SÄHKÖINEN HYVINVOINTIKERTOMUKSEN LAADINTAPOHJA

Transkriptio

1 SÄHKÖINEN HYVINVOINTIKERTOMUKSEN LAADINTAPOHJA Word 2007 Laaditaan talousarvio ja toimintasuunnitelma, joka sisältää Hyvinvointi -TOSUN vuosittain ja hyvinvointi strategian valtuustokausittain Hallintokunnat laativat käyttösuunnitelman edellisen vuoden budjetin perusteella. Ed. vuoden toimintakertomus ja tilinpäätös Hyvinvointitilinpito edellistä vuotta koskien 3)HVK: yhteenveto ja johtopäätökset syys-marraskuussa 4)HVK: Viesti strategiatyöhön, kuntasuunnitelmaan ja talousarvioon joulukuussa Marras Loka S yys Joulu 1)HVK: Hyvinvointikertomuksen tausta, tarkoitus ja tavoitteet tammimaaliskuussa Tammi Helmi Maalis Huhti 2) HVK: hyvinvoinnin ja palveluiden kuvaus ja TEA helmi-huhtikuussa Kunnan hyvinvointikertomus laaditaan kerran valtuustokaudessa, sen puolivälissä. Prosessi kestää noin helmikuusta marraskuuhun ja sen laadinta on vaiheistettu vuoden kiertoon oheisen vuosikellon mukaisesti. Elo Heinä Kesä Touko Hyvinvointitilinpitoa aletaan laatia syksyn mittaan kuluneen vuoden hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen aikaansaannoksista liitettäväksi kunnan toimintakertomukseen ja tilinpäätöstietoihin ja seuraavan HV -TOSUn pohjaksi. Tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen/ Valtuusto Hyvinvointi -TOSUN alustava valmistelu seuraavalle vuodelle aloitetaan Kuntasuunnittelun ja terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen suunnittelukello

2 Hyvinvointikertomuksen sisältö: 1. Hyvinvointikertomus 2. Kunnan hyvinvointikertomuksen tausta tarkoitus ja tavoitteet 3. Kuntalaisten hyvinvointi ja kuntalaisille suunnatut palvelut 4. Terveyden ja hyvinvoinnin edistämisaktiivisuus kunnassa 5. Yhteenveto ja johtopäätökset 6. Viesti strategiatyöhön ja kuntasuunnitelmaan OHJEET ja AIKATAULU ASIAKIRJAN LAADINTAAN: Hyvinvointikertomus laaditaan kerran valtuustokaudessa, sen puolivälissä. Luku 1: Yleistä määrittelyä hyvinvointikertomuksesta Luvun 1teksti on kirjattu pohjaan valmiiksi. Sitä voi haluttaessa muuttaa ja jatkaa. Luku 2: Kunnan nimi ja hyvinvointikertomuksen laadinnan tausta tarkoitus ja tavoitteet Kertomus koostetaan alkaen kertomuksen taustasta, tarkoituksesta ja tavoitteista, jotka työstetään tähän sähköiseen kertomuspohjan lukuun2. Työ tehdään laadintavuoden tammi-maaliskuussa. Luku 3: Kuntalaisten hyvinvointi ja kuntalaisille suunnatut palvelut Kuntalaisten hyvinvoinnin ja kuntalaisille suunnattujen palvelujen kuvaus laaditaan kunnassa valittujen muuttujien ja indikaattorien avulla. Tieto esitetään hyvinvointikertomuksessa lyhyinä teksteinä ja riittävässä määrin myös erilaisina graafisina esityksinä. Lähteenä käytetään kansallisia tilastoja, kuten SOTKAnet, ym. ja paikallisia tietoja. Työ tehdään helmi-huhtikuussa sinä vuonna, jolloin hyvinvointikertomus laaditaan, eli kerran valtuustokaudessa. Luku 4: Terveyden edistämisaktiivisuus kunnassa Käytetään lähteenä mielellään ainakin TEAviisaria, joka on THL:n sivuilla. Toimialakohtaisten tietojen (perusterveydenhuolto, peruskoulut, liikunta) osalta on saatavissa myös tarkempaa tieto seitsemältä eri ulottuvuudelta, jotka ovat: sitoutuminen, johtaminen, seuranta ja tarveanalyysi, voimavarat, yhteiset käytännöt, osallisuus, muut ydintoiminnot. Porautumalla toimialatasoa syvemmälle, on siis mahdollista löytää selittäviä tekijöitä ja yksityiskohtaisempaa tietoa ajatellen hyvinvointikertomukseen sisällytettävien johtopäätösten kirjaamista. TEAviisarin porautumisominaisuuteen kannattaa tutustua. Sisältö työstetään sähköiseen asiakirjapohjaan helmi-huhtikuun aikana LUKU 5: Yhteenveto ja johtopäätökset tulee olla valmiina syys-marraskuun aikana, jotta niistä ehditään nostaa asioita kuntastrategiaan, vuosittaiseen kuntasuunnitelmaan ja talousarvioon.

3 LUKU 6: Viesti hyvinvointikertomuksesta strategiseen suunnitelmaan ja seuraavan vuoden toimintasuunnitelmaan tulee olla käytettävissä joulukuussa. Laaditaan siihen mennessä valmiiksi. Sähköisen hyvinvointikertomuksen laadintapohjan ominaisuuksista ja käytettävyydestä: Laadintapohja toimii sähköisen lomakkeen tavoin silloin, kun se on tallennettu Word 2007 versiona Vanhempina versioina tallennettuna tekstikentät eivät välttämättä näy automaattisina kenttinä, jolloin kertomusteksti kirjoitetaan kuhunkin kohtaan pohjatekstin jatkoksi Ohjeet ja kertomuksen laatimisaikataulu ovat edellä luvuittain Tässä laadintapohjassa on hyödynnetty laajasti Haukiputaan sähköistä hyvinvointikertomusta Lomake voidaan haluttaessa tallentaa paikallisesti ja käyttää paikallisesti sähköisenä ja tulosteena. Tilastotiedot/ hyvinvointi-indikaattorit tulee valita itse ja tiedot hakea eri lähteistä.

4 1. Hyvinvointikertomus Kunnan hyvinvointikertomus on eri hallinnonalojen yhdessä laatima katsaus kuntalaisten hyvinvointiin ja terveyteen sekä niihin vaikuttavin tekijöihin. Hyvinvointikertomus laaditaan kerran valtuustokaudessa ja siihen kootaan kuntalaisia koskeva oleellinen hyvinvointitieto. Tietolähteinä on käytetty valtakunnallisia tilastoja ja paikallista tietoa kuntalaisten hyvinvointiin liittyvistä asioista. Hyvinvointikertomus toimii pohjana väestön hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen strategioiden ja toimenpiteiden sekä hyvinvointiin vaikuttavan päätöksenteon systemaattiselle suunnittelulle osana kuntastrategiaa ja vuosittaista kuntasuunnittelua. Hyvinvointikertomusta tarkastellaan aina talousarvion ja toimintasuunnitelman laadinnan ja kuntastrategian päivittämisen yhteydessä 2. Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä.kunnan hyvinvointikertomuksen tausta, tarkoitus ja tavoitteet Päätöksen tämän hyvinvointikertomuksen laadinnasta on tehnyt: päivämäärä ja toimielin tai viranhaltija kirjataan tähän Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. Hyvinvointikertomuksen ovat laatineet: Luettele viranhaltijat, luottamushenkilöt, työryhmät, järjestöjen edustajat tässäkirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. Kunnan hyvinvointipolitiikan tämänhetkiset tavoitteet ja painopisteet ovat: Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. Hyvinvointiin liittyvät asiakirjat, ohjelmat ja selvitykset, joita kunnassa on laadittu ja jotka ohjaavat väestön hyvinvointiin vaikuttavaa toimintaa (esimerkiksi kuntastrategia, lastensuojelusuunnitelma, päihdestrategia, peruspalvelujen palvelutarveselvitys ym. vastaavanlaiset kunnassa jo olemassa olevat asiakirjat). Laadi luettelo ja/tai tee linkitys tähänkirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. 3. Kuntalaisten hyvinvointi ja kuntalaisille suunnatut palvelut Kunnan väestön hyvinvointia ja siihen vaikuttavia palveluja kuvataan tässä hyvinvointikertomuksessa seuraavista lähteistä saatavien tietojen perusteella (esimerkiksi SOTKAnet, TEAviisari, yms.kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. Muuttujat ja indikaattorit, joilla väestön hyvinvointia on tässä kertomuksessa kuvattu ovat:

5 1) Kunnan aluekehitys, joka sisältää väestörakenteen, elinkeinorakenteen, huoltosuhteen, muuttoliikkeen, koulutustason, koulutuksen ulkopuolelle jäämisen ja asumisen. Tähän kirjataan ne, jotka kunta edellisistä, niiden sijaan tai lisäksi valitsevat hyvinvointikertomukseen.kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. 2) Hyvinvointiresurssien muuttujat kunnassa, kuten esimerkiksi: työllisyys ja työttömyys, toimeentulo yms. kunnan valitsemat muuttujat Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. 3) Yhteisöllisyys ja sosiaalinen pääoma muuttujineen: esimerkiksi lapsiperheiden määrä, nuorten läheiset ystävät, koulukiusaamista kokeneet, äänestysprosentti ja/tai muut kunnan valitsemat muuttujat ja indikaattorit kirjataan tähän:kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. 4) Asukkaiden terveyden muuttujat kuten esimerkiksi: sairastavuus, kansansairauksien summaindeksi, työkyvyttömyyseläkettä saavat, lääkärikäynnit, muut terveydenhuollon käynnit, kotona asuvat yli 75 -vuotiaat, osastoilla hoidetut, erikoissairaanhoidon 75-vuotiaat potilaat, kutsunnoissa karsiutuneet, somaattisen erikoissairaanhoidon käyttö, psykiatrisen hoidon käyttö, päivittäin tupakoivat nuoret, päihteiden vuoksi osastoilla hoidetut, nuorten alkoholinkäyttö, tms. Tiedot ilmaistaan pääosin / 1000 vastaavanikäistä. Kunnan valitsemat terveydentilamuuttujat kirjataan tähän. Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä.. 5) Kunnan turvallisuuden muuttujat, kuten henkeen ja terveyteen kohdistuneet rikokset, omaisuusrikokset, rattijuopumukset, huumausainerikokset, liikennerikokset, tieliikenneonnettomuudet tms. turvallisuutta kuvaavat muuttujat, jotka kunnassa valitaan hyvinvointikertomuksessa käytettäviksi, kirjataan tähän.kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. Joku Muu X Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä.. joku Muu Y Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. joku Muu Z Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. 4. Terveyden ja hyvinvoinnin edistämisaktiivisuus kunnassa Terveyden edistämisaktiivisuus kunnassa suhteessa koko maan tasoon kuvataan kolmella eri toimialalla, jotka ovat perusterveydenhuolto, peruskoulut ja liikunta. Tiedot on otettu Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) TEAviisari verkkopalvelusta.

6 1) Perusterveydenhuolto Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä.tai laadi linkki suoraan TEAviisariin. 2) Peruskoulut Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä.tai laadi linkki. 3) Liikunta Kirjoita Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. tai laadi linkki 5. Yhteenveto ja johtopäätökset Yhteenvetona kuntalaisten hyvinvoinnista ja sen tulemiseksi toteutetusta terveyden edistämisestä eri hallintokuntien toimialoilla voidaan todeta, että Ylitorniolla Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. Väestön hyvinvoinnin vahvuuksia Ylitorniolla ylläpidetään ja vahvistetaan edelleen. Niitä ovat: 1) Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. 2) Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. 3) Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. 4) Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. Edellä esitellyt kuntalaisten hyvinvoinnin vahvuudet eivät ole kirjattuina tärkeysjärjestykseen, eivätkä paremmuusjärjestykseen. Väestön hyvinvoinnin kehittämistarpeita Ylitorniolla on havaittavissa seuraavissa asioissa: 1) Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. 2) Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. 3) Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. 4) Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. 5) Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. Väestön hyvinvoinnissa ilmenneet kehittämistarpeet tulee asettaa tärkeysjärjestyksen ja niistä tulee muodostaa konkreettisia kehittämistehtäviä, joihin varataan tarvittavat resurssit. Kehittämistyötä varten tehdään suunnitelmat ja ne toteutetaan osana kunnan tai yhden tai useamman toimialan vetovastuulla. Kehittämistehtävistä voidaan muodostaa omia projekteja tai hankkeita ja osassa niistä voidaan mahdollisesti hyödyntää myös jotain ulkopuolista hankeresurssia. Olennaista on, että kunnan toimijat sitoutuvat tarpeellisiksi todettuihin hyvinvoinnin ja terveyden edistämistoimiin. 6. Viesti strategiatyöhön ja kuntasuunnitelmaan Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen tavoitteet ja toimenpiteet, jotka toivotaan nostettavan kunnan strategiseen suunnitelmaan hyvinvointistrategiaksi vuosille ovat: Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. Ensi vuoden, Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. toteuttamissuunnitelmaan hyvinvoinnin Ja terveyden edistämisen konkreettisena toimintasuunnitelmana kirjataan seuraavat toimenpiteet ja määritellään toteutuksen vastuutahot ja varattavat resurssit:

7 1)Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. 2)Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. 3)Kirjoita tekstiä napsauttamalla tätä. Allekirjoitukset ja hyväksyntä Paikka pvm / 20 Kunnanjohtaja Valtuuston puheenjohtaja