Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Otsikko Sivu 27 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 4

Transkriptio

1 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Aika Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 27 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 4 28 Heinolan KaupunkiSydän ry:n vuokrantarkistuspyyntö 5 29 Korvausanomus salaojakuvauksista 7 30 Talousarvion 2017 ja käyttösuunnitelman muuttaminen / 505 Kunnallistekniset työt, puistot, metsä- ja kalatalous Maantien 313 Vääksy - Vierumäki parantaminen välillä Heikkimäen kaava-alue - maanteiden 140 ja 363 liittymä, lausunto tiesuunnitelmasta 32 Asemakaava 651/Ak Heikkimäki Moottori- ja purjevenepaikkojen sääntöjen muutos Skeittiparkki Heinolan keskustaan / Valtuustoaloite (PaHe) Talousarvion toteuma tammikuulta Viranhaltijapäätökset Saapuneet asiakirjat 30 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus 12

2 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Aika klo 18:00-19:15 Paikka Kaupungintalon II-kerros, kokoushuone Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Väli-Torala Tapio 18:00-19:15 puheenjohtaja Kantanen Pekka 18:00-19:15 varapuheenjohtaja Harttunen Heljä 18:00-19:15 jäsen Honkamäki Mika 18:00-19:15 jäsen Jokinen Päivi 18:00-19:15 jäsen Ketomäki Kristiina 18:00-19:15 jäsen Lukkarinen Markku 18:00-19:15 jäsen Mattila Ilkka 18:00-19:15 jäsen Mattila-Nousiainen Kristiina 18:00-19:15 jäsen Jaakkola Ilkka 18:00-19:15 kh:n edustaja Pesonen Tapio 18:00-19:15 esittelijä Myntti Janne 18:00-19:15 pöytäkirjanpitäjä Kuivalainen Harri 18:00-19:15 kaavoituspäällikkö Matteinen Ari 18:00-19:15 rakennuspäällikkö Hyytiä Ilpo 18:00-18:33 kiinteistöpäällikkö, asiantuntija 28 Poissa Hildén Raili kh:n puheenjohtaja Teittinen Jussi kaupunginjohtaja Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätös- valtaiseksi. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ilkka Mattila ja Kristiina Mattila-Nousiainen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja Tapio Väli-Torala Janne Myntti varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastusaika ja allekirjoitukset Ilkka Mattila Kristiina Mattila-Nousiainen pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja

3 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Pöytäkirja yleisesti Konsernihallinnon nähtävillä asianhallintakeskuksessa :00 Todistaa Vs. hallintopäällikkö Janne Myntti

4 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Tekla Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää hy väksyä esityslistan tämän kokouksen asioiden käsittelyjärjestykseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kiinteistöpäällikkö Ilpo Hyytiä kertoi asian käsittelyn jälkeen Ho peasil lan työmaan suunittelun ja rakennustöiden vaiheista. Muutoksenhaku: muutoksenhakukielto

5 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Heinolan KaupunkiSydän ry:n vuokrantarkistuspyyntö 437/ /2017 Tekla Valmistelija: kiinteistöpäällikkö Ilpo Hyytiä, puh , etunimi.sukunimi@heinola.fi Heinolan KaupunkiSydän ry -yhdistys on tehnyt so pi muksen Heinolan kaupungin kanssa toritoimintojen hoitamisesta. So pimus sisältää torimyynnin, markkinoiden ja tapahtumien jär jes tä misen, vastuun järjestyksenpidosta, jätehuollosta, siivouksesta ja tal vihoi dos ta sekä torin jälleenvuokrauksen ja osallistumisen torialueen käy tön kehittämiseen. Heinolan KaupunkiSydän ry on toimittanut torialueen vuokran tar kista mi ses ta sähköpostitse esityksen, jossa yhdistys haluaisi 10 %:n alennuksen nykyiseen vuokraan. Vuokra on tällä hetkellä 8.159,62 /v. Vuokra on sidottu kuluttajahintaindeksiin ja se on nous sut sopimuksen alkamishetkestä 659,62 /v (= 8,8 % 4 vuo dessa => 2,2 % vuodessa).yhdistyksen esittämä alennus on 815,96 /v, jol loin uudeksi vuokraksi tulisi 7.343,66 /v. Alkuperäinen vuok ra oli /v. Edellä esitetyt luvut eivät sisällä arvonlisäveroa. Yhdistys perustelee vuokranalennuspyyntöä torikaupan hil je ne mi sellä ja siitä johtuvasta myyntitulojen vähenemisestä. To ri myyn ti paik kojen myyntitulot ovat yhdistyksen pääasiallinen tulonlähde. Torikaupan hiljeneminen johtuu yhdistyksen mukaan osittain to ri raken nuk sen huonosta kunnosta sekä epävarmuudesta torin uu dis tamis ai ka tau lus ta ja toteuttamistavasta. Tämä vaikeuttaa erityisesti vuo si paik ka lais ten sitoutumista Heinolan torille. Vilkas torielämä ja etenkin kesäsesonki on tärkeä osa Heinolaa ja pal ve lee myös kesäasukkaita ja matkailijoita. Yhdistyksen huoli to rikau pan hiljenemisestä on aiheellinen ja pienikin helpotus vuokrassa ke ven tää painetta nostaa toripaikkamaksuja ja tämä taas edes auttaa myyjien säilymistä torilla. Esityslistan liitteenä 1 Heinolan KaupunkiSydän ry:n esitys vuokran tar kis ta mi ses ta. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää alentaa Hei no lan KaupunkiSydän ry:n toripalvelusopimuksen vuosihintaa 815,96 eurolla vuodessa, jolloin uusi vuosivuokra on 7.343,66 /v. Vuok raan lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero. Uusi vuok ra tulee voimaan alkaen ja on voimassa siihen asti kun torin rakenteet on uudistettu. Vuokratarkistusperiaate säi lyy sopi muk sen mukaisena. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

6 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Merkittiin, että kiinteistöpäällikkö Ilpo Hyytiä oli kokouksessa läsnä keskustelun aikana. Muutoksenhaku: oikaisuvaatimusohje, kunnallisasiat Tiedoksianto: Virallinen ote Heinolan KaupunkiSydän ry Kopio Sanna Brusila-Pasanen Kirsi Rantasuo Ilpo Hyytiä

7 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Korvausanomus salaojakuvauksista 466/ /2017 Tekla Valmistelija: vesihuoltoinsinööri Kalle Maaranen, puh , etu ni mi.sukunimi@heinola.fi Vesihuoltolaitoksen asiakas Blomster osoitteesta Mäkirinteentie 39 on lähestynyt sähköpostiviesteillään vesihuoltoinsinööriä elokuussa 2016, jossa yhteydessä asiasta on keskusteltu myös puhelimitse. Blomster totesi 12. elokuuta 2016 viestissään Salaoja-ongelmia Mä ki rin teen tiel lä seuraavaa: Miten tulisi ratakaista omakotitontillani, Mäkirinteentie 39, tehty aihee ton salaojatukoksen etsintä ja siitä aiheutuneet kulut. LIITE: lasku Louhintaurakointi J. Tähkänen Oy. Heinolan kaupungin viime syk sy nä suorittaman kuvauksen perusteella minulle kerrottiin, että sa la ojas sa on tukos. Ryhdyin korjaustoimiin vasta nyt kesällä. Kaivuutyö oli kuitenkin aihee ton, mitään tukosta ei löytynyt. Vakuutusyhtiöni mukaan vahinko ei kuulu minun vakuutukseeni vaan Heinolan kaupungin va hin ko vakuu tuk seen. Ongelma sai aikaan sen, että Juha Tähkäsen ehdotuksesta teetin ton til le sadevesiviemäröinnin. Talo on rakennettu v ja silloisen ra ken nus käy tän nön mukaan sadevedet valuivat rakennuksen nur killa olevaan salaojasorasta tehtyyn imeytyskenttään. Tästä vie mä röinnis tä teillä olikin tapaaminen alkukesällä 2016 (Maaranen & Täh känen) ja vedet johdetaan nyt antamanne luvan mukaisesti kaupungin sa de ve si vie mä riin. mutta tämä taas on lisäjuonne tässä urakassa ja sadevesiviemäröinnin olen maksanut erillisellä laskulla. Kyseisessä viestissä on viittaus myös siihen, että vesihuoltoinsinööri oli si kesällä 2016 tavannut asiassa urakoitsija Tähkäsen. Ve si huolto in si nöö rin, eikä urakoitsijan käsityksen mukaan näin ei kuitenkaan ole tapahtunut. Blomster totesi 30. elokuuta korvausanomukseksi otsikoidussa viestis sään 2016 seuraavaa: Pyydän, että Heinolan kaupunki korvaa tontillani, Mäkirinteentie 39, sa la ojan tukoksen etsinnästä aiheutuneet kulut. Työ perustui Heinolan kaupungin tekemään kuvaukseen ja sen perusteella saamaani virheelliseen kuvausraporttiin (suullinen tie to). Työ osoittautui aiheettomaksi, salaojat olivat puhtaat, soraan upo te tut ja juurimatolla suojatut.

8 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kuvauksen yhteydessä minulle kerrottiin, että talon pohjoissivulla sala oja on pensaiden/puiden juurien tukkima, todellisuudessa kamera oli salaojan kulmassa talon nurkalla. Tulkinta vaikutti uskottavalta, kos ka kyseisen paikan läheisyydessä tontillani on runsaasti pensaita ja kaksi vanhaa mäntyä. Liitteenä lasku, laskun loppusumma 843,20 e. Asiasta pidettiin neuvottelu syyskuussa 2016, jossa olivat paikalla Blom ster, rakennuspäällikkö, vesihuoltoinsinööri sekä salaojien kuvauk sis sa mukana olleet kaksi kaupungin vesihuoltolaitoksen työnte ki jää. Kuvauksen tehneet vesihuoltolaitoksen työntekijät kertoivat, että he nä ki vät kameralla juuritukoksen talon nurkalla puheena olevassa pai kas sa ja että kyseisestä kuvauksesta ei ole videotallennetta. Blom ster sai myös tiedon, että kuvauksesta on tehty muistitikulle raport ti, joka on toimitettu silloiselle verkostoinsinöörille toimitettavaksi Blom ste ril le. Muistitikkua ei Blomsterille kuitenkaan ollut toimitettu. Neuvottelussa Blomsterille kävi selväksi, että kaksi kuvauksessa pai kal la ollutta vesihuollon työntekijää ovat yhtä mieltä siitä, että putkes sa oli kuvauksen aikana juuritukos. Blomsterille kerrottiin, että asia tullaan käsittelemään teknisessä lautakunnassa mikäli hän edel leen pysyy korvausvaatimuksessaan. Neuvottelun jälkeen Blomster ja vesihuoltoinsinööri jatkoivat kes kuste lua ja sovittiin, että Blomster ilmoittaa vesihuoltoinsinöörille, että ha lu aa ko hän asiansa lautakuntaan käsiteltäväksi eli pysyä kor vausvaa ti muk ses saan. Vesihuoltoinsinööri tiedusteli Blomsterin vastausta loppuvuodesta 2016 ja sai tiedon, että hän haluaa pysyä korvausvaatimuksessaan. Tä män jälkeen vesihuoltoinsinööri soitti vielä urakoitsija Tähkäselle, jon ka mukaan salaojaputkessa ei ollut tukosta. Asiassa on pyydetty juridinen arvio kaupunginlakimieheltä. Kau pungin la ki mies Hannu Sorvari toteaa seuraavaa: Vanhan salaojan huolto on katsottava normaaliksi vanhan oma ko tita lon kunnossapitotyöksi, joka on kiinteistön omistajan vastuulla. Kun nan esittämällä arviolla korjaustarpeen kiireellisyydestä ei ole tähän kiinteistön normaaliin hoitoon kuuluvaan avaus- ja puh dis tus työhön vaikutusta, eikä työtä voi siirtää kunnan kustannukseksi. Tilanne oli si toinen, mikäli kunnan esim. osoitettaisiin kuvauksen yhteydessä va hin goit ta neen salaojaa tms. Suosittelen kaupungin korvaukseksi enintään salaojan ku vaa mi sesta mahdollisesti asiakkaalta perittyä maksua. Mahdollinen ku vaus -

9 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta kus tan nus voidaan palauttaa tapauksessa, että asiakas osoittaa jon kin lais ta laiminlyöntiä tai tuottamusta kuvauksen teossa. Kuvausraportti on nähtävillä lautakunnan kokouksessa. Muutoksenhaku: Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää, että korvaus ano mus hylätään ja mah dol li nen kuvauskustannus voidaan palaut taa tapauksessa, että asia kas osoittaa jonkinlaista kaupungin laimin lyön tiä tai tuottamusta kuvauksen teos sa. Keskustelun jälkeen lautakunta päätti siirtää asian seuraavaan kokoukseen. Muutoksenhakukielto

10 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Talousarvion 2017 ja käyttösuunnitelman muuttaminen / 505 Kunnallistekniset työt, puistot, metsä- ja kalatalous 7/ /2017 Tekla Valmistelija: rakennuspäällikkö Ari Matteinen, puh , etunimi.sukunimi@heinola.fi Vuoden 2017 talousarviossa teknisen lautakunnan tehtävälle '505 Kun nal lis tek ni set työt, puistot, metsä- ja kalatalous' on valtuusto aset ta nut sitovaksi tavoitteeksi "Ul ko lii kun ta pai koil la (ulkokentät, uima ran nat, ladut ja kuntopolut) käytetään si vis tys toi men kanssa laadit tua kunnossapitoluokitusta ja parannetaan pal ve lu ta soa vuoden 2016 arvioinnin tasosta 0,2:lla. (strateginen tavoite: hy vä pal ve lu koke mus)". Liikunta- ja kulttuurilautakunnan tehtävän '475 Lii kun ta palve lut' sitovaksi tavoitteeksi valtuusto on asettanut "Lii kun ta paik ko jen kun nos sa pi don määrärahojen mahdollinen siir tä mi nen tekniseen toimeen selvitetään vuoden 2017 tammikuun loppuun men nes sä." Teknisen toimen tehtävän 505 määräraha sisältää ul ko lii kun ta paikko jen hoidon kustannuksista vain sitä toteuttavan henkilöstön palkkoi hin tar vit ta van osuuden , koska henkilöstö kuuluu kunnal lis tek ni sen osas ton Viherpalvelut-yksikköön. Liikunta- ja kult tuu rilau ta kun nan teh tä vän 475 määrärahassa on puolestaan varauduttu em. sisäisen palvelunoston lisäksi kaikkeen ul ko lii kun ta paik ko jen hoi ta mi seen käytettävään kalustoon, aineisiin, tar vik kei siin ja muihin os tet ta viin palveluihin. Jotta teknisellä toimella on mahdollisuus vaikuttaa sille asetetun tavoit teen toteutumiseen, sillä tulee olla käytettävissään ko. tehtävään muut kin siihen varatut resurssit kuin pelkkä henkilötyöaika. Arvio ulko lii kun ta paik ko jen hoidossa kalustoon, aineisiin, tarvikkeisiin ja ostet ta viin palveluihin vuositasolla käytetyistä euroista lii kun ta pal ve luiden kirjanpitotiedosta koottuna kahden vuoden toteuman perusteella on euroa vuodessa. Kokonaisvastuun kantamiseksi ulkoliikuntapaikkojen hoidosta ta voittees sa edellytetyllä tavalla tek ni sen toimen tehtävän 505 mää rä rahaa tulisi korottaa eurolla ja vastaavasti tuloarvioita (si säiset tulot liikuntapalveluilta) samalla summalla. Liikuntapalveluiden mää rä ra ha ti lan tee seen valtuuston hyväksymällä tasolla ei asialla ole vai ku tus ta. Esityslistan liitteenä 2 muutosehdotus tehtävän 505 talousarvion käyt tö suun ni tel maan. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää 1) esittää kaupunginhallitukselle, että se esittäisi kau pun gin val tuustol le hyväksyttäväksi seuraavan talousarviomuutoksen vuodelle

11 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta : 505 KUNNALLISTEKNISET TYÖT, PUISTOT, METSÄ- JA KA LA- TA LOUS TA 2017 Muutos Yhteensä TULOT MENOT NETTO ja 2) muuttaa määrärahan 505 Kunnallistekniset työt, puistot, metsä- ja ka la ta lous käyttösuunnitelmaa esityslistan liitteen mukaisesti sillä edel ly tyk sel lä, että kaupunginvaltuusto hyväksyy edellä esitetyn talous ar vio muu tok sen. Muutoksenhaku: Jatkokäsittely: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 1) muutoksenhakukielto, 2) oikaisuvaatimusohje, kunnallisasiat 1) kaupunginhallitus Tiedoksianto: Kopio Sari Haimakainen

12 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Maantien 313 Vääksy - Vierumäki parantaminen välillä Heikkimäen kaava-alue - maanteiden 140 ja 363 liittymä, lausunto tiesuunnitelmasta 421/ /2017 Tekla Valmistelija: kaavoituspäällikkö Harri Kuivalainen, puh , etunimi.sukunimi@heinola.fi Uudenmaan ELY-keskus on lähettänyt otsikon mu kaisen tiesuunnitelman Heinolan kaupungille maantielain 27 mu kaista käsittelyä varten sekä pyytänyt siitä kaupungin lausunnon. Vie rumäel lä sijaitseva suunnittelualue koostuu Vääk syn tien (mt 313) -Vieru mä en rai tin (mt 140) - Vuo len kos ken tien (mt 363) liittymästä ja siitä län teen päin noin 1,5 km mit tai ses ta osuudesta Vääksyntietä. Tiesuunnitelmassa suunnitellaan Vääksyntielle uusi katuliittymä tu leval le Heikkimäen asemakaava-alueelle, suojatie Kollinkujan koh dalle sekä Vääk syn tien-vie ru mä en rai tin-vuo len kos ken tien liittymän muut ta mi nen kiertoliittymäksi. Osa tiesuunnitelmasta, eli Vääksyntien järjestelyt Heikkimäen suunnit teil la olevan asemakaava-alueen kohdalla valtatien 4 län si puo lella, on suunniteltu Hei no lan kaupungin kanssa laaditulla suun nit te luso pi muk sel la. Kaupunki voi halutessaan jatkaa kyseisen osuu den suun nit te lua rakennussuunnitelmalla sovittuaan suunnittelun aloi tusajas ta ELY-keskuksen kanssa. Kaupungin tulee hakea Uu den maan ELY-kes kuk sel ta toteuttamissopimusta ennen Heikkimäen kaava-alu een Vääksyntien liittymäalueen järjestelyjen rakentamista. Tie suun ni tel ma on ollut yleisesti nähtävänä ajan Tie suun ni tel mas ta ei ole kuulemisaikana jätetty yhtään muis tu tus ta. Kaupungin kannanotot lausuntopyynnössä esitettyihin kysymyksiin: Koko suunnittelualueen kattaa Vierumäen osayleiskaava, joka on hy väk syt ty oikeusvaikutteisena kaupunginvaltuustossa Osa yleis kaa van sisältö on todettu tiesuunnitelmaselostuksessa, ja tie suun ni tel ma on yhdenmukainen yleiskaavan kanssa. Tiesuunnitelma sijoittuu ehdotetun kiertoliittymän ja Kollinkujan kohdal ta asemakaava-alueelle, joka koostuu useammasta voimassa ole vas ta eri kaavasta. Tiesuunnitelma on asemakaavojen mukainen. Suunnitellun kiertoliittymän kohdalla tiesuunnitelma on voimassa ole van ase ma kaa van mukainen. Kiertoliittymän kaakkoispuolisella alu eel la on vireillä eh do tus vai hees sa oleva asemakaavan muutos (633/Akm Versowoodin teol li suus alue). Tiesuunnitelmassa on esi tetty kaavan liikennealueen muutosta kiertoliittymän läheisyydessä.

13 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Eh do tus tullaan huomioimaan asemakaavamuutoksessa ennen sen vie mis tä hyväksymiskäsittelyyn. Valtatien länsipuolelle sijoittuvalla suunnittelualueen osalla ei ole voi mas sa olevaa asemakaavaa, mutta suunnitelmaselostuksessa ku va tul la tavalla Heikkimäen alueella vireillä uuden teollisuusalueen ase ma kaa van laatiminen. Asemakaavahanke on juuri etenemässä hy väk sy mis vai hee seen, joten se on ratkaisuiltaan täysin syn k ro noi tu sa maan aikaan laaditun tiesuunnitelman kanssa. Kaupunki osallistuu maantien rakentamisesta aiheutuviin kus tan nuksiin suunnitelma-asiakirjoissa esitetyn jakoehdotuksen nro 1.5 T mukai sel la periaatteella: Kaupunki maksaa Heikkimäen kaava-alueen järjestelyt val tatien 4 länsipuolella kokonaan (noin 0,26 milj. ) Kaupunki maksaa puolet mt 313 Kollinkujan liittymän pa ran tami sesta sekä samoin puolet mt / 363 kiertoliittymän ja kevyen liikenteen alikulun järjestelyiden ra ken ta mis kus tannuk sis ta (noin 0,4 milj. ) Hankkeen kokonaiskustannukset on arvioitu huhtikuun 2016 hin ta ta sos sa 1,13 milj. euroksi, josta kaupungin osuudeksi esite tään 0,66 milj. euroa. Euromääräiset kustannusosuudet tarken tu vat urakkakilpailun jälkeen. Kaupunki on valmis luovuttamaan maantien tekemiseen tarvittavan omis ta man sa maa-alu een korvauksetta tietarkoituksiin. Kaupunki ottaa vastattavakseen Heik ki mä en asemakaava-alueen kohdalle raken net ta van tie va lais tuk sen käyttö- ja kunnossapitokustannukset. Muil ta osin vastuut va lais tuk sen käytöstä ja ylläpidosta jatkuvat nykyi sen käytännön mu kai si na. Kaupungilla ei ole huomautettavaa tiesuunnitelmaan sisältyviin sil toihin, muihin merkittäviin ra ken nel miin taikka asemakaava-alueella ole viin laskuoja-alueisiin tai laskujohtoihin. Tiesuunnitelma-asiakirjat ovat kokouksessa tarkasteltavina. Tiesuun ni tel ma kar tat 3T-1 ja 3T-2 ovat nähtävillä myös extranetissä. Esityslistan liitteenä 3 -ELY-keskuksen lausuntopyyntö Muutoksenhaku: Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää antaa edel lä esitetyn Heinolan kaupungin lausuntona Uudenmaan ELY-kes kuk sel le. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. muutoksenhakukielto

14 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Tiedoksianto: Kopio Uudenmaan ELY-keskus Rakennuspäällikkö Kaavoitusarkkitehdit Poskela ja Översti

15 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Asemakaava 651/Ak Heikkimäki 194/ /2017 Tekla Asian aikaisemmat käsittelyt: Tekla 65, Valmistelija: toimistoarkkitehti Juha Poskela, puh , etu ni Vireilletulo ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma Suunnittelualue sijaitsee Vierumäellä Vääksyntien (313) poh jois puolel la ja moottoritien (vt 4) länsipuolella. Alueen pinta-ala on noin 56,4 ha. Alue ei sijaitse pohjavesialueella. Heikkimäen alue (tila 3-182/Heikkimäki) on hankittu kaupungin omistuk seen ja sen kaavoittaminen teollisuuskäyttöön on kaupungin 2014 talousarviossa teknisen toimen sitovissa tavoitteissa. Alueen kaa voi tus on ollut kaavoitusohjelmassa vuoden 2010 kaa voi tus katsauk ses ta lähtien. "Maankäytön suunnittelu asukkaiden ja yritysten näkökulmasta" EAKR-hank kees sa on tutkittu teollisuusalueiden sijoittumista Hei nolan kaupungin alueelle. Heikkimäki Vierumäen moottoritien liittymän vä lit tö mäs sä läheisyydessä on yksi logistisesti houkuttelevimmista ja nä ky vim mis tä teollisuuteen sopivista alueista Heinolassa. Näkyvyys moot to ri tiel le, alueen toimiminen Heinolan kaupungin eteläisenä "sisään tu lo port ti na" ja Vierumäen kylän läheisyys asettavat suun nit telul le ja rakentamiselle maisemallisia ja kaupunkikuvallisia vaa ti muksia. Lisäksi maaston pienipiirteisyys ja suuret korkeusvaihtelut te kevät alueen suunnittelusta ja rakentamisesta vaativamman. Alueelle laaditaan kaavoituksen aikana maaperä/kallioperä- ja raken net ta vuus tut ki mus, tasaus- ja massatasapainosuunnitelmat ja ka tu- ja aluetekniikan ja siihen liittyvän vesihuollon suunnitelmat. Näi den osalta työ on aloitettu maaperä/kallioperätutkimuksilla vii kolla 14. Tavoitteena on asemakaavoittaa tilaa vaativille, keskisuurille ja suuril le yrityksille teollisuustontteja hyvien ja näkyvien liikenneyhteyksien var rel ta. Asemakaava on vaikutuksiltaan merkittävä. Esityslistan liitteenä 1 - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ( ) Vs. teknisen toimen johtaja (AM): Tekninen lautakunta 1. esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus laittaa

16 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta /Ak Heikkimäki asemakaavan vireille, 2. hyväksyy osallistumis- ja arviointisuunnitelman ( ) ja aset taa sen nähtäville asemakaavaehdotuksen näh tä vil le aset ta miseen saakka. Merkittiin, että va.kaavoituspäällikkö Ritva-Maija Kuuskoski oli tek nises sä lautakunnassa kuultavana tämän asian kohdalla ja kuu le misen jälkeen poistui kokoushuoneesta. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksianto: Jatkokäsittely kaupunginhallitus Kopio kaavoituspäällikkö, toimistoarkkitehti Khal 188, Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ( ) toimitetaan kau pungin hal li tuk sen kokoukseen osallistuville sekä kaupunginhallituksen va ra jä se nil le esityslistan mukana. Va. kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää laittaa 651/Ak Heik ki mä ki asemakaavan vireille. Samalla kaupunginhallitus päättää, että selvitetään mahdollisuus tont ti mark ki noin ti-il moi tuk sen pystyttämiseen ko. kaavoitettavalla alu eel la. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksianto: Kopio vs. kaavoituspäällikkö Marko Luukkonen toimistoarkkitehti Juha Poskela Tekla 106, Valmistelija: kaavoituspäällikkö Marko Luukkonen, puh , Valmisteluaineisto tiedoksi 651/Ak Heikkimäki-Syrjälänkangas asemakaavan valmistelussa ollaan siinä vaiheessa, että asemakaavan valmisteluaineisto ase tetaan nähtäville valmisteluvaiheen kuulemisen suorittamiseksi. Asema kaa va on etenkin toteuttamiseen liittyviltä taloudellisilta vai ku tuksil taan merkittävä, joten se tuodaan tiedoksi tekniselle lautakunnalle en nen aineiston (luonnos) nähtäville asettamista. Asemakaava-alue liittyy nykyiseen yhdyskuntarakenteeseen, si jaitsee asemakaava-alueen maankäyttöön nähden logistisesti hyvällä pai kal la ja käyttää olemassa olevaa liikenneverkkoa hyväksi. Asema kaa va-alue laajentaa nykyistä yhdyskuntarakennetta, mutta Heino las sa ei ole olemassa olevia rakentamattomia teollisuusalueita tai aluei ta joiden maankäyttö voitaisiin muuttaa teollisuuskäyttöön ja jot-

17 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta ka olisivat vastaavalla etäisyydellä olemassa olevasta asutusalueista se kä pohjavesialueen ulkopuolella. Asemakaava-alueen rakentaminen vaatii uuden kunnallistekniikan ra ken ta mis ta myös kaava-alueen ulkopuolelle. Näiden rakentaminen kui ten kin myös parantaa/tehostaa viereisten alueiden ja linjan var rella olevien alueiden kunnallisteknisten järjestelmien käyttöä ja toi mintaa. Koko asemakaava-alueen toteutuminen luo alueelle varovaisesti arvioi den työpaikkaa, riippuen alueelle sijoittuvien yritysten koos ta ja toimialasta. Asemakaava-alueelle on laadittu kaavaluonnos alustavista luon noksis ta valitun vaihtoehdon C pohjalta. Yhdenaikaisesti kaa va luon noksen kanssa on laadittu alueelle kaava-alueen kunnallistekniikan ja ta sauk sen yleissuunnitelma, liikenneselvitys sekä maisemoinnin ja vi su aa li sen ilmeen yleissuunnitelma. Rakentamisen yleissuunnittelu on täytynyt tehdä luonnoksen suunnittelun yhteydessä, koska alueen olosuhteet mm. topografian osalta ovat teollisuusaluetta aja tellen haastavat. Alueen korkeus laskee Vääksytieltä noin 27 metriä alu een pohjoisreunaan mennessä. Lisäksi alueella on paljon pai kallis ta pienipiirteisempää korkeusvaihtelua: kumpareita ja monttuja, joi den korkeuserot toisiinsa nähden vaihtelevat metriä. Kaava luon nok ses sa on pyritty mahdollisimman suureen kort te li pinta-alaan ja mahdollisimman vähiin katumetreihin eli tehokkaaseen ka dun käyttöön, jotta alueen rakentamiskulut pysyisivät mah dol li simman edullisina. Suunnittelussa ja kaavanlaadinnassa on myös kiin nitet ty erityistä huomiota alueen sijainnin edellyttämään edus ta vuuteen, eli siihen että alue toteutuessaan tulee edustamaan Heinolaa ja Vierumäkeä sijaitessaan Heinolan taajamarakenteen si sään tu loport ti na lähestyttäessä Heinolaa moottoritieltä etelästä. Samoin se toi mii myös viimeisenä merkkinä poistuttaessa etelään Heinolasta. Alueen sisäiset kustannukset ovat yhteensä noin 4,16 M Alueelle esirakentamisesta eli tasauksesta aiheutuvat kulut ovat n. 3,2 M. Esirakentamisessa rakennetaan teollisuusaluekorttelit esi raken nus kor keu teen eli noin 50 cm alemmaksi valmiista pinnasta ja ka dun perustusrakennekerrokset. Kadun pintarakennekerrosten, valaistuksen ja hulevesiverkoston raken ta mi sen kustannusarvio on noin. 0,73M. Alueen sisäisen vesihuollon rakentamisen kustannusarvio on noin 0,23M. Alueen ulkoiset eli alueelle pääsemiseen liittyvät kustannukset ovat ve si huol lon osalta n, 0,37M ja Vääksyntien liittymän kanavoinnin osal ta n 0,6 M, joka on moottoritien vastakkaisella puolella olevan lii ken ne ase man ja sen ympäröivän alueen vastaavanlaisen liittymän ja kevyenliikenteen yhteyden rakennuskustannus.

18 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kokonaisuudessaan alueen toteuttamisen kustannukset ovat noin 5,13 M, joka jyvitettynä tonttipinta-alaan tarkoittaa noin 24 / m². To teut ta mis kus tan nuk sis sa ei ole huomioitu alueen maan han kin takus tan nus ta. Asian eteneminen päivätyn johtosäännön pää tös val ta taulu kon mukaisesti: Maankäyttöosaston osastopäällikkö vastaa kaupungin osalta MRL:n 62 :n ja 64 :n mukaisista kaavoitusmenettelyyn liittyvistä toi men piteis tä eli 651/Ak Heikkimäki-Syrjälänkangas asemakaavan osalta kaa van aloitus- ja valmisteluvaiheista (MRL62 ). Valmisteluvaiheen kuulemisesta (vuorovaikutus valmistelussa) päättää maankäyttöosaston osastopäällikkö. Valmisteluvaiheeseen ja vuo ro vai ku tuk seen kuuluvat mm. aineiston (luonnos) nähtäville asetta mi nen, mielipiteiden ja mahdollisten lausuntojen pyytäminen sekä tie dot ta mi nen. Ehdotuksen nähtäville asettamisesta ja siitä pyydettävistä lau sunnois ta päättää tekninen lautakunta. Esityslistan liitteenä 4 - kaavakartta sekä merkinnät 651/Ak Heikkimäki, ase ma kaa va luonnos kaavaselostus 651/Ak Heikkimäki, asemakaavaluonnos osallistumis- ja arviointisuunnitelma 651/Ak Heikkimäki, Heikkimäen luontoselvitys Heikkimäen maaperätutkimus ja rakennettavuusselvitys Heikkimäen kunnallistekniikan ja alueen tasauksen yleis suun ni telma Heikkimäen liikenneselvitys Heikkimäki, moottoritien maisemointi ja visuaalinen ilme Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta merkitsee asian tie dok si. Kaavoituspäällikkö Marko Luukkonen oli kokouksessa asian tun ti jana. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksianto: Kopio kaavoituspäällikkö toimistoarkkitehti suunnitteluavustaja Tekla 135, Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Juha Poskela, puh , etunimi.sukunimi@heinola.fi Asemakaavaehdotus Asemakaavaehdotusaineiston asettaminen nähtäville.

19 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Asemakaava on ollut luonnoksena nähtävillä Tämän jälkeen on käynnistetty tiesuunnittelu maan tiel le 313 liittyen mm. Heikkimäen alueen liittymäjärjestelyihin. Tie suun nitel maa on tehty yhdenaikaisesti ase ma kaa va eh do tuk sen laadinnan kans sa ja tiesuunnitelmassa esiin nousseet asiat ku ten tie alue varauk sen muutokset on huomioitu kaa va eh do tuk seen. Tie alue va rauksien vuoksi kaava-aluetta oli myös tarve laa jen taa. Kaa va luon noksen laajennuksen valmisteluvaiheen kuu le mi nen laajennusta kos kevien maanomistajien osalta suo ri tet tiin Luon nokses ta ja luonnoksen laa jen nuk ses ta annettu palaute ja kaa van laa tijan vastineet on ase ma kaa van selostuksen liitteenä 5. Tiesuunnitelma on valmistumassa tämän syksyn / loppuvuoden aika na. Tiesuunnitelmasta vastaa Uudenmaan ELY-keskus. Asemakaavaluonnoksen ja sen laajennuksen palautteen pe rus teel la se kä ehdotuksen laadinnan aikana (mm. tiesuunnittelu) esiin tul leiden seikkojen johdosta kaavakarttaan (ehdotus) on teh ty seuraavia muu tok sia: Hulevesien johtamiseen, tulvareitteihin ja sam mu tus ve sien huo mioin ti hulevesien suunnittelussa liittyviä mää räyk siä on tar kis tet tu. Ilman laatuun ja meluun liittyvät määräykset on muutettu koske maan koko suunnittelualuetta. Tietoliikennemastolle (emt) ei voitu osoittaa järkevää si joi tuspaik kaa kaava-alueelta, jossa olisi voitu taata mm. mai se mal liset kysymykset (tulisi useita mas to/py lonira ken tei ta pienelle alu eel le). Kaavassa esitetty vaihtoehto yh teis käy tös tä toteuttaa val ta kun nal li sia aluei den käyt tö ta voit tei ta kyseisen asian osalta pa rem min, kun kaksi erillistä ra ken nel maa. Rakennelman (ml-3) rakennusalaa on siirretty poh joi sem mak si, johtuen tiealue va rauk sis ta. Kyseisen ra ken nus alan määräystä on myös tar kis tet tu ja enim mäis kor keus on nostettu 60 metriin. Lisätty ohjeellisia tontteja ja ohjeellisia ajoyhteyksiä Vääk syntien viereiselle korttelialueelle osoittamaan mah dol li suuk sis ta ja kaa korttelialuetta myös pienempiin tontteihin. Tekstikorjauksia selostukseen ja kaavakartan mää räyk siin. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan on lisätty tätä ase makaa vaa koskevat valtakunnalliset aluei den käyt tö ta voit teet. Selos tuk seen on lisätty selostus tavoitteiden huo mioin nis ta asema kaa vas sa (kohta 5.8). Vääksyntien tiealueeseen tehtiin rajausmuutos kaa voi tuk sen kans sa yhdenaikaisesti etenevän tiesuunnittelussa sel vin neiden aluevaraustarpeiden mukaisesti. Tie suun ni tel mas ta johtuen kaava-aluetta on myös laajennettu tie suun ni tel man tiealue va raus tar peen mukaisesti ja kaa va- alu een laajennuksesta on sovittu tiesuunnitelman suun nit te lu ko kouk ses sa ELY:n kans sa. Kaava-alue laa jen tui kos ke maan tiealueen (2:12) lisäk si tiloja 3:66 ja 3:149. Laa jen nuk ses ta on tiedotettu laa jennus aluet ta koskevia maan omis ta jia kirjeitse ja järjestetty mah-

20 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta dol li suus val mis te lu vai heen mielipiteen esittämiseen 14 päivän ai ka na kir jeen saa mi ses ta. Tarkistettu tiealueen (LT) aluerajausta (tiealueen hal tuun ot tora ja) tiesuunnittelussa tehtyjen muutoksien mu kai sek si. Rajauk sen muutoksen ovat vähäisiä; eteläisen rajan (ti lo jen 3:149 ja 3:181 sekä tiealueen 2:12 välinen raja) lin jauk sen siir ty minen paikoin enintään 1,5 m. Muutettu maanpinnan korkeusaseman määräys oh jeel li sek si ja tar ken net tu koskemaan esirakentamisen kor keut ta. Muodostetaan uusi kaupungin osa (Syrjälänkangas), jonka ensim mäi set korttelit tulevat olemaan Heikkimäen ase ma kaa van kort te li 1-5. Tämän johdosta kaava-karttaan ja muu hun ai neistoon on tehty tarvittavat muutokset. Muutettu ulkoilureitin määräys ohjeelliseksi ja linjattu kul kemaan riistasillalta Vääksyntien laitaan. Esityslistan liitteenä 4 - kaavakartta sekä merkinnät 651/Ak Heikkimäki, ase ma kaa va eh dotus kaavaselostus 651/Ak Heikkimäki, asemakaavaluonnos liit tei neen (liitteet 3-5 ja 7-12) Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää aset taa 651/Ak Heikkimäki asemakaavan päivätyn kaa va eh do tuksen julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRL 65 ). Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti muuttaa kaavamääräystä T-1 -alueella siten, että polttonesteen jakelu sallitaan ainoastaan muun kaupallisen toiminnan yhteydessä. Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti muuttaa kaavamääräystä T-1 alueella siten, että poistetaan myymälätilojen tonttikohtaista enim mäis mää rää koskeva 2000 m² yläraja ja että alueella voidaan sal lia laajemmin erilaisia kaupallisia toimintoja. Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti ohjeistaa kaa voi tus yk sikköä uudelleen harkitsemaan aitaamisiin, ulkovarastointiin ja muihin ym pä ris tö ku val li siin seikkoihin liittyviä kaavamääräyksiä ja oh jeis tuksia. Muilta osin päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Muutoksenhaku: muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Kopio kaavoituspäällikkö kaavoitusarkkitehti Poskela kaavoitussihteeri

21 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Juha Poskela, puh , Asemakaavan hyväksyminen 651/Ak Heikkimäki asemakaavaehdotus ( /tark ) on ollut nähtävillä välisen ajan. Ehdo tuk ses ta jätettiin 5 lausuntoa ja yksi muistutus. Ehdotuksen lausuntojen ja muistutuksen tiivistelmät ja kaa van laa tijan vastineet kaavaselostuksen liitteenä 6. Kaavakarttaan ja selostukseen tehtiin ehdotuksen nähtävillä olon aika na jätetyn palautteen johdosta seuraavia vähäisiä tar kis tuk sia: Lisätty selostukseen selvyyden vuoksi maininta Vie ru mäel lä ole mas sa olevien asemakaavoitettujen ra ken ta mat to mien (käyt tä mät tö mien) teollisuustonttien määrästä. Lisätty selostukseen tieto asukasluvusta. Tarkennettu selostukseen kirjastoauton ja seurakunnan tar joamat päivähoitopalvelut. Korjattu kaupungin rakennusjärjestyksen voi maan tu lo päi vämää rä selostuksessa, sekä muita havaittuja kirjoitus- ja vastaa via virheitä. Tarkennettu huoltotien määräystä pelastusajoneuvojen ajet tavuu den huomioimisesta. Selkiytetty kevyenliikenteen reittiin liittyvän (alueen ul koi set kus tan nuk set) kustannusarvion arviointia. Täydennetty selostusta ja vaikutusten arviointia julkisen lii kenteen reitti/vuorotarjonnan osalta. Muutettu T-korttelialueiden määräyksiä siten, että ra ken nus luvas ta tulee pyytää lausuntoa kaupungin maan käyt tö osas tol ta. Lisätty selostuksen liitteeseen 5 puuttuva en nak ko lau sun non vas ti ne ympäristö- ja rakennuslautakunnalle (ky sei nen vastine toi mi tet tu aikanaan kaupungin sisäisesti val mis te li jal le erikseen). Täydennetty selostuksen vaikutustenarviointia ta lou del lis ten vai ku tus ten arvioinnin osalta (selostuksen kohta 6.6.) Esityslistan liitteenä 4 651/Ak Heikkimäki asemakaavakartta (pvm ) ja selostus liitteineen. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää hy väksyä 651/Ak Heikkimäki asemakaavaehdotuskarttaan sekä eh do tusai neis toon tehdyt vähäiset muutokset ja hyväksyä osal taan 651/Ak Heik ki mä ki asemakaavan (päivätty ) ai neis toi neen (asema kaa van selostus liitteineen) ja siirtää sen hyväksyttäväksi kaupun gin hal li tuk sel le ja edelleen valtuustolle. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

22 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Muutoksenhaku: Jatkokäsittely: muutoksenhakukielto kaupunginhallitus Tiedoksianto: Kopio kaavoituspäällikkö kaavoitusarkkitehti Poskela kaavoitussihteeri

23 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Moottori- ja purjevenepaikkojen sääntöjen muutos 388/ /2017 Tekla Asian aikaisempi käsittely: Tekla Valmistelija: vs. hallintopäällikkö Janne Myntti, puh , Heinolassa on aiemmin ollut kaupunginvaltuuston vahvistama sa tama jär jes tys. Laki yksityisistä yleisistä satamista annetun lain sekä kun nal li sis ta satamajärjestyksistä ja liikennemaksuista annetun lain ku moa mi ses ta (1213/2014) on kumonnut kunnalliset sa ta ma jär jestyk set. Kumottu satamajärjestys on nähtävillä extranetissä. Satamajärjestyksen lisäksi Heinolan kaupungin venepaikkojen osalta on ollut käytössä venepaikkojen säännöt. Venepaikan varaajan edel ly te tään sitoutumaan säännön noudattamiseen. Säännöt ovat ol leet erilliset soutuvene- ja laituripaikoille. Nykyiset säännöt ovat näh tä vil lä extranetissä. Heinolan kaupunki siirtyy alkaen sähköiseen ve ne paik kojen varausjärjestelmään, mistä johtuen myös sääntöjen sisältö on tar peen ajantasaistaa. Esityslistan liitteenä 5 - Ehdotus moottori- ja purjevenepaikkojen säännöksi - Ehdotus soutuvenepaikkojen säännöksi Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää hy väksyä 1. liitteenä olevan ehdotuksen moottori- ja purjevenepaikkojen sään nök si, 2. liitteenä olevan ehdotuksen soutuvenepaikkojen säännöksi, sekä 3. molemmat säännöt noudatettaviksi alkaen toistaiseksi. Moottori- ja purjevenepaikkasääntöjen ja soutuvenepaikkasääntöjen mää räyk seen 11 päätettiin tehdä seuraava lisäys: "Veneen siirto- ja säilytyskustannukset peritään aina veneen omis tajal ta." Muilta osin päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteenä 2 - moottori- ja purjevenepaikkojen säännöt - soutuvenepaikkojen säännöt

24 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Tekla Valmistelija: vs. hallintopäällikkö Janne Myntti, puh , Moottori- ja purjevenepaikkojen säännön määräyksen 3 mukaan vuok ra kau si on yksi veneilykausi Määräys vastaa ai em min käy tös sä olleita vuokrausehtoja. Veneiden pito laiturissa on kui tenkin käytännössä sallittu myös tämän jakson ulkopuolella avo ve si aika na. Määräystä ehdotetaan yksinkertaistettavaksi ja selvennettäväksi, kos ka ehdottoman aikarajauksen pitämiselle säännöissä ei ole lai turei den huollon kannalta välttämätöntä perustetta. Sähkön ja veden ja ke lua on käytännössä jouduttu rajoittamaan kylmänä vuo den ai kana. Käytännössä veden jakelu on päätetty ennen ensimmäistä pakkas jak soa. Laitureiden huollot pyritään tekemään siten, että niistä on mah dol lisim man vähän haittaa laitureiden normaalille käytölle. Normaalit huol to toi met eivät rajoita laitureiden käyttöä. Poikkeavissa tilanteissa sa ta man pitäjällä voi olla tarve saada veneet pois laiturista huollon ajak si. Sääntöjen määräykseen 12 ehdotetaan tehtäväksi lisäys, joka mahdollistaa laiturin huollonaikaisen tyhjentämisen. Määräys on pe rus tel tu kun aiempi laiturin käytön aikarajaus on pois tettu. Sääntömuutoksella ei ole juridista vaikutusta niihin asiakkaisiin jotka ovat jo varanneet/maksaneet venepaikkansa kaudelle Ve nepai kan varaamisen myötä syntynyttä sopimusta ei voi yksipuolisesti jäl ki kä teen muuttaa. Muutoksella ei ole heidän asemaansa vai ku tusta. Sääntömuutos yksinkertaistaa sääntöjä. Ehdotetulla muutoksella mää räyk seen 3 ei ole vaikutusta olemassa olleeseen käytäntöön. Esityslistan liitteenä 5 -Voimassa oleva moottori- ja purjevenepaikkojen sääntö Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää 1. muuttaa voi mas sa olevan moottori- ja purjevenepaikkojen säännön mää räyk sen 3 seuraavaksi: Vuokrakausi on yksi kalenterivuosittainen avovesikausi. Sataman pitä jä pidättää itselleen oikeuden rajoittaa teknisistä syistä laitureiden säh kön ja ve den jakelua. 2. lisätä voi mas sa olevan moottori- ja purjevenepaikkojen säännön mää räyk seen 12 seuraavan lauseen:

25 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Sataman pitäjä pidättää itselleen oikeuden rajoittaa laitureiden käyttöä huoltoteknisistä syistä. 3. määrää molemmat sääntömuutokset tulemaan voimaan al kaen toistaiseksi. Muutoksenhaku: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. oikaisuvaatimusohje, kunnallisasiat Tiedoksianto: Kopio Eve Vanne Marja-Leena Montonen Helena Nummela Janne Myntti Ella Vuorela Jaana Martikainen

26 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Skeittiparkki Heinolan keskustaan / Valtuustoaloite (PaHe) 262/ /2017 Tekla Valmistelija: kaavoituspäällikkö Harri Kuivalainen, puh , etunimi.sukunimi@heinola.fi Ville-Matti Kuusela ja Sanna Karppinen ovat esittäneet val tuus toaloit tees saan skeittiparkin rakentamista keskustaan. Esityksen tausta na on ajatus, että Heinolan tulisi panostaa keskustan viihtyvyyteen ja eri käyt tä jä ryh mien houkuttelemiseen keskustan alueelle. Aloitteen perusajatus eri käyttäjäryhmien, varsinkin nuorison ja ak tiivis ten asukkaiden, houkuttelemisesta keskustan käyttäjiksi on erittäin kannatettava. Houkutteleva ja aktiivinen kaupunkikeskusta on yk si tär keim mis tä keinoista edistää pitkäjänteistä asuin paik ka mark kinoin tia ja pyr kiä vaikuttamaan kaupungin asukaslukukehitykseen. Ehkä konkreettisin lähiaikojen mahdollisuus skeittailun huo mioi miseen muodostuu uuden lukion ja sen lähialueiden suunnittelussa. Alue on lähellä keskustaa, ja skeittipaikka tarjoaisi lukion oppilaille päi vä käyt töön ja nuorisotalon käyttäjille iltakäyttöön erinomaisen väli tun ti lii kun ta/har ras tus pai kan. Suunnittelun reunaehdot tarkentuvat ark ki teh tuu ri kil pai lun jälkeen, kun itse rakennuksen ja ul ko toi min tojen sijoittelu vah vis tuu. Yksi tässä yhteydessä kes kus te luun tuleva sijaintipaikka on luon nolli ses ti tori mukaanlukien sen ete lä reu nan puistikko. Nämä alueet tule vat myös juuri to teu tus suun nit te lun pii riin. Laajempien skeittailu- tai mui den pysyvien harrasterakenteiden to teut ta mi nen torille on kui tenkin haastavaa, kos ka torialueen on mah dol lis tet ta va joustava ja moni puo li nen käyttö niin arkitoiminnoissa kuin erilaisten ylei sö ta pah tumien ai kaan. Tällöin pyritään mm. es teet tö myy teen ja tasoerojen vält tä mi seen. Torisuunnittelussakin voi daan silti selvittää, onko skeit tai lua mah dol li sta integroida pie ni muo toi sem min muihin ra kentei siin kuten is tus ke lu paik koi hin tai is tu tus al tai siin. Muita mahdollisia paikkoja voisivat olla esimerkiksi Kyl py län rannan-ka si non ran nan alue ja Kylpylänpuisto. Skeittailun huomioiminen voi olla mahdollista myös näitä alueita kehitettäessä, kun se so vi tetaan muihin toimintoihin. Kor kea ta soi ses ti toteutettuna ja mo ni käyttöi si nä skeittausrakenteet voivat luoda toi min nal li sen ak ti vi tee tin lisäk si myös kaupunkikuvaan jännittäviä vi su aa li sia elementtejä. Asia tu li si kin pitää esillä tulevien vuosien suunnittelu- ja to teu tus oh jel mia laa dit taes sa. Esityslistan liitteenä 6 Ville-Matti Kuuselan ja Sanna Karppisen valtuus to aloi te.

27 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Muutoksenhaku: Jatkokäsittely: Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää antaa vas tauk se naan Ville-Matti Kuuselan ja Sanna Karppisen val tuus toaloit tee seen, että skeittiparkkia tutkitaan lukion suunnittelun sekä kes kus tan alueen yleisten alueiden suunnitelmia ja toteutusohjelmia laa dit taes sa, ja lähettää vastauksen edel leen kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle kä si tel tä väk si. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Muutoksenhakukielto kaupunginhallitus Tiedoksianto: Kopio Ville-Matti Kuusela ja Sanna Karppinen rakennuspäällikkö kaupunginpuutarhuri kaavoituspäällikkö liikuntatoimenjohtaja

28 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Talousarvion toteuma tammikuulta / /2017, 5/ /2017 Tekla Valmistelija: vs. hallintopäällikkö Janne Myntti, puh , Esityslistan liitteenä 7 kuukausikohtainen talouden toteumavertailu tammikuulta. Muutoksenhaku: Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää merkitä kuukausikohtaisen talouden toteuman tammikuulta 2017 tiedokseen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. muutoksenhakukielto

29 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Viranhaltijapäätökset Tekla Halutessaan tarkempia tietoja päätöksen perusteluista tai liitteistä toi mi eli men jäsen voi pyytää niitä tutustuttavakseen toimielimen pöy tä kir jan pi tä jäl tä. Esityslistan liitteenä 8 on raportti teknisen lautakunnan alaisten viran hal ti joi den päätöksistä ajalta Muutoksenhaku: Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää merkitä pää tök set tiedok seen ja tode ta, et tä se ei käytä ot to-oi keuttaan tehtyi hin päätöksiin. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. muutoksenhakukielto

30 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Saapuneet asiakirjat Tekla Luettelo saapuneista asiakirjoista ajalla on esi tys listan liitteenä 9. Muutoksenhaku: Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää merkitä saa pu neet asiakirjat tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. muutoksenhakukielto

31 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/ Muutoksenhakuohje Toimielin Tekninen lautakunta Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteevalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallis- täytäntöönpanoa. Pykälät 27, 29, 30 (kohta 1) 31, 32, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 28, 30 (kohta 2), 33 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisu vaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Heinolan kaupunki Tekninen lautakunta Rauhankatu 3, Heinola sähköpostiosoite: kirjaamo@heinola.fi Pykälät 28, 30 (kohta 2), 33 Oikaisu vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan