitoksen oman varautumissuunnittelun lisäksi kuntien vastuulla olevan valmiussuunnittelun ohjaus ja koordinointi sekä poikkeusoloihin varautumiseen liittyvä suunnittelu. Ensihoitopalvelujen vastuualue Pirkanmaan pelastuslaitos toteuttaa ensihoitopalveluja Pirkanmaan sairaanhoitopiirin (PSHP) kanssa solmitun yhteistyösopimuksen mukaisesti. Ensihoitopalvelu tuotetaan Pirkanmaan sairaanhoitopiirin ensihoidon palvelutasopäätöksen mukaisesti ( PSHP:n valtuusto vahvisti ensihoitopalvelun palvelutasopäätöksen vuosille ). Ensihoitopalvelu on kokonaisuus, joka vastaa potilaan kiireellisestä tilanarviosta ja tarvittaessa ensihoidosta ensisijaisesti terveydenhuollon hoitolaitoksen ulkopuolella ja tarvittaessa potilaan kuljettamisesta tarkoituksenmukaisimpaan terveydenhuollon yksikköön. Pirkanmaan pelastuslaitoksen tuottamaan ensihoitopalveluun kuuluvat ambulanssit solmitun yhteistyösopimuksen mukaisesti seuraavissa kunnissa: Nokia, Pirkkala, Tampere, Valkeakoski, Lempäälä, Akaa, Vesilahti sekä Ylöjärven eteläinen asemapaikka. Pirkanmaan pelastuslaitoksen toteuttamalla ensihoitopalvelulla tarkoitetaan terveydenhuoltolain ja ensihoitoasetuksen mukaista toimintaa, johon kuuluvat hoitotasoinen ensihoitoja ensivastetoiminta. Ensihoitopalvelu suorittaa hätäkeskuksen välittämiä ensihoitotehtäviä, joita ovat A, B, C ja D-tehtävät. Ensivastetoiminnalla tarkoitetaan muun ensihoitopalvelun yksikön (pelastusyksikkö) kuin ambulanssin hälyttämistä korkeariskisen potilaan avuksi silloin, kun tämä yksikkö todennäköisesti on potilaan ensimmäisenä tavoittava yksikkö. Ensivastetoiminnan toteuttamisesta on sovittu erikseen Pirkanmaan pelastuslaitoksen ja Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kanssa.

10 Tampere Kokouskutsu 10 (14) Ensihoitopalvelujen vastuualue on oma toiminnallinen ja taloudellinen kokonaisuus Pirkanmaan pelastuslaitoksen organisaatiossa.

11 Tampere Kokouskutsu 11 (14) 29 Pirkanmaan pelastuslaitos osana maakuntauudistusta TRE:1337/ /2016 Pelastustoimen neuvottelukunta merkitsee asian tiedoksi. Pirkanmaan pelastuslaitos liittyy keskeisellä tavalla käynnissä olevaan maakunta- ja soteuudistukseen. Jo aiemmin on aihetta käsitelty pelastustoimen neuvottelukunnan kokouksissa ja tässä yhteydessä on tarkoituksenmukaista päivittää muutostilanne. Keskeisimpänä uutena asiana maakuntamuutoksessa on kesällä tehty maan hallituksen linjaus aikataulumuutoksesta. Aiemmasta poiketen maakunnat aloittavat toimintansa vuoden 2020 alusta. Muutos tarkoittaa sitä, että varsinkin valmistelun loppuosaan tulee lisää aikaa. Pääosin uudistus etenee valtakunnallisesti siten, että lakiesitykset saadaan eduskuntakäsittelyyn loppukevään 2018 aikana. Eduskuntakäsittelyn jälkeen niin sanottu väliaikaishallinto ajoittuisi syksyyn Maakuntavaalit pidetään tässä uudessa aikataulussa lokakuussa Pirkanmaan pelastuslaitos on ollut keskeisesti mukana sekä Pirkanmaan maakuntauudistuksessa että valtakunnallisesti. Pirkanmaalla olemme edustettuna valmistelun johtoryhmässä sekä vastanneet Pelastustoimi ja varautuminen -kokonaisuuden suunnittelusta. Maakuntauudistuksen päivitys esitellään yksityiskohtaisemmin kokouksessa.

12 Tampere Kokouskutsu 12 (14) 30 Talousarvioehdotus 2018 TRE:3200/ /2017 Pelastustoimen neuvottelukunta tekee oheisen vuotta 2018 koskevan talousarvioehdotuksen Tampereen kaupunginhallitukselle ja oikeuttaa Pirkanmaan pelastuslaitoksen tekemään talousarvioehdotukseen teknisluonteisia korjauksia ja tarkistuksia tarvittaessa. Pirkanmaan pelastuslaitoksen talousarvioesitys vuodelle 2018 sekä sen jälkeisille suunnitelmakausille perustuu pääosin nykyiseen toimintaan. Kuitenkin siten, että varsinkin paloasemakiinteistöjen osalta kehitetään verkostoa aiemmin suunnitellulla ja palvelutasopäätöksessä mainitulla tavalla. Rakenteilla olevat kolme paloasemaa Kangasalle, Valkeakoskelle ja Ikaalisiin valmistuvat kukin vuoden 2018 aikana. Tällöin niiden aiheuttama kiinteistömenojen nousu vaikuttaa kustannuksia nostavasti myös suunnitelmakaudella vuodelle 2019 asti. Uudistuksessa saadaan ajanmukaiset tilat jo käyttökautensa päässä oleville Ikaalisten ja Valkeakosken paloasemille sekä voidaan Kangasalan osalta yhdistää Tampereen Linnainmaan ja Kangasalan paloasemien sekä harjoitusalueen toiminnot. Pelastustoimen talousarvioesityksen henkilöstömenojen osalta noudatetaan Tampereen kaupungin ohjeistusta palkkojen kehityksen osalta ja henkilöstön määrän osalta varsinaiset kehittämistoimenpiteet liittyvät ensihoidon toimintaympäristöön. Toiminnalliset tavoitteet ovat aiempaan tapaan palotarkastusten suorittaminen valvontasuunnitelman mukaisesti, pelastustoimen toimintavalmiusaikavaatimus sekä työhyvinvointi. Ensihoidon osalta jatkuu yhteistoiminta Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kanssa edelleen sitä kehittäen ja tämä näkyy myös pelastustoimen talousarviossa kuitenkin siten, että tästä aiheutuvat kulut kohdentuvat sairaanhoitopiirin kustannuksiksi. Yksityiskohtaisempi vuoden 2018 talousarvio esitetään kokouksessa.

13 Tampere Kokouskutsu 13 (14) 31 Muut esille tulevat asiat TRE:1689/ / Pelastustoimen neuvottelukunta sopii seuraavan kokouksen ajankohdan. 1. Seuraava kokous

14 Tampere Kokouskutsu 14 (14) 32 Kokouksen päättäminen