Liikennevaliokunnan VAIKUTTAMISSUUNNITELMA

Transkriptio

1 Liikennevaliokunnan VAIKUTTAMISSUUNNITELMA

2 KESKUSKAUPPAKAMARIN LIIKENNEVALIOKUNNAN VAIKUTTAMISEN PAINOPISTEET 1. Liikenneinfrastruktuuri... 3 Väylien rahoitus, kunto ja palvelutaso Liikenteen hallinto 2. Liikennemarkkinat... 4 Markkinoille tulon helpottaminen ja hallinnollisen taakan ja ylisääntelyn vähentäminen Toimiva lupahallinto Kilpailun lisääminen ja julkisen palvelutuotannon avaaminen 3. Kansainvälisesti kilpailukykyinen toimintaympäristö... 5 Saavutettavuuden ja ulkomaankaupan sujuvuuden ja toimintavarmuuden edistäminen Liikenteen pitkän aikavälin suunnittelu ja liikennejärjestelmän uudistuminen Logististen kustannusten vähentäminen Työvoiman liikkuvuus 2 2

3 1. LIIKENNEINFRASTRUKTUURI Liikenteen ratkaisut yritysten kilpailukyvyn lähtökohdista Keskuskauppakamarin liikennevaliokunta: vaikuttaa liikenneväylien kunnon, sujuvuuden, välityskyvyn, toimintavarmuuden ja palvelutason parantamiseen. Näillä on vaikutusta sekä yritysten kustannuskilpailukykyyn että asiakastyytyväisyyteen. Liikennemäärärahojen tason pitää mahdollistaa elinkeinoelämän toimintaedellytykset globaalissa toimintaympäristössä. tuo esille liikenteen hinnoittelumallien ja hinnoitteluesitysten vaikutuksia yrityksiin, alueisiin, valtiontalouteen ja liikenteen korjausvelkaan. edellyttää, että liikenteen rahoitusta kohdistetaan elinkeinoelämän tarpeiden ja kriteerien mukaisesti. Elinkeinoelämälle tärkeiden reittien laatutasoa ja sujuvuutta pitää systemaattisesti parantaa poistamalla liikenteen pullonkauloja ja laittamalla kuntoon huonokuntoisia tai kapasiteetiltaan riittämättömiä väyläosuuksia. Liikenteeltä kerättävästä rahoituksesta aikaisempaa suurempi osuus pitää käyttää liikenneväylien ylläpitoon. seuraa ja ottaa kantaa maakuntauudistukseen ja ELYjen lakkauttamiseen liittyviin muutoksiin liikenteen hallinnossa. 1. LIIKENNEINFRASTRUKTUURI VAIKUTTAMISKOHTEITA JA TOIMENPITEITÄ Palvelutasoselvitys (Keskeisen päätieverkon toimintalinjat) 2017 Kehysriihet , hallituksen välitarkastelu 04/2017 Parlamentaarinen liikenne-työryhmä 2/2017-2/2018 Liikenteen hallintouudistus Kauppakamarien liikennehankelistaus 2017&2018. Infrakriteerien käytön edistäminen Väylien kunnon seuranta, päättäjätapaamiset, lausunnot, artikkelit, seminaarit Kannanotto hinnoitteluesitykseen 2017/2018 K3 Alueiden kilpailukyky 2016 selvityksen ja yritystulosten käyttö 3 3

4 2. LIIKENNEMARKKINAT Toimivilla liikennemarkkinoilla kilpailukykyä Keskuskauppakamarin liikennevaliokunta: edistää kuljetusyritysten hallinnollisen taakan keventämistä, helpompaa markkinoille tuloa, tasapuolisia toimintaedellytyksiä ja keveämpää lupahallintoa. ottaa kantaa hallituskauden alueiden kehittämisen linjauksiin (tavoitepäätös) ja seuraa maankäyttö- ja rakennuslain uudistamistyötä. Valiokuntaa kuullaan keskeisiin lausuntoihin. edistää kilpailua ja julkisen palvelutuotannon avaamista eri liikennemuodoissa. Esimerkiksi luotsauksessa, jäänmurrossa ja rautatieliikenteessä kilpailua ei ole tai se on hyvin vähäistä. seuraa sääntelyyn liittyviä avauksia ja osallistuu liikennekaaren seurantaryhmän työhön. Valiokuntaa kuullaan Keskuskauppakamarin lausuntoihin. seuraa ja ottaa tarvittaessa kantaa ELYjen lakkauttamiseen ja liikennekaaren voimaan tuloon liittyviin muutoksiin liikenteen lupahallinnossa. Liikenteen lupatehtävät ovat siirtymässä Liikenteen turvallisuusvirastoon Trafiin. kannattaa maankäytön, asumisen, liikenteen, palveluiden ja elinkeinojen suunnittelunäkökulmien nivomista yhteen kaavoituksessa ja liikennesuunnittelussa. Kauppakamarien kuntavaaliteeseillä otetaan esille elinkeinoelämän tarpeiden mukaiset kaavoituskäytännöt (kaavoituksen joustavuus ja lupa- ja valitusprosessien nopeuttaminen). 2. LIIKENNEMARKKINAT VAIKUTTAMISKOHTEITA JA TOIMENPITEITÄ Liikenteen sääntelyuudistus Liikennekaari II -III Liikenteen lupahallintouudistus Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) uudistaminen Kuntavaalit 04/2017 (valtuustot ) ja maakuntavaalit 01/2018 Liikennekaari/ seurantaryhmä, lausunnot, päättäjätapaamiset MRL (YM) ja alueiden kehittäminen (TEM) työryhmät, lausunnot Kauppakamarien kuntateesit 2017 Kauppakamarien liikenneohjelman ja K3 Alueiden kilpailukykyselvityksen käyttö 4 4

5 3. KANSAINVÄLISESTI KILPAILUKYKYINEN TOIMINTAYMPÄRISTÖ Kilpailukykyisesti läsnä maailmanmarkkinoilla ja saavutettavissa maailmalta Keskuskauppakamarin liikennevaliokunta: edistää talousalueiden saavutettavuutta ja ulkomaankaupan sujuvuutta ja toimintavarmuutta. Vienti- ja tuontikuljetusten tarvitsemien yhteyksien (tiet, radat, meriväylät sekä lentoasemat) sekä kaupunkiseutujen keskeisten pääväylien pitää olla toimivia ja tehokkaan tietoliikenneverkon piirissä. Liikennejärjestelmän pitää olla kilpailukykyinen suhteessa naapurimaihin ja kauppakumppaneihin. edistää pitkäjänteistä liikennepolitiikkaa, jossa liikennejärjestelmää kehitetään budjettivuotta ja hallituskautta pidemmällä aikajänteellä. Päätöksenteon rakenteen pitää edistää pitkäjänteisyyttä (esim. valtioneuvoston talouspoliittista ministerivaliokuntaa pitäisi käyttää nykyistä enemmän liikenneasioissa) edellyttää, että liikennejärjestelmää kehitetään yritysten ja logistiikan tarpeista lähtien sovittaen niihin liikenteen moninaiset muutostekijät (valtiontalouden tila, digitalisaatio, automatisaatio, päästöjen vähentämistavoitteet). edellyttää, että yritysten logistiikkakustannusten nouseva trendi käännetään (ks. kansallinen logistiikkaselvitys, tarkastelussa teollisuus ja kauppa) ja että viranomaismaksuissa ja veroissa seurataan nykyistä johdonmukaisemmin yritysvaikutuksia. Yritysten logistisen kilpailukyvyn parantamiseksi merenkulun väylämaksu pitää poistaa vuoden 2017 jälkeen. Lento- ja rahtihintoihin siirtyvän lentoliikenteen valvontamaksun pitää olla jatkossa aleneva. Muita uusia veroluonteisia maksuja ei pidä ottaa käyttöön. Yritysten logististen kustannusten ja päästöjen vähentämiseksi massaltaan tai mitoiltaan suurempien HCT-rekkojen vakinaistaminen niillä väylillä, jonne ne soveltuvat nostaa esille tekijöitä, joilla on myönteistä (esim. toimivat matka- ja kuljetusketjut) tai kielteistä vaikutusta työvoiman alueelliseen liikkuvuuteen (alueen sisällä ja talousalueiden välillä) ja työssäkäyntialueiden toimivuuteen. Työvoiman alueellinen liikkuvuus edistää yritysten työvoiman saantia ja hallituksen 72 prosentin työllisyystavoitteen saavuttamista. tuo esille toisaalta toimivan liikennejärjestelmän merkitystä yrityksille ja toisaalta yritysten merkitystä Suomen kilpailukyvyn rakentajina. 3. KANSAINVÄLISESTI KILPAILUKYKYINEN TOIMINTAYMPÄRISTÖ VAIKUTTAMISKOHTEITA JA TOIMENPITEITÄ Liikenne 2030 ja 2050 selvitystyö 04 /2017 Hallituksen välitarkastelu ml. työllisyys kehysriihessä 04 /2017 Parlamentaarisen liikennetyöryhmän väliraportti päästövähennysesityksistä 08/2017 Kehysriihet Kauppakamarien liikennehankelistaus 2017&2017 ja liikenneohjelman käyttö Työvoiman liikkuvuus- K3 alueiden kilpailukyky 2016-selvityksen käyttö Kannanotot lausunnot, artikkelit esitysten yritysvaikutuksista Kauppakamari100v kampanja yritysten ja liikenteen merkitys esiin (tilastot, seminaarit) 5 5

6 KESKUSKAUPPAKAMARIN LIIKENNEVALIOKUNTA Puheenjohtaja: Professori, johtaja Jorma Mäntynen, WSP Finland Oy Varapuheenjohtaja: Aluejohtaja Aila Orabi, Posti Oy Liikennevaliokunnan jäsenet: Satamajohtaja Hannu Asumalahti, Rauman Satama Oy Helsinki-Vantaan lentoasemajohtaja Ville Haapasaari Finavia Oyj Director Land Services Finland & NE Europe Timo Hatva, Stora Enso Oyj Johtaja Jorma Härkönen, Limowa ry Tuotantojohtaja Jouni Jaakola, Inex Partners Oy Toimitusjohtaja Heikki Kovanen, Kovanen Yhtiöt Oy Toimitusjohtaja Kimmo Naski, HaminaKotka Satama Oy Toimitusjohtaja Risto Pekola, Pekolan Liikenne Oy Toimitusjohtaja Kimmo Rahkamo, Fenniarail Oy Hallituksen puheenjohtaja Ari Salmi, Logistikas Oy Toimitusjohtaja Mika Salmijärvi, Keslog Oy Logistiikkajohtaja Jussi Sarvikas, UPM-Kymmene Oyj Viestintä- ja yhteiskuntavastuujohtaja Arja Suominen, Finnair Oyj SVP, Group Logistics Jari Voutilainen, Metsä Group Liikennevaliokunnan sihteeristö ja yhteystiedot: Liikenteen neuvonantaja Samuli Haapasalo, Keskuskauppakamari Logistiikkapäällikkö Outi Nietola, Metsäteollisuus ry Maankäyttö- ja liikenneasioiden päällikkö Tiina Pasuri, Helsingin seudun kauppakamari Liikenteen asiantuntija Kaisa Saario, Keskuskauppakamari Keskuskauppakamarin liikennevaliokunnan toiminta perustuu kauppakamariryhmän toimintaan yritystoiminnan toimintaedellytysten vahvistamiseksi Suomen kaikissa osissa sekä yhteisen strategian tavoitteeseen edistää sujuvaa liikennettä. Kauppakamareiden toiminta perustuu kauppakamarilakiin. Kauppakamarien yhteiseen strategiaan on kirjattu, että Keskuskauppakamari koordinoi valtakunnallisia kannanottoja ja valtakunnallista liikennevaliokuntaa. Keskuskauppakamarin liikennevaliokunta tuo vaikuttamisessaan esille liikenteen merkitystä elinkeinoelämälle ja edistää elinkeinoelämän tarpeiden huomioimista liikenteen päätöksenteossa. Keskuskauppakamarin liikennevaliokunnan vaikuttamissuunnitelmassa on huomioitu myös kauppakamarien liikenneohjelman tavoitteet kauppakamari.fi/kilpailukyky/liikenne. Valiokunta jakaa tietoa liikenteeseen liittyvistä asioista ja tilaisuuksista Keskuskauppakamarin ja kauppakamarien sähköisellä liikennejakelulla. Keskuskauppakamarin liikennevaliokunta voi myös järjestää Keskuskauppakamarin liikennevaliokunnan ja kauppakamarien liikennevaliokuntien puheenjohtajien/ edustajien yhteiskokouksia. 6 6

7

8 KESKUSKAUPPAKAMARI PL 1000, Aleksanterinkatu 17, Helsinki kauppakamari.fi