Lausunnon antaminen kuntarakennelakiehdotuksesta. Kunnan konserniohjeen hyväksyminen. Investointimäärärahan muutos

Transkriptio

1 Kunnnvltuusto KOKOUSKUTSU Kokousik Mnnti klo Kokouspikk Svukosken kunnnvirsto Käsiteltävät sit Asino Liite no 1 27 Järjestäytymissit Lusunnon ntminen kuntrkennelkiehdotuksest Kunnn konserniohjeen hyväksyminen Hkepolttoineen hinnn trkistus j energimksun korottminen 5 31 Investointimäärärhn muutos Lilj Mrjln j Veikko Kkkosen mnostotrjous 7 33 Muut mhdolliset sit Pöytäkirjn nähtävänä pito Puheenjohtj Kokouksen trkstettu pöytäkirj, johon on liitetty vlitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä mnntin Svukosken kunnnvirstoll virston ukiolojn. Ilmoitusmenettely Reijo Kilpelä kunnnvltuuston pj Tämä kokouskutsu on julkipntu julkisten kuulutusten ilmoitustululle keskiviikkon Ilmoitustulun hoitj Timi Kuosku

2 KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 02/2013 sivu 39 Kunnnvltuusto KOKOUSAIKA Mnnti klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (j merkintä siitä kuk toimi puheenjohtjn ) POISSA MUUT SAAPUVILLA OLLEET (j läsnäolon peruste) Svukosken kunnnvirsto Hpkoski Rimo Hlonen Jouni Huttunen Jri Krpeeki Teuvo Krvonen Tuovi Kilpelä Reijo Kilpim Kri Mustjärvi Mrkus Mustjärvi Mtti Posti Hnnu Pulsk Petteri Pääkkö Mervi Svukoski Jouko Lkel Juhni Luosujärvi Jrmo Ahveninen Jouni Hnnuniemi-Pulsk Ritv Kmmonen Osmo Peltoniemi Helen Arrevr Muri Krjlinen Ktj, poistui klo puheenjohtj, I vpj, II vpj Kokoomuksen I vrvltuutettu Perussuomlisten II vrvltuutettu kunnnjohtj pöytäkirjnpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin. ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA ( trkstuspikk j -ik sekä trkstjien vlint tikk merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjn trkstmisest ) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Tämän kokouksen pöytäkirjn trkstjiksi vlittiin Jouni Hlonen j Jri Huttunen. Puheenjohtj Pöytäkirjnpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Reijo Kilpelä Ktj Krjlinen Pöytäkirj on trkistettu j todettu kokouksen kulun mukiseksi. Pöytäkirjn käsittelylehdet on smll vrustettu nimikirjimillmme. Trkstusik Svukoski, Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Jouni Hlonen Aik j pikk Svukoski, Virk-sem Jri Huttunen llekirjoitus ilmoitustulun hoitj Timi Kuosku

3 virnominen kokouspäivämäärä sivu: Kunnnvltuusto JÄRJESTÄYTYMISASIAT Kvlt 27 Vltuutetut Ritv Hnnuniemi-Pulsk (Kok), Helen Peltoniemi (Kok) j Osmo Kmmonen (PS) olivt ilmoittneet esteestä spu kokoukseen. Kokoomuksen I vrvltuutettu Juhni Lkel oli kutsuttu kokoukseen. Kokoomuksen muut vrvltuutetut olivt estyneitä. Perussuomlisten I vrvltuutetull oli este spu kokoukseen, II vrvltuutettu Jrmo Luosujärvi oli pikll. Jouni Ahveninen (Kesk) ei ollut ilmoittnut esteestä spu kokoukseen. Vltuusto hyväksyi vrten kutsumisen. Pikll oli 15 vltuutettu. Puheenjohtj ilmoitti, että :ssä 33 kuulln rkkitehti Olli Metson diplomityön esittely j kuulln Itä-Lpin kuntyhtymän kehittämispäällikkö Heikki Onnel, mikäli hän ehtii piklle toisest kokouksest Lutkunt Hllitus Vltuusto

4 virnominen kokouspäivämäärä sivu: Kunnnhllitus 58 Kunnnvltuusto LAUSUNNON ANTAMINEN KUNTARAKENNELAKIEHDOTUKSESTA Kvlt 28 Vltiovrinministeriö pyytää kunnilt lusunto viimeistään Liite 1-3 mennessä kuntrkennelkiluonnoksest. Lusuntopyyntö liitteineen on Khll toimitettu kunnnhllituksen j vltuuston ille. Esityksessä ehdotetn muutettvksi nykyistä kuntjkolki, j smll lin nimike muutettisiin sen sisältöä premmin kuvvksi kuntrkenneliksi. Kuntrkenteen uudistmiseksi vuosin sovellettvist edellytyksistä j menettelyistä säädettäisiin lin uudess, määräikisesti voimssolevss 1 luvuss. Lkiin lisättäisiin säännökset kuntien selvitysvelvollisuudest, selvitysperusteist j niistä poikkemisest sekä muutettisiin kuntien yhdistymisen tloudellist tuke koskevi säännöksiä. Lisäksi ehdotetn kielilin muuttmist eräiltä osin. Lusunto pyydetään lkiesityksestä yleisesti sekä erityisesti seurvist kysymyksistä: - selvitysvelvollisuudest, selvitysperusteist (ml. poikkeusperusteist) j selvitysvelvollisuuden sisällöstä - esityksen sisältämistä määräjoist j menettelyistä - vltioneuvoston toimivllst päättää kuntjon muuttmisest - yhdistymisvustuksien ehdoist j määrästä - sosili- j terveydenhuollon tehtävien turvmisest sosili- j terveydenhuollon plvelu rkennett koskevien linjusten mukisesti. Liitteenä on sosili- j terveyspoliittisen ministerityöryhmän esitys sosili- j terveydenhuollon plvelurkennett koskeviksi linjuksiksi. Kuntrkenneuudistuksen toteuttmiseksi kunnll olisi velvollisuus selvittää kuntien yhdistymistä, jos yksikin seurvist kolmest selvitysperusteest osoitt selvitystrvett: 1) plvelujen edellyttämä väestöpohj, 2) työpikkomvrisuus, työssäkäynti j yhdyskuntrkenne, 3) kunnn tloudellinen tilnne. Kunt ei voi kuitenkn jättäytyä selvityksen ulkopuolelle, vikkei se täyttäisi selvitysperusteit, mikäli lueell ei muuten ole svutettviss lin edellytykset täyttävää toiminnllist kokonisuutt. Selvityslueest voidn poiket, jos se on trpeen esim. erityisen hrvn sutuksen vuoksi toiminnllisen kokonisuuden muodostmiseksi. Poikkeminen ei ole tällöinkään utomttist, vn sen edellytyksiä rvioitisiin suhteess lueen kokonisuuteen j toislt kunnn itsenäisiin edellytyksiin järjestää plveluj sukkilleen../.. Lutkunt Hllitus Vltuusto

5 virnominen kokouspäivämäärä sivu: Kunnnhllitus 58 Kunnnvltuusto LAUSUNNON ANTAMINEN KUNTARAKENNELAKIEHDOTUKSESTA Khll 58./.. Kunnn tloudellinen tilnteen perusteell selvitysvelvollisi ovt ns. kriisikunnt, joiden rhoituksen riittävyyden ti vkvrisuutt kuvvt tlouden tunnusluvut littvt vltioneuvoston setuksen rj-rvot khten vuoten peräkkäin. Myös kunnt joiden tlous on kriisiytymässä j tunnusluvut lähestyvät em. rj-rvoj, ovt selvitysvelvollisi. Liss edellytettäisiin, että kunnt ilmoittvt vltiovrinministeriölle 30. mrrskuut 2013 mennessä, minkä kunnn ti kuntien knss se selvittää liss edellytetysti kuntien yhdistymistä. Lisäksi edellytetään, että kunnt tekevät yhdistymisselvitykset j niihin perustuvt yhdistymisesitykset 1. päivään huhtikuut 2014 mennessä. Liitteenä tiivistelmä kuntrkennelkiesityksestä. Kunnnjohtj: Kunnnhllitus esittää kunnnvltuustolle hyväksyttäväksi liitteen mukisen lusunnon kuntrkennelkiluonnoksest. Hllitus nt virstolle oikeuden trkist lusuntoesitystä ennen vltuuston kokoust, mikäli siihen tulee erityistä trvett. Kunnnhllitus: Jäsenille jettiin kokoukseen trkistettu lusuntoesitys. Kunnnjohtj selosti kuntrkennelkiluonnost j kunnn lusuntoesitystä. Päätösehdotus hyväksyttiin. Kvlt 28 Pöytäkirj trkstettiin tämän pykälän oslt kokouksess Kunnnvltuusto: Pöydälle oli jettu trkistettu lusuntoesitys. Kunnnjohtj esitteli kuntuudistust ohjvi kriteereitä j selosti kunnn lusuntoesitystä. Keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnnjohtjlle j kunnnvltuuston puheenjohtjlle nnettiin oikeus muotoill lusunto kieliopillisesti oikeksi ennen sen ministeriöön lähettämistä Lutkunt Hllitus Vltuusto

6 virnominen kokouspäivämäärä sivu: Kunnnhllitus 51 Kunnnvltuusto KUNNAN KONSERNIOHJEEN HYVÄKSYMINEN Kvlt 29 Liite 4 Khll Tloussihteeri Kuntlin 13 :n mukn kunnnvltuusto päättää kunnn j kuntkonsernin toiminnn j tlouden keskeisistä tvoitteist sekä konserni-ohjuksen peritteist. Kuntlin muuttuess tältä osin 2007, korostui vltuuston sem kuntkonsernin strtegisten tvoitteiden settjn. Uudistuksen tvoitteen oli myös selkeyttää vltuuston j kunnnhlli-tuksen työnjko konserniohjuksess. Konserniohjuksell trkoitetn omistjohjust j tytäryhteisöjen vlvont koskevien ohjeiden ntmist. Omistjohjus on ennen muut kunnn edustjien päätösvlln käytön ohjmist yhtiökokouksess ti vstvss toimielimessä j siten pääomistjn thdon esiintuomist. Konserniohjeell pyritään yhteisöjen ohjuksen yhtenäistämiseen, toiminnn läpinäkyvyyden lisäämiseen, kunnn yhteisöistä smn tiedon ldun prntmiseen j tiedonkulun tehostmiseen. Kuntlin 68 :n mukn kunnn, jonk tytäryhteisöineen muodost kuntkonsernin, tulee lti j sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Kirjnpitolutkunnn kuntjosto on uudistnut vuonn 2011 yleisohjeen kunnn j kuntyhtymän konsernitilinpäätöksen ltimisest. Täydellinen konsernitilinpäätös sisältää konsernitseen, konsernitulos-lskelmn j konsernin rhoituslskelmn sekä niiden liitetiedot. Kuntlin 68 :n 3 momentin mukn konsernituloslskelm j konsernin rhoituslskelm sdn jättää ltimtt, jos sekä päättyneeltä tilikudelt että sitä välittömästi edeltäneeltä tilikudelt tytäryhteisöjen yhteenlskettu liikevihto ti sitä vstv tuotto on lle euro. Tällä lin perusteell Svukosken kunnn ei trvitse lti täydellistä konsernitilinpäätöstä, joten konsernitseen j sen liitetietojen sisällyttäminen kunnn tilinpäätökseen riittää. Kunnnvltuuston hyväksymä konserniohje tulee stt jn tslle, joten kunnnvirstoss on ldittu Kuntliiton ohjeen mukisesti kunnn konserniohje. Konserniohje liitteenä. Kunnnjohtj: Kunnnhllitus esittää vltuustolle hyväksyttäväksi liitteenä olevn kunnn konserniohjeen. Kvlt 29 Kunnnhllitus: Päätösehdotus hyväksyttiin Kunnnvltuusto: Kunnnjohtjn selostuksen jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin Lutkunt Hllitus Vltuusto

7 virnominen kokouspäivämäärä sivu: Kunnnhllitus 61 Kunnnvltuusto HAKEPOLTTOAINEEN HINNAN TARKISTUS JA ENERGIAMAKSUN KOROTTAMINEN Kvlt 30 Rkennus- j tekninen lutkunt Liite 5 Lämpölitokselle hkepolttoinett toimittv Pohjois-Pohjnmn Khll Metsämrkkint Oy on lähettänyt kunnlle kirjeen, joss se esittää polttoineen hint korotettvksi lken 2,30 /MWh (lv 0%). Perustelun on vltiovlln toimenpiteenä hketustuen poistuminen vuoden vihteess, jot ei ole ollut tiedoss hnkintsopimust tehtäessä. Hketustuen suuruus on ollut 1,70 /i-m3 eli 2,30 /MWh. Hnkintsopimuksess on minint kohdss 12. Verot j mksut, mikäli vltiovlln linsäädännöllisestä ti virnomisten muist toimenpiteistä johtuvt Myyjän polttoineen tuotntoon, hnkintn j toimittmiseen kohdistuvt verot, julkiset mksut j velvoitteet muuttuvt ti tulevt uusin voimn, eikä niitä sopimust tehtäessä ti hinnn muutoksist sovittess ole voitu ott huomioon polttoineen hinnss, sitoutuvt sopijpuolet neuvottelemn niiden vikutuksen siirtämisestä lisäävästi ti vähentävästi polttoineen hintn voimntulohetkestä lähtien. Lämpölitoksen nykyinen veroton energimksu on 65,90 /MWh, jot pitää korott esityksen mukisesti 2,30 /MWh. Uusi energimksu olisi 68,20 /MWh j se tulisi voimn lken. Toimistopäällikkö: Lutkunt päättää esittää kunnnhllitukselle j kunnnvltuustolle, että se korott Lämpölitoksen energimksun 68,20 /MWh (lv 0%) lken. Khll 61 Rkennus- j tekninen lutkunt: Päätösesitys hyväksyttiin Kunnnjohtj: Kunnnhllitus esittää kunnnvltuustolle, että se korott Lämpölitoksen energimksun 68,20 /MWh (lv 0%) lken. Kunnnhllitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kvlt 30 Pöytäkirj trkstettiin tämän pykälän oslt kokouksess Kunnnvltuusto: Päätösehdotus hyväksyttiin Lutkunt Hllitus Vltuusto

8 virnominen kokouspäivämäärä sivu: Kunnnhllitus 63 Kunnnvltuusto INVESTOINTIMÄÄRÄRAHAN MUUTOS Kvlt 31 Rkennus- j tekninen lutkunt Khll Rkennus- j teknisen lutkunnn tlousrvioss on vrttu investointeihin määrärh euro Su-Srvi III peruskorjukseen, euro Lämpölitoksen vrvoimn liittymän rkentmiseen, euro Tnhunknkn jätevesien imeytyskentän uusimiseen sekä Tnhun jätevedenpuhdistmon korjmiseen. Trkstuslutkunt on esittänyt, että Koulukeskuksen liikuntslin ktto tulee uusi ensi kesänä. Hnkkeen kustnnusrvio on noin euro. Määrärh voidn siirtää Su-Srvi III peruskorjuksest, kun se hnke on jettu khdelle vuodelle. Lisäksi peruskorjus tehdään vuokrhuoneisto kerrlln. Toimistopäällikkö: Lutkunt päättää esittää kunnnhllitukselle j -vltuustolle, että investointien määrärh muutetn niin, että koulukeskuksen liikuntslin kton uusimiseen siirretään euro. Khll 63 Rkennus- j tekninen lutkunt: Toimistopäällikkö muutti päätösesitystään niin, että koko kton uusimisest luovutn j tehdään kton korjustyö inostn vuotvn kohdn pikkmiseksi. Korjustyöhön esitetään siirrettäväksi euron määrärh. Päätösesitys hyväksyttiin Kunnnjohtj: Kunnnhllitus esittää kunnnvltuustolle, että koulukeskuksen liikuntslin kton korjustyöhön osoitetn euron määrärh Su-Srvi III peruskorjukseen vrtust määrärhst. Kunnnhllitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kvlt 31 Pöytäkirj trkstettiin tämän pykälän oslt kokouksess Kunnnvltuusto: Päätösehdotus hyväksyttiin Lutkunt Hllitus Vltuusto

9 virnominen kokouspäivämäärä sivu: Kunnnhllitus 64 Kunnnvltuusto LILJA MARJALAN JA VEIKKO KAKKOSEN MAANOSTOTARJOUS Kvlt 32 Lilj Mrjl j Veikko Kkkonen ovt jättäneet kuntn Liite 6 mnostotrjouksen, joss he ilmoittvt hluvns ost Khll omistmns kiinteistön vieressä sijitsen kv-lueen tontin Väinölä RN:o 89:55 nimisestä tilst. Rkennuspikk sijitsee kirkonkylän semkvlueell kortteliss AO I 9 heidän smss kortteliss omistmns kiinteistön vieressä. Ostotrjouksen tehneiden trkoituksen on rkent kiinteistölle verststilt molemmille, puuliiterin j vrstotiln. Rkennuspiklle on vedetty vesi- j viemäröintilinj j korttelin ympärille on rkennettu kvtie, jok on osittin päällystetty (ei enää tämän tontin kohdlle). Kunt on myynyt lisälueit kirkonkylän kv-lueelt hlukkille. Jokinen tpus on hrkittu kerrlln. Vltuustostrtegin mukn hrkittess lisämiden myyntiä semkv-lueelt muuhun kuin suntorkentmiseen peritään lisämst puolitoistkertinen hint. Lisäksi peritään kvmuutoskulut j kunnn infrstruktuurin rkentmisest (vesi, tie, yleiset lueet) mhdollisesti iheutuneet menetykset. Nämä kunnnhllitus rvioi tpuskohtisesti. Lisämit myydään vin siinä tpuksess, ettei kupll vääristetä kvn trkoitust j vikeutet suntorkentmist. Jokinen tpus hrkitn omn tpuksenn erikseen, j päätökset lisämiden myynnistä tekee kunnnvltuusto. Lisämiksi myytävien m-lueiden hint kirkonkylän kv-lueell on puolitoistkertinen normliin verrttun eli 1,50 euro/m 2. Kunnnvltuusto on kokouksessn myynyt kirkonkylän kv-lueelt yhdelle tontinomistjlle lisämksi kv-lueen tontin. Tälle tontille oli myös rkennettu kunnllistekniikk (vesi j viemäröinti). Korvuksen siitä kunt peri lisähint yksi euro/m 2. Sm käytäntöä noudtten tulisi tässä kupss periä mst 2,50 e/m 2. Määräln koko on 1652 m 2 eli kupphint olisi yhteensä 4130 euro. Kunnnjohtj: Kunnnhllitus päättää esittää kunnnvltuustolle, että kunt myy Lilj Mrjllle j Veikko Kkkoselle lisämksi oheisest krttliitteestä ilmenevän määräln Väinölä RN:0 89:55 nimisestä tilst 4130 euron kupphinnll. Kupphintn on lskettu kvtontin kunnllistekniikn rkentmiskulut, joten niitä ei peritä erikseen. Kuppkirjn otetn ehto, ettei ostj s myyjän suostumuksett luovutt myytävää tontti rkentmttomn edelleen../.. Lutkunt Hllitus Vltuusto

10 virnominen kokouspäivämäärä sivu: Kunnnhllitus 64 Kunnnvltuusto LILJA MARJALAN JA VEIKKO KAKKOSEN MAANOSTOTARJOUS Khll 64./.. Rjoitus on voimss viisi vuott kupnteost j kupphint on kolminkertinen, mikäli ostj myy tontin ehdon voimssoloikn rkentmttomn edelleen. Virstolle nnetn oikeus sopi kuppn liittyvistä muist ehdoist j oikeus kuppkirjn ltimiseen. Kunnnhllitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kvlt 32 Pöytäkirj trkstettiin tämän pykälän oslt kokouksess Kunnnvltuusto: Päätösehdotus hyväksyttiin Lutkunt Hllitus Vltuusto

11 virnominen kokouspäivämäärä sivu: Kunnnvltuusto MUUT MAHDOLLISET ASIAT Kvlt 33 Pidettiin tuko kello , jonk jälkeen kuultiin rkkitehti Olli Metson diplomityön Isommus & Ahku Svukosken mnkäytön visiot vuodelle 2035 esittely. Olli Metso luovutti kunnn käyttöön yhden diplomityönsä. Muit sioit ei ollut, joten puheenjohtj päätti kokouksen kello Lutkunt Hllitus Vltuusto