Venäjän tullin ja rajaliikenteen säännösmuutoksista keväällä 2012

Transkriptio

1 Venäjän tullin ja rajaliikenteen säännösmuutoksista keväällä 2012 E18-Logistiikkapäivä, Wellamo, Kotka Tommi Kivilaakso, Itäinen tullipiiri Uusi sähköinen pakollinen ennakkoilmoitus Venäjälle ym tulliliiton alueelle maanteitse tuotavista tavaroista lukien Venäjän terveys- ja sosiaaliministeriön prikaasi nr 207N/2012 rajanylityspaikoista, joiden kautta voidaan maahantuoda vaarallisia tavaroita ja elintarvikkeita Tommi Kivilaakso/TS 1

2 Venäjän, Valko-Venäjän ja Kazakstanin tulliliiton päätös 899/ maahantuonnin ennakkoilmoituksesta - Ilmoitus annettava 2 tuntia ennen tulliliiton rajalle saapumista maantieliikenteessä kuljetettavista tavaroista. - Ilmoitus vain kaupallisista kuljetuksista; Ei ajoneuvoista, ei postilähetyksistä eikä tavaroista henkilöiden yksityiskäyttöä varten. - Ilmoitus sähköinen, pakollinen, ilmainen, vain venäjänkielinen; annetaan Federaation tullilaitoksen portaalin kautta: - Ei anneta viennistä tulliliiton alueelta, mutta transitosta tulliliiton läpi annettava. - päätös tulee voimaan Tommi Kivilaakso/TS 2

3 Venäjän ym tulliliiton maiden ennakkoilmoituksesta: E-lmoitukseen sisällytettävä olennaiset tulliselvitystiedot, kuten kaikki kuljetusketjun toimijanimet, lähetys-, määrämaa, määräpaikkatiedot, ajoneuvo, tavaranimike (väh. 6 nroa tulliliiton nimikkeistö / HS-koodit), määrät (bruttopaino koodeittain, kollit) ja arvot, jne. Esitetty e-tieto toimii sellaisenaan sisäisen passitusilmoituksen sähköisenä kopiona E-ilmoituksen tietosisältö tarkemmin ks linkki Tommi Kivilaakso/TS 3

4 Venäjän tullin uusi ennakkoilmoitus E-tiedon tarkoitus sama kuin EU-tulliton turvatiedolla: - tullille aikaa riskianalyysiin ja valvontakohteiden valintaan. - tavoite rajanylitysajan nopeuttaminen; dokumenttien käsittelyaika rajatullissa lyhenee (nyk odotusaika keskim 3 t > min). - Venäjän tullin portaali sähköistä esittämistä varten osoiteessa: - rekisteröityminen järjestelmään tehty yksinkertaiseksi. - 2 tunnin ennakkoilmoitusaika: puolen vuoden sopeutumisaikana ilmoitus voidaan tehdä viimeistään Venäjän rajatullien auloissa olevilla asiakaspäätteillä. Lisäksi rajatulleissa avustavat Rostekin tullauspalvelun maksulliset toimipisteet Tommi Kivilaakso/TS 4

5 Venäjän tullin uusi ennakkoilmoitus; lisäinformaatio Luoteis-Venäjän tullihallinto / Viipurin tulli järjestää e- ilmoituksen käyttöönotosta Torfjanovkassa informaatiotilaisuuden erityisesti suomalaisille kuljettajille ja logistiikkayrityksille. - ilmoittautuminen tilaisuuteen Viipurin tulliin: fax tai Venäjän rajatulleissa näkyvillä tiedotteet e-ilmoituksesta. Tiedote myös Suomen Rajaliikenne.fi -portaalissa Tommi Kivilaakso/TS 5

6 Venäjän terveys- ja sosiaaliministeriön määräys 207N/ vaarallisten tavaroiden ja elintarvikkeiden maahantuonnin rajanylityspaikoista. - vähentää, erikoistaa rajanylityspaikkoja Koskee kemiallisia, biologisia ja radioaktiivisia aineita, jätteitä ym ihmiselle vaarallisia tavaraeriä sekä elintarvikkeita, niiden rakkaaineita tai niiden kanssa kosketuksiin joutuvia materiaaleja ja tuotteita. Päätöksen toimipaikkaluettelosta puuttuu Suomen-Venäjän rajalta maantieliikenteen kansainvälisistä rajanylityspaikoista - Svetogorsk- Imatra, - Värtsilä-Niirala (vain VAK-kuljetukset), - Lytta-Vartius, Suoperä-Kuusamo, Salla-Salla, Lotta-Rajajooseppi Rautatieliikenteen ylityspaikoista liitteessä vain Buslovskaja- Vainikkala Tommi Kivilaakso/TS 6

7 Venäjän terveys- & sosiaaliministeriön prikaasi 207N tiettyjen tavaroiden rajanylityspaikkojen vähentämisestä Alun perin piti tulla voimaan , mutta kaksi päivää ennen voimaantuloa lykättiin toistaiseksi. - Määräys pantaneen täytäntöön elokuussa tänä vuonna? Vaikutukset olisivat dramaattisen haitalliset erityisesti Imatra- Svetogorskin rajalla ja esim Viron-Venäjän rajalla Narva- Ivanogorodissa. - Svetogorskin IP:n paperikombinaatin VAK-rekan päivittäiset raaka-ainetoimitukset Suomesta (!?) Tietoja päätöksen tavara- ja rajatulliluettelosta ks Tommi Kivilaakso/TS 7

8 Venäjän WTO-sopimus; voimaan kesällä 2012 Venäjän tullin ja muiden viranomaisten lukuisat tähänastiset tuontija vientirajoitukset, jotka - non-tariff eli tullitariffin ulkopuolisia säännöksiä ja määräyksiä; - koettu syrjiviksi, tosiasiallisiksi kaupanesteiksi, protektionistisiksi lyömäaseiksi; - ennustamattomia, informaatio puutteellista ja myöhäistä, soveltamiskäytäntö epäyhtenäistä. Esim. raja- tai määrätullitoimipaikan erikoistamiset, tulliselvityspisteen siirtämiset maantieteellisesti ja logistisesti mahdottomiin tai epätarkoituksenmukaisiin paikkoihin Tommi Kivilaakso/TS 8

9 Venäjän WTO-sopimuksesta: Huom. WTO-Venäjä-liittymisraportin nimenomainen ehto: - Tullitoimipisteen siirrosta pitää ilmoittaa hyvissä ajoin ja ko siirtäminen on mahdollista vain kaupan intressissä ja kauppaa tukevalla tavalla. - kauppalaskun osoittamasta arvosta poikkeaminen tullausarvoa vahvistettaessa (viitehinnat, toissijaiset hallinnolliset arvoperusteet; Gattin-WTO:n tullausarvosopimus, WTO:n tullausarvokomitean päätökset voimaan myös Venäjällä) Tommi Kivilaakso/TS 9

10 The volume of road traffic at the Finnish-Russian border 2011 Количество транспортных средств при выезде из страны и при въезде в страну между Финляндией и Россией в 2011 г. Raja-Jooseppi - Лотта Cars % Trucks % Passengers % Kuusamo - Суоперя Cars % Trucks % Passengers % Niirala - Вяртсиля Cars % Trucks % Passengers % Vaalimaa - Торфяновка Cars % Trucks % Passengers % Salla - Салла Cars % Trucks % Passengers % Vartius - Люття Cars % Trucks % Passengers % Imatra - Светогорск Cars % Trucks % Passengers % Nuijamaa - Брусничное Cars % Trucks % Passengers % Total итого Cars лёгкавые автомобили % Trucks грузовые автомобили ,5 % Passengers (incl. Railway) пассажиры % Tommi Kivilaakso/TS 10

11 ajoneuvoa/vuosi Raskas ajoneuvoliikenne Kaakkois-Suomen tieliikenteen rajanylityspaikoilla yhteensä ja ennuste %:n vuotuinen kasvu Toteuma %:n vuotuinen kasvu Tommi Kivilaakso/TS 11

12 Trucks: Arrivals and departures in 24 hours /2012 Vaalimaa, Nuijamaa, Imatra total % -6% (-36%) kk Tommi Kivilaakso/TS 12

13 1000 tonnia / 1000 tons tonnit Maantietransito itään neljännesvuosittain The volume of transit transport by road quarterly since I/05 III/05 I/06 III/06 I/07 III/07 I/08 III/08 I/09 III/09 I/10 III/10 I/11 III/11 I/ Tommi Kivilaakso/TS 13