Ajankohtaista kuntataloudesta

Transkriptio

1 Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt Ajankohtaista kuntataloudesta Taloustorstai Sanna Lehtonen

2 Taloustorstai klo 9:30 Ajankohtaiset lyhyesti / Sanna Lehtonen klo 9:50 Tulorekisteri / Mirkka Piirainen, Verohallinto klo 10:15 Kuntien tuottavuusvertailukooste / Samuel Ranta-aho TAUKO klo 10:50 Valtion talousarvio 2018 / Minna Punakallio klo 11:15 Valtionosuuspäätökset 2018 / Sanna Lehtonen klo 11:40 Sijoitettujen perusopetuksen kustannusten laskutus / Sanna Lehtonen Myös osallistujilla on mahdollisuus osallistua Taloustorstaihin ja saada vastauksia kysymyksiinsä. Kirjoita viestisi kommenttilaatikkoon! Tallenne Taloustorstaita on mahdollista seurata myös tallenteena suoran lähetyksen jälkeen. Linkki tallenteeseen lähetetään kaikille ilmoittautuneille noin viikon kuluttua lähetyksestä. Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt 2 [pvm]

3 Anna palautetta sisältöön, aikatauluun, tekniikkaan, luennoitsijoihin ym. liittyen Kirjoita viestisi kommenttilaatikkoon lähetyksen aikana Säädä äänenvoimakkuutta Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt

4 Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt 4 [pvm]

5 Ajankohtaiset tapahtumat FCG tilinpäätöspäivät» Oulu» Tampere» Helsinki» Kuopio FCG Työllisyys ja talous - kuntien ja kaupunkien rooli missä mennään?» Kuntatalo Helsinki FCG Sivistystoimen talous- ja rahoituspäivät» Oulu» Kuopio» Tampere Kuntaliiton Talous- ja rahoitusfoorumi 2018» M/S Tallink Silja Symphony Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt 5 [pvm]

6 Uusi koulutuskokonaisuus veroista ja valtionosuuksista Lisätiedot: Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt 6 [pvm]

7 Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt

8 Tulossa 2018! Kunnan talouden terveystarkastus Tarkastuksessa arvioidaan kunnan ja kuntakonsernin talouden nykytila ja tulevat haasteet käytettävissä olevien tietojen ja ennusteiden pohjalta Esittely ja ennakkovaraukset Kuntaliiton Talous- ja rahoitusfoorumissa Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt 8 [pvm]

9 Tärkeät tiedonlähteet Kuntaliiton Talouslistasähköpostilista Kuntatalouden Uutiskirje Sähköpostilistalle liittyminen ja uutiskirjeen tilaus: Tuija Valkeinen p Hinta 30 Mahdollisuus myös koulutuspäivään! Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt 9 [pvm]

10 Kuntaliiton Taloustorstai - ajankohtaistietoa kuntien taloudesta Taloustorstait keväällä 2018 To Pe Taloustorstai LIVE To To To Jäikö edelliset Taloustorstait näkemättä? Ei hätää! Saat veloituksetta käyttöösi tallenteet ja luentomateriaalit edellisistä Taloustorstaitilaisuuksista ilmoittautumalla jälkikäteen oheisten linkkien kautta. Lisätietoja antavat: kehittämispäällikkö Sanna Lehtonen, sanna.lehtonen@kuntaliitto.fi, p hallinto- ja viestintäkoordinaattori Tuija Valkeinen, tuija.valkeinen@kuntaliitto.fi, p Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt 10 [pvm]

11 Tulorekisteri tulee

12 Agenda 1.Periaatteet ja aikataulu 2.Palkkatietojen ilmoittaminen 3.Eläkkeet ja etuudet 4.Kunnat tietojen käyttäjinä 5.Yhteystiedot ja lisätietoja

13 1. Periaatteet ja aikataulu

14 Tulorekisteri on sähköinen tietokanta palkka-, eläke-, ja etuustiedoille Yksi rekisteri yksi standardoitu tapa toimia alkaen ilmoitetaan palkkatiedot alkaen ilmoitetaan eläke- ja etuustiedot

15 Tulorekisteri Tulonsaajat 2019 Vero, KELA, TVR Eläkelaitokset, ETK Työnantajat Tulorekisteri vaiheen käyttäjät Etuuden maksajat

16 Keskeistä menettelyssä Tulorekisterin käyttö on maksutonta. Tiedot ilmoitetaan lähtien (palkat), ei siirtymäaikaa. Tiedot säilytetään 10 vuoden ajan. Tulorekisteri ei luo uusia tiedonsaantioikeuksia

17 Kuntien rooli tulorekisterissä Palkkatietojen tuottaja Etuustietojen tuottaja Palkkatietojen käyttäjä Etuustietojen käyttäjä

18 2. Tulorekisteri muuttaa palkkatietojen ilmoittamisen

19 Keskeiset periaatteet Palkkojen vuosi-ilmoittaminen loppuu. Tiedot ilmoitetaan kerran tulorekisteriin Tietojen ilmoittaminen reaaliaikaistuu. Tiedot annetaan maksukohtaisesti

20 Keskeiset periaatteet Sähköinen asiointi on perusedellytys. Tulorekisteri koskee vain maksutiedon ilmoittamista. Tulorekisterin tietosisältö on rakennettu yhdessä tiedon käyttäjien ja tuottajien kanssa

21 Tietojen ilmoittamisen kanavat Tekninen rajapinta (suositus) Tulorekisterin sähköinen asiointipalvelu (verkkolomake, latauspalvelu) Paperilomake (erityinen syy)

22 Mikä muuttuu palkanlaskijan työssä? Tietojen ilmoittamisen rytmi muuttuu Moninkertainen ilmoittamisvelvollisuus poistuu Selvittelyiden määrä vähenee Pakolliset tiedot tulee ilmoittaa Tulorekisterin termistö

23 Mikä ei muutu palkanlaskijan työssä? Ei muuta palkkakirjanpitoa Ei poista palkkalaskelmaa Ei vaikuta maksamisen velvoitteisiin Eräät tilastolliset velvoitteet säilyvät Ei poista tuloveroilmoitusta

24 Tietosisältö on jaettu kahteen ilmoitukseen 1.Palkkatietoilmoitus Tulonsaajakohtainen 2. Työnantajan erillisilmoitus Työnantajakohtainen

25 Palkkatietoilmoituksen sisältö Perustiedot / yhteystiedot Palkat / ansiotulot Erikseen ilmoitettavat tulolajit Palvelussuhteen tiedot Vakuuttamistiedot Vähennettävät erät Poissaolotiedot

26 Tietojen korjaaminen Maksaja on vastuussa tietojen oikeellisuudesta ja oikaisemisesta Korjaamisessa käytetään korvaavaa menettelyä Tulonsaajalla voi olla samalla palkanmaksukaudella ja -päivällä useita voimassaolevia ilmoituksia

27 3. Tulorekisteriin ilmoitettavat eläkkeet ja etuudet

28 Etuuksien määrittelytyö on käynnissä Etuuksiin liittyvät säädökset on jätetty pois HE:stä etuuksista erillinen paketti. Etuutena pidetään sekä lakisääteisiä, että vapaaehtoisia etuuksia ja eläkkeitä. Tulorekisteriin maksutiedot, ei päätöstietoja

29 4. Kunnat tulorekisterin tietojen käyttäjinä

30 Tulorekisteri ei luo uusia tiedonsaantioikeuksia Tietoja luovutetaan; 1. vain voimassaolevien lakiin perustuvien tiedonsaantioikeuksien perusteella ja 2. vain tulotietojärjestelmästä annetussa laissa mainituille tahoille

31 Kunnat tulorekisterin tietojen hyödyntäjinä Tietoja luovutetaan kunnille asiakasmaksun määräämistä varten. Kunnat voivat käyttää tulorekisterin tietoja alkaen. Huom! Kunnat ilmoittavat palkkatiedot tulorekisteriin alkaen

32 5. Yhteystiedot ja lisätietoja

33 Tulorekisterihankkeessa on kolme erilaista uutiskirjettä, joiden tilaajiksi voitte halutessanne liittyä. 1. Hanketiedote ohjelmistotalot Tilaa hanketiedote 2. Hanketiedote tiedon käyttäjät Tilaa uutiskirje 3. Yleinen uutiskirje Tilaa uutiskirje

34 Kiitos! Kysymyksiä? Haluatko tietää lisää? tulorekisteri.fi verkkoseminaari tulorekisteristä, aiheesta lisää tulorekisteri.fi

35 Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt Kuntien tuottavuusvertailukooste Vuodet Taloustorstai Samuel Ranta-aho, projektitutkija

36 Tuottavuustiedot netissä produktivitetsjamforelse Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt 36 Samuel Ranta-aho, projektitutkija Taloustorstai

37 Tuottavuusvertailun kooste /file/tuottavuusraportti_2016_0.pdf Kooste kaikista kerätyistä palveluista vuosilta Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt 37 Samuel Ranta-aho, projektitutkija Taloustorstai

38 Kuntien tuottavuusvertailusta Kuntien tuottavuusvertailu on tilastopalvelu, joka tuottaa palvelukohtaista informaatiota ikäihmisten, opetuksen ja teknisen toimen palveluiden taloudellisesta tuottavuudesta sekä laadusta Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt 38 Samuel Ranta-aho, projektitutkija Taloustorstai

39 Yleistä tuottavuusvertailun tiedoista Väestöpohja vertailun kunnissa yli 2 miljoonaa. Suurimpana kaupunkina Espoo Mukana 22 kuntaa ja yksi sote-alue Avoin palvelu kunnille ja kuntayhtymille Maksullinen palvelu Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt Samuel Ranta-aho, projektitutkija Taloustorstai

40 Kuntien tuottavuusvertailusta Miten tuottavuus nousee ja laskee Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt Samuel Ranta-aho, projektitutkija Taloustorstai

41 Kooste: ikäihmisten palvelut Ikäihmisten palvelut yhteensä: -0,7 % Kotihoito: +10,2 % Vanhainkotihoito: -4,2 % Tehostettu palveluasuminen: -5,0 % Vuodeosastohoito: -7,3 %» Huom! Kaikki luvut kunnallisesta hoidosta Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt Samuel Ranta-aho, projektitutkija Taloustorstai

42 Kooste: opetus ja varhaiskasvatus Perusopetuksen tuottavuus: -0,8 % Lukiokoulutuksen tuottavuus: -1,6 %» Huom! Vuoden 2016 ennakkotiedot Kouluikkunasta Kunnallinen päiväkotihoito: -0,1 % Kunnallinen perhepäivähoito: -1,9 %» Huom! Vuodet Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt Samuel Ranta-aho, projektitutkija Taloustorstai

43 Kooste: tekninen toimi Katujen talvihoito: +2,6 %» Huom! Vuodet Viheralueiden hoito: -4,3 % Vesihuolto: -4,1 % Toimitilojen ylläpito:» Liian suppea aineisto tällä hetkellä Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt Samuel Ranta-aho, projektitutkija Taloustorstai

44 Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt Lisätietoja tuottavuusvertailusta Samuel Ranta-aho projektitutkija puh

45 Valtion talousarvio 2018 erityisesti kuntien näkökulmasta Minna Punakallio Pääekonomisti Kuntaliitto

46 Vuoden 2018 talousarvioehdotus on elvyttävä BKT:n volyymi kasvaa 2,4 % Budjettitalouden menot 55,8 mrd.» Menoja nostavat mm. kärkihankkeet ja eläkemenot, kikyyn liittyvä valtion sairausvakuutusmenojen kasvu ja soteuudistuksen valmistelu» Menoja laskee sopeutustoimet, turvapaikanhakijoiden määrän lasku, työttömyyssidonnaisten menojen lasku Budjettitalouden tulot 52,7 mrd.» Verotulot 44,0 mrd. Valtionvelkaa otetaan lisää 3,1 mrd. euroa» Valtionvelka nousee 2018 arviolta 109 mrd. euroon» Velkaantuminen loppuu 2021 Muuta: työn verotus säilyy ennallaan, kokonaisveroaste laskee reippaasti Minna Punakallio Lähde: Valtiovarainministeriö TA2018

47 Vuoden 2018 talousarvion määrärahat käyttökohteen mukaisesti (COFOG), mrd. Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt Lähde: valtiovarainministeriö, Budjettikatsaus 2018

48 Julkisen talouden tila, suhteessa BKT:hen, % Minna Punakallio Lähde: valtiovarainministeriö, Budjettikatsaus 2018

49 Valtion toimenpiteiden vaikutus kuntatalouteen: -46 milj. Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt Lähde: valtiovarainministeriö 49 [pvm]

50 Kilpailukykysopimuksen vaikutus kuntatalouden rahoitusasemaan Kuntien työvoimakustannukset Työnantajamaksujen alentaminen Lomarahojen leikkaus Työajan pidennys* SÄÄSTÖT Veronkevennysten vaikutus kunnallisveroon Veronkevennyksen kompensaatio kunnille Verovaikutukset Ta maksujen alentamisen vaikutus yhteisöveron tuottoon Työntekijämaksujen muutosten vaikutus kunnallisveron tuottoon Lomarahaleikkauksen vaikutus verotuloihin Työajanpidennyksen vaikutus verotuloihin VEROPOHJAN MUUTOS YHT Kuntatalouden rahoitusasema ilman vos leikkauksia Valtionosuuksien vähennys ta maksujen alentaminen / ei leikata 0 0 lomarahaleikkaus 100 % työajan pidennys 100 % VALTIONOSUUKSIEN LEIKKAUKSET VAIKUTUS KUNTATALOUDEN RAHOITUSASEMAAN, NETTO Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt Lähde: Kuntatalousohjelma, syksy 2017

51 Kuntatalouden kehitykseen vaikuttavat keskeisimmät hallituksen talousarviolinjaukset 2018 Osa vahvistaa kuntataloutta» Vaka-maksujen alennukseen (-91 milj. ) liittyvät kompensoinnit: yhteisövero (60 milj. ) ja valtionosuudet (25 milj. ). Huom. Valtiovarainvaliokunnan budjettimietintö» Lukuisat hallitusohjelman toimiin liittyvät laskennalliset säästöt (yht. 182 milj. ) Päivystyksen ja erikoissairaanhoidon uudistus Omais- ja perhehoidon kehittäminen Vanhuspalvelujen laatusuositus Osa heikentää kuntataloutta» Kiky-vähennys (-119 milj. )» VM:n ja OKM:n vos-indeksijäädytys (-46,58 milj. )» Kustannustenjaon tarkistus -68 milj. ja OKM -3 milj. Osa päätöksistä kuntatalouden kannalta neutraaleja» Veroperustemuutosten kompensaatiot yht. 131 milj.» Lukuisia hankkeita, esim. valinnanvapauden pilottihankkeet Nettovaikutus: Kuntatalous kiristyy ensi vuonna 46 milj. Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt

52 Kuntakysely hallitusohjelman ja kilpailukykysopimuksen säästövaikutuksista, kesäkuu 2017 Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt 52 [pvm]

53 Keskeistä loppuvaalikauden aikana kuntatalouden kestävyydelle: Työmarkkinakierros tärkeä, palkkakustannusten suuruus yhä auki Vero- ja maksuperusteiden muutokset kompensoitava Kustannuksia hillitseviä ja tulopohjaa vahvistavia sopeutustoimia tarvitaan lisää. Työtä jatkettava niin valtiolla kuin kunnissa.» Hallituksen rahoitusasematavoite kunnille toteutumassa 2019 Uusia toimenpiteitä korjausvelan, kuten homekoulujen kunnostamiseksi/purkamiseksi, kattamiseksi valmisteltava kuntasektorin ja valtion yhteistyönä Uusi hallituskausi uusine päätöksineen lähestyy jo kovaa vauhtia Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt

54 Kiitos mielenkiinnostanne! Lisätietoa

55 Valtionosuudet vuonna 2018 Taloustorstai kehittämispäällikkö Sanna Lehtonen

56

57

58 Muutokset valtionosuusrahoituksessa Euromääräisesti merkittävimmät muutokset Kilpailukykysopimuksesta johtuva lisää vuodelle 2018 milj. euroa /asukas milj. euroa /asukas /asukastasasuuruinen valtionosuusvähennys joka kunnassa -68 Kustannustenjaon tarkistus (2015 > 2018) Varhaiskasvatusmaksujen alentamisen Yht. 25 (vos) + 60 (yvero) kompensaatio (vos%) (kvero) Vuonna 2017 vähennetty jo -356 milj. (-64 /as) Pitkäaikaistyöttömien eläketuki 24 4,4 9 2 Maakunta ja sote uudistuksen tietohallintomenoihin liittyvä vähennys 40 7,3 58 [pvm] VM esitti Peruttiin budjettiriihessä

59 Valtionosuusjärjestelmän kaksiosaisuus Kunnan valtionosuus koostuu kahdesta (2) osasta: 1. Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta (laki 1704/2009) 2. Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain (1705/2009) mukaisesta valtionosuusrahoituksesta Järjestelmän kumpikin osa tulee ottaa huomioon» Talousarviovalmistelussa, valtionosuuksien ennakkoarvioinnissa, vertailulaskelmia tehtäessä, tulo-meno-vertailuissa, kuntien välisissä sopimuksissa jne. Lisäksi valtionosuusmaksatuksessa otetaan huomioon kotikuntakorvaustulot ja -menot Kuntaliitto tekee ennakkolaskelmat vain peruspalvelujen valtionosuudesta (1) 59 [pvm]

60 Perustiedot Valtionosuus 2018 Valtionosuusprosentti 25,34 % (25,23 %) Omarahoitusosuus, VM: /as (3 627 /as) Omarahoitusosuus, OKM: 253,42 /as (254,85 /as)» Samat kaikissa kunnissa Kotikuntakorvauksen perusosa 6 511,92 60 [pvm]

61 asukkaat VALTIONOSUUS euroa euroa/asukas Utsjoki Salla Ranua Puolanka Posio Rautavaara Hyrynsalmi Enontekiö Vesanto Ylitornio Nurmijärvi Järvenpää Sipoo Tuusula Kerava Pirkkala Kirkkonummi Helsinki Espoo Kauniainen Max /as (Utsjoki) Mediaani /as (~Vimpeli ja Petäjävesi) Keskimäärin /as (~ Vaasa) Min /as (Kauniainen) + kotikuntakorvaukset

62 Muutos euroa Valtionosuus aleni 207 Valtionosuus nousi 88 Muutos yhteensä Muutos euroa/asukas -8,1 /asukas Muutos yhteensä Eniten nousi: Espoo Eniten laski: Helsinki euroa euroa euroa Eniten nousi: Haapavesi Eniten laski: Kivijärvi 209 /asukas -368 /asukas Muutos prosenttia Muutos yhteensä -0,5 % Eniten nousi: Kauniainen 167,0 % Eniten laski: Eurajoki -12,3 %

63 Sijoitettujen oppilaiden esi- ja perusopetuksen kustannusten laskutus Taloustorstai kehittämispäällikkö Sanna Lehtonen

64 Ketä asia koskee? Lähde Sijoittajakunta - Väestötietojärjestelmän mukainen kotikunta Kohde Sijoituskunta - Asuinkunta

65 Korvaus perustuu lakiin Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta, 41.3, 41.4» Opetuksen järjestäjällä laskutusoikeus» Kotikunnalla maksuvelvollisuus Koska korvaus perustuu lakiin, maksusitoomusta tai muita kuntien välisiä sopimuksia ei tarvita Kustannus Kustannuksesta vähennettävät tulot Laki muuttunut edellisen kerran vuonna 2014 (HE 66/2013)» Merkittävä muutos

66 Laskutus tehdään kalenterivuosittain» Kuntaliiton yleiskirje Ei muutoksia ohjeistukseen vuoteen 2016 verrattuna Kustannusten muutos 2016 > 2017 on -1,0 % (kerroin 0,99)» Kuntaliitto suosittaa, että laskutus suoritetaan jälkikäteislaskutuksena kunkin varainhoitovuoden lopussa (esim. 12/2017) siten, että menot voidaan kirjata oppilaan kotikunnassa sille tilikaudelle, jolloin opetuskin on annettu» Laskutukset ajoittuvat tyypillisesti vuodenvaihteeseen. Laskutusta on mahdollista tehdä ympäri vuoden» Aiemmilta vuosilta laskuttamatta jääneet kustannukset saa laskuttaa

67 Korvaus = Kulut Mahdolliset tulot 67

68 Kustannustason muutos Vuoden 2017 korvausta laskettaessa kustannustason muutoksena vuodesta 2016 vuoteen 2017 otetaan huomioon valtiovarainministeriön ennuste kuntien peruspalvelujen hintaindeksin (KUPHI) muutoksesta -1,0 prosenttia -1,0 % Kerroin 0,

69 Kotikuntakorvaus 2017 Kotikuntakorvausmenot ja tulot perustuvat valtiovarainministeriön päättämään kotikuntakorvauksen perusosaan ja opetuksen järjestäjien ilmoittamiin kotikunnittaisiin ja ikäryhmittäisiin oppilasmääriin tilanteesta (kotikuntakorvauskysely) Esi- ja perusopetuksen perushinta vuonna 2017 on 6 573,54 euroa (6 511,92 euroa vuonna 2018) Kotikuntakorvauksen perusosa on kaikille kunnille sama Kotikuntakorvaus porrastetaan oppilaan iän mukaan» 6 v. 0, ,86» 7-12 v. 1, ,54» v. 1, ,66 Valtiovarainministeriö tekee päätöksen kotikuntakorvauksen perusosasta

70 Vammaiskorotukset Lisärahoitus perusopetuslaissa tarkoitettuun pidennettyyn oppivelvollisuuteen Maksetaan kotikuntakorvauksen lisäksi Valtion täysimääräinen rahoitus» Vaikeimmin kehitysvammaiset » Muut vammaiset

71 Jos > Korvaus > 0 Korvaus laskutetaan kotikunnalta 71

72 Laskentaperusteet tulee yksiselitteisesti käydä ilmi laskun erillisestä liitteestä. 72

73 Jos < Korvaus < 0 Laskutettavaa ei synny 73

74 Sijoitettujen perusopetuksen laskutus Koulun oppilasmäärä lasketaan kahden tilastointiajankohdan painotettuna keskiarvona kuten Opetushallituksen oppilastiedonkeruussa. Oppilaat Oppilaat Oppilaat Yhteensä Esimerkkilaskelma kuntien ja opetuksen järjestäjän välillä tehtävän laskutuksen tueksi. Laskutusoikeus ja maksuvelvollisuus perustuvat kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) 41 :n 3-4 mom:iin. HUOM! Tämä laskentaesimerkki on apuväline, ei määrämuotoinen ja täydellinen valmis toimintaohje. Tämä laskentataulukko ei sellaisenaan sovellu laskutuksen liitteeksi, vaan jokaisen toimijan tulee soveltaa laskentaa omaan toimintaansa sopivalla tavalla. Esimerkki: Kunnan A lapsi otetaan lastensuojelulain nojalla huostaan ja sijoitetaan kuntaan B. Lapsi on 9-vuotias. Lapsi aloittaa kunnan B koulussa ja jatkaa siellä toistaiseksi. Toimintakulut opetuksen järjestäjän kulurakenteen mukaisesti jyvitettynä oppilaan käymälle koululle. - mistä koulu A mistä koulu B Oppilaan käymän koulun vuoden 2016 tilinpäätöksen mukaiset kustannukset jaetaan vuoden 2016 oppilasmäärällä (oppilaan käymän koulun oppilasmäärä) ja vuoden 2016 työpäivien määrällä (190 pv). Kustannukset 2016 Oppilaat 2016 Euroa/oppilas 2016 Euroa/oppilas/ työpäivä 2016 Todelliset kustannukset ,28 - mistä koulun A (alakoulu) kustannukset ,08 - mistä koulun B (yläkoulu) kustannukset ,77 Vuoden 2017 kustannuksissa ( /oppilas/työpäivä) otetaan huomioon kustannustason muutos vuodesta 2016 vuoteen 2017 (-1,0 %). Työpäiviä vuonna 2017 on 188 kpl. Oppilasmääränä käytetään vuoden 2017 oppilasmäärää. Euroa/oppilas/ työpäivä 2017 Euroa/oppilas 2017 Oppilaat 2017 Kustannukset 2017 Kustannukset , mistä koulun A (alakoulu) kustannukset 32, Toimintakulut ts. todelliset kustannukset yhteensä - mistä koulun B (yläkoulu) kustannukset 57, Laskentaoletukset Indeksikorotus 2016 > 2017 (lähde: Kuntaliiton yleiskirje ) Kunnan peruspalvelujen hintaindeksi -1,0 prosenttia Työpäivien määrä Lukuvuosi Lukuvuosi Lukuvuosi Lukuvuosi Työpäiviä vuodessa 2014 syksy kevät syksy kevät syksy kevät syksy kevät 97 Oppilas on koulussa vuonna 2017 yhteensä 188 työpäivää. Oppilaalla on syyslukukauden 2017 avustaja, jonka kustannus halutaan laskuttaa aiheuttamisperiaatteen mukaisesti. Tästä johtuen oppilaan käymän koulun kustannuksista vähennetään koulun kaikkien avustajien palkkakustannusten summa ( euroa / vuosi 2017). Vuonna 2017 on 188 työpäivää, joista kevätlukukaudella 97 ja syyslukukaudella 91. Kustannukset Euroa/oppilas/ 2017 työpäivä 2017 Aiheuttamisperiaatteen mukaiset kokonaiskulut Koulun kustannus ilman em. kustannusta Oppilaan osuus koulun keskimääräisistä kustannuksista ,08 Kustannukset Oppilaalla on syyslukukaudella 2017 henkilökohtainen kouluavustaja, jonka kustannus laskutetaan oppilaan kotikunnalta aiheuttamisperiaatteen mukaisesti. Koulussa on kaksi avustajaa, jotka avustavat kumpikin kahta oppilasta. Syyslukukauden (91/188 työpäivää) koulussa olleen oppilaan osuus avustajakustannuksesta = 91/188 (työpäivää koko vuodesta) * (euroa) / 2 (avustajaa) / 2 (avustettavaa oppilasta) Kustannukset Oppilaan osuus koulun keskimääräisistä kustannuksista Oppilaan osuus avustajakustannuksesta