Kuntien lausunnot on annettava mennessä.

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Rääkkylän ja Kiteen välinen erityinen kuntajakoselvitys 27/ /2016 Kaupunginhallitus Valtiovarainministeriö asetti Rääkkylän kuntaa koskevan ar vioin ti ryh män, jonka tehtävänä oli tehdä peruspalveluiden val tionosuu des ta annetussa laissa tarkoitettu selvitys kunnan mah dol li suudes ta turvata asukkailleen lainsäädännön edellyttämät palvelut. Arvioin ti ryh mä ehdotti raportissaan Rääkkylän kuntalaisten pal ve lu jen järjestämisen turvaamiseksi kuntarakennelain 15 :n mukais ta erityistä kuntajakoselvitystä kunnan yhdistämiseksi isompaan ko ko nai suu teen mahdollisimman pian eli vuoden 2017 alussa. Rääkkylän kunnanvaltuusto katsoi lausunnossaan, ettei se hyväksy arviointiryhmän toimenpide-ehdotusta erityisen kun ta jako sel vi tyk sen aloittamisesta kunnan yhdistämiseksi isompaan ko konai suu teen. Kuntarakennelain 15 :n mukaan kuntajaon muuttamista koskevan asian laajuuden tai vaikeuden vuoksi taikka muusta perustellusta syys tä ministeriö voi määrätä toimitettavaksi erityisen kun ta ja ko sel vityk sen. Valtiovarainministeriö on arviointiryhmän ehdotuksen pe rusteel la pyy tä nyt kirjeellään lausuntoja Rääkkylän kunnalta, Joen suun kaupungilta ja Kiteen kaupungilta osallistumisesta eri tyiseen kun ta ja ko sel vi tyk seen. Kuntarakennelain mukaan val tio va rainmi nis te riön on kuultava asian omai sia kuntia ennen erityisen kun ta jako sel vi tyk sen aset ta mis ta. Lopullinen selvitysalue mää ri tel lään kuntien an ta mien lausuntojen jäl keen.val tio va rain mi nis te riön on tar koitus aset taa kahta kuntaa koskeva selvitys. Selvitystä varten ministeriö asettaa kyseessä olevia kuntia kuul tu aan yh den tai useamman kuntajakoselvittäjän. Val tiova rain mi nis te riö esittää kuntajakoselvittäjiksi HTM Jarmo Asikaista ja HTM An ni An ti laa ja pyytää lausuntoa myös tästä esityksestä. Kuntien lausunnot on annettava mennessä. Esityslistan liitteenä valtionvarainministeriön lausuntopyyntökirje. Kiteen kaupungin lausunto esitellään kaupunginhallituksen ko kouk-

2 ses sa. Valmistelija: talous- ja hallintojohtaja Tiina Eskelinen puh , Esittelijä: kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen, puh , ee va-lii Päätösehdotus Päätös Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Puheenjohtajan avattua keskustelun kaupunginjohtaja antoi seu raavan lai sen päätösehdotuksen: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se 1. päättää, että Kiteen kaupunki ilmoittaa valtiovarainministeriöön pyy det ty nä lausuntonaan, että se on valmis osallistumaan kun ta raken ne lain 4 luvun mukaiseen erityiseen kuntajakoselvitykseen Rääkky län kunnan kanssa ja 2. Kiteen kaupunki toteaa, ettei sillä ole huomauttamista val tio va rainmi nis te riön esittämiin kuntajakoselvittäjiin. Osmo Pirhonen esitti päätösehdotuksen kohtaan 1 täydennyksen "jos Rääkkylä on yhtämielinen". Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että Osmo Pirhosen teke mää esitystä ei oltu kannatettu, joten esitys raukesi ja kau pun ginjoh ta jan päätösehdotus tuli päätökseksi. Osmo Pirhonen jätti asiasta eriävän mielipiteen. Kaupunginvaltuusto Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se 1. päättää, että Kiteen kaupunki ilmoittaa valtiovarainministeriöön pyy det ty nä lausuntonaan, että se on valmis osallistumaan kun ta raken ne lain 4 luvun mukaiseen erityiseen kuntajakoselvitykseen Rääkky län kunnan kanssa ja 2. Kiteen kaupunki toteaa, ettei sillä ole huomauttamista val tio va rainmi nis te riön esittämiin kuntajakoselvittäjiin. Päätös Puheenjohtajan avattua keskustelun Matti Kosonen esitti, että päätös eh do tus ta täydennetään seuraavasti: "pyydettynä liitteen mukaisena lausuntonaan" Kari Pennanen kannatti Matti Kososen tekemää esitystä.

3 Puheenjohtaja kysyi valtuustolta, voidaanko Matti Kososen esitys hyväk syä yksimielisesti. Valtuusto totesi, että täydennys voidaan hyväk syä yksimielisesti. Osmo Pirhonen teki seuraavanlaisen perussuomalaisten ryh mä esityk sen: "Lausuntomuutos: Edellä todettu huomioon ottaen Kiteen kaupunki il moit taa, että jos Rääkkylän kunta ja valtiovarainministeriö katsovat kun ta ra ken ne lain 4 luvun mukaisen erityisen kuntajakoselvityksen käyn nis tä mi sen Rääkkylän ja Kiteen välillä ajankohtaiseksi, Kiteen kau pun ki katsoo Keski-Karjalan alueellisen yhtenäisyyden nimissä vel vol li suu dek seen osallistua selvitykseen siitäkin huolimatta, että mah dol li nen kuntaliitos aiheuttaa raskaan kielteisen vaikutuksen Kiteen kaupungin talouteen. Valtiovarainministeriön esittämiin kun ta jako sel vit tä jiin Kiteen kaupungilla ei ole huomautettavaa. Päätösehdotus: 1. Kiteen kaupunki ilmoittaa valtiovarainministeriöön pyydettynä lausun to naan, että jos Rääkkylä ja valtiovarainministeriö katsovat, että eri tyi nen kuntajakoselvitys on nyt Kiteen ja Rääkkylän välillä ajankoh tai nen, niin Kitee katsoo velvollisuudekseen osallistua kun ta raken ne lain 4 luvun mukaiseen selvitykseen. 2. Kiteen kaupunki katsoo, että sillä ei ole huomauttamista val tio varain mi nis te riön asettamiin kuntajakoselvittäjiin." Jukka Kankkunen teki seuraavanlaisen päätösesityksen: "Aikoinaan me kiteeläiset esitimme Keski-Karjalan kuntien liitosta, saim me kaikilta kolmelta naapurikunnalta kielteisen päätöksen. Kiteel lä teimme periaatepäätöksen, että emme ole aloitteellisia kun talii tok sil le vaan aloite on tultava liitosta haluavalta kunnalta. Rääk kylän kunta on ilmoittanut haluavansa olla itsenäinen, kunnioitan heidän ja Kiteen periaatepäätöstä. Jos Suomen valtio pakkoliittää Rääkkylän kunnan ja Kiteen kau pungin, on vaadittava, että valtio maksaa Rääkkylän kunnan velat ja hoitaa myös muut Rääkkylän kunnan vastuut ja velvoitteet, esimerkiksi lai no jen takaukset. Esitän, että Kiteen kaupunki ei osallistu kuntarakennelain 4 luvun mu kai seen erityiseen kuntajakoselvitykseen Rääkkylän kunnan kans sa." Eetu Keinänen esitti seuraavanlaista tekstilisäystä lausuntoliitteen kol man nek si viimeisen kappaleen loppuun:

4 " Mahdollinen kuntaliitos vaarantaa tavoitteeksi asetetun Kiteen talou del li sen aseman vahvistamisen ja kunnallisveroäyrin laskemisen val ta kun nal li sel le keskitasolle." Jaakko Uuksulainen kannatti Eetu Keinäsen tekemää esitystä. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että Jukka Kankkusen te ke mää esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Lisäksi pu heen johta ja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty perussuomalaisten ryh mä esi tys ja Eetu Keinäsen kannatettu esitys, joten asiasta on äänes tet tä vä. Puheenjohtaja teki seuraavanlaisen äänestysehdotuksen: Äänestykset suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä. 1. äänestyksessä äänestetään siitä, hylätäänkö (JAA) vai hy väk sytään kö (EI) Eetu Keinäsen tekstilisäys. 2. äänestyksessä äänestetään kaupunginhallituksen (JAA) ja pe russuo ma lais ten ryhmäesityksen (EI) välillä. Äänestysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Ensimmäisessä nimenhuutoäänestyksessä 23 äänesti jaa,10 ää nesti ei ja 2 äänesti tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että Eetu Keinäsen ehdot ta maa tekstilisäystä ei hyväksytä. Toisessa nimenhuutoäänestyksessä 24 valtuutettua äänesti jaa, 9 ää nes ti ei ja 2 äänesti tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että Kiteen kaupunginvaltuusto 1. päättää, että Kiteen kaupunki ilmoittaa valtiovarainministeriöön pyy det ty nä liitteen mukaisena lausuntonaan, että se on valmis osallis tu maan kun ta ra ken ne lain 4 luvun mukaiseen erityiseen kun ta ja kosel vi tyk seen Rääk ky län kunnan kanssa ja 2. Kiteen kaupunki toteaa, ettei sillä ole huomauttamista val tio va rainmi nis te riön esittämiin kuntajakoselvittäjiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että kokouksessa pidettiin tauko klo tämän asian käsittelyn aikana. Kaupunginhallitus Valtiovarainministeriö on tehnyt päätöksen erityisen kun taja ko sel vi tyk sen toimittamisesta Rääkkylän kunnan ja Kiteen kau pungin välillä. Samalla päätöksellä kuntajakoselvittäjiksi asetettiin HTM Jar mo Asikainen ja HTM Anni Antila.

5 Päätöksen mukaan selvittäjien on suoritettava kuntarakennelain 16 a :ssä tarkoitettu erityinen kuntajakoselvitys Rääkkylän kunnan asukkai den lakisääteisten palvelujen turvaamiseksi. Päätöksessä todetaan, että erityisen vaikeassa taloudellisessa asemas sa olevaa kuntaa koskevassa erityisessä kuntajakoselvityksessä kun ta ja ko sel vit tä jien on tehtävä mukana olevien kuntien valtuustoille eh do tus kuntien yhdistymisestä sekä kuntien yh dis ty mis so pi muk sesta. Kuntajakoselvitys on alkanut Kiteellä on pidetty en sim mäinen tapaaminen kuntajakoselvittäjien kanssa Valmistelija: talous- ja hallintojohtaja Tiina Eskelinen puh , tiina.eskelinen@kitee.fi. Esittelijä: kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen, puh , ee va-lii sa.auvinen@kitee.fi. Päätösehdotus Kaupunginhallitus merkitsee valtiovarainministeriön te kemän päätöksen tiedoksi ja saattaa sen edelleen kau pun gin val tuus tolle tiedoksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginvaltuusto Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto merkitsee valtiovarainministeriön te kemän päätöksen tiedoksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus Kunta- ja uudistusministeri Anu Vehviläinen asetti 3. helmikuuta 2016 toimitettavaksi kuntarakennelain 15 :n perusteella kun ta raken ne lain eri tyi sen kuntajakoselvityksen Rääkkylän kunnan ja Kiteen kau pun gin välillä. Kuntajakoselvittäjien tehtävänä oli suorittaa kuntarakennelain 16 a :ssä tarkoitettu erityisen vaikeassa taloudellisessa asemassa olevaa kuntaa koskeva selvitys Rääkkylän kunnan asukkaiden la ki sääteis ten palvelujen turvaamiseksi. Ministeriö asetti HTM Jar mo Asikaisen ja HTM Anni Antilan kuntajakoselvittäjiksi ja sel vi tys ajak si määrättiin Kuntajakoselvittäjien näkemyksen mukaan Rääkkylän kunnan yh disty mi nen Kiteen kaupunkiin varmistaisi asukkaiden lakisääteiset ja

6 muut palvelut sekä mahdollistaisi elinvoiman edellytykset ja elin keino jen kehittämisen alueella, joten he ehdottavat Rääkkylän kunnan lak kaut ta mis ta ja kunnan liittämisestä Kiteen kaupunkiin Kuntajakoselvittäjät totesivat, että esitys tulee käsitellä kuntien valtuus tois sa viimeistään Sitä ennen kuntien pitäisi varata asuk kail le ja muille asianosaisille mahdollisuus tehdä kun ta ra ken nelain 7 :n mukainen huomautus ehdotuksesta kuntien yh dis ty mi seksi. Kuulutusaika päättyy siten viimeistään ja valtuustot päät tä vät kuntajakoselvittäjien antamasta ehdotuksesta ja mah dol lises ta esityksen antamisesta valtiovarainministeriölle viimeistään Kuntarakennelain 7 :n 2 kohdan mukaan kunnanhallituksen on varat ta va kunnan asukkaille ja muille, jotka katsovat asian koskevan itse ään, tilaisuus tehdä huomautus ehdotuksesta kuntien yh dis tymisesitykseksi. Huomautus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun huo mau tus ten tekemistä koskeva kuulutus on kunnassa julkaistu siten, kuin kunnalliset ilmoitukset julkaistaan. Kaupunginhallitus antaa huo mau tuk sis ta lausunnon ja tekee kuntien yhdistymisestä eh do tuksen valtuustolle. Kuntajakoselvittäjien yhdistymisehdotuksen lisäksi sel vi tys ko ko naisuu teen kuuluu kuntien yhdistymissopimus ja kuntajakoselvityksen ra port ti. Valmistelija: talous- ja hallintojohtaja Tiina Eskelinen puh , tiina.eskelinen@kitee.fi. Esittelijä: kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen, puh , ee va-lii sa.auvinen@kitee.fi. Päätösehdotus Kaupunginhallitus merkitsee erityisen kuntajakoselvityksen tiedoksi. Kaupunginhallitus varaa kuntarakennelain 7 :n 2 kohdan mukaan kun nan asukkaille ja muille, jotka katsovat asian koskevan itseään, ti lai suu den tehdä huomautus ehdotuksesta kuntien yh dis ty mis esi tyksek si. Huomautus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun huo mautus ten tekemistä koskeva kuulutus on kunnassa julkaistu siten, kuin kun nal li set ilmoitukset julkaistaan. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus Kuntajakoselvittäjien tekemä esitys kuntajaon muuttamisestä (eh dotus yhdistymisestä), selvitysraportti sekä yhdistymissopimus ovat kun ta ra ken ne lain 7 :n 2 kohdan ja hallintolain 41 :n tarkoittamalla ta val la nähtävänä 30 päivän ajan välisenä aikana.

7 Kuntarakennelain 7 :n mukaan kunkin kunnan velvollisuus on huoleh tia kunnan asukkaiden osallistumis- ja vai kut ta mis mah dol li suusksis ta. Kiteen kaupunginhallitus varasi kunnan asukkaille ja muille, jotka kat soi vat asian koskevan itseään, mahdollisuuden tehdä huo mautus kun tien yh dis tys esi tyk ses tä. Määräaika huomautuksen te ke misel le päät tyy ko Esityslistan valmistumiseen men nes sä on saa pu nut kaksi huo mau tus ta. Esityslistan valmistumisen jäl keen mah dol li ses ti saapuvat huo mau tuk set tuodaan kau pun gin hal li tuk sen tie toon kokouksessa. Kaupunginhallituksen tulee antaa kai kis ta saapu neis ta huomautuksista lausunto. Kuntalaisille on järjestetty kuntalaiskuulemistilaisuus 7.4. Ki tee sa lissa, jossa erityistä kuntajakoselvitystä olivat esittelemässä kun ta ja kosel vit tä jät ja kuntalaisia kuulemassa luottamushenkilöitä ja vi ran hal tija joh toa. Kuntarakennelain 7 mukaan kunnan tulee huolehtia myös vai kut tamis mah dol li suu den va raa mi ses ta henkilöstölle. Kiteen kaupungin yhteis työ toi mi kun nas sa on käsitelty Rääkkylän kun nan ja Kiteen kaupun gin välistä erityistä kuntajakoselvitystä 26.1., 23.2., 18.3 ja Erityisessä kuntajakoselvityksessä kuntajakoselvittäjien tehtävänä on tehdä kunnille ehdotus kuntien yhdistymisestä. Kaupunginvaltuuston täytyy käsitellä kuntajakoselvittäjien ehdotus kun tien yhdistymisesitykseksi viimeistään Valmistelija: talous- ja hallintojohtaja Tiina Eskelinen puh , tiina.eskelinen@kitee.fi. Esittelijä: kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen, puh , ee va-lii sa.auvinen@kitee.fi. Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää: - merkitä tiedoksi, että erityisen kuntajakoselvityksen nähtävillä olon ai ka na klo mennessä on jätetty 4 huomautusta Rääk ky län kunnan ja Kiteen kaupungin yhdistymisesityksestä - todeta lausuntonaan huomautusten johdosta, että huomautuksissa esi te tyt seikat on otettu jo huomioon erityisessä kun ta ja ko sel vi tykses sä, yhdistymisesityksessä ja yhdistymissopimuksen val mis te lussa. Lisäksi kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättää hyväksyä kuntien yhdistymisen alkaen kun ta ja ko sel vittä jien ehdotuksen mukaisesti.

8 Päätös Puheenjohtajan avattua keskustelun merkittiin pöytäkirjaan, että nähtä vil lä olon aikana klo mennessä saapui yh teen sä 4 huomautusta. Esa Lahtela esitti seuraavaa täydennystä päätösehdotuksen loppuun: "edellyttäen, että valtioneuvosto päättää hyväksyä kuntajaon muutok sen." Kari Pennanen kannatti Esa Lahtelan tekemää ehdotusta. Osmo Pirhonen teki seuraavanlaisen päätösehdotuksen: "Esitän, että kaupunginhallitus toteaa lausuntonaan, ettei pe rus suoma lais ten valtuustoryhmän eikä Kiteen Perussuomalaiset ry:n huomau tuk sis sa mainittuja asioita ole huomioitu riittävästi erityisessä kun ta ja ko sel vi tyk ses sä, yhdistymisesityksessä eikä yh dis ty mis so pimuk sen valmistelussa. Lisäksi esitän, että kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, et tä kaupunginvaltuusto ei hyväksy kuntien yhdistymistä alkaen kuntajakoselvittäjien ehdotuksen mukaisesti. Perusteluina esitämme, että: 1. Kuntaliitosselvittäjät ovat jättäneet liitossopimusesityksensä, jossa on kerrottu pääpirteittäin miten uusi kunta lähtisi toimimaan ja millä eh doil la. Esityksessä on kerrottu selvästi, kuinka liitos vaikuttaisi negatiivisesti Ki teen nykyiseen taloustilanteeseen lyhyellä ja myös pitemmällä aika vä lil lä. - Rääkkylän rahalliset tuottamattomat vastuut eri kohteisiin, ovat lähes kymmenen miljoonaa euroa. - Rääkkylällä on kiinteistöjensä korjausrakentaminen jäänyt pitkältä ajal ta tekemättä, ja tämä korjausvelka kaatuisi pian uuden kunnan mak set ta vak si, kuten aiemmassakin kuntaliitoksessa kävi. - Rääkkylän huoltosuhde on jo nyt heikko ja heikkenee jatkossa todel la merkittävästi ikäihmisten määrän nopealla lisääntymisellä. Tämä lisäisi reippaasti uuden kunnan rasitteita. 2. Liitossopimusehdotuksessa ei mainita selvästi mitä palveluja missä kin tultaisiin järjestämään, vaan ylimalkaisesti kerrottu, että la ki-

9 sää tei set palvelut järjestetään uudessakin kunnassa. Edellisen kunta lii tok sen jälkeen on karsittu kantakaupungin palveluja, vaikka silloin kin oli luvattu säilyttää palvelut entisellään. - Kiteen terveyskeskukseen tulisikin mahdollisen pakkoliitoksen yhtey des sä päättää järjestää mm. uutta kuntaa ja koko Keski-Karjalaa var ten ilta- ja viikonloppu vastaanottoa, jotta liitoksesta olisi edes jotain myönteistä vaikutusta alueen raskaan verotuksen alaisten asukkai den viihtyvyyteen. 3. Nämä kaikki palvelujen karsinnat ovat tapahtuneet valtakunnan suu rim mal la veroprosentilla, jonka kohtuullistamiselle ei olisi mah dolli suuk sia, jos kuntaliitos näillä ehdoilla Rääkkylän kanssa to teu tui si. Tällä olisi ikävä vaikutus Kiteen imagoon ja kiinnostavuuteen asukkai den ja yritysten kotipaikan valinnassa. Tämä olisi tuhoisaa Ki teen työllisyyden ja kehityshakuisen tulevaisuuden kannalta, eikä näin ollen ole järkevä vaihtoehto näillä ehdoilla - Valtio on luvannut vajaat 3 miljoonaa euroa liitosavustusta, joka ei ka ta kuin kolmanneksen siitä mikä olisi tarve. 4. Virkamiehen tekemä esitys liitoshallituksesta ei täytä demokratian pe li sään tö jä, vaan on epäoikeudenmukainen ainakin Pe rus suo malais ten valtuustoryhmää kohtaan. - Kuntaliitoksissa käytetään yleisesti kahta erilaista tapaa muo dos taa yhdistyvän kunnan toimielimiä. Tapoina on käytetty toimielinten yhdis tä mis tä tai edelliseen kuntavaaliin pohjautuvaa vaalitulosta, jos ta poliittiset ryhmien paikkajakaumat on johdettu Suomessa käy te tyl lä D Hondt:n vaalijärjestelmällä. Tässä virkamiestyönä valmistellussa yh dis ty mis so pi mus luon nok sessa ei ole käytetty yhdistymishallituksen osalta kumpaakaan tapaa, vaan esitetään, että yhdistymishallitukseen valitaan kuusitoista (16) jä sen tä ja heille varajäsenet. Rääkkylän kunnan valitsemia jäseniä on kuusi (6) ja Kiteen kaupungin valitsemia jäseniä kymmenen (10), se kä valtuustossa olevien ryhmien kesken paikat jakautuvat seu raavas ti: Kansallisella Kokoomuksella, Suomen So si aa li de mo kraa teil la ja Perussuomalaisilla kullakin on yhdistymishallituksessa kolme (3) jäsentä, Suomen Keskustalla viisi (5) sekä Vasemmistoliitolla ja Kristil lis de mo kraa teil la on kullakin yksi (1). Vaalitulosta 2012 kunnioittava sekä Kiteen Kansallisen Kokoomuksen ja Kris til lis de mo kraat tien vaaliliiton huomioima (tosin ei vaikutusta) paikkajakauma va lit taes sa Kiteeltä 10 ja Rääkkylästä 6 yhdistymishallituksenjäsentä muo dos tuu D Hondt:n vaalijärjestelmällä seuraavanlaiseksi:

10 Suomen Keskusta 7 paikkaa (Kitee 4, Rääkkylä 3) Perussuomalaiset 4 paikkaa (Kitee 2, Rääkkylä 2) Suomen Sosiaalidemokraattinen puolue 2 paikkaa (Kitee 2, Rääkkylä 0) Kansallinen Kokoomus ja Kristillisdemokraatit 2 paikkaa (Kitee 2, Rääkkylä 0) Vasemmistoliitto 1 paikka (Kitee 0, Rääkkylä 1)." Keskustelun päätteeksi puheenjohtaja totesi, että keskustelun ai kana Esa Lahtela on tehnyt päätösehdotuksesta poikkeavan esityksen, jo ta on kannatettu ja Osmo Pirhonen on tehnyt päätösehdotuksesta poik kea van esityksen, jota ei kannatettu, joten se raukesi kan nat tamat to na. Puheenjohtaja teki seuraavanlaisen äänestysehdotuksen: Äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä. Ne, jotka kan nat tavat kaupunginjohtajan päätösehdotusta, äänestävät jaa ja ne, jotka kan nat ta vat Esa Lahtelan tekemää päätösehdotusta, äänestävät ei. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä Esa Lahtela, Raimo Oksman, Kaisa Saari, Kirsi Hirvonen, Timo Päivinen, Liisa Ratilainen ja Ka ri Pennanen äänestivät ei, Osmo Pirhonen äänesti tyhjää ja Tuula Sar vi oli poissa. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen päätökseksi tuli äänin 7 EI-ääntä, 1 tyhjä, 1 poissa: "Kaupunginhallitus päättää: - merkitä tiedoksi, että erityisen kuntajakoselvityksen nähtävillä olon ai ka na klo mennessä on jätetty 4 huomautusta Rääk ky län kunnan ja Kiteen kaupungin yhdistymisesityksestä - todeta lausuntonaan huomautusten johdosta, että huomautuksissa esi te tyt seikat on otettu jo huomioon erityisessä kun ta ja ko sel vi tykses sä, yhdistymisesityksessä ja yhdistymissopimuksen val mis te lussa. Lisäksi kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättää hyväksyä kuntien yhdistymisen alkaen kun ta ja ko sel vittä jien ehdotuksen mukaisesti edellyttäen, että valtioneuvosto päättää hyväksyä kuntajaon muutoksen." Kaupunginvaltuusto Osmo Pirhonen jätti asiaan eriävän mielipiteen.

11 Päätösehdotus Päätös Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se päät tää hyväk syä kuntien yhdistymisen alkaen kun ta ja ko sel vit tä jien eh do tuk sen mukaisesti edellyttäen, että valtioneuvosto päät tää hyväk syä kuntajaon muutoksen. Puheenjohtajan avattua keskustelun Kari Pennanen teki seu raa vanlai sen Keskustan ryhmäesityksen: "Mikäli valtioneuvosto päättää kuntajaon muutoksesta kun ta ja ko selvit tä jien ehdotuksen mukaisesti, kaupunginvaltuusto hyväksyy kuntien yhdistymisen " Marko Koskinen teki seuraavanlaisen perussuomalaisten ryh mä esityk sen: "Kaupunginvaltuusto ei hyväksy kuntien yhdistymistä alkaen kuntajakoselvittäjien ehdotuksen mukaisesti." Perussuomalaisten ryhmäesitys liitettiin kokonaisuudessaan pöy täkir jaan. Jukka Kankkunen esitti ettei Kiteen kaupunki hyväksy kun ta ja ko selvit tä jän ehdotusta yhdistää Rääkkylän kunta Kiteen kaupunkiin alkaen. Hannu Putkuri, Kristillisdemokraattien ryhmä ja Merja Kupiainen kannat ti vat Jukka Kankkusen esitystä. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että asiassa on tehty kol me kaupunginhallituksen päätösehdotuksesta poikkeavaa esi tys tä ja niistä tulee äänestää. Puheenjohtaja teki seuraavanlaisen äänestysehdotuksen: Äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä. Ensimmäisessä äänes tyk ses sä äänestetään Jukka Kankkusen (JAA) ja Pe rus suo malaisten ryhmäesityksen (EI) välillä. Toisessa äänestyksessä ää nes tetään 1. äänestyksen voittaneen (JAA) ja Keskustan ryhmäesityksen (EI) välillä. Kolmannessa äänestyksessä äänestetään kau pun gin halli tuk sen päätösehdotuksen (JAA) ja 2. äänestyksen voittaneen (EI) vä lil lä. Äänestysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Ensimmäisessä äänestyksessä annettiin 23 JAA-ääntä, 7-EI ääntä ja 5 tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että ensimmäisen äänestyksen voitti Jukka

12 Kank ku sen esitys, joten toisessa äänestyksessä äänestetään Jukka Kank ku sen ja Keskustan ryhmäesityksen välillä. Toisessa äänestyksessä annettiin 14 JAA-ääntä ja 21 EI-ääntä. Puheenjohtaja totesi, että toisen äänestyksen voitti Keskustan ryhmä esi tys, joten kolmannessa äänestyksessä äänestetään kau pungin hal li tuk sen päätösehdotuksen ja Keskustan ryhmäehdotuksen välil lä. Kolmannessa äänestyksessä annettiin 2 JAA-ääntä, 20 EI-ääntä ja 13 tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuuston päätökseksi tuli Keskus tan ryhmäesitys: "Mikäli valtioneuvosto päättää kuntajaon muutoksesta kun ta ja ko selvit tä jien ehdotuksen mukaisesti, kaupunginvaltuusto hyväksyy kuntien yhdistymisen " Marko Koskinen ja Sirpa Suikkanen jättivät asiaan eriävän mie li piteen. Merkittiin pöytäkirjaan, että kokouksessa pidettiin tauot klo ja klo tämän asian käsittelyn aikana.