Yhteiset asiat -projektiryhmän kokous

Transkriptio

1 Esityslista 1 (5) Yhteiset asiat -projektiryhmän kokous Aika klo Paikka Osallistuneet Neuvotteluhuone Valimo (Kokouskeskus Pellava), Kelloportinkatu 1B, Tampere Kari Hakari, projektiryhmän puheenjohtaja, muutosjohtaja Tuukka Salkoaho, Tampere Eero Väätäinen, Nokia Eeva Kyrönviita, Ruovesi Pasi Virtanen, PSHP Jani Tulehmo, Pirkanmaan ELY-keskus Timo Julkunen, KoHo Katri Maahi, Juko Reija Neva, Juko (valtio) Aino Hirvonen, KAU Sirpa Sintonen, Pardia Mikko Koponen, Pirkanmaan liitto Satu Tuominen, Pirkanmaan liitto, sihteeri Teemaryhmien puheenjohtajat: Rami Nurmi, ICT-asiat, pj:n varahenkilö Raija Ruoranen, PSHP, Henkilöstöasiat Vesa Haapamäki, Virrat, Hankinnat ja logistiikka Virpi Ekholm, Tampere, Kiinteistöt Tarja Puskala, Tampere, Konsernirakenne ja johtaminen Tiina Surakka, PSHP, Osallistuminen Petri Räsänen, Pirkanmaan liitto, Järjestäjän ja tuottajan roolit Muut osallistujat: Kirsti Kivilinna, Pirkanmaan liitto Kristiina Karppi, Pirkanmaan ELY-keskus Asia 1 Kokouksen avaus ja läsnäolijoiden toteaminen Esittely, keskustelu, jatkotoimenpiteet Puheenjohtaja Kari Hakari avasi kokouksen, todettiin läsnäolijat. 2 SOTE- ja maakuntauudistuksen ajankohtaiskatsaus Kari Hakari antoi ajankohtaiskatsauksen Pirkanmaan SOTE- ja maakuntauudistukseen sekä kansalliseen valmisteluun. Lakiluonnosten käsittely on aloitettu, vielä odotetaan tietoa valinnanvapauden toteutuksesta. On mahdollista, että väliaikaishallinnon aloitus siirtyy 1-2kk, koska lakien voimaantulo viivästynee. Muutosvoimahankkeelle tehdään jatkohakemus,

2 Esityslista 2 (5) haaste myös väliaikaishallinnon rekrytoinneille. Periaatteena rekrytoinneissa on, että luovuttavien organisaatioiden kanssa käydään keskustelut rekrytoitaviksi esitettävistä henkilöistä (onko mahdollista luovuttavan organisaation näkökulmasta). Päätökset rekrytoitavista tehdään, kun väliaikaishallinto on aloittanut toimintansa (syksy 2017). Rekrytoinnit pitää käynnistää jo alkukesästä. Kristiina Karppi kertoi MAKU-projektiryhmän työskentelytilanteesta. MAKU:n ja tiettyjen Yhteiset asiat -teemaryhmien yhteinen keskusteluiltapäivä pidettiin Kari Hakari totesi SOTE-valmistelutilanteen. Käytiin läpi ja keskusteltiin väliraporteista nousseet muutosjohdon linjaukset ja huomiot jatkovalmisteluun. Huomiot ovat muistion liitteenä. Keskusteltiin käynnistettävästä Deloitten toteuttamasta tukipalveluselvityksestä, jonka tavoitteena on hahmotella yhdessä substanssiteemaryhmien kanssa maakunnallinen tukipalvelukokonaisuus, johon myös kunnat voisivat tukeutua. Tavoitteena on tuottaa vaihtoehtoisia skenaarioita ja suosituksia jatkovalmisteluun ja päätöksentekoon. Henkilöstöasiat olisi tärkeä kytkeä mukaan selvitykseen. Keskusteltiin Maakuntien tilakeskus Oy:n koordinoimasta tietojenkeruusta sekä kiinteistöjen alv-perusteista, jotka voivat vaikuttaa merkittävästi vuokratasoihin. Sovittiin myös, että muutosjohto valmistelee rekrytoitavan ICMT-projektipäällikön hakuilmoituksen perusrungon, johon teemaryhmä voi määritellä tarkemman sisällön. Väliaikaishallintoon perustetaan oma YTorganisaatio, josta odotetaan tarkempia valtakunnallisia ohjeistuksia. Todettiin teemaryhmien ristiin työskentelyn tarve (muutostiimin pohdittava mekanismeja tähän, huomioitava myös tukipalveluselvityksessä). Hallitus antoi esityksensä maakuntien perustamista sekä sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen uudistusta koskevaksi lainsäädännöksi Lakiluonnokseen voi tutustua osoitteessa 3 Teemaryhmien loppuraportit Teemaryhmien loppuraportit käsitellään yhteiset asiat -projektiryhmässä Loppuraportin rungoksi on laadittu pohja, jota teemaryhmät voivat hyödyntää soveltuvin osin. Esiteltiin loppuraporttipohja ja keskusteltiin raportin laatimisesta. Loppuraporttipohja on lähetetty teemaryhmien hyödynnettäväksi. 4 Teemaryhmien työn eteneminen Teemaryhmien puheenjohtajat antoivat katsauksen ryhmien työn etenemisestä. Projektiryhmälle tiedotettavat asiat -diat ovat kokousmuistion liitteenä.

3 Esityslista 3 (5) 1. ICT-asiat (Rami Nurmi, Tampereen kaupunki, pj:n varahenkilö) Hatanpään sairaalan siirtyminen PSHP:lle toimii ICMT:n siirron kokeilualustana. Asiasta laaditaan esiselvitys mennessä. Teemaryhmä miettii myös ICMT:n tiekarttaa, hallintomallia ja sekä laajempaa tietohallinnon strategiatyötä. 2. Henkilöstöasiat (Raija Ruoranen, PSHP) Muutosjohtamisen suunnittelu aloitetaan. Strategialinjaukset henkilöstöpolitiikkaan tarvitaan. Kuntouttavan työtoiminnan osalta epäselvää ketkä kuuluvat liikkeenluovutuksen piiriin. Henkilöstöpolitiikan suunnittelun kannalta on ongelmallista se, että keskeiset linjaavat asiakirjat kuten maakuntastrategia ja palvelulupaus puuttuvat. Pirkanmaa2019-sivuille luodaan oma henkilöstösivusto, viestintäresurssia PSHP:ltä. Todettiin suuri huoli, jonka yhteistoimintamenettelyiden käynnistäminen on herättänyt kunnissa. 3. Talousasiat (Jukka Männikkö, Tampere, ei paikalla) Taloushallinnon henkilöstön selvittämisen osalta projektiryhmä totesi, että henkilöstöön liittyvät kyselyt kuuluvat henkilöstöasiat-teemaryhmälle ja talousryhmän ei kannata näiltä osin tehdä päällekkäistä työtä. 4. Hankinta ja logistiikka sekä siivous ja ruokahuolto (Vesa Haapamäki, Virrat) Tukipalveluselvityksen toivotaan ottavan kantaa, millaiseksi maakunnallinen tukipalvelukenttä muodostuu (tiivis ja kokonaisvaltainen vs. hajautunut tukipalvelukenttä). Teemaryhmä tuottaa eri tukipalveluiden organisoinnin vaihtoehtoja loppuraporttiinsa. 5. Kiinteistöt (Virpi Ekholm, Tampere) Odotetaan edelleen Maakuntien tilakeskus Oy:n toimeksiantoa kuntien tila- ja kiinteistötietojen keräämisestä. Huhtikuussa saadaan lisätietoa, miten ja milloin kysely toteutetaan. Teemaryhmä korostaa, että kuntien on tärkeä kiinnittää huomiota toimittamiensa tietojen kuten kuntoluokkien ajantasaisuuteen. Tämä vaikuttaa teknisen nykyarvoon, joka puolestaan edelleen vaikuttaa pääomavuokran määrittymiseen. Todettiin, että teemaryhmän jäsen Petri Laurikka on valittu Maakuntien tilakeskus Oy:n rakennuttamisjohtajaksi. 6. Konsernirakenne ja johtaminen (Tarja Puskala, Tampere) Esiteltiin maakunnan palvelutuotannon organisoinnin kolme vaihtoehtoa, joiden vahvuuksia ja heikkouksia teemaryhmä on pohtinut (1. Liikelaitosmalli, 2. Laaja sote-yhtiömalli, 3. Maakunnan liikelaitosmalli). Myös

4 Esityslista 4 (5) maakuntahallinnon organisoituminen ja hallintosääntö ovat olleet ryhmän työn alla. Korostettiin, että pitäisi päästä ajatuksellisesti pois perinteisistä malleista, toimielinratkaisut kaipaavat ravistelua. 7. Osallistuminen (Tiina Surakka, PSHP) Teemaryhmä järjestää työpajan 19.4., johon kutsutaan vammais- ja vanhusneuvostojen edustajat maakunnasta, muutosagentti sekä teemaryhmien puheenjohtajia/edustajia. Työpajassa pohditaan muun muassa, miten osallistuminen sisällytetään osaksi maakunnan toimielimiä. Kaikkien teemaryhmien toivotaan nostavan asialistoilleen myös osallistumisen kysymykset. Osallistuminen-teemaryhmä kiertää mielellään teemaryhmissä kertomassa osallistumisen valmistelusta. 8. Järjestäjän ja tuottajan roolit (Petri Räsänen, Pirkanmaan liitto) Uudesta maakunnasta on tulossa hyvin järjestäjäkeskeinen organisaatio. Oleellista pohtia, miten ydintoiminnot kuten strategia, tiedolla johtaminen, ohjaus ja valvonta sekä talous kytketään tehokkaasti ja tarkoituksenmukaisesti järjestäjän ja tuottajan tehtäviin. Teemaryhmä on luokitellut järjestäjän toimintoja seuraaviin kokonaisuuksiin: suunnittelu ja seuranta, palvelujen hankinta ja hallinta, ohjaus ja valvonta, kehittämistehtävät ja yhteistyötehtävät. 5 Palveluverkko Palveluverkko- ja integraatioryhmä (SOTE) laatii maakunnallisen palveluverkon periaatteet, jotka tuodaan projektiryhmien sekä johtoryhmän ja hallituksen keskusteluun huhti-toukokuussa. Esitettiin, projektiryhmille yhteistä työpajaa, jossa valmistellaan palveluverkon periaatteita. Muutostiimi järjestää ja kutsuu projektiryhmät työpajaan. 6 Muut asiat Yhteiset asiat -projektiryhmän alle perustetaan yleishallinnon teemaryhmä, joka pohtii mm. asiakirjahallinnon ja päätösvalmistelun järjestämistä. Teemaryhmän puheenjohtajana toimii Petri Pikkuaho Pirkanmaan liitosta. Muut jäsenet ovat Tuomo Karman, Helena Pajari, Vuokko Ylinen, Tiina Kyöttilä- Vettenranta ja Päivi Poutanen. Kunnat voivat esittää muutosjohtajalle vielä lisää jäseniä teemaryhmään. 7 Seuraava kokous ja kevään kokousajat Seuraava kokous pidetään torstaina klo Kokouskeskus Pellavan neuvotteluhuoneessa Tammerkoski, Kelloportinkatu 1B, Tampere. Kevään muut kokousajat: ke klo Tammerkoski (loppuraportointi) to klo Tammerkoski

5 8 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo Esityslista 5 (5)

6 Muutosjohdon linjaukset ja huomiot

7 Yleiset huomiot Teemaryhmät ja niiden jäsenet päivitetään väliaikaishallintoon. Maakunnan itse tuottamien vapaan valinnan palveluiden toimintaedellytysten selvittäminen kilpailluilla markkinoilla käynnistetään. Työhön palkataan projektipäällikkö. Odotetaan julkaistavaa lainsäädäntöä. Soten palvelusopimukset kerätty val.vapausryhmässä -> järj./tuottajalle Strateginen tiedolla johtaminen pysyy Tiedolla johtamisen -teematyhmässä (SOTE) sen läpileikkaavuudesta huolimatta. Sen kytkeytyminen oleellisesti MAKU- ja Yhteiset asiat -teemaryhmien työhön on tunnistettava. Se liittyy oleellisesti esimerkiksi maakunnan elinvoimaa ja kasvupalveluita, konsernirakennetta ja johtamista sekä järjestäjän tehtäviä pohtivien teemaryhmien toimintaan. Valmisteluun Maakunnan yhteinen tiedolla johtamisen mallia Maakunnallisen palveluverkon periaatteet tuodaan projektiryhmien sekä johtoryhmän ja hallituksen keskusteluun maalis-huhtikuussa. Tutkimus, opetus ja kehittäminen teemaryhmä (SOTE) tuottaa sisältöä Järjestäjän ja tuottajan roolit teemaryhmälle (Yhteiset) kehittämisen osalta. Ryhmä hahmottelee, millaisia t&k-toimintoja maakunnassa on, Järjestäjän ja tuottajan roolit -teemaryhmä arvioi puolestaan järjestän toimintojen tarkoituksenmukaista organisoitumista ja osaamistarpeita kehittämistoimintojen osalta. Konsernirakenne ja johtaminen - teemaryhmä hahmottelee toimielin- ja konsernirakenteen. HYTE-ryhmästä ehdotus hyte-yhteistyörakenteesta KoJo:lle 6.4. johtoryhmään ehdotus kunta/maakunta yhdyspintateemaryhmän perustamisesta Kotona asumisen kehittämisen teemaryhmän kuljetukset ja tuet-alatyöryhmä lakkautetaan ja pj ja muut tarvittavat henkilöt siirtyvät hankinnat ja logistiikka-teemaryhmän kuljetukset-alatyöryhmään jäseneksi Yhteiset-asiat projektiryhmän alle perustetaan uusi Yleishallinnon teemaryhmä pohtimaan mm. asiakirjahallinnon ja päätösvalmistelun järjestämistä (puheenjohtaja Petri Pikkuaho Pirkanmaan liitosta). Myös maakuntastrategialle perustetaan oma teemaryhmä, jonka kokoamisesta vastaa Jukka Alasentie

8 Alustavat henkilöstötarpeet väliaikaishallintoon Tiedolla johtaminen: 1 2 henkilöä väliaikaishallintoon Digitalisaatio: 15 htp esivalmistelun ajan ICT: yksi henkilö ICT-kokonaisuutta varten, 5 henkilöä väliaikaishallintoon Integraatio- ja palveluverkkoryhmä: 1 henkilö väliaikaishallintoon Valinnanvapaus: Väliaikaishallintoon mallien valmisteluun tarvitaan useampi henkilöresurssi Pelastustoimi ja varautuminen: väliaikaishallintoon kahden henkilön resurssitarve Alueen elinvoiman edistäminen: väliaikaishallintoon tarve yhdelle henkilölle Henkilöstö: 5 henkilöä väliaikaishallintoon Kiinteistöt: väliaikaishallintoon 1 henkilö heti alkuvaiheessa osa-aikaisena Lakiosaaminen tarvittava esikunta väliaikaishallintoon (mm. nykyisten sopimusten päivittäminen, uusien sopimusten valmistelu jne) Viestinnän riittävä resursointi

9 Yhteiset asiat -projektiryhmä Käynnistetään tukipalveluselvitys, joka sisältää maakunnallisten tukipalveluiden kokonaisuuden ja kuntayhteistyön mahdollisuuksien kartoittamisen (mm. hankinnat ja logistiikka, ateria, puhtaus- ja laitoshuoltopalvelut, talous- ja henkilöhallinto, ICT). Tavoitteena on myös hahmotella vaihtoehtoisia tukipalveluiden kokoamisen malleja ja niiden suhdetta valtakunnallisiin palvelukeskuksiin. Substanssiteemaryhmät tuottavat sisällön konsultille, jonka fokus on maakunnallisessa tukipalveluiden kokonaisuudessa. ICMT- ja Digitalisaatio-ryhmät yhdistetään. Tiivis yhteistyö Tiedolla johtaminen -ryhmän kanssa. Ryhmän puheenjohtajana toimii Antti Jokela ja ryhmä toimii Yhteiset asiat - projektiryhmän alla. Muutosjohto keskustelee ryhmien vetäjien kanssa 27.3., jossa mm. sovitaan teemaryhmien välisestä työnjaosta ja yhdistymisen järjestelyistä. Yhdistetylle ryhmälle rekrytoidaan yhteinen ICMT-projektipäällikkö. Hankitaan ostopalvelua (15 työpäivää) Digitalisaation maakunnallisen tiekartan laatimiseksi. Ensivaiheessa maakunnan ICMT-ratkaisut perustuvat PSHP:n järjestelmiin, jotka myöhemmin kytketään UNA-arkkitehtuuriin. Väliaikaishallintoon luodaan YT-organisaatio, johon rekrytoitaneen useampia henkilöitä. Henkilöstö-teemaryhmältä toivotaan esitystä työsuojelun järjestämiseksi sekä taustoitusta sen lainsäädännöllisestä kehyksestä

10 Yhteiset asiat -projektiryhmä Tärkeää kiinnittää huomiota talous- ja henkilöstöhallinnon ja ICT-asioiden organisointiin maakuntakonsernissa ja palvelukeskuksissa, valmisteltava yhdessä ja huomioitava myös yleishallinnon teemaryhmän työ. TAHE-suunnittelun fokus ensisijaisesti 3/2018 jälkeisessä ajassa. Rekrytointi Kiinteistöt-teemaryhmään käynnistetään. Tehtävänkuvana on vastata valtakunnallisen kyselyn koordinoinnista, kuntien kontaktoinnista, neuvonnasta ja tietojen koonnin yhdenmukaistamisesta. Lisäksi rekrytoitava henkilö hoitaa teemaryhmän asiavalmistelun ja asiantuntijasihteerin tehtävät. Maakunnan toimielinvalmistelua jatketaan esitetyn kolmen vaihtoehdon pohjalta (valiokuntamalli, valtuustohallitus+jaostot -malli, lautakuntamalli). Esivalmistelun hallitus keskustelee vaihtoehdoista omissa taustaryhmissään ja asiaa käsitellään uudestaan seuraavassa hallituksen kokouksessa. Osallistumisen teema linkittyy oleellisesti kaikkiin teemaryhmiin. Osallistuminen-ryhmän loppuraporttiin laaditaan toteutussuunnitelma kuntalaisosallistumiselle. Osallistumisen tematiikan osalta suositellaan olemaan yhteydessä Osallistuminen-teemaryhmään. Ryhmän toivotaan pohtivan myös, mikä on järjestöjen rooli uudessa maakunnassa sekä millaisen toimintamallin maakuntaan voisi luoda järjestöjen osallistumisen näkökulmasta. Järjestäjän tehtävistä, työkaluvalikoimasta ja järjestämisen pilottialustoista annetaan tilannekatsaus johtoryhmälle Yhteistyöalueasiat-teemaryhmä siirretään SOTE-projektiryhmän alaisuuteen ja se keskittyy SOTE:n ervakokonaisuuteen. Kukin substanssiteemaryhmä pohtii oman teemansa ylimaakunnalliset ja ERVAkokonaisuudet. Järjestäjä ja tuottaja: Hakemus lisähankkeelle: järjestäjän työkalut ja kaksi osahanketta, mitä Sitra rahoittaa

11 MAKU-projektiryhmä Valmistelun huomiota uudenlaisiin SOTE, työllisyys ja kasvupalveluiden palveluyhdistelmiin eri asiakasryhmille. Huomiota myös palvelutarvearviointiin (ohjaa järjestäjän tehtäviä ja monituottajamallia). Maakuntakaavoitus, liikennejärjestelmäsuunnittelu ja vesihuolto strategisena suunnittelun kokonaisuutena. Ympäristötiedon koordinointi yhteen teemaryhmien välillä. Ensihoidon koordinointitehtävien laajennuksen seurauksena väliaikaishallintoon rekrytoitanee muutama henkilö. Alueiden käyttö ja ykr: resurssitarve joukkoliikenteen selvittämiseen as.tunt.palveluna

12 SOTE

13 Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen teemaryhmä HYTE kannustimet Aiheena oli mm. Sastamalan tilaisuudessa Valmistelu voi jatkua teemaryhmän ehdotuksen mukaisesi Hyte kuuluu järjestäjän tehtäviin Huomioitava järjestäjä ja tuottaja valmistelussa Valmisteluun maakunnan uudet hyvinvointirakenteet Hyvien käytäntöjen toimeenpano (5 valittua teemaa) kannattaa aloittaa jo ennen maakuntauudistusta PETE vahvasti mukana Sote valmistelussa EVA-menettelyn huomioiminen valmistelussa syksy kevät Päätösten ennakkoarviointi ja vaikutukset HYTE:en Digitaaliset hyvinvoinnin- ja terveyden edistämisen työkalujen valmistelu yhdistetyn Sote-ICT ja ICMT teemaryhmien kautta. Teemaryhmästä olisi hyvä olla jatkossa jäsen tulevassa kunta ja maakunta yhdyspinta teemaryhmässä

14 Tiedolla johtamisen teemaryhmä Pirkanmaan sairaanhoitopiirin sote-tietojärjestelmät soveltuvin osin otetaan ensisijaisesti maakunnan käyttöön Kunnissa ei ryhdytä suuriin potilas- tai asiakastietojärjestelmien uudistamisiin. Nykyisten käyttöä jatketaan. Valtiolta on saatava riittävä rahoitus selvinnee hallituksen väliriihessä. UNA-hankkeeseen on tarpeen tutustua tarkemmin ja neuvotella pienemmällä ryhmällä miten edetään (tiekartta) Laadittava tiekartta järjestäjän tiedolla johtamisen malliksi (Sote ja Maku) Maakunnan tietoallas ratkaisu on tarpeen linjata loppurapotissa (vaihtoehdot) Palvelupaketit hanke etenee, mutta olisi tarpeen edelleen pitää rinnalla muitakin ratkaisuja (mm. FCG ratkaisu) Kustannus ja vaikuttavuus (KUVA) työryhmän linjauksien huomiointi jatkovalmistelussa Loppuvaiheen valmistelussa paino enemmän järjestäjän tiedolla johtamiseen Uuden EU-tietosuojadirektiivin vaikutukset uuteen maakuntaan

15 Sote digitalisointi teemaryhmä Yhdistetään ICMT ja sote digitalisointi teemaryhmät Sote ICT 15 henkilötyöpäivän hankinta maakunnan sotedigitalisointityön valmisteluun Laaditaan Pirkanmaan sote-ict strategia, joka yhteensovitetaan Tampereen kaupungin vastaavan strategian ja ODA toimeenpanohankkeen kanssa Toimeenpano menossa kahden keskeisen hankkeen kautta ODA = Omat digiajan hyvinvointipalvelut (Tampere) Virtuaalisairaala 2.0 hanke (PSHP)

16 Lapsi- ja perhepalveluiden teemaryhmä Perhekeskustoiminnan mallintaminen uudessa palvelujärjestelmässä Varhaisen tuen ja edistävän/ennaltaehkäisevän toiminnan riittävä resurssointi ja toimiva yhteistyö kuntien ja järjestöjen kanssa LAPE hyödyntää Pikassoksen tietotuotantoa ja osaamista sosiaaliasioiden muutostyössä Lapsi- ja perhepalveluiden ryhmä tekee yhteistyötä hyte-teemaryhmän kanssa Aikuissosiaalityön organisointia tarkennetaan sote-projektiryhmässä. Sosiaalipalveluiden järjestäminen Pirkanmaalla tulisi tarkastella kokonaisuutena sisältäen PSHP:n sosiaalityö

17 Kotona asumisen kehittäminen teemaryhmä Asumispalvelut kotona asumisen kehittämisen vastuulla Miten asumispalvelut jatkossa, viedäänkö kokonaan kilpailuille markkinoille vai nykyinen malli Henkilökohtaisen budjetoinnin malli luotava Pirkanmaalle ja yhtenäistettävä erityisesti integraation näkökulmasta Toiveena keskitetty apuvälineyksikkö Pirkanmaalle, jossa huomioitava myös vammaispalvelun apuvälineet. Hankinta ja logistiikka teemaryhmä valmistelee ehdotusta toimijaksi ja ratkaisuksi sekä ottaa huomioon teemaryhmän syötteet. Suuntana eroon kehitysvammaisten ja muiden vammaisten palvelujärjestelmän erillisyydestä. Vammaispalvelulaki ja Erityishuoltolaki yhdistyvät IMO lainsäädännön jatkaminen Sosiaalitoimen asiakasmaksukäytännöt tavoitteena yhtenäistää Pirkanmaalla Kuljetukset liikennekaari, ensihoidon kuljetukset maakuntaan PaloRAI: Toimintakyky EVAC arvio. Yhdessä pelastustoimen kanssa. Ikäneuvo laajennetaanko jatkossa, jää loppuraportin jälkeen arvioitavaksi. Henkilökohtaista budjettia varten alatyöryhmä kotona asumisen kehittämiseen (vetovastuu), ryhmään edustajia valinnanvapausteemaryhmästä. Katsotaan ensin, miltä valinnanvapauslainsäädäntö näyttää

18 Päihde- ja mielenterveys teemaryhmä Palvelut järjestetään yhdenmukaisesti ja yhdenvertaisesti vaiheittain Pirkanmaalla Palvelut yhteen sovitetaan asiakkaisen tarvitsemien muiden palveluiden ja yhteistyötahojen kanssa Liikelaitoksen toimintaa, samoin kehitysvammapalvelut Alatyöryhmä pohtimassa päihdepalveluiden järjestämistä yhteistyössä PETE:n kanssa PMT yhdyspinnat: sosiaalityö, sote-keskus, hyvinvointi ja terveyden edistäminen, kasvupalvelut

19 Integraatio ja palveluverkko teemaryhmä Palveluverkon suunnittelun periaatteet Viedään seuraavaan sote-projektiryhmään ja mahdollisesti heti sen jälkeen jory ja hallitus Työtä tehdään yhteistyössä konsernirakenne- ja johtamisteemaryhmän kanssa Lähipalveluiden määrittely ja tuottamisen vaihtoehdot Aluekierroksen toteutus Pirkanmaa jaettu viiteen alueeseen Terveysbussihanketta selvitetään osana palveluverkko teemaryhmän työtä

20 Tutkimuksen, opetuksen ja kehittämisen teemaryhmä Käynnistetään Pikassos Oy:n tulevaisuuden ratkaisun selvitystyö ja neuvottelut nykyisten omistajien kanssa Käynnistetään neuvottelut ja valmistelut yksityissektorin kanssa osallistumisesta tulevaisuudessa opetus-, tutkimus- ja kehittämistyön tekemiseen. Maakunnan tulee osallistua taloudellisesti sote tutkimuksen ja opetuksen turvaamiseen Jatkossa tulisi työtä ohjata enemmän maakunnan kehittämisyksikön pohdintaan yhdessä Makun ja Yhteiset asiat projektiryhmien kanssa FinnMedi Oy tulevaisuuden selvitystyö meneillään Tutkimus, opetus, kehittäminen -teemaryhmässä vahvistetaan innovaationäkökulmaa

21 Valinnanvapaus ja kilpailutus teemaryhmä Todennäköisesti kahden viikon sisällä tietoa, mikä on hallituksen esitys valinnanvapauslainsäädännöstä ( ), joka lausuntokierroksella Sote-keskusten toiminnan aloitus tavoitteellisesti viimeistään Sote-keskusten liiketoimintasuunnitelman valmistelu aloitetaan vasta kun tiedetään valinnanvapauslainsäädännön malli Erityispalveluiden yhtiöittämisselvitys meneillään PSHP:ssä. Huomioidaan valmistelussa. Tarpeen luoda toimiva asiakassetelimalli Pirkanmaalle

22 ICT: projektiryhmälle tiedotettavat asiat Tilannekatsaus ICT- ja Digi-teemaryhmien yhdistäminen järjestäytyminen Konsultti Riku Siren kiertää muita teemaryhmiä ja kerää/haastaa diginäkemyksiä Huomioitavia asioita Maakunnan viestintä saatava alulle www-sivujen suunnittelu, kuntien sivustoilta tietojen siirtämien Onko tarve kilpailuttaa? Muissa tukipalveluissa sama asia, henkilöstö, talous jne

23 ICMT (Information, Communications and Medical Technology) Hatanpään sairaalan siirtyminen PSHPlle toimii yliheiton kokeilualustana 30.4 mennessä kattava esiselvitys Tampere PSHP HaSa Muu sote ICMT Toiminta ICMT henkilöt Sopimukset Istekki Oy Palvelun osto

24 Aloitettava myös strategian, hallinnon ja toimintamallin työstäminen Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Strategia, hallinto ja toimintamallit Maakunnan tietohallinnon rooli ja tehtävät määritelty. Ehdotus maakunnan tietohallinnon strategisiksi tavoitteiksi laadittuna Tietohallinnon organisointivaihtoehdoista laadittu kuvaus Tietohallinnon organisoinnista ja ICT-palvelutuotannon ensimmäisen vaiheen organisoinnista tehty linjaukset Tietohallinnon strategiset tavoitteet ja painopistealueet hyväksytty Tietohallinnon investointien ohjausmalli kuvattu ja kytketty salkunhallintaan Tietohallinnon vuosikello laadittu ja otettu käyttöön Liiketoimintayhteistyön ja yhdyspintojen suunnittelu Tietohallinnon sisäiset ja ulkoiset yhdyspinnat tunnistettu Yhteistyöalueen tietohallintoyhteistyön toimintamallin suunnittelu käynnistyy Tietohallinnon liiketoimintayhteistyön (ml. digitalisoinnin tukeminen) vastuunjaon ja toimintamallien suunnittelutyö käynnistyy Yhteistyöalueen tietohallintoyhteistyön ensimmäisen vaiheen organisoinnista tehty päätökset Maakunnan ja valtion välisen neuvottelumenettelyn toimintamallin suunnittelu käynnistynyt Valtakun.ICT-palvelukeskuksen asiakasohjauksen toimintamalli kuvattu maakunnan osalta Tietohallinnon liiketoimintayhteistyön vastuunjaosta ja toimintamalleista linjaukset Maakunnan ja kuntien välisen tietohallintoyhteistyön organisoinnista ja toimintamalleista päätökset Maakunnan ja valtion välisen neuvottelumenettelyn toimintamalli otettu käyttöön Valtakunnallisen ICT-palvelukeskuksen asiakasohjauksen toimintamalli otettu käyttöön (maakunnan osalta) 1. Esivalmistelu (valmistelu) 2. Väliaikaishallinto (suunnittelu) 3. vaihe (toteutus)

25 Henkilöstö: projektiryhmälle tiedotettavat asiat Henkilöstöalatyöryhmät: Yhteistoimintaneuvotteluista saatu kuittaukset (kattavuus 99,9%) Seuraavan vaiheen yt-neuvotteluiden valmistelu jatkuu Muutosjohtamisen suunnittelu alkaa Henkilöstö/tehtävätiedot on toimitettu kahta kuntaa lukuun ottamatta, mutta nekin ovat tulossa tämän viikon aikana Ensimmäisessä vaiheessa tehdään koosteet yhteensä-tietoina toiminnoittain /palveluittain ja ns. karttakuva palveluittain/toiminnoittain (esim. vanhuspalveluiden resurssien sijoittuminen). Täsmennys henkilöstösiirtojen valmisteluun: AVIn henkilöstösiirron valmistelee HAKE, eikä KEHA Kuntouttavan työtoiminta: lain edellyttämän toiminnan ja työllisyyspalveluiden rajapinta? KT: kuntouttavan työtoiminnan henkilöstö kuuluu siirron piiriin, koska taustalla on sosiaalihuoltolaki Henkilöstöpolitiikan suuntaviivojen luomisessa haastavaa on uuden organisaation strategian ja palvelulupauksen puuttuminen. Toimintaperiaatteiden määrittely voisi olla yksi kivijalka esim. missä tarvitaan yhtenäisyyttä ja missä on erilaisuuden mahdollisuus? Tarkoituksena on sisällyttää politiikkaan ne keskeiset asiat, joita tarvitaan uuden organisaation toiminnan käynnistyessä (riskien hallinnan näkökulma). Paikalliset sopimukset kerätään huhtikuussa. Samassa yhteydessä kerätään tiedot myös johtajasopimusten tmv. erillissopimusten olemassaolosta sekä ohjeistukset sivutoimimahdollisuuksista ja niiden lupakäytännöistä

26 Viestintäresurssi saadaan sairaanhoitopiiristä. Pirkanmaa 2019 sivustolle luodaan maakunnan henkilöstösivusto KT:n sote- ja maakuntauudistuksen henkilöstövastaavien verkostotapaaminen oli (henkilöstötietojen kerääminen, palkkojen yhteensovittaminen, tulevaisuuden työehtosopimuksista, yhteistoimintaneuvotteluista ja siirtosopimukset, joihin KT valmistelee yhtenäisen pohjan). Tapaamisessa ei tullut esille ristiriitoja tähänastiseen valmisteluun Pirkanmaalla. Tietosuojavaltuutetulta on saatu lausunto: Sote- ja maakuntauudistus on tällä hetkellä valmisteluvaiheessa. Kuvaamassanne projektissa ei tässä vaiheessa voida tunnistaa rekisterinpitäjäksi sopivaa luovutuksensaajaorganisaatiota, jolla olisi lainmukainen oikeus vastaanottaa ja käsitellä kyseessä olevia tietoja. Kuvaamanne hankeorganisaatio ei ole luonteeltaan oikeushenkilö, joka voisi toimia rekisterinpitäjänä. Edellä todetusta johtuen tietosuojavaltuutettu katsoo, että hankkeessa tulisi tällä erää operoida kuvaamienne tietojen osalta tilastotasolla. Tiedoksenne ilmoitamme, että tietosuojavaltuutetun toimisto käynnistää tämän kevään aikana neuvottelut, joiden tavoitteena on laatia valtakunnallinen ohjeistus erityisesti maakuntauudistukseen liittyvästä henkilötietojen käsittelystä

27 Talous: projektiryhmälle tiedotettavat asiat Talousteemaryhmä on lähettänyt Pirkanmaan sote- ja maakuntauudistuksen taloushallintoa koskevaan kyselyyn vastanneille talousihmisille sähköpostilla kyselyn, jossa kartoitetaan siirtyvä omaisuus vuoden 2016 tasetietojen perusteella samaan tapaan kuin, mitä tehtiin Pirkanmaan nykytila-analyysiin liittyvässä kyselyssä keväällä Lisäksi on pyydetty tase-erittelyt siirtyvästä omaisuudesta. Kyselyssä selvitetään siirtyvät kiinteät rakenteet ja laitteet, koneet ja kalusto sekä leasing-sopimukset ja vastuut. pyydetään tarkentamaan marraskuussa 2016 tehdyn valtakunnallisen kyselyn osalta taloushallinnon siirtyvän henkilöstön määrä täysinä henkilötyövuosina, siirtyvät kustannukset ja erikseen palkkakustannukset. Lisäksi on pyydetty tiedot siirtyvistä taloushallintoon liittyvistä sopimuksista. Kyselyyn tulee vastata maaliskuun loppuun mennessä ja kyselyn tuloksia käsitellään talousteemaryhmässä 7.4. Pirkanmaan sote- ja maakuntauudistuksen talousteemaryhmä otti kantaa taloushallinnon palvelukeskuksen alustavasta liiketoimintasuunnitelmasta saatuun kuvaan TAHE:n palvelutarjoomasta lähettämällä sähköpostia Mikko Salmenojalle ja Mia Hokkaselle. Ryhmässä oli huolta palvelutarjooman sisällöstä. Lähellä johtoa hoidettavia strategisia taloushallinnon tehtäviä ei ollut huomioitu ja joitakin palvelukeskukseen soveltuvia rutiinitehtäviä puuttui tarjoomasta

28 Hankinnat ja logistiikka: projektiryhmälle tiedotettavat asiat Teemaryhmän alatyöryhmät (Hankinnat ja logistiikka, Ateriat, puhtaus- ja laitoshuolto, Henkilökuljetukset) tuottavat teemoittain palveluiden maakunnallisen järjestämisen vaihtoehtoja. Vaihtoehtoja, niiden vahvuuksia, heikkouksia ja muita huomioita nostetaan esiin ryhmän loppuraportissa. Käynnistettävän tukipalveluselvityksen toivotaan ottavan kantaa siihen, lähteekö maakunta tekemään tiivistä ja laajaa yhteistyötä kuntien kanssa vai perustuuko tukipalvelutoiminta enemmänkin maakunnan ja kuntien omiin ratkaisuihin (tiivis ja kokonaisvaltainen vs. hajautunut tukipalvelukenttä)

29 Kiinteistöt: projektiryhmälle tiedotettavat asiat Maakuntien tilakeskus Oy (toimitila- ja kiinteistöhallinnon palvelukeskus) on tammikuussa lähettänyt kyselyn sairaanhoitopiireille niiden kiinteistöomaisuudesta. Lisäksi helmikuussa tilakeskus lähetti kattavan ja yksityiskohtaisen excel-kyselyn sairaanhoitopiireille, jolla kartoitetaan mm. kiinteistöhallinnon henkilökuntaa, omistuksia, vuokrasopimuksia, tietojärjestelmiä, infrastruktuuria ja rakennushankkeita. Vastauksia on pyydetty mennessä. Kuntien kiinteistö-, tila- ja omaisuustietojen keräämisen osalta odotetaan edelleen toimintaohjeita Maakuntien tilakeskukselta. Maakuntien tilakeskus käynnistää kevään aikana (digitaalisen) prosessin, jossa kunnat kirjaavat maakunnalle siirtyvät tilat neljässä pääryhmässä: perusterveydenhuolto, sosiaalitoimi, pelastustoimi ja muut tilat. Kuntien kiinteistöistä kerätään myös muita ominaisuustietoja kuten rakennus- ja peruskorjausvuosi, kuntoluokka jne. Koottujen tietojen pohjalta määritetään kiinteistöjen tekninen nykyarvo. Tekninen nykyarvo toimii pääomavuokran määrityksen perusteena

30 KoJo: projektiryhmälle tiedotettavat asiat Maakunnan palvelutuotannon organisoinnin valmistelun pohjaksi KoJo-ryhmä on valmistellut kolme eri vaihtoehtoa: 1. Liikelaitosmalli 2. Laaja sote-yhtiömalli 3. Maakunnan liikelaitosmalli Vaihtoehdoista on arvioitu niiden vahvuuksia, heikkouksia ja nostettu esiin muita huomioita. Yhteisten asioiden projektiryhmä arvioi esitettyjen mallien viemisen johtoryhmän käsittelyyn sekä ohjaa KoJoteemaryhmän jatkovalmistelua. Järjestäjän ja tuottajan roolit -teemaryhmä yhteistyössä KoJo:n kanssa on valmistellut maakuntahallinnon organisoitumista. Maakuntahallinto voisi jakautua järjestämisen toimintoihin ja yleishallintoon. Yleishallinto pitää sisällään mm. tietohallinnon, lakiasiat, viestinnän, HR, päätösvalmistelun ja asiakirjahallinnon. KoJo-teemaryhmässä on aloitettu myös hallintosäännön valmistelu. Varsinaisen hallintosäännön maakuntavaltuuston hyväksyttäväksi valmistelee väliaikaishallinto, mutta KoJo-ryhmä tuottaa työn pohjaksi keskeisiä huomioita. Hallintosääntötyötä viedään eteenpäin seuraavaksi mm. hahmottamalla liikelaitoksessa käytettävän julkisen vallan määrää ja luonnetta. Työnjakoa perustettavan yleishallinnon teemaryhmän kanssa on pohdittava

31 MAAKUNNAN PALVELUTUOTANTO JÄRJESTÄMIS TEHTÄVÄ MAAKUNTAKONSERNI V1. Liikelaitosmalli V1 palvelutuotannon rakenteen luonnostelua, Pirkanmaa 2019 MAAKUNTAVALTUUSTO HALLITUS Toimielin X Toimielin Y Toimielin Z Konserniohjaus ja järjestäjäorganisaatio SOTE-LIIKELAITOS Johtokunta PELASTUS- LIIKELAITOS Johtokunta Toimintayksiköt MAKU-LIIKELAITOS Johtokunta Markkinoilla toimivat yhtiöt mm. SOTE-keskus Inhouse-yhtiöt Konsernirakenne ja johtaminen

32 MAAKUNNAN PALVELUTUOTANTO JÄRJESTÄMIS TEHTÄVÄ MAAKUNTAKONSERNI V2. Laaja sote-yhtiö -malli V2 palvelutuotannon rakenteen luonnostelua, Pirkanmaa 2019 MAAKUNTAVALTUUSTO HALLITUS Toimielin X Toimielin Y Toimielin Z Konserniohjaus ja järjestäjäorganisaatio SOTE-liikelaitos Johtokunta Maakunnan laaja SOTE-YHTIÖ Oy (emo, inhouse) Pelastusliikelaitos Johtokunta Toimintayksiköt MAKU-liikelaitos Johtokunta Markkinoilla toimivat yhtiöt (mm. sote-keskus) Inhouse-yhtiöt Konsernirakenne ja johtaminen

33 MAAKUNNAN PALVELUTUOTANTO JÄRJESTÄMI STEHTÄVÄ MAAKUNTAKONSERNI V3. Maakunnan liikelaitos -malli V3 palvelutuotannon rakenteen luonnostelua, Pirkanmaa 2019 MAAKUNTAVALTUUSTO HALLITUS Toimielin X Toimielin Y Toimielin Z Konserniohjaus ja järjestäjäorganisaatio MAAKUNNAN LAAJA LIIKELAITOS (sis. sote ja maku) Johtokunta TOIMIN TAYKSI- KÖT Markkinoilla toimivat yhtiöt mm. SOTE-keskus Inhouse-yhtiöt Konsernirakenne ja johtaminen

34 Osallistuminen: projektiryhmälle tiedotettavat asiat Jalkautuminen eri teemaryhmiin (yhteiset, sote, maku) kuulemaan ajatuksia osallistumisesta; yhteyshenkilönä Anita Niemelä tai Tiina Surakka 2. Työpajatyöskentelyyn klo 9-12 kutsutaan vammais- ja vanhusneuvostojen edustajat maakunnasta sekä muutosagentti I&O sekä teemaryhmien puheenjohtajat/edustaja (erityisesti SOTE *- teemaryhmistä sekä konsernirakenne-työryhmästä, muutkin tervetulleita) *SOTE Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen mukana Sydänpiiri palveluiden digitalisointi mukana Crohn ja Colitis ry lapsi- ja perhepalvelut - mukana nuorisovaltuuston edustaja kotona asumisen kehittäminen mukana seurakuntien edustaja päihde- ja mielenterveyspalvelut mukana A-killat valinnanvapaus-, asiakasohjaus- ja kilpailutus:- mukana Tampereen ensi- ja turvakoti

35 Osallistuminen-teemaryhmän työsuunnitelman aikataulu Työ käynnistyy, käsitemäärittely, osallistumisen nykytilan kartoitus Osallistumismahdollisuuksia koskeva kysely Väliraportti esivalmistelun johtoryhmälle Jalkautumissuunnitelma Mallin pohdintaa Loppuraportin työstöä Raportti esivalmistelun johtoryhmälle Joulukuu Tammikuu Helmikuu Maaliskuu Huhtikuu Toukokuu Kesäkuu Työryhmän kokoukset Työryhmän työpaja Työpaja vanhusja vammaisneuvostot Päätöskokous ja jatkoista sopiminen

36 Järjestäjän ja tuottajan roolit: projektiryhmälle tiedotettavat asiat Järjestäjän ja tuottajan roolit teemaryhmän tehtävänä on määritellä järjestäjän toimintoja ja resurssitarpeita Tehtävää on valmisteltu määrittelemällä järjestäjän tehtäviä, joita teemoittamalla on voitu hahmottaa järjestäjän toimintoja. Näitä määriteltyjä toimintoja ovat: Suunnittelu ja seuranta Ohjaus ja valvonta Palveluiden hankinta ja hallinta Kehittäminen Yhteistyö Nämä pitävät sisällään mm. strategian, talouden, tiedolla johtamisen, palvelutuotannon ohjauksen ja valvonnan, omistajaohjauksen, strategisen hankinnan, kehittämisen ja yhteistyöhön liittyvät toimintoja. Maakuntahallinnon organisoitumista valmistellaan yhteistyössä KoJo:n kanssa. Maakuntahallinto voisi jakautua mm. järjestämisen toimintoihin ja yleishallintoon