Ulosottotoimi tänään

Transkriptio

1 Ulosottotoimi tänään

2 Ulosotto valtion toimintona Lainkäyttöä, oikeussuojan antamista asianosaissuhteessa Ulosottoviranomaiset itsenäisiä ja riippumattomia, ratkaisevat asiat ja käyttävät pakkokeinojaan itsenäisesti Merkittävää julkisen vallan käyttöä ei voida antaa muulle kuin viranomaiselle

3 Ulosotto oikeuden toteuttajana Perustehtävä tuomioiden ja suoraan täytäntöönpanokelpoisten vaateiden täytäntöönpano Lainkäyttöä yleensä kaksiasiainosaissuhteessa Tuomiovalta täytäntöönpanovalta Eivät leikkaa toisiaan (1669 US) Attraktioperiaate

4 Ulosoton hallinnollinen organisaatio Oikeusministeriö - lainvalmistelu, budjetti, strateginen ohjaus Valtakunnanvoudinvirasto - Yleinen hallinnollinen johto, ohjaus ja valvonta Paikalliset ulosottovirastot, 22 kpl - Ulosottoasioiden käsittely ja ratkaisu

5 Ulosoton lainkäyttöorganisaatio Korkein oikeus Hovioikeus Käräjäoikeus, 14 kpl Paikallinen ulosottoviranomainen - itseoikaisumahdollisuus

6 Valtakunnanvoudinviraston tausta Ulosoton hallinnon uudistus Tehtävät oikeusministeriön ulosottoyksiköstä ja lääninhallitusten oikeushallintoviranomaisilta OM: strategiset linjaukset VVV: operatiiviset hallintotehtävät Ulosottovirastot: lainkäyttö ulosottoasioissa

7 VVV:n tehtävät Hallinnollinen ulosottotoimen johto, ohjaus ja valvonta Erityisenä tehtävänä huolehtia ulosottolaitoksen palvelujen alueellisesta saatavuudesta Viraston tehtävistä säädetty Valtakunnanvoudinvirastosta annetussa laissa ja ulosottokaaressa Ei muutoksenhakua yksittäisissä asioissa Kantelut tutkitaan oikeudellisessa yksikössä

8 Viraston organisaatio

9 Ulosotto lukujen valossa ,7 miljoonaa saapunutta asiaa eri velallista vuoden aikana Rahamääräisesti saapui perittäväksi n. 2,8 miljardia euroa Velkojille tilitettiin n. 1,07 miljardia euroa Ulosottomaksut valtiolle 78,8 miljoonaa Perimistulos niin asiamääräisesti kuin euromääräisesti on n. 50 %

10 Lukujen valossa 2016 Keskimääräinen käsittelyaika 7,4 kuukautta Ulosottolaitoksessa n työntekijää, joista - kihlakunnanvouteja (juristeja) 84 - kihlakunnanulosottomiehiä toimistohenkilökuntaa 560

11 Ulosottovirastojen henkilötyövuodet ja tuottavuus vuodesta ,600 2,400 2,200 2,000 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 Htv:t Tuottavuus

12 4,000,000 Asiamäärät ulosottovirastoissa vuodesta ,500,000 3,000,000 2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,000, ,000 0 Saapuneet Käsitellyt Avoinna

13 1,200,000 Perintätulos vuodesta 1990, ,000, , , , ,000 0

14 Ulosottovelallisten lukumäärä vuoden aikana , , , , , , Oikeushenkilöt lkm Luonnolliset henkilöt lkm

15 600,000 Ulosottovelalliset vuodesta 1990, tilanne vuoden lopussa 500, , , , ,000 0 Oikeushenkilöt, lkm Luonnolliset henkilöt, lkm

16 Ulosottoon saapuneiden asioiden ja rahasaatavien jakauma vuonna 2015 kpl % milj. euroa % Verot ,9 % ,9 % Julkiset maksut ,8 % ,3 % Sakot ja korvaukset ,8 % ,1 % Elatusavut ,7 % ,4 % Muut yksityisoikeudelliset asiat / saatavat ,7 % ,3 % Yksityisoikeudelliset täytäntöönpanoasiat ,2 % YHTEENSÄ ,0 % ,0 %

17 Ulosmittaukset vuosina v v v v Palkan ulosmittaukset Eläkkeen ulosmittaukset Elinkeinotulon ulosmittaukset Veronpalautusten ulosmittaukset Kiinteistön ulosmittaukset Asunto-osakkeiden ulosmittaukset Muut ulosmittaukset Yhteensä

18 Perittyjen rahasaatavien kertymistavat Automaattinen maksukehotus Räätälöity maksukehotus Maksusuunnitelma Palkan tai eläkkeen ulosmittaus Elinkeinotulon, saatavan tai muu ulosmittaus Veronpalautuksen ulosmittaus Pankkitilin ulosmittaus Omaisuuden realisointi Muu kertymistapa % 16 % 10 % 32 % 10 % 6 % 0 %* 5 % 14 % % 17 % 9 % 32 % 11 % 6 % 2 % 5 % 12 % % 18 % 9 % 32 % 10 % 5 % 4 % 6 % 10 % % 17 %. 8 % 32 % 9 % 5 % 4 % 7 % 12 % *Tieto pankkitilien ulosmittauksesta saatavilla alkaen vuodesta 2013.

19 3,500 Ulosmitatun omaisuuden myynnit 3,000 2,500 2,000 1,500 1, Kiinteistöjen realisoinnit Muut irtaimen realisoinnit Asunto-osakkeiden realisoinnit Ulosmitatun omaisuuden myynnit v.2012 v v v Asunto-osakkeiden myynnit Muun irtaimen myynnit Kiinteistöjen myynnit TOTEUTUNEET YHTEENSÄ

20 URA ulosoton rakenneuudistus Kaikki osa-alueet tarkastelussa: organisaatio, lainsäädäntö, tietotekniikka, ulosottomenettely, virkarakenne jne. Taloudellisuuden ja tuottavuuden parantaminen oikeusturvaa vaarantamatta Hanke valmis 2018 loppuun mennessä Yhden viraston malli Toiminnan automatisointi ja digitalisointi Uusi täytäntöönpanomenettelyn työtapa

21 Valtakunnanvouti Apulaisvaltakunnanvouti Valtakunnanvoudin kanslia Laaja täytäntöönpan o Etelä-Suomi Yhteiset palvelut Laaja tp Länsi-Suomi Laaja tp Sisä-Suomi Laaja tp Pohjois-Suomi Perustäytäntöönpano Erityistäytäntöönpano Kirjaaminen Rahaliikenne ja kirjanpito Realisointien ja osamaksutilitysten valmistelu, asiakaspalvelu ja perinnäntuki Laaja tp Itä-Suomi

22 Organisaatio yksiköittäin Valtakunnanvouti Apulaisvaltakunnanvouti Laaja täytäntöönpan o Etelä-Suomi Esikuntayksikkö Laaja tp Länsi-Suomi Oikeudellinen yksikkö Laaja tp Sisä-Suomi Perustäytäntöönpano Erityistäytäntöönpano Yhteiset palvelut Hallintoyksikkö Laaja tp Pohjois-Suomi Kehittämis- ja ohjausyksikkö Laaja tp Itä-Suomi Keskushallinto Tukitehtävät Täytäntöönpano

23 Gustave Doré: karkotus paratiisista Johtopäätös Maapallon vanhin ammatti: ulosottomies (häätömies)