Valtionosuudet Miten arviointi on tehty? Esitys valtion vuoden 2018 talousarvioksi julkaistu (

Transkriptio

1 Valtionosuudet 2018 Ennakolliset valtionosuuslaskelmat - Julkaistu Päivitetty Päivitetty Sanna Lehtonen kehittämispäällikkö Miten arviointi on tehty? Esitys valtion vuoden 2018 talousarvioksi julkaistu ( 2

2 Laskelmien vertailu: VM vrs. KL/SL milj. euroa Lähde: Kuntatalousohjelma 3 Valtionosuusjärjestelmän kaksiosaisuus Kunnan valtionosuus koostuu kahdesta (2) osasta: 1. Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta (laki 1704/2009) 2. Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain (1705/2009) mukaisesta valtionosuusrahoituksesta Järjestelmän kumpikin osa tulee ottaa huomioon» Talousarviovalmistelussa, valtionosuuksien ennakkoarvioinnissa, vertailulaskelmia tehtäessä, tulo-meno-vertailuissa, kuntien välisissä sopimuksissa jne. Lisäksi valtionosuusmaksatuksessa otetaan huomioon kotikuntakorvaustulot ja -menot Kuntaliitto tekee ennakkolaskelmat vain peruspalvelujen valtionosuudesta (1) 4

3 Muutokset päivityksessä Kustannustenjaon tarkistus vuodelle 2018 tarkentunut» Lisää -104 milj. euroa, yhteensä -178 milj. euroa» Vaikuttaa valtionosuuden laskennassa käytettäviin perushintoihin Tasaus päivitetty (Verohallinto )» Keskimääräinen tuloveroprosentti 19,87 %» Tasausraja (100 %) 3 756,35 /as Veromenetysten kompensaatio 2018» +131 milj. euroa, jakautuu kuntakohtaisesti Kotikuntakorvauksen perusosa 6 518,15 5 Muutokset valtionosuusrahoituksessa Euromääräisesti merkittävimmät muutokset Kilpailukykysopimuksesta johtuva lisää vuodelle 2018 milj. euroa /asukas milj. euroa /asukas /asukastasasuuruinen valtionosuusvähennys Kustannustenjaon tarkistus (2015 > 2018) sis. korjauksen liittyen työmarkkinatuen kuntaosuuteen Varhaiskasvatusmaksujen alentamisen Yht. 25 (vos) + 60 (yvero) kompensaatio (vos%) (kvero) Pitkäaikaistyöttömien eläketuki -24-4, Maakunta- ja sote-uudistuksen tietohallintomenoihin liittyvä vähennys -40-7,3 joka kunnassa Vuonna 2017 vähennetty jo -356 milj. (-64 /as) VM esitti Peruttiin budjettiriihessä 6

4 Perustiedot Kunnan peruspalvelujen valtionosuus 2018 Valtionosuusprosentti 25,34 % (25,23 %)» Kunnan valtionosuusprosentti Pienin Helsingissä 16,89 % Suurin Ristijärvellä 47,42 % Omarahoitusosuus /as (3 627 /as)» Sama kaikissa kunnissa Kotikuntakorvauksen perusosa 6 518,15 8

5 Poliittinen päätös: Varhaiskasvatusmaksujen alentaminen Lähde: Kuntatalousohjelma Valtionosuusprosentti nousee 0,03 prosenttiyksikköä 9 Tehtävien ja velvoitteiden lisäykset, kompensoidaan täysimääräisesti (100 % valtionosuus) Kustannukset ja valtionosuus lisääntyy +11,6 milj.» Omais- ja perhehoidon kehittäminen, + 5,0 milj.» Vanhusten kotihoito ja veteraanien kotiin vietävät palvelut, + 1,0 milj.» Oppilas- ja opiskelijahuoltolain muutos liittyen ammatillisen koulutuksen reformiin, + 5,6 milj. Vaikutus valtionosuusprosenttiin +0,03 %-yksikköä 10

6 Tehtävien ja velvoitteiden vähennykset, kustannukset vähenevät täysimääräisesti, valtionosuus prosentin mukaisesti Kustannukset yhteensä -168 milj. euroa» Päivystyksen ja erikoissairaanhoidon uudistus, -125 milj.» Säästö omais- ja perhehoidon kehittämisestä, -25 milj.» Vanhuspalveluiden henkilömitoituksen tarkistaminen, -16 milj.» Subjektiivisen varhaiskasvatusoikeuden muutos ja yli 3- vuotiaiden lasten ja kasvattajien määrän suhteen muutos, - 2 milj. Vaikutus valtionosuuteen -42 milj. euroa 11 12

7 Mitä seuraavaksi? Valtionosuuslaskurin julkaisu syyskuun lopussa» Kätevä väline valtionosuuden yksityiskohtaiseen tarkasteluun Puuttuvien tietojen päivitys laskentaan syksyn aikana» Loput määräytymistekijät» Lopulliset verotiedot tasaukseen (työkyvyttömyyseläkeläiset, koulutustausta, työpaikkaomavaraisuus) Lisätietoja Sanna Lehtonen Kehittämispäällikkö, kuntatalousyksikkö Suomen Kuntaliitto Toinen Linja 14, FI Helsinki, Finland Tel Mob / / 14

8 Ajankohtaista kuntien taloudesta: Kuntaliiton kuntatalousyksikön Taloustorstait syksyllä 2017 TO TO TO TO Taloustorstait alkavat klo Yhden lähetyksen kesto on enimmillään 2,5 tuntia. Taloustorstaita on mahdollista seurata myös tallenteena suoran lähetyksen jälkeen. LISÄTIEDOT» kehittämispäällikkö Sanna Lehtonen, p » tutkimussihteeri Tuija Valkeinen, p