Kuntasuunnittelulautakunta Kuntasuunnittelulautakunta Asemakaavoitus- ja

Transkriptio

1 Kuntasuunnittelulautakunta Kuntasuunnittelulautakunta Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta Kyläsuunnitelmat 2013 KUNLA 125 Nurmijärven kyläsuunnitelmien laatiminen perustuu vuonna 2012 käsi tel tyyn val tuus to aloit tee seen, jossa esitettiin työryhmän pe rus tamis ta laatimaan kylien ke hit tä mis suun ni tel mia. Työryhmä olisi koostu nut ko. kylän toi mi jois ta (yhdistykset ja asukkaat), luot ta mus hen kilöis tä ja virkamiehistä. EMO ry:n kanssa neuvoteltiin Nurmijärven kyläsuunnitelmien laa dinnas ta osana Kotona kylässä hanketta. Emo ry ryhtyi val tuus to aloittee seen annetun vastauksen mukaan vetämään ky lä suun ni tel mien laa din ta pro ses sia vuoden 2013 alussa. Tavoitteena oli laatia asukas läh töi nen toiminnallinen kyläsuunnitelma kullekin mu kaan il moittau tu neel le kylälle. Kyläsuunnitelma on asukkaiden laa ti ma kir jal linen dokumentti siitä, millainen tulevaisuus omalle ky läl le tahdotaan ja millaisin keinoin tavoitteena olevaan tu le vai suu teen päästäisiin. Kunnan virkamiesten roolina oli auttaa tarvittaessa tilastotiedon ja paik ka tie to ai neis ton keräämisessä ja vastata tarvittaessa esille nous sei siin kysymyksiin. Myös osallistuminen tiedottamiseen ja siitä syn ty viin kustannuksiin oli kunnan tehtävänä. Kunta tarjosi myös ti lat ky lien yhteisille työpajoille ja työpajoissa tarvittavat materiaalit ja kopiot. Virkamiehet eivät osallistuneet suunnitelmien laatimiseen. Kyläsuunnitelman laatimista varten kukin kylä kokosi työryhmän, joka työs ti suunnitelmaa yhteisissä ohjatuissa työpajoissa ja ha lu tessaan it se näi ses ti työpajojen välillä. Työryhmän vastuulla oli suun nitel man laa ti mi ses ta tiedottaminen kyläläisille. Prosessi Tammikuussa 2013 tiedotettiin kaikille avoimesta tilaisuudesta, jos sa kerrottiin toiminnallisten kyläsuunnitelmien laatimisprosessista kevään 2013 aikana. Mukaan ilmoittautui 15 kylää. Työpajoja pidettiin helmi- ja maaliskuussa Helmikuussa kylät ja koi vat alueellaan kyselylomakkeita. Kyselyn tavoitteena oli sel vittää kyläläisten näkemykset kylän nykytilanteesta ja ke hit tä mis tarpeis ta. Kyselyyn saatiin lähes 750 vastausta. Vastausten suppea yhteen ve to on liitteenä.

2 Huhti-toukokuussa ja alkusyksystä kussakin kylässä kyläläiset pi ti vät ky lä il lan, jossa esiteltiin kyselyn tuloksia ko. kylän osalta sekä alusta vaa ky lä suun ni tel maa. Kyläillan jälkeen pidettiin vielä yksi työ pa ja ke sä kuus sa kylille, joiden kyläilta oli pidetty keväällä ja lo ka kuus sa työ pa ja syksyllä kyläillan pitäneille kylille. Lokakuun lopussa 2013 pidettiin kyläsuunnitelmien jul kis ta mis ti laisuus, jossa kyläsuunnitelmat luovutettiin valtuuston puheenjohtajalle ja kunnanjohtajalle. Kyläsuunnitelmia valmistui 13 kappaletta. Ky läsuun ni tel mat löytyvät kunnan kotisivuilta osoitteesta www. nur mi jarvi.fi >Kuntatieto ja päätöksenteko > Tietoa kunnasta > Taajamat ja ky lät > Kylien kehittämissuunnitelmat. Kyläsuunnitelmien käsittely kunnassa Kyläsuunnitelmista laaditaan yhteenveto, joka tuodaan tiedoksi al kuvuo des ta 2014 kuntasuunnittelulautakunnalle, kunnanhallitukselle ja val tuus tol le. Lisäksi kyläsuunnitelmat lähetetään toimialoille, kes kushal lin toon ja lau ta kun nil le tiedoksi ja huomioon otettavaksi sekä mah dol li sia toi men pi tei tä varten. Lautakunnilta pyydetään pe rus tel lut vastaukset, mi ten kyläsuunnitelmissa esitetyt toimenpiteet, joihin kun nan toi vo taan ryhtyvän, ovat otettavissa huomioon. Lautakuntien vastauksista tehdään yhteenveto, joka tuodaan tie doksi kuntasuunnittelulautakunnalle, kunnanhallitukselle ja valtuustolle. Li säk si yh teen ve to toimitetaan tiedoksi kyläsuunnitelmien laatijoille. Kyläsuunnitelmien laatijat ovat pohtimassa mahdollisen Nurmijärven ky lät yh dis tyk sen perustamista. Em. yhdistys toimisi kylien yh teenliit ty mä nä ja tahona keskusteluissa kunnan kanssa. Esitys: Kuntasuunnittelulautakunta päättää merkitä tiedoksi ky lä suun ni telmat ja niiden käsittelyn jatkossa. Lisätietoja: yleiskaavapäällikkö Anita Pihala, puh KUNLA 26 Kyläsuunnitelmien toimenpidetaulukossa kylät esittivät kylän ke hit tämi sen tavoitteet lähivuosille. Lähtökohtana oli miettiä, mitä ky lä läi set voi vat itse tehdä kylänsä kehittämiseksi. Taulukossa piti kuvata tavoi te, tavoitetta koskevan asian nykytila, tavoitetilaan pää se mi sek si tar peel li set toimenpiteet, aikataulu ja toteutus sekä toteuttamisen vas tuu ta ho.

3 Kyläsuunnitelmien tavoitteisiin pääsemiseksi tarvittavissa toi men piteis sä on esitetty asioita, joiden osalta toteuttaminen on selkeästi vas tuu tet tu muille tahoille kuin kyläläisille. Useimmiten to teut ta mi nen on vastuutettu kunnalle tai ELY-keskukselle. Liitteenä olevaan listaan on kerätty pääosin kyläsuunnitelmissa kunnan tai ELY-kes kuksen vastuulle osoitetut toimenpiteet. Kyläsuunnitelmissa kunnan vastuulle osoitettujen toimenpiteiden osal ta lautakuntien/keskushallinnon/keski-uudenmaan ym pä ris tökes kuk sen tulee pohtia esitetyn toimenpiteen to teut ta mis mah dol lisuuk sia ja vastata päätösesityksessä oleviin kysymyksiin pe rus te luineen. Vastauksista laaditaan yhteenveto, joka toimitetaan tiedoksi kun tasuun nit te lu lau ta kun nal le, kunnanhallitukselle ja valtuustolle. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Yritysvaikutusten arviointi: Ei edellytetä yritysvaikutusten arviointia. Esitys: 1. Kuntasuunnittelulautakunta päättää merkitä tiedoksi ja esittää, että kun nan hal li tus ja valtuusto merkitsevät tiedoksi ky lä suun ni tel missa kun nan ja ELY:n toteutusvastuulle osoitetut asiat. 2. Lisäksi kuntasuunnittelulautakunta lähettää kyläsuunnitelmat lauta kun nil le ja keskushallinnolle sekä Keski-Uudenmaan ym pä ris tökes kuk sel le tiedoksi ja toimenpiteitä varten. Kunkin tahon tulee tunnistaa ko. tahon vastuulle osoitetut/kuuluvat toi men pi teet kyläsuunnitelmista. Seuraaviin kysymyksiin tulee toi mittaa vastaukset perusteluineen mennessä kun ta suun nit telu lau ta kun nal le. Vastattavat kysymykset: Mitkä toimenpiteet voidaan toteuttaa heti nykyisen talousarvion puit teis sa? Minkä toimenpiteiden toteuttamista voidaan kannustaa/edistää esimerkiksi tekemällä esitys ELY-keskukselle tai muulle viran omai sel le, tällainen asia voi olla esimerkiksi no peus rajoi tuk sen alen ta mi nen neuvottelemalla muun viranomaistahon kanssa laatimalla tarvittava suunnitelma?

4 Minkä toimenpiteiden toteutus edellyttää niihin varautumista talous ar vion laadinnassa? Minkä toimenpiteiden toteuttamiselle ei ole olemassa to teut tamis edel ly tyk siä ajanjaksolla ? Teknisen lautakunnan tulee vastata kaikkiin lii ken ne tur val li suutta edis tä vien toimenpiteiden toteuttamisedellytyksiin riip pu mat ta sii tä, on ko niiden toteuttaminen kunnan tai ELY-kes kuk sen vastuul la. Lisätietoja: yleiskaavapäällikkö Anita Pihala, puh ASRA 67 Päätökseen kuuluu liite nro 2. Kyläsuunnitelmat ovat luettavissa osoitteessa: kunnasta/taajamat_ja_kylat/kylien_kehittamissuunnitelmat Kyläsuunnitelmat koskevat pääasiassa alueita, joilla ei tällä hetkellä ole asemakaavaa eikä sellaisen laatiminen ole suunnitelmissa. Kylis tä vain Röykkä ja Herunen sisältävät merkittävästi ase ma kaava-aluet ta; lisäksi Lepsämän, Karhunkorven ja Valkjärven kylien alueel la on vähäisiä kaavoitettuja alueita. Kyläsuunnitelmissa esi te tyistä toimenpiteistä vain muutama koskee asemakaavoitus- ja ra kennus lau ta kun nan toimialaan kuuluvia asioita. Teknisen johtajan esitys: Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää antaa seuraavat vas tauk set kyläsuunnitelmien johdosta annettuihin kysymyksiin oman toimialansa osalta: - Herusten eteläosan asemakaavaa ollaan kaavamuutoksella saat tamas sa ajantasalle. Kaavamuutos on tällä hetkellä vireillä; ase makaa va ei ole esteenä kyläsuunnitelmassa esitetyille toimenpiteille - Röykän asemakaavaa tullaan tarkistamaan Lopentien koil lis puo lella, tällöin voidaan suunnittelussa käyttää kyläsuunnitelmassa toi vottua suurempaa tonttikokoa; nykyinen asemakaava ei estä muiden esi tet ty jen toiveiden toteuttamista - Lepsämän asemakaavassa ei tällä hetkellä ole tarvetta suurille muu tok sil le; asemakaavassa on varaus Lintumetsän koulua varten ei kä asemakaava ole esteenä muidenkaan esitysten toteuttamiselle - Valkjärven kyläsuunnitelmassa esitetyt kevyen liikenteen väylät on kaa va-alu een osalta (lähinnä Klaukkalantie) mahdollista toteuttaa ole vien kaavavarausten puitteissa; vähäiset kaava-alueet eivät estä

5 mui den kaan toimenpiteiden toteutusta - Karhunkorven teollisuusalueen laajentamiseksi ei ole suun ni tel mia, asia kuitenkin ratkaistaan tulevassa Kirkonkylän osa yleis kaa vas sa; teollisuusalueen asemakaava ei estä muiden ky lä suun ni tel mas sa esitettyjen toimenpiteiden toteuttamista - muiden kylien alueelle ei kyläsuunnitelmissa kohdistu lautakunnan toi mi alaan kuuluvia toimenpide-ehdotuksia Lisätietoja: asemakaavapäällikkö Timo Lehtinen, puh ASRA 109 Loppuvuodesta 2013 on valmistunut kyläsuunnitelmia, joissa esi tetään toimenpiteitä kylien kehittämiseksi. Suunnitelmat koskevat pääasias sa alueita, joilla ei tällä hetkellä ole asemakaavaa, eikä sel lainen ole tällä hetkellä ajankohtaista. Kyläsuunnitelmiin voi tutustua kun nan nettisivuilla osoitteessa: mat_ja_kylat/kylien_kehittamissuunnitelmat. Kunnanhallituksen päätöksen (KH 198, ) mukaan ky läsuun ni tel mien toteutumista selvitetään vuoden 2017 alussa, jolloin suun ni tel mien valmistumisesta on kulunut hieman yli 2 vuotta. Vain muu ta ma kyläsuunnitelmissa esitetyistä toimenpiteistä koskee asema kaa voi tus- ja rakennuslautakunnan toimialaan kuuluvia asioita. Teknisen johtajan esitys: Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää antaa seuraavat vas tauk set kyläsuunnitelmien johdosta annettuihin kysymyksiin oman toimialansa osalta: Herusten eteläosan asemakaavaa ollaan kaa va muu tok sella saattamassa ajantasalle. Kaavan työstäminen on tar koitus aloittaa vuosien aikana. Asemakaava ei ole es tee nä kyläsuunnitelmassa esitetyille toimenpiteille. Karhunkorven teollisuusalueen tavoitetila osoitetaan Kirkon ky län osayleiskaavassa. Mahdollisia ase ma kaa va muutok sia lähdetään toteuttamaan osayleiskaavan jälkeen ja sii hen perustuen. Tällä hetkellä kehittämiseksi ase ma kaavan keinoin ei ole suunnitelmia. Röykän asemakaavaa tullaan tarkistamaan Lopentien koillis puo lel la. Kohde on merkitty asemakaavaohjelmaan vuosil le Suunnittelussa voidaan huomioida ky läsuun ni tel man toive suuremmasta tonttikoosta. Nykyinen ase ma kaa va ei estä muiden esitettyjen toiveiden to teut ta-

6 mis ta. Valkjärven kyläsuunnitelmassa on esitetty Valkjärventien ja Lo pen tien varsille kevyenliikenteen väylät, joita pitkin olisi mah dol lis ta pyöräillä järven ympäri. Asemakaava-alueen osal ta (lähinnä Klaukkalantiellä) esitetyt kevyenliikenteen yh tey det on mahdollista toteuttaa nykyisillä kaa va va rauk silla. Myös muut toimenpiteet on mahdollista tehdä ny kyis ten vähäisten asemakaava-alueiden puitteissa. Lepsämän asemakaavassa ei tällä hetkellä ole tarvetta suu ril le muutoksille. Lintumetsän koulua varten on varaus ase ma kaa vas sa, eikä asemakaava ole esteenä mui denkaan esitysten toteuttamiselle. Muiden kylien alueelle ei kyläsuunnitelmissa kohdistu lauta kun nan toimialaan kuuluvia toimenpide-ehdotuksia. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Toni Saastamoinen,