Ulosotto Suomessa. Ulosottolaitoksen tilastoja vuodelta Julkaisu 2015:1

Transkriptio

1 Ulosotto Suomessa Ulosottolaitoksen tilastoja vuodelta 214 Julkaisu 215:1

2

3 JULKAISU 215:1 Ulosotto Suomessa Ulosottolaitoksen tilastoja vuodelta 214 VALTAKUNNANVOUDINVIRASTO

4 KUVAILULEHTI VALTAKUNNANVOUDINVIRASTO Julkaisun päivämäärä Tekijät Valtakunnanvoudinvirasto, hallintoyksikkö Julkaisun laji Tilastoja Toimeksiantaja Valtakunnanvoudinvirasto Toimielimen asettamispäivä Julkaisun nimi Ulosotto Suomessa, Ulosottolaitoksen tilastoja vuodelta 214 Julkaisun osat Tiivistelmä Julkaisu sisältää Valtakunnanvoudinviraston hallintoyksikön toimittamat, ulosottovirastojen keskeisimmät työmääräja euromäärätilastot vuodelta 214. Lisäksi julkaisuun sisältyy tilastoja ulosottomiesten suorittamista toimenpiteistä, asioiden käsittelyajoista, erikoisperinnästä sekä väestötilastot ulosottovirastoittain. Avainsanat: (asiasanat) tilastot, ulosotto Muut tiedot (Diaari) VVV 59/13/215 Sarjan nimi ja numero Valtakunnanvoudinviraston julkaisu 215:1 Kokonaissivumäärä Kieli Hinta Luottamuksellisuus 72 suomi julkinen Jakaja Kustantaja Valtakunnanvoudinvirasto Valtakunnanvoudinvirasto

5 PRESENTATIONSBLAD Författare RIKSFOGDEÄMBETET Riksfogdeämbetet, Förvaltningsenheten Utgivningsdatum Typ av publikation Statistikuppgift Uppdragsgivare Riksfogdeämbetet Datum då organet tillsattes Publikationens namn Ulosotto Suomessa, Ulosottolaitoksen tilastoja vuodelta 214 Publikationens delar Sammandrag Publikationen innehåller den viktigaste statistiken över arbetsmängd och eurobelopp för år 214. Statistiken har utarbetats av förvaltningsenheten vid Riksfogdeämbetet. Därutöver innehåller publikationen statistik över åtgärder utförda av utmätningsmän, behandlingstider för ärenden, specialindrivning samt befolkningsstatistik per utsökningsverk. Nyckelord: (referensord) statistik, utsökning Övriga uppgifter (Diarie) VVV 59/13/215 Seriens namn och nummer Riksfogdeämbetets publikation 215:1 Sidantal totalt Språk Pris Sekretetessgrad 72 finska offentlig Distribution Förlag Riksfogdeämbetet Riksfogdeämbetet

6 SISÄLLYSLUETTELO 1. Pitkät aikasarjat, koko ulosottolaitos Vireille tulleet, käsitellyt ja vuoden lopussa vireillä olleet asiat Perittäväksi saapuneet, käsitellyt ja vuoden lopussa perittävänä olleet rahasaatavat Perintätulos Velallisten lukumäärät vuoden aikana sekä uudet velalliset Käsittelyaikoja ulosottolaitoksessa Toimenpidetilastoja Ulosottomaksutulot ja ulosottolaitoksen toimintamenot Virastokohtaisia tilastoja, Vireille tulleet asiat Käsitellyt asiat Perittäväksi saapuneet rahasaatavat Käsitellyt rahasaatavat Perintätulos Virastokohtaisia tilastoja vuodelta Käsiteltävänä olleet asiat ulosottovirastoissa Käsiteltävänä olleet rahasaatavat ulosottovirastoissa Velalliset ulosottovirastoissa Käsittelyajat ulosottovirastoissa Toimenpiteitä ulosottovirastoissa Virastokohtaisia tunnuslukuja Erikoisperinnän tilastoja Selvitettäväksi otetut velalliset ja läpivirtaus Selvitettäväksi otetut rahasaatavat ja turvaamistoimenpiteiden euromäärä Ulosmitattu ja takavarikoitu omaisuus Erikoisperinnän perintätulos Toimenpiteitä erikoisperinnässä Virat ulosottovirastoissa ja htv toteutuma vuonna Ulosottovirastojen väestöt ja toimialueiden kunnat Ulosoton tilastokarttoja vuodelta

7 1. Pitkät aikasarjat, koko ulosottolaitos Pitkät aikasarjat kuvaavat ulosottolaitoksen toimintaa kuluneen kymmenen vuoden ajalta. Aikasarjoissa esitetään keskeisimpien asia, raha ja toimenpidemäärien kehitystä koko ulosottolaitoksen tasolla Vireille tulleet, käsitellyt ja vuoden lopussa vireillä olleet asiat VIREILLE TULLEET, KÄSITELLYT JA VUODEN LOPUSSA VIREILLÄ OLLEET ASIAT Yksityinen velkoja voi hakea ulosottoa, kun hänellä on asiasta tuomioistuimen tuomio tai päätös. Tietyt julkisoikeudelliset asiat, kuten verot ja vakuutukset ovat kuitenkin täytäntöönpanokelpoisia ilman oikeuden päätöstä tai tuomiota. Elatusapuasioiden tapauksessa perintää voidaan hakea myös sosiaalilautakunnan vahvistaman elatussopimuksen perusteella Vireille tulleet, käsitellyt ja vuoden lopussa vireillä olleet asiat Vireille tulleet asiat Käsitellyt asiat Vuoden lopussa vireillä olleet asiat Vireille tulleet asiat Vireille tulleet, käsitellyt ja vuoden lopussa vireillä olleet asiat yhteensä Muutos edellisestä Käsitellyt asiat Muutos edellisestä Vuoden lopussa vireillä olleet asiat Muutos edellisestä ,3 % ,4 % ,1 % ,8 % ,4 % ,8 % ,8 % ,1 % ,2 % ,7 % ,8 % ,9 % ,7 % ,4 % ,5 % , % ,4 % ,2 % ,8 % ,9 % ,7 % ,6 % ,4 % ,5 % ,8 % ,3 % ,3 % ,7 % , % ,6 % VIREILLE TULLEET ASIAT Ulosottoon tulevista asioista hieman yli kolmannes kuuluu ns. muihin julkisoikeudellisiin asioihin, joita ovat esimerkiksi vakuutusmaksut tai erilaiset kuntien ja muiden julkisyhteisöiden saatavat, kuten sairaanhoito ja päivähoitomaksut. Seuraavaksi suurimmat asialajit ovat muut yksityisoikeudelliset asiat (esimerkiksi 1

8 pankkilainat, luotot ja maksut erilaisista työsuorituksista ja palveluista) sekä veroasiat. Nämä kolme lajia kattavat vireille tulleista ja käsitellyistä asioista noin 85% Vireille tulleet asiat, kumulatiivinen kertymä Muut yksityisoikeudelliset asiat* Elatusapuasiat Sakot Muut julkisoikeudelliset asiat Verot Vireille tulleet asiat, asialajeittain Muut yksityisoikeudelliset asiat* Elatusapuasiat Sakot Muut julkisoikeudelliset asiat Verot Verot Muut julkisoikeudelliset asiat Vireille tulleet asiat, ulosottovirastot yhteensä Sakot Elatusapuasiat Muut yksityisoikeudelliset asiat* Vireille tulleet asiat yhteensä Muutos edellisestä ,3 % ,8 % ,8 % ,7 % ,7 % , % ,8 % ,6 % ,8 % ,7 % * Sisältää muut yksityisoikeudelliset perintä ja toimenpideasiat yhteensä Vuonna 214 ulosottoon tuli vireille hieman yli 2,7 miljoonaa asiaa. Vireille tulleiden asioiden määrä laski edellis lähes 12%. Asiamäärien lasku oli odotettavissa, sillä maaliskuussa 213 voimaan tulleen perintälain muutoksen seurauksena pääsaatavasta irrallaan olevia perintäkuluja ei voinut enää periä omana saatavana vaan pääomavelan yhteydessä. 2

9 KÄSITELLYT ASIAT Käsiteltyihin asioihin luetaan ulosottoon ja suoraan hakijalle maksetut, sekä varattomiksi tai tuntemattomiksi todetut asiat. Lisäksi asian vireilläolo on voinut päättyä hakijan peruutuksen tai jonkin muun esteen takia. Velka voidaan poistaa ulosotosta myös yritysvelallisen konkurssin tai velan vanhentumisen takia Käsitellyt asiat, kumulatiivinen kertymä Muut yksityisoikeudelliset asiat* Elatusapuasiat Sakot Muut julkisoikeudelliset asiat Verot Käsitellyt asiat, asialajeittain Muut yksityisoikeudelliset asiat* Elatusapuasiat Sakot Muut julkisoikeudelliset asiat Verot Käsitellyt asiat, ulosottovirastot yhteensä Verot Muut julkisoikeudelliset asiat Sakot Elatusapuasiat Muut yksityisoikeudelliset asiat* Käsitellyt asiat yhteensä Muutos edellisestä ,4 % ,4 % ,1 % ,8 % ,4 % ,4 % ,9 % ,4 % ,3 % , % * Sisältää muut yksityisoikeudelliset perintä ja toimenpideasiat yhteensä 3

10 Ulosotossa saatiin käsiteltyä vuonna 214 hieman yli 2,8 miljoonaa asiaa. Käsiteltyjen asioiden yhteismäärässä oli laskua 213 noin 6%, eli selvästi vähemmän kuin vireille tulleiden asioiden määrässä. KÄSITELLYT ASIAT SUHTEESSA VIREILLE TULLEISIIN ASIAMÄÄRIIN 1,2 1,14 Käsitellyt asiat suhteessa vireille tulleisiin asiamääriin 1,1 1, 1,1 1,1 1,2,97,98,94,98,98 1,4,9, Käsitellyt asiat vireille tullutta asiaa kohden Vireille tulleiden ja käsiteltyjen asioiden suhde on pysynyt melko vakaana 26. Vuonna 214 kirjattiin ensimmäisen kerran sitten vuoden 28 enemmän asioita päättyneiksi (suhdeluku oli yli 1) kuin niitä tuli ulosottoon vireille. On kuitenkin huomattava, että ulosottolaitoksen varsinaisena tuloksellisuusmittarina ei käytetä käsiteltyjen ja vireille tulleiden asioiden suhdetta, vaan käsiteltyjä asioita suhteessa toteutuneisiin henkilötyövuosiin, perinnän onnistumisprosentteja sekä taloudellisuutta ja tuottavuutta. VIREILLÄ OLLEET ASIAT VUODEN LOPUSSA Vireillä olleet asiat vuoden lopussa, kumulatiivinen kertymä Muut yksityisoikeudelliset asiat* Elatusapuasiat Sakot Muut julkisoikeudelliset asiat Verot 4

11 Vireillä olleet asiat vuoden lopussa, asialajeittain Muut yksityisoikeudelliset asiat* Elatusapuasiat Sakot Muut julkisoikeudelliset asiat Verot Vireillä olleet asiat vuoden lopussa, ulosottovirastot yhteensä Verot Muut julkisoikeudelliset asiat Sakot Elatusapuasiat Muut yksityisoikeudelliset asiat* Vireillä vuoden lopussa yhteensä Muutos edellisestä ,1 % ,8 % ,2 % ,9 % ,5 % ,2 % ,7 % ,5 % ,3 % ,6 % * Sisältää muut yksityisoikeudelliset perintä ja toimenpideasiat yhteensä Vuoden 214 lopussa ulosotossa oli vireillä hieman alle 1,7 miljoonaa asiaa. Vireillä olevien asioiden määrässä on laskua edellisvuoteen 3,6 %. 5

12 1.2. Perittäväksi saapuneet, käsitellyt ja vuoden lopussa perittävänä olleet rahasaatavat PERITTÄVÄKSI SAAPUNEET, KÄSITELLYT JA VUODEN LOPUSSA PERITTÄVÄNÄ OLLEET RAHASAATAVAT Perittäväksi saapuneet, käsitellyt ja vuoden lopussa perittävänä olleet rahasaatavat (1 ) Perittäväksi saapuneet rahasaatavat Käsitellyt Vuoden lopussa perittävänä olleet rahasaatavat Perittäväksi saapuneet, käsitellyt ja vuoden lopussa perittävänä olleet rahasaatavat (1 ) yhteensä Perittäväksi saapuneet rahasaatavat Muutos edellisestä Käsitellyt Muutos edellisestä Vuoden lopussa perittävänä olleet rahasaatavat Muutos edellisestä ,8 % ,7 % , % , % ,6 % ,2 % ,8 % ,6 % ,4 % ,4 % ,9 % ,3 % ,3 % ,9 % ,3 % ,2 % ,8 % ,3 % ,4 % ,8 % ,2 % ,5 % ,7 % , % ,9 % ,3 % , % , % , % , % PERITTÄVÄKSI SAAPUNEET RAHASAATAVAT Perittäväksi saapuneet rahasaatavat (1 ), kumulatiivinen kertymä Muut yksityisoikeudelliset asiat Elatusapuasiat Sakot Muut julkisoikeudelliset asiat Verot 6

13 Perittäväksi saapuneet rahasaatavat (1 ), asialajeittain Muut yksityisoikeudelliset asiat Elatusapuasiat Sakot Muut julkisoikeudelliset asiat Verot Verot Perittäväksi saapuneet rahasaatavat (1 ), ulosottovirastot yhteensä Muut julkisoikeudelliset asiat Sakot Elatusapuasiat Muut yksityisoikeudelliset asiat Perittäväksi saapuneet rahasaatavat yhteensä Muutos edellisestä ,8 % , % ,8 % ,4 % ,3 % ,2 % ,4 % ,5 % ,9 % , % Vuonna 213 ulosottoon saapui perittäväksi yli 2,8 miljardia euroa erilaisia rahasaatavia. Kasvua vuoteen 213 oli viisi prosenttia. Perintään saapuvissa rahamäärissä voi olla vuosittain varsin suuria vaihteluita. Suurimmat asiaryhmät rahamäärillä mitattuna ovat muut yksityisoikeudelliset asiat sekä veroasiat. Nämä kaksi ryhmää muodostavat perintään tulevista rahasaatavista noin 8%. KÄSITELLYT RAHASAATAVAT Käsitellyt rahasaatavat (1 ), kumulatiivinen kertymä Muut yksityisoikeudelliset asiat Elatusapuasiat Sakot Muut julkisoikeudelliset asiat Verot 7

14 Käsitellyt rahasaatavat (1 ), asialajeittain Muut yksityisoikeudelliset asiat Elatusapuasiat Sakot Muut julkisoikeudelliset asiat Verot Käsitellyt rahasaatavat (1 ), ulosottovirastot yhteensä Verot Muut julkisoikeudelliset asiat Sakot Elatusapuasiat Muut yksityisoikeudelliset asiat Käsitellyt rahasaatavat yhteensä Muutos edellisestä ,7 % ,6 % ,6 % ,9 % ,9 % ,8 % ,8 % ,7 % ,3 % , % Käsiteltyihin rahasaataviin luetaan ulosottoon sekä suoraan hakijalle maksetut saatavat, sekä saatavat joiden vireilläolo on päättynyt velallisen varattomuuden tai tuntemattomuuden takia, peruutukseen tai muuhun esteeseen. Kuten ulosottoon perittäväksi saapuvissa rahasaatavissa, myös niiden vuosittaisissa käsittelymäärissä esiintyy vaihtelua. Vuonna 214 ulosotossa käsiteltiin rahasaamisia hieman yli 3,1 miljardin euron arvosta. Määrä kasvoi edellis kolme prosenttia. 8

15 PERITTÄVÄNÄ OLLEET RAHASAATAVAT VUODEN LOPUSSA Perittävänä olleet rahasaatavat (1 ) vuoden lopussa, kumulatiivinen kertymä Muut yksityisoikeudelliset asiat Elatusapuasiat Sakot Muut julkisoikeudelliset asiat Verot Perittävänä olleet rahasaatavat (1 ) vuoden lopussa, asialajeittain Muut yksityisoikeudelliset asiat Elatusapuasiat Sakot Muut julkisoikeudelliset asiat Verot Verot Perittävänä olleet rahasaatavat vuoden lopussa (1 ), ulosottovirastot yhteensä Muut julkisoikeudelliset asiat Sakot Elatusapuasiat Muut yksityisoikeudelliset asiat Perittävänä vuoden lopussa yhteensä Muutos edellisestä , % ,2 % ,4 % ,3 % ,3 % ,3 % ,2 % , % , % , % 1.3. Perintätulos Perintätulos kuvaa sitä rahamäärää, jonka ulosottovirastot ovat saaneet tilitettyä velkojille vuoden aikana. Perintätulos on kasvanut edelliseen vuoteen verrattuna jokaisena vuonna, alkaen 27. Prosentuaalisesti erityisen suuri vuosittainen kasvu nähtiin rahatilityksissä vuosina 25, 21 ja

16 1 2 Perintätulos (Rahatilitykset, 1 ) Muut yksityisoikeudelliset asiat Elatusapuasiat Sakot Muut julkisoikeudelliset asiat Verot Perintätulos asialajeittain (Rahatilitykset, 1 ) Muut yksityisoikeudelliset asiat Elatusapuasiat Sakot Muut julkisoikeudelliset asiat Verot Verot Muut julkisoikeudelliset asiat Perintätulos (Rahatilitykset, 1 ), ulosottovirastot yhteensä Sakot Elatusapuasiat Muut yksityisoikeudelliset asiat Perintätulos yhteensä Muutos edellisestä ,3 % ,7 % ,4 % ,6 % ,5 % ,5 % ,5 % ,3 % ,2 % ,6 % Ulosottovirastojen perintätulos kasvoi jälleen vuonna 214. Velkojille tilitettiin noin 1,58 miljardia euroa. Kasvua edellisen vuoden perintätulokseen oli noin 2,6 %. Tilastoissa esitettävään perintätulokseen on laskettu mukaan realisointien yhteydessä pantinhaltijoille tilitetyt varat sekä eräitä manuaalisesti tilastoituja sakkoasioita. 1

17 Perintätulos riippuu kolmesta tekijästä. Näitä ovat velallisten maksukyky, ulosoton tehokkuus sekä myös vireille tulleiden ulosottoasioiden määrä ja laatu. Perintätuloksen kasvua selittää näistä tekijöistä tällä hetkellä parhaiten ulosoton tehokkuuden kasvu. Velallisen maksu ja ansaintakyky pystytään selvittämään entistä nopeammin ja paremmin. TILITETTYJEN KERTYMIEN LUKUMÄÄRÄT Tilitettyjen kertymien lukumäärät Oikeushenkilöt Luonnolliset henkilöt Tilitettyjen kertymien lukumäärät Luonnolliset henkilöt Oikeushenkilöt Tilitetyt kertymät yhteensä Luonnollisten henkilöiden kertymien osuus Oikeushenkilöiden kertymien osuus Kertymien muutos edellis ,7 % 6,3 % 27 % ,9 % 6,1 % 1,3 % ,3 % 5,7 % 7,2 % ,6 % 5,4 % 1,2 % ,2 % 5,8 % 1,9 % ,9 % 7,1 % 8,9 % ,2 % 7,8 % 11,5 % , % 7, % 8,3 % ,8 % 7,2 % 2,1 % ,1 % 7,9 %,6 % Sisältää Uljas järjestelmään kirjautuneet kertymät Tilitettyjen kertymien lukumäärät ovat kasvaneet koko kymmenen vuoden seurantajakson ajan. Kasvu on ollut suhteellisesti suurinta oikeushenkilöiden kohdalla. Vuonna 214 tilitettyjä kertymiä oli noin 3,65 miljoonaa kappaletta. Kertymien lukumäärä pysyi käytännössä vuoden 213 tasolla (laskua,6%). 11

18 PERINTÄPROSENTIT SEKÄ MAKSAMALLA SELVIYTYNEET VELALLISET Perintäprosentit asioista ja rahasaatavista sekä maksaneiden ja varattomaksi todettujen velallisten suhde 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% % Perintäprosentti asioista Perintäprosentti rahasaatavista Maksamalla selvityneiden osuus maksaneista ja varattomaksi todetuista velallisista Perintäprosentit asioista ja rahasaatavista sekä maksaneiden ja varattomaksi todettujen velallisten suhde Perintäprosentti asioista Perintäprosentti rahasaatavista Maksamalla selvityneiden osuus maksaneista ja varattomaksi todetuista velallisista 25 45,3 % 29,9 % 6,8 % 26 5,1 % 35,4 % 58,6 % 27 47,4 % 36,8 % 57,6 % 28 48,2 % 4,7 % 58, % 29 46,1 % 42,4 % 55,6 % 21 45,2 % 44,2 % 53,6 % ,3 % 42,6 % 55,4 % ,2 % 49,8 % 56,4 % ,9 % 49,9 % 53,3 % ,3 % 5,2 % 56,7 % Perintäprosentit kuvaavat, kuinka monta prosenttia perityksi saatu asia tai euromäärä on perittyjen ja varattomien yhteismäärästä. Kuluneen kymmenen vuoden aikana asioilla mitatut perintäprosentit ovat vaihdelleet 45 ja 52 välillä. Vuonna 214 perintäprosentti asioista oli noin 52,3 korkein lukema edellä mainitulla ajanjaksolla. Rahasaatavien perintäprosentilla mitattu toiminnan tehokkuus on kasvanut selkeästi kuluneen kymmenen vuoden ajanjaksolla. Tähän vaikuttaneita tekijöitä ovat mm. viranhaltijoiden ammattitaidon kasvu sekä tietojärjestelmien kehittyminen. Velallisen omaisuuden ja tulojen selvittäminen on tehostunut esimerkiksi pankkitiedustelujen ansiosta. Lisäksi 199 luvun laman aikaan syntyneet suuret velkamäärät ovat poistuneet perinnästä 2 luvun puoliväliin mennessä. Vuonna 214 perintäprosentti rahasaatavista oli noin 5. Perintäprosenteilla ei voi kuitenkaan pelkästään arvioida toiminnan tehokkuutta. Erityisesti rahasaatavien perintäprosenttiin voi vaikuttaa satunnaisvaihtelu. Jonakin vuonna yksittäinen, suuri rahasaatava voi muuttaa perintäprosenttia. Asia ja rahasaatavien perintäprosenttia täydentävä tunnusluku on maksamalla veloistaan selviytyneiden velallisten osuus. Vuonna 214 noin 57 % velallisista selviytyi veloistaan maksamalla. 12

19 PERITTYJEN RAHASAATAVIEN KERTYMISTAVAT 1% Perittyjen rahasaatavien kertymistavat 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% % Muu maksu, kuten mm. omaisuuden myynti Maksusuunnitelma Veronpalautus Elinkeinotulon, saatavan tai muu ulosmittaus Palkan tai eläkkeen ulosmittaus Maksukehotus Perittyjen rahasaatavien kertymistavat Maksukehotus Palkan tai eläkkeen ulosmittaus Elinkeinotulon, saatavan tai muu ulosmittaus Veronpalautus Maksusuunnitelma Muu maksu, kuten mm. omaisuuden myynti 25 2 % 25 % 6 % 5 % 6 % 38 % % 27 % 5 % 5 % 7 % 34 % % 28 % 7 % 5 % 7 % 31 % % 3 % 7 % 6 % 8 % 25 % % 3 % 9 % 6 % 8 % 24 % % 29 % 1 % 6 % 9 % 22 % % 3 % 1 % 5 % 11 % 2 % % 32 % 1 % 6 % 1 % 19 % % 32 % 13 % 6 % 9 % 17 % % 32 % 13 % 5 % 9 % 17 % Vuonna 214 lähes neljännes rahasaatavista saatiin perittyä maksukehotuksella. Maksukehotus kertymistapana sisältää myös sellaiset maksut, joita on edeltänyt ulosmittaus, myyntiuhka tai muu toimi ja maksun avulla on vältetty pakkoperintätoimet. Kuluneen kymmenen vuoden aikana maksukehotuskertymän osuus on hieman kasvanut. Vastaavasti muiden kertymistapojen (sisältää mm. omaisuuden myymisen) osuus on pienentynyt. Palkan, eläkkeen ja elinkeinotulon (toistuvaistulo) ulosmittausten yhteenlaskettu osuus kertymistä oli noin 45 % vuonna 214. Toistuvaistulon perinnän tuottama osuus perintätuloksesta on kasvanut, sillä vastaava osuus oli kymmenen vuotta sitten hieman yli 3% Velallisten lukumäärät vuoden aikana sekä uudet velalliset ULOSOTTOVELALLISET VUODEN AIKANA, LUONNOLLISET JA OIKEUSHENKILÖT Ulosotossa käsitellään vuosittain satoja tuhansia velallistapauksia. Osa velallisista siirtyy edelliseltä vuodelta, osa saapuu vuoden aikana vireille. Lisäksi yksittäinen velallinen voi saada ulosotossa olevat velkansa maksettua esimerkiksi alku, mutta saattaa päätyä ulosoton asiakkaaksi uudelleen saman vuoden aikana uuden velan takia. Velallisen vireilläolo ulosotossa voi päättyä varattomuuden takia, mutta 13

20 sama velallinen voi palata saman vuoden kuluessa asiakkaaksi uudelleen muuttuneiden olosuhteiden ja velkojan aktiivisuuden vuoksi. Velalliset jaetaan luonnollisiin henkilöihin (yksityishenkilöt, kuolinpesät, ammatinharjoittajat), sekä oikeushenkilöihin, joita ovat esimerkiksi osakeyhtiöt, henkilöyhtiöt (KY, AY), osuuskunnat sekä yhdistykset, säätiöt, valtio ja kunnat. 6 Ulosottovelallisten lukumäärä vuoden aikana Oikeushenkilöt lkm Luonnolliset henkilöt lkm Luonnolliset henkilöt lkm Muutos edellisestä Ulosottovelallisten lukumäärät vuoden aikana Oikeushenkilöt lkm Muutos edellisestä Velalliset yhteensä lkm Muutos edellisestä Luonnollisten henkilöiden osuus velallisista Oikeushenkilöiden osuus velallisista N/A N/A N/A 89, % 11, % ,5 % ,7 % ,4 % 89,8 % 1,2 % ,1 % ,3 % ,3 % 9,4 % 9,6 % ,6 % ,4 % ,9 % 9,7 % 9,3 % ,4 % ,2 % ,1 % 9, % 1, % ,4 % ,9 % , % 89,6 % 1,4 % ,5 % ,7 % ,5 % 89,5 % 1,5 % , % ,4 % ,4 % 9, % 1, % ,8 % ,2 % ,9 % 89,9 % 1,1 % ,6 % , % ,4 % 89,8 % 1,2 % Vuoteen 213 saakka tässä tilastossa kuvattiin vuoden lopussa vireillä olleita velallisia. Uusi tilasto kuvaa vuoden aikana vireillä olleiden eri velallisten määrää riippumatta siitä, onko yksittäisellä velallisella vuoden aikana yksi tai useampia vireilletuloja. Velallisista valtaosa, noin 9 %, on luonnollisia henkilöitä. Vuoden 214 aikana ulosoton asiakkaana oli noin 536. eri velallista, joista yli 481. oli luonnollisia henkilöitä. Oikeushenkilöitä oli hieman alle 55.. Velallisten määrä pysyi käytännössä edellisvuoden tasolla (laskua alle puoli prosenttia). UUDET VELALLISET Uusi velallinen määritellään tilastoinnissa velallisena, jolla ei ole ollut ulosotossa asioita vireillä vireilletuloa edeltävän vuoden aikana. Uudella velallisella ei siis pelkästään tarkoiteta velallista, joka ei ole koskaan aikaisemmin ollut ulosoton asiakkaana. Uuden velallisen määrittelyssä on käytetty lähtökohtana ulosottohenkilöstön työtä, sillä voidaan arvioida että uusi velallinen työllistää henkilökuntaa kuluneen 14

21 vuoden aikana jo ennestään vireillä ollutta velallista enemmän. Esimerkiksi velallisen varallisuustilanteen selvittämiseen kuluu enemmän aikaa Uusien velallisten lukumäärät ja uusien velallisten osuus kaikista velallisista Uudet velalliset Uusien velallisten osuus ulosottovelallisista, % 35, % 3, % 25, % 2, % 15, % 1, % 5, %, % Uusien velallisten lukumäärät Uudet velalliset Ulosottovelalliset vuoden aikana Uusien velallisten osuus ulosottovelallisista, % , % ,7 % ,6 % ,6 % ,1 % ,1 % ,4 % ,6 % ,1 % , % Vuonna 214 oli ulosotossa vireillä noin 161. velallista, joilla ei ollut ainakaan vuoteen vireilläoloa ulosotossa. Tällä tavoin tilastoitu uusien velallisten lukumäärä laski 213 noin prosentin. Uusien velallisten osuus eri ulosottovelallisista oli vuonna 214 noin 3 %. Uusien velallisten osuus kaikista ulosottovelallisista on pysynyt lähes muuttumattomana edellisen viiden vuoden ajan. 15

22 1.5. Käsittelyaikoja ulosottolaitoksessa Ulosottovirastojen tavoitteena on ratkaista vireille tulevat asiat tarkoituksenmukaisessa menettelyssä, kohtuullisin kustannuksin ja mahdollisimman aikaisessa vaiheessa. Asioiden mahdollisimman nopealla selvittämisellä pyritään ehkäisemään lisävelkaantumista. KESKIMÄÄRÄINEN KÄSITTELYAIKA KUUKAUSINA 8 7 7,2 Keskimääräinen käsittelyaika kuukausina 6,9 6,8 6,9 7,1 7 6,4 6,1 6,3 6,5 6, Vireille tulleiden asioiden keskimääräinen käsittelyaika vireille tulosta vireilläolon päättymiseen on pysynyt varsin vakaana 211 vuoteen 213. Vuonna 214 keskimääräinen käsittelyaika oli koko valtakunnan tasolla 7,1 kuukautta, jossa on hieman kasvua aiempiin vuosiin. Kiristyvä taloustilanne asettaa paineita myös ulosottolaitoksen resursseihin. Tämä voi mahdollisesti pidentää asioiden käsittelyaikoja myös tulevaisuudessa. VIREILLETULOSTA ENSIMMÄISEN KOLMEN KUUKAUDEN AIKANA PÄÄTÖKSEEN SAADUT ASIAT Keskimääräisen käsittelyajan lisäksi asioiden käsittelyaikaa on mitattu myös siten, millainen tulos on saatu aikaiseksi ensimmäisen kolmen kuukauden aikana velallisen tai asian vireilletulosta. Osuus asioista, joiden vireilläolo on saatu päätökseen ensimmäisen 3kk aikana, asialajit yhteensä 6% 5% 4% 3% 2% 1% 55,1 % 53,2 % 53,4 % 52,8 % 5,9 % 52,5 % 48,6 % 48,3 % 44,7 % 39,3 % %

23 Osuus asioista, joiden vireilläolo on saatu päätökseen ensimmäisen 3kk aikana Muut julkisoikeudelliset asiat Sakot Elatusapuasiat Muut yksityisoikeudelliset perintäasiat Muut yksityisoikeudelliset toimenpideasiat Asialajit yhteensä Verot 25 35,7 % 44, % 46,3 % 37,6 % 28,4 % 82,1 % 39,3 % 26 39,9 % 48,6 % 53,9 % 4,7 % 35,6 % 85,9 % 44,7 % 27 4,3 % 55,6 % 55,3 % 38,6 % 33,7 % 85,5 % 48,6 % 28 42, % 53,2 % 66,3 % 39,5 % 32,8 % 87,5 % 48,3 % 29 42,1 % 56,1 % 66,8 % 37,7 % 37,5 % 88,1 % 5,9 % 21 45,8 % 57,3 % 69,1 % 37,7 % 41,7 % 87,9 % 53,2 % ,4 % 65,5 % 51,6 % 35,7 % 42,7 % 89,2 % 55,1 % ,2 % 62,6 % 62,3 % 27,4 % 4,4 % 87,3 % 53,4 % ,7 % 59,5 % 64,7 % 32,3 % 43,3 % 84,3 % 52,8 % ,2 % 56,3 % 8,2 % 29,1 % 39,6 % 83,1 % 52,5 % Vuonna 214 noin 53% saapuneista asioista saatiin ulosottovirastoissa päätökseen ensimmäisen kolmen kuukauden aikana vireilletulosta. Käsiteltävien asioiden eroavaisuuksista johtuen kolmen kuukauden tavoitteessa on kuitenkin vaihtelua eri asialajien välillä. Elatusapuasioita lukuun ottamatta kolmessa kuukaudessa päätökseen saatujen asioiden osuus on kasvanut kaikissa asialajeissa kuluneiden kymmenen vuoden aikana. Elatusapu on etusijalla velalliselta perittävissä asialajeissa. VIREILLETULOSTA ENSIMMÄISEN KOLMEN KUUKAUDEN AIKANA PÄÄTÖKSEEN SAADUT VELALLISET 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% % Osuus velallisista, joiden kohdalla vireilläolo on saatu päätökseen ensimmäisen 3kk aikana Käsittelyaika 3kk tai alle, luonnolliset henkilöt Käsittelyaika 3kk tai alle, oikeushenkilöt Käsittelyaika 3kk tai alle, velalliset yhteensä Osuus velallisista, joiden kohdalla vireilläolo on saatu päätökseen ensimmäisen 3kk aikana Käsittelyaika 3kk tai alle, luonnolliset henkilöt Käsittelyaika 3kk tai alle, oikeushenkilöt Käsittelyaika 3kk tai alle, velalliset yhteensä 25 49,8 % 56,4 % 5,6 % 26 56,6 % 63,8 % 57,3 % 27 58,4 % 64,9 % 59, % 28 59,6 % 67,8 % 6,3 % 29 6,3 % 69,4 % 61,2 % 21 61,1 % 71,2 % 62,2 % ,9 % 74,6 % 64,2 % ,5 % 73,1 % 63,5 % ,1 % 75,7 % 63,5 % ,4 % 76,6 % 64,8 % 17