Marko Kangaskolkka Tullaus Venäjän-kaupassa Tuonti Venäjälle

Transkriptio

1 Marko Kangaskolkka Tullaus Venäjän-kaupassa Tuonti Venäjälle

2 Sisältö Perusasioita Tulliliitto ja Venäjän tullilaitos Tullilainsäädäntö Yleistä ulkomaankaupasta Tullitariffi Sähköinen tullaus Ennakkoilmoitus Toimenpiteitä Venäjän rajatullissa Kolme tapaa Osapuolet Venäjän passituskäytäntö Tullausarvo Verot Valuuttavalvonta Väliaikainen tuonti Venäjälle Väliaikainen menettely ATA Carnet Venäjällä Tullausasiakirjat Sähköinen tullausprosessi 2

3 Perusasioita Ulkomainen yritys ei voi toimia maahantuojana Venäjällä > maahantuojan on oltava Venäjälle/Tulliliittoon rekisteröity yritys Ostajayritys tai tullibroker/-edustaja mahd. taustaselvitys Tullien ja verojen maksaminen Toimitusehto (Incoterms 2010) Kirjallinen kauppasopimus Tuotteiden sertifiointitarve selvitettävä ennakolta ja vastuut sovittava kaupan osapuolten välillä Logistiikkajärjestelyt: mm. kuljetustapa, kuljetusliike, rajanylitys, tuontitullaus jne. Pakotteet/vastapakotteet ja niiden vaikutus 3

4 Tulliliitto ja Venäjän tullilaitos Tulliliitto (Таможенный союз): Venäjä (WTO), Valko-Venäjä, Kazakstan (WTO), Armenia, Kirgisia Federatiivinen tullilaitos, FTL/FTS (Федеральная таможенная служба, ФТС) mm. Ulkomaankaupan toimijoiden informointi ja konsultointi 4

5 Venäjän tullilaitos Presidentin ja pääministerin tullityöryhmät Tullin kehittämisstrategia 2020 saakka: Tullin toiminnan parantaminen ulkomaankaupan koko, sisältö ja muodot muutosvaiheessa Vuoteen 2018 mennessä: Vienti- ja tuontidokumenttien määrä: 10 kpl 4 kpl Tuontitullaus: maks. 4 vrk 2 t Vientitullaus: maks. 3 vrk 2 t Tullilogistiset terminaalit (TLT) 5

6 Lähde: Venäjän tullilaitos 6

7 Tullilainsäädäntö / Tulliliitto Tulliliiton tullilainsäädäntö: Tullikoodeksi (Таможенный кодекс Таможенного Союза ) tehty satoja korjauksia* Euraasian talouskomission säännöt Jäsenmaiden väliset sopimukset Yhteisiä määräyksiä tulliliiton sisällä Jäsenmaat noudattavat osittain myös omaa kansallista tullilainsäädäntöään Eroja jäsenmaiden tullikäytännöissä *) Uusi tullikoodeksi valmisteilla: työryhmä >< yritysmaailma 7

8 Yleistä ulkomaankaupasta Ilman myyjän ja ostajan välistä kirjallista kauppasopimusta virallinen tuonti on mahdotonta Tuotavien tavaroiden alkuperän vahvistaminen suosituimmuuskohtelu: Tavaroista peritään Tulliliiton tariffin mukaista perustullia Tavaroiden alkuperä selvitettävä Venäjän tullille Alkuperätodistus Alueellisista kauppakamareista (viejän hankittava) Venäjän tullitariffilain mukaan todistus ei ole pakollinen jos puuttuu, tullilla oikeus periä kaksinkertainen tullimaksu 8

9 Tullitariffi Tulliliitolla yhteinen tariffi (TN VED ТН ВЭД) alkaen TN VED-koodit Perustuu kansainväliseen HS-nimikkeistöön Tuonnissa 10-numeroinen tullikoodi Ensimmäiset 6-8 numeroa lähes poikkeuksetta samat kuin CNkoodeissa Käytössä myös 14-numeroisia koodeja Koodien tarkistus tarvittaessa: SVKK/H:ki Tulliliiton TN VED-tietokanta MADB: 9

10 10

11 Tullitariffi ennakkopäätös Yhden nimikkeen hankkiminen tuotavalle kokonaisuudelle Hakijana vain venäläinen juridinen henkilö Hakulomake + vapaamuotoinen kirjallinen pyyntö, jossa esitettävä mm. Tavaran kauppanimitys, tekniset tiedot Tavaranäytteet, kuvaukset, valokuvat, piirrokset, rakennekaaviot, muut tiedot Vastaus tullilta 90 pv:n kuluessa Voimassa 3 vuotta Ennakkopäätös (alkuperäinen ja kopio) esitettävä tullille samanaikaisesti tulli-ilmoituksen kanssa 11

12 12

13 Tullitariffi ajankohtaista WTO-vaikutukset ja siirtymäajat: Venäjän liittymisasiakirja Protocol on the Accession of the Russian Federation Tariffimuutoksia syksyllä 2015: Yht. n nimikkeellä tullimaksut alenivat keskimäärin 2-5 % Mm. huonekalut, polymeerit, autojen renkaat, astiat, kodintekniikka, kankaat, tapetit, paperi sekä eräiden teollisuusalojen investointihyödykkeet Venäjän sisäisiä määräyksiä, mm. ajoneuvojen kierrätysmaksu yms. 13

14 Sähköinen tullaus 14

15 Sähköinen tullaus Sähköinen tullaus pakollista alkaen Venäjän tullin portaali: Lähes 100 %:n käyttö Internetin kautta Sähköinen ennakkoilmoitus Sähköinen tullaus 15

16 Ennakkoilmoitus (ПИ Предварительная информация о товарах и транспортных средствах) Maantiekuljetukset alkaen (2 t) Rautatiekuljetukset alkaen (4 t) Ilmoitus ennen saapumista rajatulliin Kuljetusliike vastaa ilmoituksen antamisesta Ilmoituksen tietosisällön kannalta ratkaisevaa, tullataanko tavarat maahan jo rajalla vai asetetaanko ne rajalla passitusmenettelyyn ja tullataan määrätullissa 16

17 Ennakkoilmoitus (ПИ Предварительная информация о товарах и транспортных средствах) Ennakkotiedot, mm. Lähettäjä, vastaanottaja Lähetys- ja määrämaa Deklarantti (= tulli-ilmoittaja, huolitsija) Kuljetusliike Kuljetusväline Tavaroiden nimitykset, määrät, arvot, tullikoodit, brutto- ja nettopainot Kollien lukumäärä Määräpaikka Mahdollinen siirtokuormaus matkan varrella Tavaroiden saapumisaika ja paikka Tulliliiton alueelle 17

18 Ennakkoilmoitus (ПИ Предварительная информация о товарах и транспортных средствах) Ennakkotietojen toimitustavat: 1. Tullin tiedonvälitysportaali (Портал электронного представления сведений, ЭПС) 2. Valtuutetut operaattorit 3. Välittäjäorganisaatiot 4. EU:n komissio (TIR-kuljetukset) 5. RŽD:n sivuilta (rautatiekuljetukset) Ilmoituksen antamisesta vastaa ensisijaisesti kuljetusliike 18

19 19

20 Toimenpiteitä Venäjän rajatullissa alkaen voimaan muutos Federatiiviseen lakiin Nro 394- FZ Rajanylityspaikoilla tulliviranomainen: Tekee tullaukseen liittyvät toimenpiteet ja tarkistaa asiakirjat Tekee tarvittavat kuljetukseen/ajoneuvoon liittyvät toimenpiteet ja tarkistaa asiakirjat Tarkistaa hygienialausunnot/valtiolliset tuoterekisteröinnit Tarkistaa eläinlääkärintodistukset Tarkistaa, että fytosaniteettitarkastus on tehty Kaikki asiakirjat annetaan tullivirkailijalle Sähköisen ennakkoilmoituksen käsittely Mahdollinen sähköinen etäluovutus 20

21 Sähköinen tullaus kolme tapaa 1. Tullaus rajalla (n.18 %) Rajatulli maahantuoja Edellyttää tullibrokerin läsnäoloa rajalla 2. Tullaus määrätullissa (n.80 %) Rajatulli määrätulli maahantuoja Tullipassitus rajalta määrätulliin Tullipassitus: tullibroker/tulliedustaja järjestää passitusvakuudet TIR ei enää muodissa 21

22 Sähköinen tullaus kolme tapaa 3. Tullaus sähköisen tullauskeskuksen kautta (n.2 %) UUSI! Rajatulli tullauskeskus maahantuoja Tulevaisuuden malli Rajalla ei tarvita tulliedustajaa Maahantuoja voi päättää, mitä vaihtoehtoa käyttää Tullauskeskuksia yli 20 kpl Tullausaika: 3 t 2 pv; keskim. 1 pv 22

23 Sähköisen tullauksen osapuolet Tulliterminaali Pakollinen Kaupallinen peruste SVH (väliaikainen varasto) Tullibroker/tulliedustaja Tulli-ilmoittaja Tullauskeskus Tulevaisuuden tapa 23

24 Venäjän passituskäytäntö Tullipassitus (tullitransito) Ulkomaisia (tullaamattomia) tavaroita kuljetetaan saapumispaikasta poistumispaikkaan tai saapumispaikasta sisämaan määrätulliin Tullin valvonnassa ilman tullimaksuja ja veroja Tulli antaa toimitusluvan tietyin ehdoin, mm. Tavaroiden tuonti Venäjälle on sallittu Esitetään vaadittavat asiakirjat Mahdollinen rajatarkastus on suoritettu Esitetään passitusilmoitus Tavarat pystytään identifioimaan Noudatetaan passituskäytäntöä koskevia muita määräyksiä (tullimaksut, ajoneuvon varustelu jne.) 24

25 Venäjän passituskäytäntö Passitusilmoituksessa vaadittavia tietoja, mm. Tavaroiden lähettäjä Lähetysmaa Rahdinkuljettaja ja/tai huolitsija Kulkuneuvo; maantiekuljetuksissa myös kulkuneuvon kuljettaja Tavaroiden lajit tai nimikkeet, määrä, arvo, paino tai tilavuus, tavaroiden tullinimikkeet Kollien yhteismäärä Toimituspaikka Suunniteltu uudelleen lastaus tai muut lastaustoimet matkan varrella Kuljetusaika Kuljetusreitti 25

26 Venäjän passituskäytäntö Jos toimituslupaa koskevat tiedot täyttyvät, rajatulli tarkistaa rahtikirjaan merkityn toimituspaikan tiedot (yleensä määrätullin alueella sijaitseva väliaikainen varasto, SVH) ja määrää ajan, johon mennessä tavarat ja asiakirjat on esitettävä määrätullitoimipaikassa Passitusvakuudet: 1. Rahallinen vakuus (Liittovaltion talousviraston tilille) 2. Pankkitakaus (Tullin hyväksymä pankki tai vakuutuslaitos) 3. Takaus (Takauslaitoksen antaman pankkitakaus FTL:lle > takaussopimus) 4. Vakuustodistus (ei tarvita lähtötoimipaikassa esitettävää takausta varten; voidaan laatia ennakkoilmoittamisen yhteydessä maksettujen tullien ja verojen määrälle) 26

27 27

28 Tullausarvo Määritettävä tavaraa maahantuotaessa Noudatettava tullitariffilakia; käytäntö vaihtelee tulliliiton sisällä Määritysmenetelmät: 1. Tuotavan tavaran kauppahinta 2. Samanlaisten tavaroiden kauppahinta 3. Samankaltaisten/vastaavanlaisten tavaroiden kauppahinta 4. Vähennysmenetelmä 5. Yhteenlaskumenetelmä 6. Varamenetelmä Tullausvaiheessa annettava tullille erillinen tullausarvoilmoitus + liiteasiakirjat 28

29 Verot Arvonlisävero Yleinen verokanta 18 % Monissa elintarvikkeissa ja lasten tavaroissa 10 % Valmistevero Peritään alkoholista, tupakasta, autoista ja bensiinistä Alkoholi- ja tupakkatuotteet merkittävä valmisteveromerkein Määräytyy tullausarvoa vastaavalla absoluuttisella määrällä (EUR/mittayksikkö) 29

30 Valuuttavalvonta Ulkomaankauppapassi (ПС, паспорт сделки) Venäläinen tuoja laatii tuontitoimituksia varten pankkinsa kanssa ns. tuontipassin (паспорт импортной сделки) Ei vaadita, jos kaupan arvo alle USD Pankissa esitettävä ostajan ja myyjän välinen kirjallinen venäjänkielinen kauppasopimus Esitettävä tullauksen yhteydessä; ei vaadita esitettäväksi, jos tullaus tehdään sähköisesti ; tuontipassin nro merkittävä tulli-ilmoitukseen Myös tullitoimipaikat kontrolloivat valuuttasiirtoja 30

31 Väliaikainen tuonti Venäjälle 31 Väliaikainen menettely ATA Carnet Max. 2 vuotta Max. 1 vuosi Haettava lupa Venäjän tullilta Yksi kansainvälinen tulliasiakirja Väliaikainen tulli-ilmoitus Alueelliset kauppakamarit Mahdolliset takuut Panttimaksu ja käsittelymaksu Tavaroiden identifiointi: valokuvat, arvokilvet jne. Esim. metsäkone hakkuutyömaalle, puristin koekäyttöön Asiakirjan huolellinen täyttö ja käyttö, mm. leimat; tavaraluettelo myös venäjäksi; esim. valokuvat liitteeksi Hyväksytään Allegro-junassa Esim. näyttelytavarat, ammatinharjoittamisvälineet, kaupalliset tavaranäytteet, työkalut, kasvatus tiede kulttuuri

32 32

33 33

34 Tullausasiakirjat 34

35 Venäjällä tarvittavat asiakirjat Kauppalasku Pakkauslista Vientitulli-ilmoitus (!) Rahtikirja (CMR, RWB) TIR Carnet/Passitusilmoitus Saapumisvahvistus Kauppasopimus Rekisteröinti tullissa ja pankissa Tuojan asiakirjat Kauppapassi Kuljetussopimus Vakuutustodistus Tullibroker-/ Tulliedustajasopimus Sertifikaatit/vastaavuusvakuutukset Tekniset asiakirjat 35

36 Tullausasiakirjat / kauppasopimus Kauppasopimus Контракт, Договор Kirjallinen, ei määrämuotoa Suomalaisen osapuolen kannattaa tarjota omaa sopimusmallia (ehdot ja loogisuus) Oleelliset ehdot 36

37 Tullausasiakirjat / ennakkoilmoitus Ennakkoilmoitus Предварительная информация о товарах и транспортных средствах (ПИ) alkaen pakollinen maantieliikenteessä (2 tuntia) alkaen pakollinen rautatieliikenteessä (4 tuntia) Annetaan sähköisesti Nopeuttaa rajanylitystä Lisätietoja mm. 37

38 Ennakkoilmoitus (Tullin portaali) 38

39 Ennakkoilmoitus (RŽD) 39

40 Tullausasiakirjat / tulli-ilmoitus Tulli-ilmoitus Декларация на товары (ДТ) Maahantuoja täyttää venäjäksi Sähköinen tullaus 40

41 Tulli-ilmoitus/Декларация на товары ДТ 41

42 Tulli-ilmoitus/Декларация на товары ДТ Passitusilmoitus/Транзитная декларация ТД 42

43 Tullausasiakirjat / tullausarvoilmoitus Tullausarvoilmoitus Декларация таможенной стоимости (ДТС) Vahvistetaan tuotavan tavaran arvo - DAF-hinta Maahantuoja tai huolitsija täyttää venäjäksi Tullausarvoilmoitukseen on liitettävä seuraavat asiakirjat: Tuojan viralliset asiakirjat Sopimus ja siihen liittyvät asiakirjat Lasku ja maksukuitit tai proformalasku Rahti- ja vakuutuspaperit toimitusehdon mukaisesti Rahtilasku tai virallisesti vahvistetut rahtilaskelmat Vientimaan tullausilmoitus (!) Pakkauslistat Tuontilupa, jos tavara sen tarvitsee Alkuperätodistus, laatusertifikaatti, vastaavuussertifikaatti (vain pakollinen) 43

44 Tullausarvoilmoitus/Декларация таможенной стоимости ДТС 44

45 Tullausasiakirjat / kauppapassi Tuontipassi Паспорт импортной сделки (ПС) Venäläisen tuojan tehtävä pankkinsa kanssa jokaisesta tuontitoimituksesta Valtio valvoo, ettei pääoma virtaa pois Venäjältä Koskee kaikkia tullimenettelyjä Tuontipassin anomista varten tuojan on esitettävä pankille: Sopimuksen varmennettu kopio venäjäksi (käännös vahvistettava) Varmennetut lupakopiot, jos valuuttaoperaatio vaatii luvan Tullille esitetään tuontipassin kopio, jossa on pankin valtuuttaman henkilön allekirjoitus ja pankin leima. 45

46 Kauppapassi/Паспорт сделки 46

47 Tullausasiakirjat / muut Toimitus-/tuotekohtaisia asiakirjoja, mm. : Vastaavuussertifikaatti tai vastaavuusvakuutus Сертификат соответствия / Декларация о соответствии Valtiollinen tuoterekisteröinti Государственная регистрация Lisenssi - Лицензия 47

48 48

49 KIITOS! 49