Hakemukset, luvat ja vakuudet

Transkriptio

1 EU:n tullilainsäädäntö uudistuu Mikä muuttuu? Hakemukset, luvat ja vakuudet Helmikuu 2016 Päivitetty versio Tulli Asiakaspalvelut 1

2 Muutosten soveltaminen Uutta lainsäädäntöä sovelletaan alkaen lupahakemuksissa ja päätöksissä sekä lupien ehdoissa Yleinen määräaika voimassaolevien lupien uudelleenarvioinnille on Määräajan voimassa olevat luvat ovat voimassa voimassaoloajan loppuun (enintään asti) Toistaiseksi voimassa olevat luvat ovat voimassa siihen asti kunnes lupa uudelleen arvioidaan (enintään asti) Tulli on yhteydessä niihin luvanhaltijoihin, joilta edellytetään lainsäädännön muutokseen liittyen toimenpiteitä Tulli Asiakaspalvelut 2

3 Lupahakemusten käsittely ja hallinnointi sähköistyy ja harmonisoituu 27 hakemuksen ja lupapäätöksen tietosisällöt yhtenäistyvät Uudet lupahakemukset Tullin nettisivuilla Lupahakemukset Uudet harmonisoidut päätökset käyttöön Lupahakemusten sähköinen käsittely alkaa kun EU-laajuinen CD-järjestelmä otetaan käyttöön (Customs Decisions -järjestelmä) Myös kansallisesti vaikuttavien lupien lupahallinta sähköistetään Sähköistäminen koskee myös niitä kansallisia lupia, joita ei myönnetä Unionin tullikoodeksin perusteella Tulli Asiakaspalvelut 3

4 Yleistä luvista Luvat ovat voimassa koko unionin alueella ellei lupa ole erikseen rajattu vain kansallisesti vaikuttavaksi Kansallisesti vaikuttavia lupia ovat esimerkiksi valtuutetun lähettäjän ja valtuutetun vastaanottajan luvat Tullittomuusasetuksessa määriteltyihin lupiin ei muutoksia Suomessa luvat haetaan Tullin lupakeskuksesta alkaen useampaa kuin yhtä jäsenvaltiota koskevat luvat haetaan Customs Decisionslupajärjestelmästä Vain Suomessa voimassa olevat luvat haetaan lupakeskuksesta Tulli Asiakaspalvelut 4

5 Useammassa jäsenvaltiossa voimassa olevat luvat Lupakeskus toimii Suomen yhteyspisteenä useampaa kuin yhtä jäsenmaata koskevissa luvissa Lupa edellyttää yhteistyötä tullihallintojen välillä, ns. konsultaatiomenettelyä Hakemuksessa ilmoitetaan jäsenvaltiot, jossa luvan halutaan olevan voimassa Useampaa kuin yhtä jäsenvaltiota hakemusten käsittelyaika 120 päivää hakemuksen hyväksymispäivästä alkaen useampaa kuin yhtä jäsenvaltiota koskevaa lupaa haetaan Lupakeskuksesta alkaen useampaa kuin yhtä jäsenvaltiota koskevaa lupaa haetaan sähköisesti Customs Decisionsjärjestelmän kautta Tulli Asiakaspalvelut 5

6 AEO Todistus muuttuu valtuutukseksi, yhdistetty valtuutus jatkossakin mahdollinen (AEOF) AEOC:lle uusi kriteeri: muodollinen tai ammatillinen pätevyys AEOC/F-todistusten haltijat uudelleen arvioidaan mennessä Itsearviointikysely tulee pakolliseksi AEOC:n vaikutus muihin lupiin on uudessa lainsäädännössä merkittävä AEO-toimijan tarkastusetuja on tarkennettu Tulli Asiakaspalvelut 6

7 AEOC-edut AEOC/F-toimijat täyttävät yleisvakuuden edellyttämän vaatimuksen pätevyydestä saavat vakuusalennuksen tullivelalle (30% vakuus) saavat todennäköisesti vapautuksen potentiaalisen tullivelan (vastuuvakuus) osalta riittävät varat tutkittava AEOC-toimijalla yksinoikeus alla oleviin lupiin keskitetyn tullauksen lupa Vapautus tavaroiden esittämisestä käytettäessä ilmoittajan kirjanpitoon tehtävää merkintää oma-aloitteinen määrääminen (self- assessment) Tulli Asiakaspalvelut 7

8 Vakuudet Mikä muuttuu vakuuksissa? Unionin laajuinen yleisvakuuslupa Jatkossa myönnetään yksi yleisvakuuslupa joka kytkeytyy eri menettelylupiin hakijan pyynnöstä joko kansallinen tai useamman EU-maan kattava Vakuuden voi antaa Suomeen ja käyttää sitä tullauksiin niissä EU-maissa, joissa vakuus on voimassa Vastaavasti vakuuden voi antaa johonkin muuhun maahan ja käyttää sitä tullauksiin Suomessa Myös yksittäisvakuus voi olla EU-laajuinen Vakuusluokkiin tulee muutoksia Vaaditaan pienempiä vakuuksia nykyiseen verrattuna Maksunlykkäyslupa erilliseksi luvaksi Voidaan hakea samalla hakemuksella yleisvakuuden kanssa Tulli Asiakaspalvelut 8

9 Yhteenveto muutoksista (ks. myös asiakastiedote liitteineen) Kansalliset Velan osalta vaadittavat vakuudet alenevat huomattavasti Maahantuonnin ALV velalle ei vakuuksia Poikkeuksia: vaaditaan, kun suora edustus takaajan vastuulla; kaikkein heikoimmassa taloudellisessa asemassa olevien yrityksien kohdalla; ja jos toinen EU-jäsenvaltio vaatii Tullivelan osalta 70% alennusta AEO-asiakkaille Vastuiden osalta vakuudet alenevat huomattavasti Vakuuksia joutuu kuitenkin edelleen antamaan, jos asiakkaan taloudellinen tilanne ei ole riittävä Kansainväliset EU-laajuisen vakuuden mahdollisuus Vakuudet Tulli Asiakaspalvelut 9