Valtuustoaloite Nukarin kylän teiden liikenneturvallisuuden parantamisesta ja kuntalaisaloite

Transkriptio

1 Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuustoaloite Nukarin kylän teiden liikenneturvallisuuden parantamisesta ja kuntalaisaloite 622/ /2012 TEKLA 135 Kaisa Suominen ym. yhteensä 24 valtuutettua esit tä vät val tuus toaloitteessaan , että Nukarin kylän teiden (Nuka rintie, Nummenniityntie, Raalantie sekä Nukarintien ja Pertuntien ris teysalue) liikenneturvallisuutta parannettaisiin. Kuntaan on toimi tettu myös samansisältöinen kuntalaisaloite, joka on päi vätty Aloitteet ovat listan liitteenä. Hämeentie (kt 45), Nukarintie (mt 11485), Nummenniityntie (mt 11483), Raa lan tie (mt 1321) ja Pertuntie (mt 11511) ovat Uu denmaan ELY-kes kuk sen hal lin noi mia maanteitä, joi den pa ranta mi ses ta ja kunnossa pi dosta vas taa val tio. Nurmijärven kunta on käynnistänyt Perttula - Nukari maantien 1321 (Raalantie) tiesuunnitelman laatimisen. Tiesuunnitelma liittyy Nurmijärven kunnan tarpeeseen turvata Teilinnummen pohjavesialueen ja vedenottamon toiminta. Tiesuunnitelmassa tul laan esit tä mään, et tä Raa lan tie liit tyy kan ta tie hen 45, Hämeentiehen, noin 300 m:ä SEO:n huol to ase man ajoneuvoliittymän eteläpuolella. Nykyi nen Raalan tie vä lil lä Kor vennii tyn yksityistie - Nukarintie lakkaa ylei senä tienä ja muuttuu vä hä lii ken tei seksi yksi tyistieksi, jolla mm. kielletään raskaan lii ken teen lä pi ajo Hä meentiel le. Myös nykyisen Raalan tien no peusrajoitus tulevalla yksityistieosuudella alennetaan. Ny kyi nen Vanhan Hämeentien, maantien 1378, liit ty mä Hämeentiehen, kantatiehen 45, esi te tään tie suun ni tel massa pu ret ta vaksi ja maan tie 1378 vä lillä Raa lan tie - Hä meen tie lakkau tetta vaksi ylei se nä tie nä. Edellä mainituilla jär jeste lyillä lii ken nöinti nykyi sellä Raa lan tiel lä vä lillä Kor venniityn yk si tyistie - Nu karin tie se kä Hä meentien - Nuka rin tien - Pertuntien liit ty mässä vä henee. Raa lantien tiesuunni telma ase tetaan nähtäville vuodenvaihteeseen mennessä. Näh tä villä olon jälkeen tie suunni telma asete taan tielain mu kai seen vah vista misprosessiin. Hankkeen to teuttami seen on varauduttu kun nan rakenta misoh jel massa vuodelle Kunnallistekniikan suunnittelu esittää, että Nukarintien, Nummenniityntien, Hämeentien ja Pertuntien pa ran ta mi seen liittyen aloite lähete tään Uu den maan ELY-keskukseen valmisteltavaksi. ELY-keskus vastaa mm. yleisten teiden nopeusrajoitusten alentamisesta sekä liikenne turvalli suuden parantamisesta yleisten teiden varsilla olevien

2 koulu jen koh dalla. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Päätöksellä ei ole tässä vaiheessa taloudellisia vaikutuksia tai vaikutuksia ympäristöön ja ilmastonmuutokseen. Tekninen lautakunta antaa kunnanhallitukselle ja edel leen valtuustolle esittelytekstin mukaisen vastineen Kaisa Suomisen ym. val tuusto aloit tee seen. Vastine lähetetään Uudenmaan ELY-kes kuk seen tiedoksi ja pyyntö nä toimenpiteisiin ryhtymiseksi. Tekninen lautakunta esittää, ettei aloite anna aihetta muihin toimenpiteisiin ja, että se todetaan loppuun käsitellyksi. Lisätietoja: liikenneinsinööri Pia Korteniemi puh Esitys hyväksyttiin. KH 291 Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi teknisen lautakunnan antaman vastauksen Kaisa Suomisen ym. valtuustoaloitteeseen sekä kuntalaisaloitteeseen ja saat taa ne edelleen valtuustolle tiedoksi. Kuntalaisaloite ja vastine lähetetään Uuden maan ELY-kes kuk seen tie doksi ja pyyn tö nä toimenpiteisiin ryhtymi seksi. Kunnan halli tus esittää, etteivät aloitteet anna aihetta enempiin toi menpi tei siin ja että ne aloit teena to detaan loppuun käsitellyksi. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. TEKLA 90 Teknisen lautakunnan edellä käsiteltyjen aloit teiden li säk si kun taan on toi mi tet tu päivätty Nukarin kylän liiken ne tur val li suu teen liittyvä aloi te, joka on esitetty liitettäväksi 135 aloit tei siin ( ja päivätyt kun ta lais - ja val tuus to aloite). Aloit teis sa, päivätty ja , esi te tään, et tä Nukarin ky län teil le to teu tet tai siin kevyen lii ken teen väylät tai Nu karin tien, Raa lan tien ja Num men nii tyn tien pien ta rei ta le ven net täi siin. Esi te tään myös, et tä Hä meen tien-nukarintien-pertuntien ris teys alueen lii ken ne tur val li suut ta pa ran net tai siin esim. to teut ta mal la ris teysalu eel le kier to liit ty mä. Aloit teis sa to de taan vielä, että Hä meen-

3 tien-nu ka rin tien-per tun ti en ris teys alu eel la ei ole turvallista tien yli tyspaik kaa lain kaan päi vä tys sä aloitteessa ei ole uusia toimen pi de-eh do tuk sia vaan esi te tään Nu ka rin kylätoimikunnan, Nu karin kou lu lais ten tuki ry:n, Tam men tu van vanhempaintoimikunnan ja Nu ka rin asuk kai den puolesta sy vä huo li Nu ka rin kylän lii ken ne tur valli suu teen liit tyen. Listan liitteenä ovat yllä mainitut aloitteet (3 kpl, liitteet 1-2) sekä teknisessä lautakunnassa ja val tuus tos sa kä si tel ty ja hyväksytty valtuustoaloite, joka liittyi ke vyen lii ken teen väy lien rakentamiseen Nurmijärvellä vuoteen 2020 mennes sä (liite 3). Liitteenä on myös teknisen lautakunnan an ta ma vas taus ky lä suun ni tel mis sa 2013 esitettyihin lii ken ne turval li suu teen liittyviin ky sy myk siin ja toiveisiin (liite 4). Edel leen listan liit tee nä on kart ta Nukarin maan tei den voimassa ole vis ta no peus rajoi tuk sis ta (liite 5) sekä i-lii tu onnettomuustilasto jär jes tel mäs tä tu loste tut Nukarin maanteiden on net to muus kar tat ja -taulukot (liitteet 6-10). Esitys kevyen liikenteen väylistä Nukarin maanteille Kunnassa on käsitelty useissa eri yhteyksissä puutteellista kevyen liiken teen väylien verkostoa. Eri tyi ses ti ovat nousseet esille valtion maan tei den varsilta puuttuvat ke vyen lii ken teen väylät. Val tuus toaloit tees sa, päivätty , toi vot tiin, et tä kunta laatisi kattavan suun ni tel man niistä kävely- ja pyö rä teis tä, jot ka se toteuttaa as teittain vuoteen 2020 mennessä. Aloit tee seen laa di tus sa vas ti nees sa, hy väk syt ty tek ni ses sä lau ta kun nas sa ja val tuustos sa , to de ttiin, et tä pää taa ja mien väliset kevyen lii ken teen väylät toteutetaan en sin, ku ten kunnan 2010 val mis tunees sa lii ken ne tur val li suus suun ni tel mas sa ja kevyen lii ken teen verkos ton ja ulkoilureitistön suun ni tel mas sa on toi vot tu, esitetty ja päätet ty teh dä. Myös ky lä suun ni tel missa toivottiin kevyen liikenteen väylien toteuttamista valtion maanteiden varsille. Tek ni nen lau ta kun ta vas ta si ko kouk ses saan ky lä suun ni tel mis sa esi tet tyihin kevytväylä-toi vei siin, että ensin to teu te taan pää taa ja mien vä li set ke vyen lii ken teen väylät. Nurmijärvellä päätaajamien väliset kevyen liikenteen yhteystarpeet on siis ar vo tet tu sekä Uudenmaan ELY-keskuksen kevyen lii ken teen väy lien hankekorissa, että kunnan omissa suunnitelmissa tär keimmik si ke vyen liikenteen hankkeiksi kunnan alueella. Kevyen lii kenteen väyliä tu li si en si si jai ses ti toteuttaa sellaisten valtion maan tei den var sil le, joi den lii ken ne mää rät ovat korkeat ja nopeusrajoitus yli 50 km/h. Edel lä mai nit tu jen sel vi tys ten pohjalta on kunnan vuo sit tain päi vit ty väs sä ra ken ta mis oh jel mas sa esitetty kevyen liikenteen väylien to teut ta mi seen mää rä ra haa euroa vuodessa. Uudenmaan ELY-keskuksen liikennemääräkarttojen mukaan maan-

4 tien Nummenniityntien keskimääräinen ar ki vuo ro kau si lii ken ne oli vuonna ajoneuvoa ja maantien 1321 Raalantien 1789 ajo neu voa. Maantien Nukarintien liikennemääriä ky sei ses sä kar tas sa ei ole il moi tet tu, mutta vuoden 2013 lii ken ne mää rä kar tan mu kaan Nukarintien kes ki mää räi nen ajoneuvoliikenne vuo ro kau dessa oli 285 ajoneuvoa. Raskaan liikenteen osuus kes ki mää räi ses tä ar ki vuo ro kau si lii ken tees tä oli ELY:n karttojen mu kaan Num men niityn tiel lä 11 ajoneuvoa ja Raa lan tiellä 117 ajo neu voa. Kan ta tien 45 Hä meen tien kes ki mää räi nen ar ki vuo ro kau si lii ken ne oli lii ken ne määrä kar tan mukaan vuonna ajoneuvoa, josta ras kaan liiken teen osuus oli 1022 ajo neu voa. Nukarin maanteiden lii ken nemää riä voidaan pitää suhteellisen alhaisina lukuun ottamatta kan tatien 45 lii ken ne mää riä. Maantien Nukarintien nopeusrajoitus on pää osin 50 km/h ja Sor sa lam men tien risteyksestä pohjoiseen noin 400 metrin matkalla 80 km/h. Maan tien Num men nii tyn tien no peus ra joi tus on km/h ja Nukarin koulun koh dal la 40 km/h. Maan tien 1321 Raalan tien no peus ra joi tus on km/h. Nukarin maanteillä tapahtui onnettomuustilastojärjestelmä i-liidun mu kaan vuosina yhteensä 41 poliisin tietoon tullutta onnet to muut ta. Onnettomuuksista 15 oli yksittäisonnettomuuksia, joissa oli osallisena vain yksi moottoriajoneuvo. Yk sit täis on net to muu det ovat esim. suis tu mis on net to muuksia. Lisäksi tapahtui 7 ris teä mis onnet to muut ta, 6 eläinonnettomuutta, 4 muuta on net to muut ta, 3 käänty mis on net to muut ta, 2 kohtaamisonnettomuutta, 2 mo pe di on net tomuut ta ja 2 polkupyöräonnettomuutta. Risteämis- ja kään ty mis on netto muu det tapahtuivat Hä meen tien-nu ka rin tien-per tun ti en ris teyk sessä (5 kpl), maantien 130 Hä meen lin nan tien-num men nii tyn tien risteyk ses sä (3 kpl), Hämeentien-Saukontien ris teyk ses sä (1 kpl) ja maan tien 1378 Vanhan Hä meen tien-raa lan tien risteyksessä (1 kpl). Nu ka rin tien ja Nummenniityntien on net to muu det on kat sot tu ko ko tie osuu del ta ja Raalantien on net to muu det väliltä Nu ka rin tie-kor vennii tyn tie. Listan liitteenä ovat on net to muus kar tat ja -luet te lot (liitteet 6-10). Muu ta ma onnettomuus on kir jau tu nut useam paan tau luk koon, jo ten on net to muuk sien ko ko nais mää rää ei voi las kea yh teen tau lukois ta. On net to muus kart taan tulostuu in for ma tii vi nen sym bo li vain vii del tä vii mei sel tä ti las to vuo del ta. Ai kai sem mil ta vuo sil ta karttaan tulos tuu ras ti sii hen koh taan, jos sa on net to muus on po lii si ra por tin mukaan ta pah tu nut. Vastineissa kyläsuunnitelmiin ja val tuus to aloit tee seen on todettu, että Nurmijärvellä toteutetaan kevyen liikenteen väy lät päätaajamien vä lis ten maanteiden varsille. Kyseisillä maan teil lä, mt132 Lopentie ja mt1311 Rajamäentie, on suuret liikennemäärät ja korkeat no peus rajoi tuk set. Mm. maantien 132 Lopentien keskimääräinen ar ki vuo rokau si lii ken ne oli vuonna ajoneuvoa ja maan tien

5 1311 Ra ja mäen tien ajoneuvoa. Maanteiden 132 ja 1311 no peus ra joi tus on taa ja man ulkopuolella km/h. Edellä ku va tun pe rus teel la Nu ka rin maantiet eivät ole suurten lii ken ne mää rien ja kor kean no peus ra joi tuk sen omaavia maanteitä ja kevyen liikenteen väy län to teut ta mi nen Nukarin maanteille tullee ajankohtaiseksi myöhem min. Nu ka rin maan tei den on net to muu det ovat olleet pää sään töises ti yk sit täis on net to muuk sia tai kahden moottoriajoneuvon vä li siä ris teämis- tai kään ty mis on net to muuk sia. Nu ka rin maanteillä on tapah tu nut 2 poliisin tie toon tul lutta pol ku pyö rä on net to muutta ai ka vä lillä Pol ku pyö rä on net to muuk sis ta ainakin toinen olisi ol lut väl tet tä vis sä, jos pyö räi li jä olisi voinut käyttää kevyen liikenteen väylää. Esitys Nukarin maanteiden pientareiden leventämisestä Aloitteissa todetaan, että nykyiset pientareet Nukarintiellä, Raa lantiel lä ja Nummenniityntiellä ovat olemattomat ja niitä tulisi le ven tää, mi kä li erillinen pyörätie nähdään mah dot to ma na. Jos ny kyis ten maan tei den pientareita halutaan leventää, tulee Uu den maan ELY-kes kuk sen kanssa tehdä suunnittelusopimus tie- ja ra ken nussuun ni tel man laa ti mi seen, laatia suunnitelmat sekä tehdä ELY-keskuk ses ta toteutussopimus, varata hankkeelle rahaa ra ken ta mis oh jelmaan sekä to teut taa han ke. Pientareiden leventäminen saattaa edel lyt tää uuden tie alu een haltuun ottamista naapurikiinteistöiltä. Num men nii tyn tien ja Raa lan tien osalta pientareiden le ven tä mi nen joh taa myös poh ja ve si suo jaus ten uudelleen rakentamiseen. Nykyisten pientareiden painumien korjaaminen on maan teiden perus pa ran ta mis ta, joka kuuluu Uudenmaan ELY-kes kuk sel le ja johon kun nan ei tule ryhtyä. Esitys Hämeentien-Nukarintien-Pertuntien liittymän parantamisesta esim. kiertoliittymäksi Aloitteissa esitetään, että Hämeentien-Nukarintien-Pertuntien liit tymään toteutettaisiin kiertoliittymä. Kyseisen liittymän suunnittelu on Uu den maan ELY-keskuksen hankekorissa ja suun nit te lu ai ka tau lus ta ei ole tietoa. Aloitteessa esitetty kiertoliittymä ei to den nä köi ses ti ole en si si jai nen vaihtoehto, kun liittymän suunnittelua edis te tään. Kan tatien 45 liittymät ovat nykyisin Koskenmäentien kier to liit ty mäs tä pohjoi seen pe rin tei siä kolmi- tai nelihaaraliittymiä, joista joihinkin on toteu tet tu väistötila tai ka na voin ti ajoratamerkinnöin. Hä meen tien liiken ne mää rät ovat moninkertaiset verrattuna Nukarintien ja Per tuntien lii ken ne mää riin. Kiertoliittymä toimii parhaiten sel lai sis sa koh teissa, jois sa lii ken ne mää rät ovat lähes samat jo kai ses sa liit ty mä haa rassa. Kan ta tiet ovat osa valtakunnallista maan tei den run ko verk koa ja ne täy den tä vät val ta tie verkkoa, palvelevat maa kun tien lii ken net tä sekä toi mi vat erikoiskuljetusten reittinä. Kunnan ei tu le ryhtyä kus tannuk sel laan parantamaan maanteiden run ko verk koa vaan kun ta voi par hai ten edis tää liit ty män parantamista olemalla ak tii vi ses ti yh tey-

6 des sä Uu den maan ELY-keskukseen asiassa. Niin kutsuttu Raalantien oikaisu eli maantien 1321 uusi tielinjaus ja liit ty mä Hämeentielle vähentää Hämeentien-Vanhan Hämeentien liittymän liikennemääriä ja näin ol len parantaa tämän liittymän liikenneturvallisuutta. Lisäksi maan tien 1321 uusi tielinjaus tullee olemaan osa uutta Keski-Uudenmaan poi kit tais ta tieyhteyttä Järvenpään suuntaan. Maantien 1321 Raa lan tien tiesuunnitelma on Liikennevirastossa hyväksyttävänä. Kun nan tulee aktiivisesti edistää myös tämän tiehankkeen ete ne mis tä. Esitys turvallisen tienylityspaikan merkitsemisestä Hämeentielle Nuka rin tien-per tun ti en liittymään Aloitteissa to de taan, että Hä meen tien-nu ka rin tien-per tun ti en ris teysalu eel la ei ole turvallista tien yli tys paik kaa. Uudenmaan ELY-kes kus ei enää nykyisin merkitse maantielle suo ja tie tä, jos suo ja tie joh taa ojaan. Toisin sanoen suojatien jatkeena tu lee aina olla ke vyen lii kenteen väylä. Maantien nopeusrajoitus saa ny kyi sin olla enin tään 50 km/h, jotta suojatie voitaisiin maantielle mer ki tä. Suo ja tie tä ei myöskään nykyisin enää merkitä pelkästään ajo ra ta mer kin nöin ja lii ken nemer kein vaan suojatie tulee varustaa suo ja tie saa rek keel la, jo ka mahdollistaa tien ylittämisen kahdessa osas sa. Toi saal ta Uu denmaan ELY-keskus ei alenna maanteiden no peus ra joi tus ta 50 km/h pis te mäi ses ti pelkästään suojatien mer kit se mis tä var ten vaan tie ympä ris tön pitää tukea alhaisempaa no peus ra joi tus ta mm. si ten, että ym pä ril lä on tiivistä asutusta tai muita toi min to ja, jois ta au toi li jal le syn tyy mielikuva siitä, että alueella saat taa ol la ke vyt tä lii ken net tä. ELY-kes kus katsoo, että maantien no pe us ra joi tuksen ol les sa yli 50 km/h, on maantien ylittäminen turvallisempaa il man suo ja tie mer kintö jä, kos ka tuolloin suojatie ei luo perusteetonta tur val li suu den tunnet ta tien ylit tä jäl le. Edellä kuvatun johdosta voidaan olet taa, et tä Uuden maan ELY-keskus ei tule alentamaan kantatien 45 no peus ra joitus ta 50 km/h ja merkitsemään suojatietä Nukarintien-Pertuntien risteyk seen. Kun valtio aikanaan suunnitteluttaa kantatien 45 pa ran tamis ta, tar kas tel laan mm. Hämeentien kevyen liikenteen väy län ali kulun tarve Nu ka rin tien-per tun ti en liittymän lin ja-au to py sä keil le. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Päätöksellä ei tässä vaiheessa ole taloudellisia vaikutuksia tai vaikutuksia ympäristöön ja il mas tonmuu tok seen. Tekninen lautakunta päättää, että tässä vaiheessa ei haeta Uu denmaan ELY-kes kuk sel ta suunnittelusopimusta tie- ja ra ken nus suun nitel man laa ti mi sesta Nu ka rin maan tei den kevyen liikenteen väyliin tai pien ta rei den le ven tä mi seen liittyen ja että vastine lähetetään Uu denmaan ELY-kes kuk seen tiedoksi ja pyyntönä toimenpiteisiin ryh ty misek si se kä huo mioi ta vak si ELY-kes kuk sen tien pi don ja lii ken teen tu-

7 le vis sa suun ni tel mas sa. Lautakunta päät tää vielä, et tä pää tös esi tys liitteineen viedään tie doksi lii ken ne tur val li suus työ ryh mäl le ja po lii sil le mahdollisia toi men pi tei tä var ten sekä lähetetään aloit teen te ki jöil le, Nu ka rin ky lä toi mi kun nal le, Nukarin kou lu lais ten tu ki ry:lle ja Tam men tu van van hem pain toi mikun nal le tie dok si ja edel leen tie do tet ta vak si mm. lasten van hem mil le. Tekninen lautakunta antaa kunnanhallitukselle ja edel leen val tuus tolle esittelytekstin mukaisen vastineen Kaisa Suo mi sen ym. val tuus toaloit tee seen ja esittää, ettei aloite anna aihetta muihin toi men pi tei siin ja, että se todetaan loppuun käsitellyksi. Lisätietoja: liikenneinsinööri Pia Korteniemi puh Esitys hyväksyttiin. KH 222 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan antaman vastauksen Kai sa Suomisen ym. valtuustoaloitteeseen ja kuntalaisaloitteeseen se kä esittää sen edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että edellä todetun lisäksi aloitteet eivät anna aihetta muihin toimenpiteisiin ja että ne aloitteina tode taan loppuun käsitellyksi. Kunnanhallitus palautti asian uudelleen valmisteltavaksi.