Sisällysluettelo. 428 Talousarvion 2015 tammi-lokakuun toteumaraportti Varasto- ja hankintatoimintojen kehittäminen lyhyellä tähtäimellä 6

Transkriptio

1 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ Kaupunginhallitus Sisällysluettelo Sivu 428 Talousarvion 2015 tammi-lokakuun toteumaraportti Varasto- ja hankintatoimintojen kehittäminen lyhyellä tähtäimellä Luvan antaminen lapsiperheiden sosiaalityön psykologin viran täyttämiseen Luvan antaminen rakennusvalvonnan tarkastusinsinöörin viran täyttämiseen Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Puhelin- ja dataliikenneratkaisua koskevan optiovuoden käyttö Tietoliikennepalveluiden seudullinen kilpailutus Maankäyttösopimus Naantalin kaupungin ja Ari Vienosen välillä Naantalin Hovin / Kaivokatu 11 asemakaavamuutos Isopaasin ranta-asemakaavan muutos Sopimus Turun seudun elinkeinoyhteistyöstä Linja-autoaseman maanvuokrasopimus Vakka-Suomen Sanomain kuntayhtymän tilinpäätös 2014 ja loppuselvitys Pirttiluodon-Karjaluodon tonttien luovuttaminen Vuoden 2016 talousarvion käyttösuunnitelmat kaupunginhallituksen alaisten tehtäväalueiden osalta Kaupunkisuunnittelujaoston vuoden 2015 talousarvion määrärahan ylitysanomus Kaupunginvaltuuston vuoden 2016 kokoukset Kaupunginhallituksen toimintasääntö Konekeskuksen leasing-kaluston käyttöönoton vaikutukset Lausunto OnniBus.com Oy:n hakemukseen käyttää katuverkon pysäkkejä liikennöintiin reitillä Naantali-Helsinki 88

2 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ Valtuutettu Vilhelm Junnilan ym. valtuustoaloite Naantalin osallistumisesta valtakunnalliseen siivouspäivätapahtumaan Naantali - Masku kuntajakoselvitys Konserniohjeen antaminen Naantalin Energia Oy:n hallitukselle Konserniohjeen antaminen Naantalin Satama Oy:n hallitukselle Konserniohjeen antaminen Naantalin Vuokratalot Oy:n hallitukselle 101

3 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ Kaupunginhallitus Aika kello 18:15-20:01 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Tuuna Markku puheenjohtaja Aalto Hannu 1. varapuheenjohtaja Santalahti Samuli 2. varapuheenjohtaja Gustafsson Hanna jäsen Hagsberg Sirpa jäsen Hentonen Arja jäsen Junnila Vilhelm jäsen Kärkkäinen Terhi jäsen Lindström Jan jäsen Linja Anne jäsen Tavio Tero jäsen , 452 Rönnholm Mikko valtuuston pj. 428 (osa) Salokangas Elina valtuuston 1. vpj. Jalkanen Heini valtuuston 2. vpj. Paju Marja-Terttu henkilökunnan edustaja Mutanen Jouni kaupunginjohtaja Luotio Riitta hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Terhi Kärkkäinen ja Samuli Santalahti. Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Markku Tuuna puheenjohtaja Riitta Luotio pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 14. joulukuuta 2015 Terhi Kärkkäinen Samuli Santalahti

4 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ Kaupunginhallitus Talousarvion 2015 tammi-lokakuun toteumaraportti 239/ /2015 Kaupunginhallitus Kaupunginkamreeri Juha Heinonen: Kaupunginhallitus päätti raportoinnista toimielimille seuraavasti: Kaupunginhallitus ja lautakunnat 2, 4, 6 ja 8 kuukauden toiminta- ja talousarvion to teu tu mis rapor tit toimitetaan kaupunginhallitukselle ja lautakunnille. Rapor toin tia nopeutetaan siten, että virastopäälliköiden raportit toi mi te taan suoraan toimielimille tiedoksi. Edellisten lisäksi tammi - lokakuun ja tammi - joulukuun aineis ton perusteella tuotetaan kaupunginhallitukselle tilivuoden tu los en nus te. Kuluvan vuoden talousarvion keskeiset muutostarpeet saatettiin kau pun ginval tuus ton käsittelyyn Liitteenä on 10 kuukauden toiminnan ja talouden raportti. LIITE B1, KH Henkilöstökulujen toteutumisennustetta on alennettu eurolla. Palve lu- ja materiaalimenoissa ennustettiin tammi-elokuun raportissa mer kit tävää menosäästöä. Näiltä osin säästöennuste on pienentynyt noin eu rol la (pois lukien ostot sairaanhoitopiiriltä, jonka säästöennuste on edel leen euroa), joten näiden kahden tekijän muutokset ku moavat toi sen sa. Poistoennustetta on 10 kk toteutuman perusteella alennettu edelleen eu rol la. Investointien toteutumaennuste on nyt 1,2 miljoona euroa alle alkuperäisen ta lous ar vion. Määrässä on mukana mm. vuodelle 2016 siirtyvät in ves toin tiosuu det, jotka otettiin 2016 talousarvioon ( euroa). Muutosten jälkeen lainaus vähenisi hieman (0,3 milj. eur).

5 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ Kaupunginhallitus KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus merkitsee raportin tiedoksi. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Merkittiin, että Mikko Rönnholm saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

6 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ Kaupunginhallitus Varasto- ja hankintatoimintojen kehittäminen lyhyellä tähtäimellä 721/02.07/2015 Kaupunginhallitus Hallintojohtaja Riitta Luotio, hankintapäällikkö Timo Jyväkorpi ja varastonhoitaja Olli-Pekka Jokela: Kaupunginjohtajan johtoryhmässä on keväällä 2015 sovittu hankintatoimen ja keskusvaraston ke hit tä mi ses tä. Hanketta varten perustettiin työryhmä, johon vi ras to pääl li köt nimesivät käyttäjäryhmien edustajia. Ke hit tä mis hankkeen käytännön vas tuu on hankintatoimella/ hankintapäälliköllä, joskin työryh mä on ko koon tu nut hallintojohtajan johdolla. Tehtävänä oli laatia syyskuun puoliväliin 2015 mennessä lyhyen aikavälin suun ni tel ma keskusvaraston ja hankintatoimen nykyisen toimintamallin kehit tä mi ses tä mukaan lukien terveystoimen varasto. Palvelustrategiassa hankintatoimen kehittämiskohteeksi on kau pun gin hal lituk ses sa nostettu Varastoselvityksen laatiminen. Selvityksestä tulee il metä mitä varastossa jatkossa kannattaa pitää, millaiset prosessit varastoon tule vat ja kuinka varasto kannattaa jatkossa resursoida. Työryhmä kokoontui projektin aikana neljä kertaa. Työryhmän esitys valmis tui , mutta sitä tarkennettiin johtoryhmän käsittelyn jälkeen kilpailutusta ja tilaamista käsittelevien osioiden osalta. Työryhmässä keskusteltiin varastoselvityksen laatimisesta terveyskeskuksen va ras toon, mutta kustannussyistä tästä luovuttiin. Terveyskeskuksen va rastos ta on viime vuosina poistettu tehokkaasti epäkurantti tavara. Hankintatoimi laati projektin aikana listauksen varastoitavista tuotteista. Käyt tä jien edustajat tekivät ehdotuksensa niistä tuotteista, jotka kes kus varas tos ta voidaan poistaa siten, että nimikehistoria säilytetään Sonet-va ras tojär jes tel mäs sä ja tuote voidaan jatkossa tilata suoraan käyttäjälle. Liitteenä on työryhmän esitys "Hankintatoimen ja varastoinnin ke hit tä minen lyhyellä tähtäimellä". LIITE B2, KH Hankintatoimi on käynyt ulkopuolisten käyttäjien kanssa varastoitavista tuot teis ta neuvottelut Naantalin Vuokratalojen, Naantalin Energian ja sa taman kanssa.

7 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ Kaupunginhallitus Naantalin Energia ja satama käyttävät samoja nimikkeitä vesihuollon kanssa. Naantalin Vuokratalot sen sijaan käyttää kylpyhuone- ja wc- tarvikkeita, joi ta muut käyttäjät eivät pääsääntöisesti keskusvaraston kautta hanki. Neuvot te lu jen perusteella Vuokratalojen käyttämät nimikkeet kuitenkin esi tetään säi ly tet tä väk si varastotuotteina, koska kiertonopeus on hyvä. Vuok ra talo jen toi min nal le keskusvaraston läheisyys on selkeä etu. Hankintatoimen oh jel mis tois ta aiheutuvat kustannukset esitetään vyörytettäväksi jatkossa myös kau pun gin ulkopuolisille hankintayksiköille. Ulkopuoliset hankintayksiköt eivät vastustaneet ohjelmisto-osuuden vyö ryttä mis tä. Vuokrataloyhtiöt kuitenkin haluaa jatkaa neuvotteluja, kun tie detään miten ohjelmistolisä kirjanpidollisesti toteutetaan. Kirjanpidollisista syis tä uuteen käytäntöön esitetään siirryttäväksi vuodenvaihteessa Työryhmän esitys hankintatoimen/varastoinnin kehittämiseksi lyhyellä tähtäi mel lä: Keskusvaraston piha-alue on järjestellään uudelleen (toteutettu kesän 2015 aikana). ABC -analyysin perusteella vähiten käytetyt nimikkeet poistetaan varas toi ta vis ta tuotteista. Hankintatoimen resurssit varmistetaan vakinaisilla vakansseilla. Hankinnat ja kilpailutukset suoritetaan sähköisillä järjestelmissä. Säh köi sis tä hankintajärjestelmistä karsitaan mahdolliset pääl lekkäisydet. Sähköisten järjestelmien käytöstä muodostuvat kustannukset vyö ry tetään kaikille asiakkaille (myös ulkopuolisille). Varaston osalta kan netaan lisäksi varastolisää 15 % toteutuneiden tapahtumien perusteella ja valmiusvarastoitavista tuotteista. Hankintapäällikkö päättä ja ohjeistaa selkeästi, miten eri tuo te ryhmien hankinnan kanssa jatkossa toimitaan. Ohjeet julkaistaan kaupun gin sisäisessä intrassa. Ensisijaisesti on tilattava varastossa olevia tuot tei ta, jos ei löydy, niin tilataan Bos -järjestelmän kautta kil pai lu tetuis ta hankintapaikoista. Hankintatoimen intrasivuja kehitetään käyttäjäystävällisiksi. Hankintapäällikkö laatii henkilöstön kouluttamiseksi uusiin toi min tata poi hin koulutussuunnitelman (esimerkiksi pienhankinnat).

8 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ Kaupunginhallitus Rakennustarvikkeiden osalta selkeytetään hankinta- ja varsinkin lasku tus pro ses sia (sähköinen noutolappu). Bos-järjestelmän kautta on mahdollista tulostaa sähköinen nou to lappu tai vaihtoehtoisesti tehdä sähköinen noutolapputilaus kes kus va raston kaut ta. Sähköiset tilaukset menevät aina esimiehelle tiedoksi. Tuot teet voi daan toimittaa suoraan käyttäjälle. Rakennustarvikkeita ei kui ten kaan ole tar koi tus varastoida keskusvarastoon. Sähköinen tilauslomake otetaan käyttöön vuoden 2015 lopussa. Vanhat paperiset tilauslomakkeet on poistettu käytöstä. Sähköisestä tilaus lo mak kees ta järjestetään koulutuksia henkilökunnalle. Hankintapäällikkö neuvottelee sähköisistä koontilaskuista mm. raken nus tar vi ke toi mit ta jien kanssa. Varaston kautta kulkevaan las kutuk seen liitetään laskukopio toimittajan mahdollisesta erittelystä. Sähköistä tilaamista kehitetään edelleen siten, että hankintapäätös teh dään jo ennen tilausta, jolloin hyväksytään tilauksia eikä laskuja. Laskujen käsittelyprosessia automatisoidaan, jolloin pro ses si kus tannuk sis sa saavutetaan säästöjä. Lisäksi saadaan päätöksenteon tueksi ajan ta sais ta tietoa erilaisilla raporteilla esim. talousarvion seurannan ja ennusteiden tueksi sekä uusien kilpailutusten valmisteluun tar vit tavia tietoja. Kehittäminen edellyttää yhteistyötä rahatoimen ja tie to hallin non kanssa sekä taloushallinnon ohjelmistojen kehittämistä. Minimoidaan ohiostot ja parannetaan sopimushallintaa sähköisillä me ne tel mil lä. Hankinnat kohdistetaan yksinomaan so pi mus toi mit tajil le. Tä mä vähentää toimittajamäärää sekä laskun käsittelyyn liittyviä kus tan nuk sia. Vahvistetaan yksiköiden hankintaosaamista ja yhtenäistetään edel leen han kin taan liittyviä toimintatapoja. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy työryhmän esitykset kes kus va raston ja han kin tatoi men kehittämisestä lyhyellä tähtäimellä edellä esitetyn mukaisesti. Kaupunginhallitus toteaa, että palvelustrategian mukainen Va ras to sel vi tyk sen laatiminen on laadittu.

9 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ Kaupunginhallitus KOKOUSKÄSITTELY: Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Kaupunginjohtaja tarkensi kokouksessa pohjaehdotustaan seuraa vas ti: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi työryhmän esitykset kes kus va ras ton ja hankintatoimen kehittämisestä lyhyellä tähtäi mel lä edellä esitetyn mukaisesti. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan tarkennetun eh do tuk sen ja merkitsi tiedoksi työryhmän esitykset kes kus varas ton ja hankintatoimen kehittämisestä lyhyellä tähtäimellä edel lä esitetyn mukaisesti.

10 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ Kaupunginhallitus Luvan antaminen lapsiperheiden sosiaalityön psykologin viran täyttämiseen 722/ /2015 Kaupunginhallitus Sosiaalityön johtaja Jutta Merilahti: Vs. perusturvajohtaja Kristian Kallio: Lapsiperheiden sosiaalityön psykologin virka (vakanssi ) tuli avoimek si, kun viranhaltija irtisanoutui tehtävästään Lapsiperheiden sosiaalityön tehtäväalueella työskentelee kolme las ten suo jelun sosiaalityöntekijää, kolme sosiaaliohjaajaa, kaksi lapsiperhepsykologia, psy ko te ra peut ti, kaksi nuorten avohuollon ohjaajaa, 5 perhetyöntekijää ja toi mis to sih tee ri. Molemmilla lapsiperheiden psykologeilla asiakkaiden määrä vuoden 2015 ai ka na on ollut n. 80 asiakasta psykologia kohden. Puolet toisen lap si per hepsy ko lo gin työajasta kuuluu varhaiskasvatukselle. Lapsiperheiden psykologien tehtävänä on lisätä lasten, nuorten ja perheiden psyyk kis tä hyvinvointia sekä toimintakykyä, tukea psyykkistä kasvua ja kehi tys tä sekä vahvistaa asiakkaita selviytymään elämän eri kriisitilanteista. Keskeiset tehtäväkokonaisuudet ovat asiakastyö, psykologinen hoitaminen, jat ko tar peen arviointi ja ohjaus, psykologinen konsultointi, asian tun ti ja tehtä vät, kriisityö ja moniammatillinen yhteistyö. Nyt puuttuvaa toisen lapsiperheiden sosiaalityön psykologin tehtäviä ei ole mah dol lis ta hoitaa sisäisin järjestelyin ja kustannussyistä ei myöskään os topal ve lui na. Psykologin rooli lastensuojelun sosiaalityössä on lisäksi kes keinen. Täyttämättä ollut virka on jo syksyllä 2015 lisännyt ostopalveluiden mää rän tarvetta. Esitän kaupunginhallitukselle, että lapsiperheiden sosiaalityön avoimeksi tul lut psykologin virka ( vakanssi ) voidaan täyttää mah dol li simman pian. Lastensuojelun sosiaalityössä psykologin rooli on keskeinen eikä tehtäviä voi da hoitaa sisäisin järjestelyin. Jotta palvelut voitaisiin pitää nykyisellä tasol la, puollan sosiaalityön johtajan esitystä avoimeksi tulleen psykologin viran täyttämiseksi.

11 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ Kaupunginhallitus KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus antaa sosiaali- ja terveysvirastolle luvan psy ko lo gin viran (vakanssinumero ) täyttämiseen. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

12 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ Kaupunginhallitus Luvan antaminen rakennusvalvonnan tarkastusinsinöörin viran täyttämiseen 723/ /2015 Kaupunginhallitus Rakennustarkastaja Markku Aro: Rakennusvalvonnan vahvuus on tällä hetkellä yksi rakennustarkastaja ja kak si tarkastusinsinööriä. Toinen tarkastusinsinöörin vakanssi on täytetty 60 % ja se vapautuu alkaen eläköitymisen johdosta. Tarkastusinsinöörin viran (vakanssinumero ) täyttämiselle haetaan täyt tö lu paa alla kerrotuin perustein. Maankäyttö- ja rakennuslaki ja sen nojalla annetut säännökset sisältävät suu rim man osan rakennusvalvontaviranomaiselle säädetyistä vi ran omaisteh tä vis tä. Rakennettaessa kaavojen noudattamisen valvonta kuuluu ra kennus val von ta vi ran omai sel le. Tehtäviin kuuluvat myös erilaiset lupapäätökset ja hyväksynnät sekä rakennustyön valvontaan liittyvät katselmukset ja tarkas tuk set. Näissä tehtävissä joudutaan soveltamaan muissa laeissa ra ken tami sel le asetettuja vaatimuksia (esim. pelastuslaki, asetus talousjätevesistä jne.). Lisäksi rakennusvalvontaviranomaisen tehtäviin kuuluu luvattoman ra ken ta mi sen ja rakennetun ympäristön hoidon valvonta. Edelleen ra kennus val von ta viranomaiselle kuuluu rakentamisen neuvonta sekä hal lin nollis ten pakkokeinojen käyttäminen ja lupapäätöksistä tehtyjen oi kai su vaa timus ten käsittely. Rakennusvalvontaviranomainen valvoo rakentamista yleisen edun näkökulmasta. Rakennusvalvontaviranomaisen tehtävien painopistealueita ovat ra ken nusten turvallisuus, terveellisyys ja viihtyisä ympäristö. Rakennuslautakunta oh jaa rakennusvalvonnan toimintaa. MRA 4 Rakennustarkastajalla tulee olla tehtävään soveltuva ra kennus alan korkeakoulututkinto. Lisäksi hänellä tulee olla riittävä ko ke mus rakennussuunnitteluun ja rakennustyön suoritukseen liit ty vis tä tehtävistä. Rakennustarkastaja on maankäyttö- ja raken nus la kiin perustuvissa tehtävissään kunnan ra ken nus valvon ta vi ran omai sen alainen. MRA 108 Sen estämättä, mitä 4 :n 3 momentissa säädetään, ra ken nustar kas ta ja na voi toimia ennen tämän asetuksen voimaantuloa

13 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ Kaupunginhallitus ra ken nus tar kas ta jan virkaan nimitetty henkilö tai henkilö, joka täyt tää aikaisemman asetuksen 158 a :ssä ra ken nus tar kas tajal le säädetyt kelpoisuus vaatimukset. Lisäksi tehtävään liitetään rakennusvalvontaan liittyvät KVV-tarkastukset, mit kä on suoritettu tähän asti vesihuoltolaitokselta ja konekeskukselta erikseen tilattuna ostopalveluna. Oheismateriaali: Tarkastusinsinöörin toimenkuva Rakennusteollisuus on julkaissut lokakuussa tiedotteen, jossa sekä ra kennut ta jat että talonrakennusurakoitsijat ovat antaneet viimeisen puolen vuoden suhdanteelle tyydyttävän arvosanan Turun seudulle. Seuraavan puolen vuo den aikana teetettävien talonrakennustöiden määrän uskotaan li sään tyvän. Rakennuttajat uskovat asuntotuotannon pysyvän ennallaan, kasvua odo te taan lähinnä toimitilarakentamiseen. Talonrakennusurakoitsijat en nakoi vat asuntotuotannonkin kasvua. Suunnittelijoiden arvosana kuluneelle puo li vuo tis kau del le on hyvä. Myös suunnittelutöiden määrään odotetaan lisäys tä ensi kevääseen mennessä. Korjausrakentamiseen ennakoidaan kasvua, mutta viime kevään odotuksia maltillisemmin. Oheismateriaali: RT-tiedote Rakentaminen Naantalissa on hyvässä nosteessa verrattuna yleiseen ti lantee seen. TSE Oy rakentaa uutta voimalarakennusta, Kehitysvammaisten Pal ve lu sää tiö rakentaa palvelutaloa sekä Naantalin Aurinkosäätiö aloittaa lä hi tu le vai suu des sa omaa palvelutalohankettaan. Isojen hankkeiden myötä KVV-tar kas tus ten osuus Naantalissa on jatkuvassa nousussa. On ilmeistä, et tä korjausrakentaminen tulee rakennuskannan vanhetessa kasvamaan tu levai suu des sa esim. linjasaneerausten muodossa. Oheismateriaali: Rakennusvalvonnan lupa- ja katselmusmäärät vuosina Virantäyttömahdollisuuksien tarkastelu Ylikunnallinen rakennusvalvonta Ympäristöministeriö on laatinut päivätyn selvityksen ra ken nusval von ta toi men kehittämisen vaihtoehdoista. Selityksessä esitetyt vaih to ehtoi set etenemistavat ovat vasta suunnitteluvaiheessa ja mukana on niin vapaa eh toi suu teen perustuvat yhteistyömallit kuin lainsäädännön muuttamisen pe rus tu vat aluejaot. Selvityksen toimenpiteiden aikajänne näyttää olevan

14 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ Kaupunginhallitus sik si pitkällä, että niistä syntyvillä toimenpiteillä ei voida tässä vaiheessa rat kais ta Naantalin rakennusvalvontatoimen muuttunutta tilannetta. Kuntayhteistyö Myöskään Raision ja Maskun kuntayhteistyöhön perustuviin yh teis työ ratkai sui hin ei näytä tässä vaiheessa olevan sellaisia edellytyksiä, joilla voi taisiin ratkaista tarkastusinsinöörin eläköitymisestä aiheutuva resurssipula. Viran sisäinen täyttö Tarkastusinsinöörin sijaistus sekä KVV-tarkastukset on hoidettu tällä hetkel lä kaupungin sisäisin järjestelyin konekeskuksen henkilökunnasta os tetun työpanoksen avulla. Sisäinen viran täyttö pysyvästi ei ole mahdollista. Rakennustarkastaja pitää tärkeänä, että tarkastusinsinöörin hakumenettely voi daan käynnistää ja virka täyttää mahdollisimman nopeasti. Tehtävä on erit täin keskeinen kuntalaisten ja kuntaan muuttavien asiakaspalvelun ja raken nus hank kei den toteuttamisprosessien sujuvuudenkin puolesta. Rakennustarkastuksen nykyistä laatua edellä esitettyjen työmääreiden perus teel la ei ole mahdollista säilyttää mikäli vapautuvaa tarkastusinsinöörin vir kaa ei täytetä. Virantäyttö on Naantalin kaupunginvaltuuston hyväksymän hen ki lös tö suunni tel man ja talousarvion 2016 mukainen ja määrärahat tehtävän ko ko ai kaista hoitamista varten on varattu. Viran tehtäväkohtainen palkka määräytyy tek nis ten sopimuksen mukaisesti pisteytyksen ollessa 58,60 pistettä, jonka mu kaan tehtäväkohtaiseksi palkaksi muodostuu virkasuhteen alkaessa /kk. Tekninen johtaja puoltaa tarkastusinsinöörin viran täyttämistä ra ken nus tarkas ta jan esittämin perustein. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus antaa ympäristövirastolle luvan tar kas tusin si nöö rin viran (vakanssinumero ) täyttämiseen edellä esitetyin perustein. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan.

15 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ Kaupunginhallitus Jan Lindström esitti Hannu Aallon kannattamana, että asia palau te taan uudelleen valmisteltavaksi. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus päätti Jan Lindströmin esityksestä palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi.

16 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 14/ /2015 Kaupunginhallitus Toimielinten pöytäkirjat Viranhaltijapäätökset 1 Kaupunginhallituksen kaupunkisuunnittelujaosto Kaupunkisuunnittelujaoston määrärahojen muutos vuoden 2015 ta lous ar vi oon 73 Myytävät tai vuokrattavat tontit ja rakennetut kiinteistöt 74 Kiinteistö Oy Naantalin Portin hakemus ra ken ta mis vel vol li suuden määräajan jatkamisesta 75 Vuoden 2016 kevätkauden kokousaikataulu 76 Kaupunginjohtajan tilannekatsaus 1 Kaupunginjohtaja Jouni Mutanen 65/2015 Rymättylän Metsäpoikon alueen omakotitontin myy mi nen Kristiina Vainikaiselle ja Markku Remekselle (vuokra ton tin lunastus 2 Tietohallintopäällikkö Juha Riekkinen 2/2015 Sopimustenhallinnan konvertointi Dynastyyn KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus päättää olla käyttämättä kuntalain 51 :n tar koit ta maa otto-oikeutta edellä selostetuissa toimielinten pöy tä kir jois sa sekä viranhaltijapäätöksissä ilmeneviin pää töksiin. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

17 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ Kaupunginhallitus Puhelin- ja dataliikenneratkaisua koskevan optiovuoden käyttö 724/ /2015 Kaupunginhallitus Tietohallintopäällikkö Juha Riekkinen Naantalin ja Raision kaupungit kilpailuttivat yhteishankintana vuonna 2011 pu he lin- ja dataliikenneratkaisun ja päättivät hankkia toteutuksen ko ko naista lou del li ses ti edullisimman tarjouksen jättäneeltä DNA Oy:ltä. So pi muskau den päättymisajankohdaksi sovittiin ja sopimukseen si säl lytet tiin mahdollisuus käyttää lisäksi yksi optiovuosi (päättyminen ). Puheliikenne Puheliikenteeseen sisältyvät perusmobiililiittymät, mobiililiittymien lii kennöin ti mak sut, mobiilidatamaksut, liikkuvat laajakaistapalvelut, mo bii li vaihteen tekninen ratkaisu sekä Solidus asiakaspalvelusarjat. Optiovuoden käytöstä on neuvoteltu DNA Oy:n kanssa. Uusi hinnoittelu on kai kil ta osiltaan joko yhtenevä aiemman hinnoittelun kanssa tai edul li sempi. Optiovuoden sopimuksen arvo on puheliikenteen osalta arviolta noin eu roa. Vertailutaulukko nykyisistä ja voimaan tulevista hin nois ta liitetään oheen. Dataliikenne Dataliikenteen osalta Naantali on osallistunut Turun kaupungin or ga ni soimaan seudulliseen tietoliikennepalveluiden kilpailutukseen ja siirtymä tuon kil pai lu tuk sen mukaiseen toimintaan on tarkoitus aloittaa aikaisin vuoden 2016 puolella. Dataliikennesopimuksen osalta on neuvoteltu mahdollisuus jat kaa DNA:n palveluiden käyttäjänä kunnes siirto uuden sopimuksen mukai seen toimintaan tapahtuu. Myös dataliikenteen hinnoittelu on op tio vuoden mukaisessa mallissa aiempaa edullisempi. Vuotuinen da ta lii ken ne so pimuk sen arvo on noin euroa. Vertailutaulukko hinnoista liitetään oheen. Oheismateriaali: Vertailutaulukko nykyisistä ja voimaan tulevista hinnoista Naantalin ja Raisioon kaupungit datatarjous 2016 Ehdotan, että Naantalin kaupunki jatkaa puhe- ja dataliikenneratkaisujen sopi mus kaut ta DNA Oy:n kanssa yhdellä optiovuodella siten, että so pi mus-

18 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ Kaupunginhallitus kau si päättyy ja Naantalin kaupungilla on optiovuoden ai ka na mah dol li suus siirtyä asteittain uuden kilpailutetun ope raat to ri pal ve lun käyttä jäk si. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää jatkaa puhe- ja da ta lii ken ne rat kaisu jen sopimuskautta DNA Oy:n kanssa yhdellä op tio vuo del la si ten, että sopimuskausi päättyy ja Naan ta lin kaupun gil la on optiovuoden aikana mahdollisuus siir tyä asteittain uu den kilpailutetun operaattoripalvelun käyt tä jäk si. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

19 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ Kaupunginhallitus Tietoliikennepalveluiden seudullinen kilpailutus 504/ /2014 Kaupunginhallitus Tietohallintopäällikkö Juha Riekkinen Naantalin kaupunki on osallistunut kaupunginhallituksen päätöksen antamin valtuuksin Turun kaupungin organisoimaan seudul li seen tietoliikennepalveluiden kilpailutukseen. Tässä kilpailutuksessa oli neljä eri osakokonaisuutta, joihin Naantalin kaupunki osallistui seu raavas ti: Osakokonaisuus 1 Internet-kapasiteetti Naantali osallistui Osakokonaisuus 2 Osakokonaisuus 3 Osakokonaisuus 4 Siirtoverkko ja lii tyn täyh tey det Verkon kon fi gu raa tionhal lin ta Tietoturva ja ris kien hallin ta Naantali osallistui Naantali osallistui optiona Naantali osallistui optiona Eri osakokonaisuuksia koskeva Turun kaupungin hankinta- ja lo gis tiik kajohtajan päätöspöytäkirja liitteineen ja pe rus te lui neen oheiste taan. LIITE B3, KH Naantalin tavoitteena oli saavuttaa aiempaa edullisemmat, tarpeen mu kaiset, laadukkaat ja mahdollisimman hyvin teknistä seudullista yh teis työ kykyä mahdollistavat tietoliikenneratkaisut. Osakokonaisuuksien 1 ja 2 osalta nä mä tavoitteet toteutuivat. Osakokonaisuuden 3 osalta ei saavutettu kustan nus te ho kas ta Naantalin tarpeisiin sopivaa ratkaisua. Osa ko ko nai suuden 4 osalta ei löydetty kelpoista tarjoajaa, joten hankintamenettely siltä osin keskeytettiin. Liitteenä oleva eri osakokonaisuuksia koskeva Turun kaupungin hankintaja logistiikkakeskuksen laatima hankintapäätöspöytäkirja liitteineen ja perus te lui neen kuvaa seikkaperäisesti hankinnan eri osakokonaisuudet ja päätök sen perustelut. Osakokonaisuuksien 1 ja 2 osalta Naantalin kaupungin kustannukset tulevat ale ne maan noin % riippuen käyttöönotettavista lopullisista lii ken-

20 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ Kaupunginhallitus nöin ti no peuk sis ta. Ensimmäisen vuoden aikana käyttöönottoon ja ra ken tami seen liittyvät kustannukset johtavat siihen, että säästöä ei synny mutta siis jatkossa vuosittain säästöä syntyy tuo % nykyiseen verrattuna. Osakokonaisuuden 3 osalta Naantali tavoitteli ratkaisun toteuttamista laaduk kaa na palveluna siten, että nykyisin tähän työhön käytettäviä resursseja voi tai siin käyttää järkevämmin muihin töihin. Naantali omistaa nykyisen lan gat to man verkkoratkaisunsa itse ja myös hallinnoi ratkaisua itse yhdessä Rai sion kaupungin kanssa. Kilpailutetussa sopimuksessa ei vanhoja, ny kyisin käytössä olevia tukiasemia tai kontrollereita olisi pystytty kunnolla hyödyn tä mään. Vertailtaessa nykyistä toteutustapaa ja osakokonaisuudessa 3 kil pai lu tet tua TeliaSoneran palveluna toimitettavaa ratkaisua osoittautuu pal ve lu na toteutettu ratkaisu lähes kaksi kertaa nykyisin käytettävää toi minta mal lia kalliimmaksi myös pitkällä aikavälillä, vaikka tarkastelussa ei huomioi tai si nykylaitteistoon jo toteutettuja investointeja. Lopulliset kus tannuk set kasvaisivat nykyisestä lähes kaksinkertaisiksi eikä palvelun tuot tami sel la saavutettaisi haluttuja etuja. Käytännössä voisimme palkata oman täy si päi väi sen langattomien verkkojen hoitajan säästyvillä varoilla. Oheismateriaali: Kus tan nus ver tai lu langattomien verkkojen (WLAN) laitteista Ehdotan, että Naantalin kaupunki tekee sopimukset Turun kaupungin hankin ta- ja logistiikkakeskuksen tekemän hankintapäätöksen mukaisesti osako ko nai suuk sien 1 ja 2 osalta, eikä käytä optioita osakokonaisuuksien 3 ja 4 osal ta. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää tehdä sopimukset Turun kaupungin han kin ta- ja logistiikkakeskuksen hankintapäätöksen mu kaises ti tietoliikennepalveluista osakokonaisuuksien 1 ja 2 osalta. Osa ko ko nai suuk sien 3 ja 4 osalta optioita ei käytetä. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

21 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Kaupunginhallitus KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Maankäyttösopimus Naantalin kaupungin ja Ari Vienosen välillä 171/ /2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen : Ari Vienonen on jättänyt Naantalin kaupungille seuraavan anomuksen siitä, että tontin asemakaavaa muutettaisiin: "Esitän kunnioittaen Naantalin kaupunginhallitukselle, että asemakaavalla tutkittaisiin tontin muuttamista siten, että pääkäyttötarkoitus olisi asuminen ja tontille tulisi rakennusoikeutta arviomme mukaan noin k-m². Tontilla on voimassa tällä hetkellä ympäristöministeriön vahvista ma asemakaava. Tuolloin asemakaava on tehty olemassa olevan tilanteen mukaisesti ja silloin on muutettu 1915 voimaan tullutta asemakaavaa. Ase makaavamuutoksella 1986 merkittävästi vähennettiin tontin rakennusoikeutta. Lähtökohtana on luonnollisesti vanhan rakennuksen purkaminen ja korvaaminen uudisrakentamisella. Kiinteistö on toiminut hotellina ja ravintolana (Naantalin Hovi) viimeiset vuosikymmenet. Nykyinen asemakaavamerkintä on KL, liikerakennusten korttelialue. Asemakaavan muuttaminen ehdotetulla tavalla parantaisi van han kaupungin kaupunkikuvaa. Asemakaavatyön käynnistyessä esittäisim me kaavamuutostyöhön oman asiantuntijamme." Sijaintikartta ja tontin alueen osoittava kartta sekä ote asema kaavasta on liitteenä. LIITE A1, KSJ Kartat (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Tontin alue ei sisälly keskustan rakennemallin suunnittelualueeseen. Sillä on voimassa oikeusvaikutukseton Naantalin yleiskaava Yleiskaavassa alue on AP-aluetta. Alueen muuttamiselle asuin käyttöön ei ole estettä.

22 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Kaupunginhallitus KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaavamuutoksen käynnistämisellä ei oteta kantaa siihen, miten paljon rakennusoikeutta tontille osoitetaan, vaan se täsmentyy asemakaavaprosessin aikana. Koska muutos käynnistyy yksityisen maanomistajan esityksestä, kaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuvat kustannukset peritään maanomistajalta (MRL 59 ). Maanomistajan kanssa solmitaan ennen kaavatyön aloittamista asemakaavan käynnistämissopimus. Lisäksi maanomistajan kanssa tehdään maankäyttösopimus, jossa maanomistaja sitoutuu maankäyttö- ja rakennuslain 12 a luvun nojalla yhdyskuntarakentamisesta aiheutuvien kustannusten maksamiseen ja suorittamaan kaupungille korvausta asemakaavan aiheuttamasta hyödystä. Alueelle ei ole vahvistettu tontin arvonnousua määriteltäessä käytettävää kerrosneliömetrihintaa, mutta As. Oy Kreivinniityn, tontit ja 10 kaavamuutoshakemusta käsiteltäessä arvonnousuksi päätettiin 550 /k-m² ja Ran ta ka dulla on pää tetty käyt tää 700 /k-m². Tontin alue sijoittuu näiden alueiden väliin, joten tällä alueella voitaisiin käyttää 625 /k-m². Kaavan laatimisprosessin aikana mahdollisesti esille tulevat kaupungille kustannuksia aiheuttavat rakentamistarpeet voivat nostaa korvauksen suuruutta. Lisäksi sopimuksen lähtökohtana on, että asemakaavassa katualueeksi, virkistysalueeksi tms. yleiseen käyttöön tarvittavat alueet siirtyvät kaupungin omistukseen vastikkeetta. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunkisuunnittelujaosto esittää kaupunginhallitukselle, että tontin (Naantalin Hovi) alueella käynnistetään asemakaavan muutos. Muutoksen tavoitteena on tutkia tontin käyttötarkoituksen muuttamista asuinrakentamiseen. Kaavamuutos sisälly tetään kaavoi tusohjelmaan 2014 hankkeeksi. Tavoitteena on saada muutos kaupun ginval tuuston hyväksyttäväksi vuo den 2014 aikana. Kaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuvat kustannukset peritään muu toksen hakijalta (MRL 59 ). Lisäksi maanomistajan kanssa tehdään maan käyttösopimus, jossa maanomistaja

23 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Kaupunginhallitus KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus sitoutuu maankäyttö- ja rakennuslain 12 a luvun nojalla yhdyskuntarakentamisesta aiheutuvien kustannusten maksa miseen ja suorittamaan kaupungille korvausta asemakaavan aiheuttamasta hyödystä. Arvonnousua määriteltäessä käy te tään ker rosneliömetrihintana 625 /k-m². Kaavan laati mis prosessin aikana mahdol lisesti esille tulevat kau pun gille kus tannuksia aiheuttavat rakentamistarpeet voivat nostaa kor vauksen suu ruutta. Lisäksi sopimuksen lähtökohtana on, että mahdollisesti asemakaavassa katualueeksi, virkistys alu eek si tms. ylei seen käyttöön tarvittavat alueet siirtyvät kau pungin omis tuk seen vastikkeet ta. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaavamuutos on sisällytetty kaavoi tusohjelmaan 2013 vuoden 2014 hankkeeksi. Ta voit teena on saada muutos kaupunginval tuuston hy väk syttäväksi vuo den 2014 aikana. Sijaintikartta ja tontin alueen osoittava kartta sekä ote asemakaavasta ovat esityslistan liitteenä (KH ). VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää käynnistää ton tin (Naan talin Ho vi) alueella ase ma kaavan muutoksen. Muu toksen tavoitteena on tutkia tontin käyt tötarkoituksen muuttamista asuinrakentamiseen. Kaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuvat kustannukset peritään muu toksen hakijalta (MRL 59 ). Lisäksi maanomistajan kanssa tehdään maan käyttösopimus, jossa maan omistaja sitoutuu maankäyttö- ja rakennuslain 12 a luvun nojalla yhdyskuntarakentami sesta aiheutuvien kustannusten maksa miseen ja suorittamaan kaupungille korvausta ase makaavan aiheuttamasta hyödystä. Arvonnousua määriteltäessä käytetään kerrosneliö metrihintana 625 /k-m².

24 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Kaupunginhallitus KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaavan laatimisprosessin aikana mahdollisesti esille tulevat kaupungille kustannuksia ai heuttavat ra kentamistarpeet voivat nostaa korvauksen suu ruutta. Lisäksi sopimuksen läh tökohtana on, että mahdol lisesti asemakaa vassa katualueeksi, virkistysalueeksi tms. ylei seen käyttöön tarvittavat alu eet siirtyvät kaupungin omistukseen vastikkeetta. KAUPUNGINHALLITUS: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallitus on päättäessään käynnistää Naantalin Hovin asemakaavamuutoksen määritellyt arvonnousua laskettaessa käytettävän kerrosneliömetrihinnan 625 euroksi. Päätöksessä ei ole otettu kantaa siihen, miten voimassa olevan asemakaavan rakennusoikeus otetaan huomioon ja sovelletaanko sen lisäksi 500 k-m²:n sääntöä. Uusilla asemakaava-alueilla on sääntönä ollut, että ensimmäisen asemakaavan laatimisen yhteydessä maankäyttömaksua ei ole peritty, jos maanomistajan erillispientalojen rakentamiseksi osoitettu rakennusoikeus ei ylitä 500 k-m²:ä. Jos kyseessä on ollut tehokkaampi maankäyttö, esim. AP-alueet Pirt tiluoto-karjaluodossa vähennystä ei ole otettu huomioon. Muutosten yhteydessä tätä sääntöä on noudatettu hiukan vaihtelevasti. Esim. Kreivinniityn k-m²:n rakennusoikeuden lisäyksen yhteydessä maankäyttömaksua ei esitetä perittäväksi ensimmäiseltä 500 k-m²:ltä. Maankäyttösopimusten periaatteista valmistellaan erikseen periaatepäätös, jossa määritellään mm. miten eri tilanteissa ensimmäinen 500 k-m²:a vaikuttaa maankäyttömaksuun. Muutosalueella on voimassa Ak-155, jossa tontti 11 on osoitettu liikerakennusten korttelialueeksi (KL). Muutettavassa asemakaavassa tontilla on rakennusoikeutta 700 k-m², kerrosten enimmäismäärä on kaksi.

25 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Kaupunginhallitus KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Tässä tapauksessa tarkoitus olisi muuttaa asemakaavalla tontin käyttötarkoitus asumiseksi. Tällöin koko liikerakennusoikeutta ei olemassa olevana rakennusoikeutena voida ottaa huomioon. Siitä voitaisiin ottaa huomioon puolet, jolloin olemassa olevaksi rakennusoikeudeksi muodostuisi 350 k-m². Entisen kaupunginjohtajan ohjeiden mukaan maankäyttösopimusta on val misteltu niin, että maankäyttömaksua perittäisiin vasta eli 850 k-m²:ä ylittävästä rakennusoikeudesta. Mikäli rakennusoikeudeksi ase makaavamuutoksella muodostuisi esim k-m², rakennusoikeus, josta maankäyttömaksua peritään, olisi 150 k-m² ja maankäyttömaksu olisi euroa. Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila: Hovin kaavamuutoksen luonnoksia käsiteltiin kaupunkisuunnittelujaostossa Hovin kaavamuutoksesta pidettiin maakuntamuseon edustajan kanssa viranomaisen työneuvottelu Muistio on oheistettu. LIITE A1, KSJ (säilytetään erillään kaavakansiossa) Maanomistajalta saatiin allekirjoitettu kaavoituksen käynnistämissopimus Samassa palaverissa maanomistajalle annettiin jatkotyöhön seuraava ohjeistus: avataan korttelia asuntomassojen osalta Alika dulle siten, että piha-alueelle syntyy aurinkoista oleskelualuetta pihan viihtyisyys edellyttää autopaikkojen ja asuntojen määrän rajoittamista noin kahdeksaan; autopaikkavaatimus 1 ap / as kerrosluku on I-II, harjakorkeus ja räystäslinja korkeintaan Kaivokadun vastakkaisella puolella sijaitsevan rivitalon harja korkeus ja räystäskorkeus ylin harjakorkeus ja ylin räystäskorkeus sovite taan julkisivu kuvalla alin lattiataso mahdollisesti alempi kuin raken nusjärjestykses sä, neuvoteltu rakennusvalvonnan kanssa (esim ) rakennuksen julkisivun materiaali / puuverhous katemateriaalin määritys / konesaumattu, maa lattu peltikate (tai kolmiorimahuopakate) asuinrakennukset sijoittuvat tontin rajoihin kiin ni rakennusten sijoittuminen yhteen tai useampaan massaan tut kitaan rakennuksen runkosyvyyteen kiinnitetään huo miota

26 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Kaupunginhallitus KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus tontin aitaaminen Vanhankaupungin rakennusta paohjeiden mukaan noudatetaan Vanhankaupungin rakennustapaohjeita Maanomistaja on toimittanut viimeisimmät luonnokset, jotka noudattavat pääosin edellä kuvattuja suuntaviivoja. Aineistossa on kaksi vaihtoehtoa, jotka eroavat toisistaan asuntojen lukumäärän sekä autopaikkojen määrän ja sijainnin suhteen. VE 1 a ja b: II krs / 7 asuntoa ja 1 liikehuoneisto / 9 autopaikkaa / 1000 k-m² + kuistit 75 k-m² + tekn. 25 k-m². VE 2 a ja b: II krs / asuntoa ja 1 liikehuoneisto / 9 autopaikkaa / 1000 k-m² + kuistit 45 k-m² + luhtikäytävä 55 k-m² + tekn. 25 k-m². Liitteenä on Sigge Arkkitehtien päivätyt asemapiirrosluonnokset VE 1 a ja b sekä 2 a ja b ja julkisivusovitus. LIITE A2, KSJ (säilytetään erillään kaavakansiossa) KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto toteaa, että asemakaavamuutosta on valmisteltu sen antamien ohjeiden mukaan ja päättää, että Hovin asemakaavamuutos alueella maankäyttömaksua ei peritä ensimmäisestä 850 k-m²:stä. Sen yli menevän rakennusoikeuden osalta maanomistajan tulee osallistua yhdys kuntarakentamisesta aiheutuviin kustannuksiin. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen esitteli maankäyttösopi muk sen pe ri aat tei ta ja kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila esit teli maan omis tajan toi mit ta mia luonnoksia. Kaupunginjohtaja muutti keskustelun perusteella ehdotustaan kuulumaan seuraavasti: Kaupunkisuunnittelujaosto toteaa, että asemakaavamuutosta on valmisteltu suunnittelujaoston antamien ohjeiden mukaan, mutta palauttaa asian uudel leen valmisteltavaksi. Käsittelyä jatketaan sen jälkeen, kun maankäyttösopi muksille ja -mak-

27 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Kaupunginhallitus KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus suille on valmisteltu kaupunkisuunnittelujaostolle yhtenäi set perusteet. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen : Kaupunginjohtajan muutettu päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Hovin asemakaavamuutosta on työstetty yhdessä maanomistajan kanssa. Ton tin kokonaisrakennusoikeudeksi on täsmentynyt muutoksessa k-m². Kaupunkisuunnittelujaosto on hyväksynyt maankäyttösopimusten pe ri aat teet. Niiden mukaan: "Asemakaavaa muutettaessa perittäisiin maksu jokaiselta li sära ken nus oi keus ker ros ne liö met ril tä, jos hyötyä voidaan pitää maan omis ta jal le mer kit tä vä nä." "Jos asemakaavan käyttötarkoitus muutetaan muusta käyt tötar koi tuk ses ta asun to ra ken ta mi sek si, arvonnousua arvioitaessa ole mas sa olevan ase ma kaa van tilanne otetaan huomioon niin, et tä liikerakentamisoikeuden ja työ paik ka- tai va ras to ra kennus oi keu den arvo sijainnista riippuen olisi noin 2/3-1/3 asunto ra ken nus oi keu den arvosta." Näiden periaatteiden mukaan laskien Hovin tontin arvonnousuksi muo dostui si kaupunkisuunnittelujaoston aiemmin hyväksymän ker ros ne liö met rihin nan 625 /kem² mukaan: ( (2/3 x 700= 469) =631) x 625 = Tästä kaupungille maankäyttömaksuna perittävä 40 %:n osuus olisi eu roa. Koska kaavamuutos on kuitenkin käynnistynyt ennen kuin kaupunki oli hyväk sy nyt maankäyttösopimusten periaatteet ja maankäyttömaksu nousi mer-

28 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Kaupunginhallitus KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus kit tä väs ti uusien periaatteiden hyväksymisen myötä, maanomistaja kat soi, et tä tilanne on hänen näkökulmastaan kohtuuton. Maanomistajan kanssa on neuvoteltu maankäyttömaksun koh tuul lis ta mi sesta ja päädytty sopimukseen euron maksusta. Liitteenä on neuvottelun perusteella laadittu luonnos maan käyt tö so pi muksek si. LIITE B1, KSJ Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen on läsnä kokouksessa. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto hyväksyy Ari Vienosen kanssa tont tia koskevan maankäyttösopimuksen ehdot ohei sen liitteen mukaisina. Maankäyttösopimus viedään kaupun gin hal li tuk sen ja edelleen kaupunginvaltuuston hy väk syttä väk si yhdessä ase ma kaa va muu tok sen kanssa. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen oli läsnä kokouksessa tämän pykälän käsittelyn aikana. Vilhelm Junnila saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana kello KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Naantalin kaupungin ja Ari Vienosen välinen maankäyttösopimus oheis tetaan. LIITE B2, KH

29 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Kaupunginhallitus KH - Kaupunkisuunnittelujaosto KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus merkitsee liitteen mukaisen maan käyt tö sopi muk sen Naantalin kaupungin sekä Ari Vienosen välillä tiedok si ja käsittelee sen samassa yhteydessä, kun kau pun gin halli tus tekee valtuustolle ehdotuksen Naantalin Hovin / Kai voka tu 11:n asemakaavan muutosehdotuksen hyväksymisestä. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Naantalin kaupungin ja Ari Vienosen välinen maankäyttösopimus oheis tetaan. LIITE B4, KH KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy liitteen mukai sen maankäyttösopimuksen Naantalin kaupungin ja Ari Vie no sen välillä. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

30 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ Kaupunginhallitus Naantalin Hovin / Kaivokatu 11 asemakaavamuutos 171/ /2013 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila : Vireilletulo Naantalin Hovin (Kaivokatu 11) asemakaavan muutos on tullut vireille maan omis ta jan aloitteesta. Vi reilletulosta on kuulutettu kaavoituskatsauksessa Suunnittelualue ja tavoitteet Asemakaavamuutos koskee Naantalin kaupungin 2. kaupunginosan korttelin 24 tonttia 11 (nk. Naanta lin Hovin tontti). Kaavatyön tavoitteena on muuttaa tontin käyttötarkoitus asumiseen sekä nos taa rakennus oikeutta. Tu levan rakentamisen tulee soveltua kulttuurihistoriallisesti arvokkaaseen ympäristöön. Suunnittelun lähtökohdat Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) ovat osa maankäyttö- ja raken nus lain mukaista aluei denkäytön suunnittelujärjestelmää. Niiden tehtävänä on varmistaa valta kunnallisesti merkittävien seik kojen huomioon ottaminen maakuntien ja kuntien kaavoi tuksessa sekä valtion viranomaisten toi min nas sa. Koska suunnittelualue sijoittuu Naanta lin Vanhankaupungin RKY-alu eel le, VAT-tavoitteiden kokonaisuuksista tässä kaavatyös sä erityisesti huomioitavia ovat eheytyvää yhdyskuntarakennetta ja kulttuuriperintöä kos ke vat tavoitteet. Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriym päristöt RKY Valtioneuvosto vahvisti Museoviraston laatiman tarkistetun inventoinnin val takunnallisesti merkittävistä rakennetuista kulttuuriympäristöistä. Inventointi on osa val takunnallisia alueidenkäyttöta voitteita ja se tulee huomioida alueidenkäytön suunnittelun lähtökohtana.

31 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ Kaupunginhallitus Kaikilla kaavatasoilla on tärkeää huolehtia siitä, että ratkaisut eivät ole ristiriidassa valtakunnallisesti merkittävien rakennettujen kulttuuriympäristöjen omi nais luon teen ja erityispiirteiden kanssa. Maakuntakaava Turun kaupunkiseudun maakuntakaavassa (vahvistettu ) suunnittelualue on osoitettu keskus tatoimintojen alueeksi (C). Keskustatoimintojen alue on merkitty valta kunnallisesti merkittävän raken netun kulttuuriympäristön alueeksi. Punainen viivamer kintä rajaa maakunnallisen tason kaupunkikehit tämisen kohdealueen, johon Naantalin keskusta-alue kuuluu. Alueella yhdyskuntarakennetta tulee tii vistää ja rakentamistehok kuutta lisätä. Tiivistämisen pitää olla ympäristön laatua kehittävää. Yleiskaava Kaavamuutosalue sijaitsee Naantalin yleiskaavan (mantereen osalta vahvistamaton) alu eella. Yleiskaa vassa suunnittelualue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP). Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa Ak-155, jossa tontti 11 on osoitettu liikerakennusten korttelialueeksi (KL). Muutettavassa asemakaavassa tontilla on ra ken nus oi keut ta 700 k-m², kerrosten enimmäismäärä on kaksi. Maanomistus Asemakaavamuutosalue on yksityisessä omistuksessa. Kaupungin ja maanomistajan vä lille tehdään maankäyttö- ja rakennuslain mukainen maankäyttösopimus. Rakennettu ympäristö Alue sijoittuu Naantalin vanhaan kaupunkiin Kaivokadun ja Raatihuoneenkadun kul maukseen. Kaa voitettava tontti on tällä hetkellä rakentamaton ja kau pun ki ku val li ses ti vaatimaton. Tonttia sivuava Kaivokatu on yksi kantakaupungin vilkkaimmista kaduista: se on vanhasta kaupungista ulos suuntautu van ajoneuvoliikenteen pääreitti. Kaavaluonnoksen valmistelu Alue soveltuu erinomaisesti asumiseen. Myös jonkin verran liiketilaa on tar peen varata Kaivokadun puoleiselle tontin osalle ensimmäiseen kerrok-

32 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 40/ Kaupunginhallitus seen. Kaavaluonnoksesta tuo daan seuraavaan lautakun taan kaksi vaihtoehtoista ratkaisua. Osallistumis- ja arviointi suunnitelma on liitteenä. LIITE A10, KAAVYMP (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) KAUPUNGINARKKITEHTI: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila : Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää merkitä tiedoksi päi vätyn Hovin kaavamuutoksen osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel man. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Kaupunginarkkitehdin ehdotus hyväksyttiin. Kaavaluonnosta varten on teetetty vaihtoehtoisia luonnoksia sekä maanomistajan että kaupungin toi mesta. Luonnoksissa on haettu erityyppisiä ratkaisuja asumisen sijoittami seksi vaativaan ympäristöön. Tontin pinta-ala on 1164 m² ja rakennusoikeus nykyisessä kaavassa 700 k-m², tonttitehokkuus on e= 0.6. Käyttötarkoitus on liikerakennusten kort telialue (KL), kerrosluku on II. Maanomistajan teettämä vaihtoehto Sigge Oy on laatinut tontille kerrostaloratkaisun, joka on tonttitehokkuudeltaan e = Kerrosalal taan vaihtoehto vastaa vuosittain Naantalissa rakennettavaa n k-m² han ketta ja asuminen sijoit tuu kolmeen kerrokseen. Autopaikat on sijoitettu osittain maan al le, osittain pihaan avautuviin au to tal lei hin. Rakennuksen ala vie tontista 68 %. Jäljelle jäävästä, kannelle si joit tu vas ta piha-alueesta kaksi kolmasosaa menee rungon autotallien ajouriin. Rakennusoikeus on k-m² ja asuntoja on arvioitu olevan kpl, auto paikkoja 29 kpl. Rakennuksen runkosyvyys on 20 m. Ver tailu koh tee na voi tode ta, että Lappalaistenmäen kahden kerrostalon run ko syvyys on 15 m ja Tullikadun nk. vanhan ve rotoi miston runkosyvyys on 13 m. Autopaikkojen sijoittaminen maanalaiseen tilaan ei ole Kaivokadulla ongelmatonta. Katu sijaitsee enti sen merenlahden kohdalla, maaston korkeus on Raa ti huo neen ka dun ja Alikadun risteyksessä ja Kaivokadun ja Raatihuoneenkadun risteyksessä (Korkeudet ovat N järjestelmässä). Kai van non te ke mi nen vaa tii jä reän tu ke mi sen ja rat kai su vaa tii ve si tii viit