Vientitavaran poistumisvaiheen ilmoitukset: varamenettelyohje

Transkriptio

1 Tullihallitus AREX-ilmoitusten asiakasohje Vientitavaran poistumisvaiheen ilmoitukset: varamenettelyohje 1. Soveltamisala Tämä ohje on laadittu vientijärjestelmään ilmoitetun tavaran poistumisvaiheen sähköisiä ilmoituksia varten. Poistumisen esittämisilmoituksella ilmoitettavien passitusjärjestelmän tai AREX-järjestelmään annettujen tulli-ilmoitusten varamenettely ohjeistetaan myöhemmin. Ohje koskee tavaran esittämistä poistumispaikalla, jos siitä on vaadittu annettavaksi sähköisiä poistumisvaiheen ilmoituksia, mutta yksi tai useampi Tullin tietojärjestelmistä (ELEX, AREX) ei toimi. Ohjetta sovelletaan myös tilanteisiin, joissa sanomaliikennettä käyttävien EDI-lähettäjien IT-sovellus ei toimi. Ilmoitukset, joita tämä ohje koskee, ovat meri-, ilma- ja rautatieliikenteessä Suomesta poistuvista tavaroista annettavat: saapuminen poistumispaikalle -ilmoitus (ELEX-järjestelmään) poistumisen esittämisilmoitus (AREX-järjestelmään) poistumisilmoitus (AREX-järjestelmään) Tämä ohje ei siis koske maanteitse poistuvia tavaroita, joista ei muutoinkaan tarvitse antaa näitä ilmoituksia. Ohje ei myöskään koske sellaisia Suomen ECS-vientejä, joista ei anneta poistumisen ilmoituksia Suomen tullille. Edellä mainittujen poistumisen ilmoitusten antamiseen varamenettelyä soveltaen vaikuttaa vienti-ilmoituksen antotapa: onko ilmoitus annettu ELEXjärjestelmään vai onko sovellettu ELEX-järjestelmän käyttökatkojen aikaista vientiilmoittamisen varamenettelyä, josta on annettu erillinen ohje. Tämä ohje on voimassa alkaen toistaiseksi. 2. Yleistä poikkeustilanteista Tilanteissa, joissa vienti- tai jälleenvienti-ilmoitus on annettu, myös poistumisvaiheen ilmoitukset on annettava. Tällöin poistumisvaiheen ilmoitukset annettaan, jos AREX- tai ELEX-järjestelmässä on ollut käyttökatko ajankohtana, jona ne olisi pitänyt antaa. Käyttökatkojen aikana ei

2 2 tarvitse antaa paperilomakkeella poistumisvaiheen ilmoituksia, vaan tavaran esittäminen poistumispaikalla tapahtuu näissä tapauksissa kohdassa 4 kuvatulla tavalla. Jos vienti-ilmoitus on annettu kyseistä ilmoitusta koskevien varamenettelyohjeiden mukaisesti paperilomakkeella tietojärjestelmän käyttökatkon aikana, poistumisvaiheen ilmoituksia ei anneta lainkaan. Näin siitäkin huolimatta, että vientiilmoitus annetaan tällöin (tilastointia varten),. Tavaran esittäminen poistumispaikalla tapahtuu näissä tapauksissa kohdassa 5 kuvatulla tavalla. 3. Varamenettelyyn siirtyminen Tämän ohjeen mukainen poistumisvaiheen ilmoitusten jälkikäteinen antaminen ja tavaran esittäminen poistumispaikalla muilla, kohdissa 4 ja 5 kuvatuilla toimilla on sallittua, kun Tulli on tiedottanut käyttökatkosta ELEX- tai AREX-järjestelmässä. Käyttökatkotiedotteet ovat luettavissa osoitteesta netti-ilmoittamisen käyttöliittymien etusivuilta. Käyttökatkotiedotteet lähetetään myös suoraan sähköpostitse EDI-lähettäjille. Mikäli ilmoittajat eivät saa käyttökatkotiedotetta eivätkä löydä sitä Tullin Internet-sivuilta mutta huomaavat, ettei heidän ilmoituksiinsa tule vastauksia, heidän tulee ilmoittaa asiasta puhelimitse numeroon (EDIlähettäjät) tai klo (netti-ilmoittajat). Palveluaikojen (EDI-lähettäjät klo 7-17 ja netti-ilmoittajat klo 8-18) ulkopuolella asiasta voidaan ilmoittaa sähköpostitse osoitteeseen sahkoinen.tullaus@tulli.fi. Sanomaliikennettä käyttävien EDIlähettäjien on aina ensin syytä tarkistaa omilta tietoliikenneoperaattoreiltaan, ettei ongelma ole tietoliikenneyhteyksissä. Tulli tiedottaa käyttökatkosten päättymisestä poistamalla häiriötiedotteen nettikäyttöliittymien etusivuilta ja lähettämällä sähköpostitse tiedotteen EDI-lähettäjille. Tämän jälkeen varamenettelyn käyttö ei enää ole sallittua. Jos sanomailmoittajan omassa tietojärjestelmässä on käyttökatko, hänen on ilmoitettava Sähköiseen tullauskeskukseen (sahkoinen.tullaus@tulli.fi) varamenettelyyn siirtymisestä itsestään johtuvasta syystä saadakseen luvan varamenettelyn käyttöön. Katkon päättymisestä on ilmoitettava samaan osoitteeseen. 4. Varamenettely tilanteissa, joissa vienti- tai jälleenvienti-ilmoitus on annettu 4.1 Saapuminen poistumispaikalle -ilmoituksen (ELEX) pystyy antamaan saavuttaessa poistumispaikalle mutta AREX-ilmoituksia ei pysty antamaan vielä poistumisvaiheessa Vienti-ilmoituksen tekijä pystyy toimittamaan viennin saateasiakirjan (EAD) tai vähintään vienti-ilmoituksen viitenumeron (MRN) poistumisvaiheen ilmoitusten tekijöille. Vientijärjestelmään ilmoitetusta tavarasta vaadittava saapuminen poistumispaikalle -ilmoitus pystytään tekemään normaalisti ELEX-järjestelmään. Poistumisen

3 3 esittämisilmoitus ja poistumisilmoitus annetaan käyttökatkon päätyttyä. Ilmoituksilla ei tarvita erillistä lisäkoodia lähettämisestä. Poistumisen vahvistaminen vienti-ilmoituksen tekijälle tapahtuu vasta, kun poistumisen ilmoitukset on annettu AREX-järjestelmään. Tämän kohdan mukaista toimintamallia sovelletaan sellaisenaan myös tilanteissa, joissa vientitavarasta ei tarvitse antaa saapuminen poistumispaikalle -ilmoitusta, vaan sen lastauslupa on haettu jo sähköisellä vienti-ilmoituksella. 4.2 Saapuminen poistumispaikalle -ilmoitusta (ELEX) ei pysty antamaan tavaran saapuessa poistumispaikalle Vienti-ilmoituksen tekijä pystyy toimittamaan EAD:n tai sen MRN:n poistumisvaiheen ilmoitusten tekijöille. Saapuminen poistumispaikalle -ilmoitus annetaan vientijärjestelmän jälleen toimiessa eikä sitä tarvitse antaa paperilomakkeella. Saapuminen poistumispaikalle -ilmoittajan on ilmoitettava AREX-ilmoittajalle, ettei ole voinut antaa asianmukaista ilmoitusta vientijärjestelmään liittyvän käyttökatkon vuoksi. Hänen on myös tiedotettava AREX-ilmoittajalle, kun on antanut ilmoituksen. AREX-ilmoittaja pystyy ilmoittamaan poistumisen esittämisilmoituksella Tullille vienti-ilmoituksen MRN:n hyväksytysti vasta, kun Tullin järjestelmään on ensin hyväksytty ko. MRN:ää koskeva sähköinen saapuminen poistumispaikalle - ilmoitus. Poistumisen esittämisilmoituksen voi tehdä kaikesta kuljetusvälineeseen lastatusta vientitavarasta, vaikka vain osasta olisi jäänyt antamatta saapuminen poistumispaikalle -ilmoitus ajallaan käyttökatkon takia. Jälkikäteen jätetyillä ilmoituksilla ei tarvita erillistä lisäkoodia lähettämisestä. Jos meri- tai ilma-alus tai juna poistuu Suomesta suoraan kolmanteen maahan, saapuminen poistumispaikalle -ilmoituksesta vastuullisen on kuitenkin toimitettava kaikkien kuljetusvälineeseen lastattavien vientilähetysten EAD:t tai vähintään niiden MRN:t Tulliin ennen kuljetusvälineen lastaamista. Tavaran saa lastata, kun Tulli on hyväksynyt EAD:n tai MRN-listan. EAD:t tai niiden puuttuessa MRN-listaukset on toimitettava paperimuodossa poistumispaikkaa lähimpänä olevaan tulliin (satamaa, lentokenttää tai junarahtiterminaalia valvova tulli). Mikäli kyseinen toimipaikka ei ole auki, voidaan ilmoitukset lähettää Sähköisen tullauskeskuksen sähköpostiin osoitteeseen: sahkoinen.tullaus@tulli.fi. Mikäli ilmoitus on jätetty Tullille paperimuodossa, Tulli hyväksyy ilmoitukset leimaamalla asiakirjat. Mikäli ilmoitus on jätetty sähköpostitse, Tulli hyväksyy asiakirjat sähköpostivastauksella. Asiakkaan on arkistoitava Tullin leimaama asiakirja tai sähköpostivastaus Tullin jälkivalvontaa varten. 4.3 Käyttökatkot koskevat samanaikaisesti sekä saapuminen poistumispaikalle (ELEX) että AREXiin annettavia poistumisvaiheen ilmoituksia

4 4 Toimintamalli on kappaleessa 4.2 kuvatun mukainen. 5. Varamenettely tilanteissa, joissa vienti- tai jälleenvienti-ilmoitusta ei ole pystytty antamaan Jos poistumisvaihetta edeltävää tulli-ilmoitusta ei ole pystytty antamaan, vaan se on annettu varamenettelyohjeiden mukaisesti paperilomakkeella tietojärjestelmän käyttökatkon aikana, mitään poistumisen ilmoituksia ei anneta, edes. Vienti-ilmoituksen tekijä on velvollinen ilmoittamaan varamenettelyn käytöstä kaikille näistä tavaroista poistumisvaiheen ilmoituksia tekeville toimijoille. Tämä voi tapahtua liittämällä lähetyksen mukaan asianmukainen paperinen varamenettelyilmoitus. Tavaran esittäminen poistumispaikalla ja samalla lastausluvan hakeminen vientitavaralle tapahtuu siten, että lastauksesta vastaava tai muu toimija toimittaa viennin varamenettelyohjeen mukaisen paperilomakkeelle tehdyn vienti-ilmoituksen (tai muun vastaavan varamenettelyohjeiden mukaisen ilmoituksen) poistumispaikkaa valvovalle tulliviranomaiselle ennen tavaran lastaamista kuljetusvälineeseen. Tulli vahvistaa vietävien tavaroiden poistumisen leimaamalla sille toimitetut viennin tulliilmoitukset. Jos osasta poistuvan kuljetusvälineen tavaroista on annettu normaali sähköinen tulli-ilmoitus ja osasta varamenettelyn mukainen ilmoitus, poistumisvaiheen sähköiset ilmoitukset annetaan vain ilmoitetuista tavaroista. 6. Uudet lomakkeet käyttöön tänä vuonna Viennin, passituksen sekä saapumisen ja poistumisen ilmoitusten varamenettelyissä otetaan Suomessa loppuvuodesta 2010 käyttöön uudet varamenettelylomakkeet. Näiden lomakkeiden käytöstä annetaan erilliset ohjeet. Uusien lomakkeiden käyttö ei ole yleisilmoitusten osalta pakollista.

5 5 7. Yhteenveto kohtien 4 ja 5 tilanteista Tapaus 4.1 ELEX toimii saapuminen poistumispaikalle- vaiheessa, mutta AREX ei toimi 4.2 ja 4.3 ELEX ei toimi saapuminen poistumispaikalle vaiheessa; AREX toimii tai ei toimi 5. Vientijärjestelmä ei toimi eli vientiilmoitus varamenettelyasiakirjalla Annetaan Ei anneta lainkaan; ilmoituksesta vastuullinen toimittaa viennin varamenettelylomakkeen ja manifestikopion Tulliin Saapuminen poistumispaikalle (ELEX) Annetaan ennen lastausta AREXilmoitukset Annetaan Annetaan Ei anneta lainkaan Muuta huomioitavaa EU:sta suoraan poistuvat: EAD:t Tulliin ennen laivan lastaamista Saapuminen poistumispaikalle ilmoittajan tiedotettava kuljetusyhtiötä varamenettelystä EU:sta suoraan poistuvat: varamenettelyasiakirjat Tulliin leimattaviksi ennen lastaamista Viejän tiedotettava varamenettelystä poistumisvaiheen ilmoittajille