Sähköinen hyvinvointikertomus

Transkriptio

1 Sähköinen hyvinvointikertomus versio 0.1 käyttöopas hyvinvointikertomushyvinvointikertomushyvinvointikertomush yvinvointikertomushyvinvointikertomushyvinvointikertomushy vinvointikertomushyvinvointikertomushyvinvointikertomushyvi Kanerva-KASTE nvointikertomushyvinvointikertomushyvinvointikertomushyvin ja vointikertomushyvinvointikertomushyvinvointikertomushyvinv ointikertomushyvinvointikertomushyvinvointikertomushyvinvo TerPS intikertomushyvinvointikertomushyvinvointikertomushyvinvoin hankkeiden työryhmä tikertomushyvinvointikertomushyvinvointikertomushyvinvoint ikertomushyvinvointikertomushyvinvointikertomushyvinvointi kertomushyvinvointikertomushyvinvointikertomushyvinvointik ertomushyvinvointikertomushyvinvointikertomushyvinvointiker tomushyvinvointikertomushyvinvointikertomushyvinvointikerto mushyvinvointikertomushyvinvointikertomushyvinvointikertom ushyvinvointikertomushyvinvointikertomushyvinvointikertomu shyvinvointikertomushyvinvointikertomushyvinvointikertomus

2 Hankkeiden työryhmä Anne Niska Anttipekka Renfors Merja Vikström Suvi Helanen Sanna Salmela Timo Renfors Ulla Ojuva Ville Koskimäki

3 Sähköinen hyvinvointikertomus Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen rakenteet muodostuvat: Hyvinvointitietoa tuottavasta seuranta- ja raportointijärjestelmästä. Poikkihallinnollista toimintaa vahvistavista johtamiskäytännöistä ja johtamisen työvälineistä. Osaavasta henkilökunnasta. Hyvistä toimintakäytännöistä. Kaikki toimialat kattavasta toimeenpano-organisaatiosta. Strategisen hyvinvointi- ja terveysjohtamisen työvälineet ovat keskeinen osa rakenteita ja sähköinen hyvinvointikertomus on tietoa tuottava seuranta- ja raportointijärjestelmä, se vahvistaa poikkihallinnollista toimintaa, luo ja ylläpitää toimintakäytäntöjä ja on osa toimeenpano-organisaation toimintaa. Sähköinen hyvinvointikertomus on syntynyt todetuista tarpeista: Terveydenhuoltolain hyvinvointikertomusvelvoite kunnille. Vuonna 2010 esim. KYS-erva-alueen kunnista oli 26 %:lla hyvinvointikertomus, joten strukturoitu ja kunnan vuosikelloon nojaava helpottaa hyvinvointikertomusten tekemistä. Em. alueella 21 %:lla kunnista oli valtuuston hyväksymiä terveyttä ja hyvinvointia kuvaavia indikaattoreja talous- ja toimintasuunnitelmissa. Yli puolet kunnista piti vaikeana valita sopivia indikaattoreja ja 75 % kunnista oli erittäin tai melko kiinnostuneita yhtenäisistä käytännöistä indikaattorien osalta. Sähköisessä hyvinvointikertomuksessa on valmiit indikaattoripaketit ja indikaattorit päivittyvät automaattisesti vuosittain. Sähköiseen hyvinvointikertomukseen liitetään myös päätösten ennakkoarvioinnin työväline. Terveydenhuoltolaki edellyttää ihmisiin kohdistuvien vaikutusten ennakkoarvioinnin käyttämistä. Sähköinen hyvinvointikertomus voi aikanaan helpottaa myös talous- ja toimintasuunnitelma työtä, kun hyvinvointikertomuksen sisältöä voidaan siirtää suoraan näihin asiakirjoihin. Edellytyksenä on näiden asiakirjojen sähköisten versioiden tekeminen. Sähköisen hyvinvointikertomuksen versio 0.1 on kehitetty Kaste-ohjelmaan kuuluvien Pohjois- Pohjanmaan sairaanhoitopiirin TerPS Terveempi Pohjois-Suomi ja KYS-erva-alueen sairaanhoitopiirien Kanerva-KASTE hankkeiden yhteistyönä Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen ja Kuntaliiton kanssa. Mukana on ollut myös edustajia Sosiaali- ja terveysministeriöstä. TerPS-hankkeessa on sähköisen hyvinvointikertomuksen kehittämisessä painopiste ollut kertomuksen rakenteessa, pilotoinnissa ja perusindikaattoripakettien kokoamisessa. Kanerva- KASTE-hankkeessa painopiste on ollut hyvinvointikertomuksen sähköisen version tekemisessä, indikaattoritietoa hakevan TEHO-työvälineen integroinnissa ja osaltaan myös rakenteiden luomisessa. Valmiina oleva versio 0.1 ei vielä sisällä ennakkoarvioinnin työvälineitä eikä hyvinvointikertomuksen sisällön siirtämistä muihin kunta-asiakirjoihin. Sähköisen hyvinvointikertomuksen kehittämistä kohti versiota 0.2 jatketaan Kanerva-KASTEhankeessa yhdessä TerPS-hankkeen, THL:n, Kuntaliiton, STM:n edustajien ja kansallisten työryhmien kanssa. Kehittämisessä hyödynnetään version 0.1 pilotoinnista saatuja kokemuksia.

4 Etusivu Kirjaudu sisään Rekisteröidy Julkiset asiakirjat Lomakkeet Hyvinvointikertomus IVA Kunnan talous ja toimintasuunnitelma Sähköposti Salasana OK Etusivu Kirjaudu sisään Rekisteröidy Julkiset asiakirjat Lomakkeet Hyvinvointikertomus Tee uusi IVA Kunnan talous ja toimintasuunnitelma Muokkaa Tee uusi 2011 OK KIRJAUTUMINEN 1. Paina Kirjaudu sisään. 2. Kirjoita avautuviin tekstilaatikoihin Sähköpostisoitteesi ja Salasanasi. 3. Paina Ok-näppäintä. SIIRTYMINEN MUOKKAUSTILAAN Klikkaa Hyvinvointikertomus. Tällöin avautuu tekeillä olevan ja mahdollisesti aikaisemmin tehtyjen hyvinvointikertomusten vuosiluvut ja Tee uusi (esim.): Tee uusi Jos siirryt muokkaamaan tekeillä olevaa hyvinvointikertomusta (esim. 2011) klikkaa Pääset muokkaustilaan. Jos olet aloittamassa uuden tekemistä (esim. vuodelle 2011), klikkaa Tee uusi. Valitse alasvetolaatikosta vuosi, jonka hyvinvointikertomusta alat tehdä. Paina OK ja linkki muokkaustilaan avautuu. Etusivu Kirjaudu sisään Rekisteröidy Julkiset asiakirjat Tausta ja tarkoitus 1. Hyvinvointikertomus Info: Hyvinvoinnin käsite Info: Kertomuksen laadinnan tarkoitus Info: Valtuustokäsittely Kunta Valtuuston päätös laadinnasta (pvm) Kertomuksen vastuutaho ja laatijat (viranhaltijat,, luottamushenkilöt, työryhmät): Tausta ja tarkoitus Hyvinvointikertomus tehdään muokkaustilassa. Jokaisen täytetyn kohdan jälkeen painetaan jolloin kirjoitus tallentuu. OK Info-kohtia klikkaamalla, saat lisätietoa käsiteltävistä asioista. Uudessa hyvinvointikertomuksessa kohdassa täytettään ensin Kunta, josta hyvinvointikertomus tehdään. Seuraavaksi Valtuuston päätös laadinnasta. Kertomuksen vastuutaho ja osioon kirjataan mukana olleet henkilöt ja tahot. Päätös kirjataan kunnan talous- ja toimintasuunnitelmaan Päätös kirjataan kunnan talous- ja toimintasuunnitelmaan.

5 Tammi- helmikuu 2. Hallintokuntien toimenpiteet kunnan vahvistetussa talousja toimintasuunnitelmassa Info: Hallintokuntien käsittely Hallintokuntien toimenpiteet vahvistetun talousarvion ja toimintasuunnitelman kehittämiskohteiden ja tavoitteiden mukaan. Täytetään vasta kun ensimmäinen hyvinvointikertomus on hyväksytty osana kunnan talous- ja toimintasuunnitelmaa. 3. Strategiat,, ohjelmat ja tavoitteet Info: Kunnan hyvinvointipolitiikka Kunnan hyvinvointipolitiikan tavoitteet ja painopisteet tällä hetkellä: Tammi- helmikuu 2. Hallintokuntien toimenpiteet kunnan vahvistetussa talous- ja toimintasuunnitelma -osiossa tarkastellaan hallintokuntien konkreettisia hyvinvointia ja terveyttä edistäviä toimenpiteitä vahvistetun talousarvion ja kuntasuunnitelman pohjalta. Huomioidaan väestön hyvinvoinnin ja palveluiden vahvuudet ja kehittämiskohteet sekä kunnan hyvinvointipolitiikan painopisteiden ajankohtaisuus. Täytetään vasta kun ensimmäinen hyvinvointikertomus on hyväksytty osana kunnan talous- ja toimintasuunnitelmaa. 3. Strategia, ohjelmat ja tavoitteet - osiossa todetaan kuntasuunnittelua ja toimintaa ohjaavat kunnan strategiset asiakirjat ja ohjelmat sekä määritellään kunnan hyvinvointipolitiikan tavoitteet ja painopisteet. Osiota päivitetään tarvittaessa. Keskeiset hyvinvointiin liittyvät asiakirjat ja ohjelmat, joita kunnassa on valmisteltu tai jotka muuten ohjaavat toimintaa: Kirjaa tavoitteet ja painopistealueet kunnan talous- ja toimintasuunnitelmaan Kirjaa tavoitteet ja painopistealueet kuntasuunnittelu-asiakirjoihin, Helmi-kesäkuu 4. Väestön hyvinvoinnin ja palvelujen kuvaus Info: Hyvinvointikertomuksen indikaattoripaketit Väestö ja perherakenne / Yleiset Indikaattori arvo muutos V1 V2 Huoltosuhde, demografinen 57,0 58,4 58,8 Kunnan nettomuutto/1000 asukasta 2,2-6,1 9,8 Muokkaa Helmi-kesäkuu 4. Väestön hyvinvoinnin ja palvelujen kuvaus-osiossa luodaan hyvinvointiindikaattoreiden ja tilastojen avulla tiivistetty kuva sekä väestön hyvinvoinnin ja terveyden että kunnan palveluiden tilasta ja suunnasta. Kokonaiskuva muodostetaan valmiiden indikaattoripakettien ja muiden aineistojen (mm. kyselyt, palautteet ja tilastot) avulla. Indikaattoritieto ilmaistaan lukuarvoina, muutosta kuvaavina nuolina, muutoksen suunta arvotettuna nuolien väreillä ja vertailu valittuihin vertailukuntiin tai muihin vertailukohteisiin. Katso merkkien ja värien selitykset. (liite 1)

6 Helmi-kesäkuu 5. Yhteenveto kunnan hyvinvoinnista ja palvelujärjestelmästä Info: Hyvinvoinnin kuvaus Yhteenveto kunnan hyvinvoinnista ja palveluista Helmi-kesäkuu jatkuu Yhteenveto kunnan hyvinvoinnista ja palvelujärjestelmästä-osiooon kirjataan sekä kunnan väestön hyvinvoinnin ja palvelujärjestelmän vahvuudet, joita ylläpidetään ja vahvistetaan edelleen että konkreettiset kehittämiskohteet joihin tarvitaan lisäresursointia, kehittämistyötä, - hankkeita. Tarkastele osana kunnan talous- ja toimintasuunnitelman toteutumisen arviointia: osavuosikatsaukset ja tilinpäätös Elo-marraskuu 6. Johtopäätökset yhteenvedosta ja konkreetit toimenpidenostot Info: Vahvuudet Info: Kehittämiskohteet Väestön hyvinvoinnin ja palvelujärjestelmän vahvuudet Elo-marraskuu Yhteenveto kunnan hyvinvoinnista ja palvelujärjestelmästä-osiossa on kuvausta väestön hyvinnvoinnista, pohdintaa ja arviointia, miten hyvinvoinnin panostuksissa on tähän saakka onnistuttu, paljonko on panostettu ennaltaehkäisevään ja korjaavaan toimintaan ja toimitaanko kunnassa hyvinvoinnin lisäämiseksi kuvauksen esille nostamissa hyvinvoinnin haasteissa?. Väestön hyvinvoinnin ja palvelujärjestelmän kehittämiskohteet Hallintokuntien toimenpide-ehdotukset ja resurssit kehittämiskohteisiin Kirjaa johtopäätökset, nostot ja toimenpide-ehdotukset osaksi kunnan talous- ja toimintasuunnitelman valmistelua

7 Joulukuu 7. Hyvinvointikertomuksen hyväksyminen osana kunnan talous- ja toimintasuunnitelman hyväksymistä Info: Valtuustokäsittely Valtuuston päättämät kehittämiskohteet, asetetut tavoitteet ja vahvistamat resurssit Joulukuu Hyvinvointikertomuksen hyväksyminen osana kunnan talous- ja toimintasuunnitelman hyväksymistä osioon kirjataan talous- ja toimintasuunnitelman hyväksymisen yhteydessä hyväksytyt hallintokuntien kehittämiskohteet ja niitä tukevat toimenpiteet, tavoitteet ja resurssit. Ne kirjataan seuraavan vuoden hyvinvointikertomukseen ja hallintokunnat tarkastelevat niitä seuraavan vuoden alussa. Kirjaa seuraavan vuoden Hallintokuntien toimenpiteet kunnan vahvistetussa talous- ja toimintasuunnitelma -osioon

8 Liite 1 Merkkien selitykset ei muutosta tai muutos alle 5 % arvo noussut muutos vähintään 5 % muutos myönteiseen suuntaan arvo laskenut muutos vähintään 10 % muutos kielteiseen suuntaan muutos vähintään 15 % tilanne vähintään 10 % parempi kuin vertailukohteessa ei eroa vertailukohteeseen tai ero alle 10 % tilanne vähintään 10 % huonompi kuin vertailukohteessa? tieto puuttuu Indikaattoritiedon haku Tausta ja tarkoitus-osiossa on hyvinvointikertomukseen kirjoitettu kunnan nimi. Sähköinen hyvinvointikertomus hakee automaattisesti kunnan perusindikaattoripaketin indikaattoritiedot. Hakeminen tapahtuu TEHO väestön terveys- ja hyvinvointiosoittimen avulla. TEHO käyttää tällä hetkellä SotakaNet-indikaattoripankin tietoja Indikaattoripaketteja on viisi: Lapset ja lapsiperheet / Yleiset Lapset ja lapsiperheet Nuoret Työikäiset Ikäihmiset Kunkin paketin alapuolella on Muokkaa-linkki, jolla päästään sekä muokkaamaan indikaattoreja että valitsemaan vertailukunnat tai alueet. Perusindikaattoripaketista voidaan poistaa indikaattoreja ja indikaattoreja voidaan myös lisätä. Vertailukunnat tulee valita jokaisen indikaattoripaketin kohdalla erikseen. Vertailukuntien ei tarvitse välttämättä olla samoja kaikkien pakettien kohdalla. Vertailukuntien/-alueiden valinta Halutessasi voit valita ns. vertailukunnat tai -alueet, joihin haluaa omaa peruskuntaasi (tai muuta alun perin valitsemaasi aluetta) verrata. Etsi vertailukuntia joko kirjoittamalla kunnan nimi tai osa sen nimestä tekstikenttään tai klikkaamalla kirjainlinkkejä (abc jne.), jolloin saat listan ko. kirjaimilla alkavista alueista. Rastita ilmestyvästä listasta haluamasi kunta/kunnat. Voit tehdä useampia hakuja tallentamatta välillä. Valinnat tallentuvat, kun lopussa painat Tallennapainiketta. Esimerkissä on ensin valittu vertailualueeksi Pohjois-Karjala. Alue näkyy ruksattuna valintalaatikon yläpuolella. Toiseksi vertailualueeksi ollaan valitsemassa Keski-Suomea. Alle ilmestyy valintaruutu, jota ei vielä ole valittu. Valitse Keski- Suomi-ruutu ja alue on valittu vertailualueeksi. v Pohjois-Karjala Vertailukunnat Keski-Suomi abc def gh ij k l mno pq rs tu vwx yzåäö Keski-Suomi Käytännössä ei kannata valita kovin monta vertailualuetta, sillä niiden määrä vaikuttaa raportin grafiikoiden ja taulukoiden luettavuuteen. Kokeilemalla löydät parhaat vaihtoehdot. TEHO-työväline on osoitteessa: TEHOn käsikirja on osoitteessa: