Lausunto Ampuminmaan vesihuolto-osuuskunnan hakemuksesta vesijohdon ja paineviemärin asentamiseksi Saaristomereen

Transkriptio

1 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Lausunto Ampuminmaan vesihuolto-osuuskunnan hakemuksesta vesijohdon ja paineviemärin asentamiseksi Saaristomereen Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Ympäristöpäällikkö Marjut Taipaleenmäki : Asia Etelä-Suomen aluehallintovirasto, asian dnro ESAVI/8024/2016 Lausuntopyyntö Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Naantalin kaupungin ym pä ris tönsuo je lu vi ran omai sen lausuntoa Ampuminmaan vesihuolto-osuuskunnan vesi lain mukaisesta hakemuksesta asentaa vesijohto ja paineviemäri Saa ris tome reen. Lisäksi haetaan lupaa ryhtyä hankkeen toteuttamista valmisteleviin toi men pi tei siin ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista (valmistelulupa). Lau sun toa pyydetään mennessä (määräaikaa on jatkettu kaa voitus- ja ympäristölautakunnan lausunnon antamiseen saakka). Lupahakemus Hankealueen kuvaus Ampuminmaan vesihuolto-osuuskunnan alue sijaitsee Rymättylässä. Pai nevie mä ri ja vesijohto rakennetaan Rymättyläntien varresta Poikosta Ylttisten ja Kaastlan kautta etelään Ampuminmaan saareen sekä pohjoiseen Kuns tennie meen (leirikeskus) ja Ajolaan. Suunnittelualueella on yhteensä 250 kiinteistöä, joista vesihuoltoverkostoon on tällä hetkellä liittymässä 90 kiinteistöä. Osuuskunnan jäsenet antavat suos tu muk sen sa omistamiensa maa- ja vesialueiden käyttöön liittyessään osuus kun nan jäseniksi osuuskunnan sääntöjen puitteissa. Osuuskuntaan kuu lu mat to mil ta maa- ja vesialueiden omistajilta haetaan suostumukset aluei den käyttöön. Paineviemäri ja vesijohto alittavat merialueen Ampuminmaan poh jois puolel la Pohjansalmessa sekä Ruo- ja Kaaslahdessa. Saaristomeren rannikko on suh teel li sen matalaa, saarten suojaamaa vesialuetta, jossa veden vaihtuvuus on vähäistä. Saaristomeren vedenlaatu on luokiteltu hankealueella tyy dyt täväk si. Vesialueella harrastetaan virkistyskalastusta ja veneilyä. Ra ken net tavat putket alittavat merialueella vesiväylän.

2 Paineviemäri ja vesijohto alittavat järvialueen Ylttistenjärvessä. Ylt tis ten järvi on rehevöitynyt järvi, jonka keskisyvyys on noin kolme metriä ja va luma-alue 156 hehtaaria. Järvellä harrastetaan virkistyskalastusta ja sou tu venei lyä. Vesihuolto-osuuskunnan alueella sijaitsee yksi Natura 2000-verkostoon kuu lu va alue, Ajolan laiturit (FI200185), joka muodostuu kahdesta eril li sestä alueesta Ajolanlahden molemmin puolin. Ampuminmaan vesihuolto-osuuskunnan alueella on voimassa Eteläisen saaris ton osayleiskaava, Otava lähisaarineen ja Rymättylän pohjoisosan yleiskaa va. Kaavat ovat oikeusvaikutteisia. Hankkeen kuvaus Rakennettavan verkoston kokonaispituus on noin 30 km. Vesistöön ra kennet ta van osuuden kokonaispituus on noin 10 km. Runkolinjaa on jo ra kennet tu maissa noin 6 km.vesistön alituskohtiin sijoitettava paineviemäri raken ne taan halkaisijaltaan mm PN10 PEH-putkesta ja vesijohto mm PN10 PEH-put kes ta putkiosuudesta riippuen. Putket pai no tetaan 100 % (veneväyläosuuksilla 120 %) betonipainotuksella ja upotetaan me ren pohjaan. Painot ketjutetaan köy del lä ehkäisemään niiden siirtymistä. Put ket asennetaan vähintään 1,5 met rin syvyyteen keskiveden korkeudesta mi tat tu na. Tarvittaessa putket kai ve taan vesistöön, jotta vaadittava asen nussy vyys saavutetaan. Ran tau tu mis koh dis sa veden syvyyden ollessa alle 1,5 m put ket kaivetaan pohjaan pai no tet tui na. Rannalla johtolinja peitetään karkeal la soralla. Sulkuventtiilit asen ne taan molemmille rannoille sekä pai nevie mä riin että vesijohtoon. Ran tau tu mis koh dis sa vesihuoltolinjat merkitään maas toon asianmukaisilla tau luil la. Paineviemäriin ei tehdä haaroituksia me reen. Hankkeen vaikutukset Vesihuoltoverkoston rakentamishankkeella pyritään vähentämään vesistöön koh dis tu vaa kuormitusta, parantamaan paikallista vedenlaatua ja säi lyt tämään alueen vedet virkistyskäytössä. Hankkeella ei ole pitkäaikaisia tai pysy viä vesistön tilaa heikentäviä tai sen käyttöön vaikuttavia vaikutuksia. Raken nus työn aikana voi ilmetä tilapäisiä ja paikallisia haittoja, jotka saattavat ra joit taa alueen vesiliikennettä, kalastusta ja muuta virkistyskäyttöä. Lisäksi voi esiintyä meluhaittaa. Hakijan mukaan hankkeella on positiivisia vai kutuk sia alueen viihtyisyyteen sekä elinoloihin. Toteuttamisaikataulu ja valmistelulupa Vesistöön rakentaminen on tarkoitus aloittaa vielä vuoden 2016 aikana, jolloin mökkeily ja veneily hankealueella on vähäistä. Lisäksi alueella aloi tetaan keväällä 2017 sähkökaapeleiden asentaminen mereen. Rantautumiset

3 Ruo lah des sa ja Ampuminmaalla ovat samoilla alueilla kaapeleiden ran tautu mis paik ko jen kanssa. Hakija katsoo, että vesihuollon putket tulisi olla asen net tui na ennen kaapeleita. Koko hanke on tarkoitus saada valmiiksi kesäl lä Edellä mainittujen seikkojen vuoksi hakija anoo valmistelulupaa ra ken nustöi den aloittamiseksi ennen varsinaisen luvan voimaantuloa. Vesilaki Vesilain 2 luvun 12 :n ja 13 :n mukaan lupaviranomainen voi myöntää tie tyin vesilaissa luetelluin edellytyksin hankkeesta vastaavalle oikeuden toisel le kuuluvaan alueeseen, jos alue on toteutettavan vesihuoltohankkeen vuok si tarpeen mm. laitetta, rakennusta tai rakennelmaa ja niiden käyttöä ja kun nos sa pi toa var ten. Vesilain 3 luvun 5 :n mukaan lupa-asiaa rat kais taessa on otettava huo mi oon asemakaava. Lisäksi on otettava huomioon mitä maan käyt tö- ja ra ken nus lais sa säädetään maakuntakaavan ja yleiskaavan oikeus vai ku tuk sis ta. Oheismateriaalina oli hankealueen sijaintikartta ja runkolinjakartta. YMPÄRISTÖPÄÄLLIKKÖ: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta antaa Ampuminmaan ve sihuol to-osuus kun nan hakemuksesta seuraavan lausunnon Etelä-Suo men aluehallintovirastolle: Hakemuksen liitteenä tulisi olla koko vesihuoltoverkostoa osoit ta va kartta, josta käyvät ilmi osuuskuntaan liittyneet osakkaat. Nyt hakemuksen liitteenä on vain runkolinjakartta, jos ta ei käy ilmi koko alueen laajuus. Vaikka haet ta va vesilain mukai nen lupa käsittää vain vesistön alitukset, on alu een laa juudel la ja liittyneiden osakkaiden määrällä ja si jain nil la mer kitys tä koko linjastoon mukaan lukien vesistön ali tuk set. Ve sistö jen alitukset tulee mitoittaa siten, että mitoituksessa ote taan huomioon myös verkoston mahdollinen laajeneminen tu le vaisuu des sa. Liitekartassa esitetty runkolinja alittaa vesistön myös Paskaperän jär ven kohdalla, mutta alitusta ei ole erikseen rajattu ve sis tön ali tuk sia osoittavaan karttaan. Myös Paskaperänjärven ve sis tön ali tus tulee ottaa mukaan lupahakemukseen ja ha kemuk sen kä sit te lys sä on tarkasteltava edellytykset vesistön alituk sel le ja put kien rantautumisille. Rymättylän pohjoisosan osa yleis kaa vas sa on Paskaperänjärven rantaan, put ki lin jauk sen alueelle osoitettu alueen osa, jolla on luonnonarvoja. Kaa van liitteenä olevan luontoselvityksen mukaan järvi ym pä ris töi-

4 neen on kasvillisuudeltaan ja linnustoltaan alueen edus ta vimpia pikkujärviä ja luontokohteena paikallisesti arvokas. Hakemuksessa ei ole eritelty kuinka paljon vesiosuuskunnan alu eel la on loma-asuntoja ja kuinka paljon vakituisesti asut tu ja asuntoja. Kiinteistöjen käytöstä johtuvat virtaamavaihtelut ja niistä johtuvat mahdolliset tukkeutumisriskit on otettava huomi oon suunnittelussa. Putkien rantautumiskohtien osalta on varmistettava, ettei hank keel la vaikeuteta kaavassa alueelle suunniteltua käyt tö tarkoi tus ta. Rantautumiskohtien osalta tulee selvittää ja ottaa huo mi oon kaavamerkinnät. Putkiston kaivutöiden yhteydessä ran ta vyö hyk keen puustoa ja muuta kasvillisuutta ei saa tuhota. Luvan saajan on selvitettävä alueilla olevat johdot ja kaapelit. Työt on toteutettava niitä vaurioittamatta. Pumppaamoista ei saa aiheutua pai kal lis ta hajuhaittaa. Pumppaamoiden sijoittamisessa on otettava huomioon ve denkor keu den vaihtelu ja sen vaikutus pumppaamoiden toi mintaan. Pumppaamot on sijoitettava siten, että jäteveden ve sistöön joutumisen ris ki on mahdollisimman pieni säh kö kat koksen tai pump paa mon rikkoutumisen seurauksena. Lupahakemuksessa ei ole selvitetty miten viemäriverkoston mah dol li set vuodot havaitaan. Luvan hakijalta tulee edellyttää, et tä verkoston kuntoa tarkkaillaan sännöllisin väliajoin esi merkik si vesistöjen alituksien painemittauksin. Mikäli vuotoja havai taan tulee ryhtyä välittömiin toimenpiteisiin niiden kor jaami sek si. Osuuskunnan verkoston alueella sijaitsee Natura 2000-ver kostoon kuuluva alue, Ajolan laitumet. Natura 2000-verkoston alue sekä muut luonnonsuojelualueet ja -kohteet tulee ottaa huo mi oon putkiston linjaamisessa. Rakennustyöt on tehtävä sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa ja häi riötä. Töiden aloittamisesta ja lopettamisesta on ilmoitettava kir jal lises ti Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Lo pet ta mis il moi tuk seen on liitettävä kartta putkiston lo pul lises ta sijainnista.

5 KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Ympäristöpäällikön ehdotus hyväksyttiin.