SISÄLLYSLUETTELO. KHA, :00, Esityslista 1

Transkriptio

1 i SISÄLLYSLUETTELO KHA, :00, Esityslista 1-2 Esityslistan kansilehti (läsnäolijat) Kaavoitusohjelma kevätkaudeksi Pykälän liite: Kaavoitusohjelma kevät KHA liite 50/ Vastine Vaasan hallinto-oikeudelle Lounais-Suomen Jätehuolto Oy:n tekemästä valituksesta Pykälän liite: Vastinepyyntö. KHA liite 51/ Työllisyyden parantamisen keinojen lisääminen: osallistuminen Turun seudun työvoima- ja yrityspalvelujen alueelliseen kokeiluun Lausunto käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärästä Pykälän liite: Lausuntopyynnöt. KHA liite 52/ Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien asettaminen vuoden 2017 kuntavaaleja varten Pykälän liite: Eduskuntavaalien 2015 vaalilautakunnat, vaalitoimikunnat. KHA OHEISMATERIAALI Päätösten täytäntöönpanokelpoisuus Ilmoitusasiat Muut asiat... 36

2 -2, KHA :00 Sivu 1 Kokousaika Kokouspaikka Maanantai klo 18:00 Kaupunginvirasto Jäsenet Varajäsenet Kantalainen Merja pj Merivuori Marisa Tuulia Aso Janne 1. vpj Helispuro Jari Tähkämaa Sanna 2. vpj Tuomarila Tiina Nikkonen Kari 3. vpj Laaksonen Ilkka Hollmén Kimmo jäsen Korvensyrjä Kalervo Kaukonen Pekka jäsen Saarikko Simo Kallio Pentti jäsen Manninen Tapio Laitinen Aila jäsen Vauranoja Sanna Ruohonen Maija jäsen Granlund Milla Saario Mari jäsen Suutari Anneli Sirkiä Hanna jäsen Vaiste Marja Sysinoro Olli Pekka jäsen Salo Jarmo Toivonen Toni jäsen Gustafsson Åsa Esittelijä Virta Harri Muut osallistujat Järvinen Jere Hurme Hannu Rautanen Hannu Huhtala Johanna Gustafsson Irja Lumme Pia kaupunginjohtaja kaupunginvaltuuston pj kaupunginvaltuuston 1. vpj kaupunginvaltuuston 2. vpj kaupunginvaltuuston 3. vpj kaupunginvaltuuston 4. vpj henkilöstön edustaja Pöytäkirjanpitäjä Antola Päivi hallintojohtaja Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Ehdotus: Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksen pöytäkirjantarkastajien valinta Ehdotus: Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa.

3 61, KHA :00 DA: 35/2017 Sivu 2 Kaavoitusohjelma kevätkaudeksi 2017 DA: 35 /410/2017 Kaavoitus ja rakennuslautakunta Esittely: Kaavoitustoimistossa on laadittu kaavoitusohjelma kevätkaudeksi Yleiskaavoitus Yleiskaavan uudistaminen jatkuu osayleiskaavojen laatimisella. Lemunniemen ja Piispanristin osayleiskaavan luonnos valmistuu alkuvuodesta. Lemunniemen osayleiskaavan muutos Ala Lemun kartanon alueella on vireillä. Piikkiön taajaman osayleiskaava käynnistetään mahdollisuuksien mukaan. Asemakaavoitus Alueiden rakentaminen tukee olemassa olevan Uudenmaantien varren nauhataajaman ja Littoisten taajaman kehittymistä. Asemakaavoituksen painopisteenä ovat keskusta, Rauhalinna, Lemunniemi ja Piikkiön päätaajama. Keskusta Oskarinaukion alueen asemakaavatyö on luonnosvaiheessa. Rauhalinna Rauhalinnan keskiosan asemakaavatyö Ladjapuron ja Rauhalinnantien välisellä alueella on luonnos ja ehdotusvaiheessa. Talouskeskuksen asemakaavatyö on luonnosvaiheessa. Tavoitteena on rakentaa Kaarinantien ja Kesämäen välissä sijaitsevan Ylikosken alueen pohjoisosaan rivitaloja. Kaavatyö on ehdotusvaiheessa. Lemunniemi Ala Lemun niemen pientaloalueen asemakaava on luonnosvaiheessa. Ala Lemun kartanon asemakaavatyö on vireillä alueen pohjoisosassa Lemuntien varressa. Piikkiön taajama Piikkiön taajama on kaupunkiseudun rakennemallin mukainen kehitettävä lähialueen keskus. Piikkiössä uusitaan usean alueen asemakaavaa. Entisen urheilukentän paikalle suunniteltava Pontelan alue on ehdotus ja hyväksymisvaiheessa. Katarin ja Makarlan asemakaavat uusitaan. Katari on ehdotusvaiheessa. Makarla on luonnosvaiheessa. Runko Rojolan asemakaavan uusiminen maantien 110 pohjoispuolella Rahinmäen alueella on käynnissä. Pukkilan yritysalueen asemakaavaa täydennetään. Littoisten taajama Verkakylän laajennusalueen asemakaava on luonnosvaiheessa. Paltan asemakaava Verkakaaren eteläpuolelle on luonnosvaiheessa. Kalttassuolla on käynnissä pientaloryhmän asemakaava. Kohmontien eteläpuolelle käynnistetään Silvolanmetsän asemakaava.

4 61, KHA :00 DA: 35/2017 Sivu 3 Kaavoitusohjelman lisäksi mahdollisesti aloitettavista muista uusista kaavatöistä päätetään erikseen. Kevätkauden 2017 kaavoitusohjelma on liitteenä. Liite 14/2017. Valmistelija: kaupunginarkkitehti Pasi Aromäki, p Ehdotus: kaupunginarkkitehti Pasi Aromäki: Kaavoitus ja rakennuslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että kevätkauden 2017 kaavoitusohjelma hyväksytään. Päätös 13: Ote: Ehdotus hyväksyttiin. kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Esittely: Ehdotus: Kevätkauden 2017 kaavoitusohjelma on liitteenä. Liite 36/2017 Kaupunginjohtaja Harri Virta: Kaupunginhallitus päättää kaavoitus ja rakennuslautakunnan esityksen mukaisesti, että kevätkauden 2017 kaavoitusohjelma hyväksytään. Käsittely: Maija Ruohonen poistui esteellisenä (maanomistaja) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Mari Saario esitti, että kaavoitusohjelman kohdan 1 B (Ala Lemua koskeva Lemunniemen osayleiskaavan muutos) loppuun lisätään seuraava maininta: Kaavatyö on keskeytetty. Janne Aso kannatti Mari Saarion esitystä. Puheenjohtaja esitti, että asia jätetään pöydälle. Kaupunginhallituksen jäsenet kannattivat puheenjohtajan ehdotusta. Päätös 43: Kaupunginhallitus päätti jättää asian pöydälle. Ote: Kaupunginarkkitehti Pasi Aromäki Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Esittely: Kaavoitusohjelmaa on kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen tarkennettu siten, että Ala Lemun kartanon kaavatyötä ei katsota keskeytetyksi, koska maankäyttösopimusneuvotteluja jatketaan. Kevätkauden 2017 kaavoitusohjelma on liitteenä. Liite 50/2017

5 61, KHA :00 DA: 35/2017 Sivu 4 Valmistelija: Kaupunginarkkitehti Pasi Aromäki, p Ehdotus: Kaupunginjohtaja Harri Virta: Kaupunginhallitus päättää, että liitteenä oleva kevätkauden 2017 kaavoitusohjelma hyväksytään. Päätös 61: Ote: Kaupunginarkkitehti Pasi Aromäki

6 61, KHA :00 / Pykälän liite: Kaavoitusohjelma kevät KHA liite Sivu 50/ 5 1 (10) Pasi Aromäki DA:35/2017 KAAVOITUSOHJELMA KEVÄT Yleiskaavat Kaupungin strategian yhtenä strategisena päämääränä on ekologisesti viihtyisä ympäristö. Kaupunkirakennetta koskevat kriittiset menestystekijät ovat: - Ranta-alueiden saavutettavuuden parantaminen - Olemassa olevan taajaman kehittymistä tukeva alueiden rakentaminen - Joukkoliikenteen ja kevyen liikenteen ratkaisujen etusija yhdyskuntarakennetta kehitettäessä A. Lemunniemen ja Piispanristin osayleiskaavan muutos (K3006, rakennemallin alueet 63, 69, 70, 107, 109, 113 ja 114) Osayleiskaavatyön tarkoituksena on selvittää Kaarinan ratkaisua kaupunkiseudun rakennemallin ja voimassa olevien osayleiskaavojen väliseen merkittävään eroavaisuuteen Lemunniemen mitoituksessa. Osayleiskaavassa suunnitellaan Piispanristin vajaasti käytettyjen alueiden täydennysrakentamista. Suunnitteluun vaikuttaa myös Skanssin asuinalueen eteläosan liittyminen Piispanristin kautta Uudenmaantiehen. Yleiskaavatasolla valmistaudutaan Rauhalinnan jälkeen seuraavan merenläheisen asuinalueen rakentamiseen Yli-Lemuun. Lemunniemi, Piispanristi ja Skanssi muodostavat kaupunkiseudulla merkittävän asuntorakentamisen alueen pitkäksi ajaksi. Skanssin keskuksesta alkava uusien asuinalueiden nauha päättyy Kuusistonsalmen rannassa Yli-Lemuun. Lemunniemellä osayleiskaavaa muutetaan keskeisillä asuinalueilla Yli-Lemusta Auvaisbergiin. Rakennettavia alueita ei lisätä, mutta alueiden tehokkuutta nostetaan. Osayleiskaavaluonnoksen mukaan rakennetaan Lemunniemeä asukkaalle. Rauhalinnan valmistuttua on Yli-Lemu seuraava meren läheinen asuinalue vuoden 2025 jälkeen. Piispanristillä on kaupunkirakenteessa moottoritien, Kurkelantien, Uudenmaantien, Kairiskulman ja Turun Skanssin rajoittama aukko. Suuri osa alueesta on rakentamatonta tai vajaassa ja vanhentuneessa käytössä. Alueen sijainti on keskeinen sekä palveluiden että liikenteen kannalta. Rakenteen sisällä olevat aukot kannattaa hyödyntää ennen uusien alueiden avaamista. Kerrostaloasuntoja voidaan rakentaa Panimon ympäristöön sekä Uudenmaantien pohjoispuolelle Nuolikadun tuntumaan. Piispanristi pysyy myös merkittävänä kaupan, palveluiden ja työpaikkojen alueena. Suunnittelualuetta rajoittavat moottoritie, Kurkelantie, Kuusistonsalmi, Yli-Lemu, Lemuntie, Sauhuvuori, Kiurunkatu, Rauvolantie, Pyhän Katariinan tie ja Turun raja. Kaava-alue saattaa tarkentua työn aikana. Kaavatyö on luonnos- ja ehdotusvaiheessa. B. Ala-Lemua koskeva Lemunniemen osayleiskaavan muutos (K3008, rakennemallin alue 68) Tavoitteena on rakentaa kartanon alueelle asuntoja nykyisen hotelli- ja ravintolatoiminnan lisäksi. Kaavatyössä tutkitaan myös Yli-Lemun puistotien linjausta ja siihen liittyvää katuverkkoa sekä alueen kevyen liikenteen verkkoa. Kartanon itäpuolelle on tarkoitus rakentaa venesatama ja yleinen uimaranta. Ala-Lemun kartanon on tarkoitus olla suunniteltavan golf-kentän keskus. Suunnittelualueeseen kuuluu Ala-Lemun kartanon tontti viereisine alueineen rakennettaviin katuihin asti sekä Sovinnonmäki. Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Internet Suora PL 17 Lautakunnankatu 4 (02) KAARINA KAARINA pasi.aromaki@kaarina.fi

7 61, KHA :00 / Pykälän liite: Kaavoitusohjelma kevät KHA liite Sivu 50/ 6 2 (10) Asemakaavat C. Piikkiön taajaman osayleiskaava (K23002, rakennemallin kehitettävä lähialueen keskus) Piikkiön taajama on kaupunkiseudun rakennemallin kehitettävä lähialueen keskus. Piikkiön taajama kuuluu maakuntakaavan kaupunkikehittämisen kohdealueeseen. Alueella on oikeusvaikutteeton Piikkiön keskustan osayleiskaava vuodelta Maakuntakaava on Piikkiön taajaman oikeusvaikutteinen ylemmän tason kaava. Alueen kehittämisen kannalta on tärkeää, että koko Uudenmaantien varren taajamassa on nykyaikainen yleiskaava. Osayleiskaavan tärkein tehtävä on määritellä Piikkiön taajaman maankäytön suuntaviivat. Oikeusvaikutteisen yleiskaavan merkitys on lisääntynyt muun muassa hallinto-oikeuden ratkaisuissa. Asemakaavan hyväksymispäätöksestä valittaminen korkeimpaan hallinto-oikeuteen vaatii oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella valitusluvan. Suunnittelualueeseen kuuluu moottoritien ja Kuusistonsalmen välinen alue Tuorlasta Makarlaan. Suunnittelualuetta rajoittavat alustavasti moottoritie, Kirismäen yritysalue, Turun kehätie, Makarla, Linnavuori, Niemenkulmantie, Kuusistonsalmi ja Tuorla. Kaavatyö käynnistetään mahdollisuuksien mukaan. Kaarinan päätaajama Kaavan otsikon merkintöjen selitys on sivulla 5 Keskusta 1. Oskarinaukion alue (A5264, rakennemallin alue 61, K) Tavoitteena on rakentaa purettavan liiketalon paikalle ja Oskarinaukion osalle asuinkerrostaloja sekä katutason myymälätilaa. Tori siirretään Kaarina-talon eteläpuolelle. Hanke on merkittävä osa keskustan kehittämistä. Suunnittelualuetta rajoittavat alustavasti Lautakunnankatu, Paraistentie, Pyhän Katariinan tie ja Puntarikatu. Kaavatyöhön liittyy esisopimus kiinteistöjen vaihdosta. Kaavatyö on kevätkaudella luonnosvaiheessa. Neuvoteltavana: 101. Sorron Hitsaajankadun alue Rauhalinna 2. Rauhalinnan keskiosa (A6154, rakennemallin alue 62, K) Rauhalinnan suuren asuinalueen ensimmäinen asemakaava laaditaan Ladjapuron itäpuolelle. Tavoitteena on suunnitella uuden osayleiskaavan pohjalta keskustaa täydentävä asuntoalue. Asemakaava on ehdotusvaiheessa. 3. Rauhalinnan talouskeskus (A6140, rakennemallin alue 62, K) Tavoitteena on suunnitella uuden osayleiskaavan pohjalta vanhaa ympäristöä täydentävä asuin- ja toimitila-alue. Vähä-Rauhalinnan alue on tarkoitus asemakaavoittaa samassa yhteydessä. Sen kaavoittamiseen liittyy maankäyttösopimus. Kaavatyö on luonnosvaiheessa. 4. Pohjoinen Ylikoski (A6330, rakennemallin alue 62) Tavoitteena on rakentaa Kaarinantien ja Kesämäen välissä sijaitsevan Ylikosken alueen pohjoisosaan rivitaloja. Kaavatyöhön liittyy maankäyttösopimus. Kaava-aluetta rajoitta-

8 61, KHA :00 / Pykälän liite: Kaavoitusohjelma kevät KHA liite Sivu 50/ 7 3 (10) vat Jumpurintie, Ladjakoskenkatu, Viipurintie ja Kaarinantie. Kaavatyö on hyväksymisvaiheessa. Lemunniemi 5. Ala-Lemun kartano (A3930, rakennemallin alue 68) Ala-Lemun kartanon asemakaavatyötä jatketaan voimassa olevan osayleiskaavan pohjalta alueen pohjoisosassa Lemuntien varressa. Tavoitteena on suunnitella alueelle vapaa-aikaan ja matkailuun liittyvää rakentamista. 6. Ala-Lemun niemen pientaloalue (A3931, rakennemallin alue 68) Tavoitteena on rakentaa Lemunniemen osayleiskaavaan perustuva omakotialue Alalemun niemeen. Suunnittelualueen pääosan omistaa Turun kaupunki. Kaavatyöhön liittyy maankäyttösopimuksia. Asemakaava on luonnosvaiheessa. 7. Auvaisten laajennusalueen länsiosa (A3440, K) Tavoitteena on rakentaa Lemunniemen osayleiskaavaan perustuva omakotialue Auvaisten nykyisen asuinalueen eteläpuolelle. Kaavatyö käsittää alueen länsiosan. Kaupunki omistaa pienen osan alueesta. Kaavatyöhön liittyy maankäyttösopimus. Asemakaava on ehdotusvaiheessa. 8. Auvaisten laajennusalueen itäosa (A3433, K) Auvaistentiehen rajoittuva laajennusalueen itäosa laaditaan erillisenä asemakaavana. Kaupunki omistaa pienen osan alueesta. Kaavatyöhön liittyy maankäyttösopimus. Asemakaava on luonnosvaiheessa. 9. Kaakkois-Herrasniitty (A3516, rakennemallin alue 67) Tavoitteena on rakentaa Lemunniemen osayleiskaavaan perustuva omakotiryhmä Herrasniitynkadun eteläpäähän. Kaavatyöhön liittyy maankäyttösopimus. Asemakaava on luonnosvaiheessa. Neuvoteltavana: 102. Torppalantien varsi Voivala 10. Vairion alue (A6520, rakennemallin alue 45) Soukkion asuinalueen, Hulkkiontien, Uudenmaantien ja Vairiontien rajoittamalle alueelle laaditaan täydennysrakentamiseen tähtäävä asemakaava. Kaavoittamiseen liittyy maankäyttösopimuksia. Kaavatyö on luonnosvaiheessa. 11. Hulkkionkaaren alueen länsiosa (A6xxx, rakennemallin alue 45, K) Tavoitteena on tehdä valmiiksi kesken jäänyt Hulkkionkaaren alueen suunnittelu Hulkkiontien, Keskikesäntien itäpään ja Soukkion asuinalueen väliselle alueelle. Kaupunki omistaa osan tulevasta pientaloalueesta. Kaavatyöhön liittyy maankäyttösopimus. Asemakaava on ehdotusvaiheessa.

9 61, KHA :00 / Pykälän liite: Kaavoitusohjelma kevät KHA liite Sivu 50/ 8 4 (10) Krossi 12. Krossinkaaren ja Lakarintien välinen katu (A2xxx, K) Krossin yritysalueen kehittämisen kannalta on tärkeää saada rakennettua moottoritien pohjoispuolelta nykyistä suorempi yhteys Kaarinantielle. Moottoritien varren osayleiskaavassa on esitetty kadun linjaus. Esillä on ollut myös muita linjausvaihtoehtoja. Kaupunki omistaa suuren osan alueesta, jolle katu tulisi. Kaavatyö alkaa linjausvaihtoehtojen selvittelyllä. Kuusiston taajama 13. Lounais-Empon muutos (A7299, rakennemallin alue 64, K) Lounais-Empon rakentamattoman rivitaloalueen pääosa on tullut kaupungin omistukseen. Alueelle on tarkoitus rakentaa omakotitaloja. Kaavatyö on hyväksymisvaiheessa. Piikkiön taajama Piikkiön päätaajama on kaupunkiseudun rakennemallin mukainen kehitettävä lähialueen keskus. 14. Salvela (A23050, K) Kaava-aluetta rajoittavat Koulutie, Turun kehätie, Huttalanmäen itäosa sekä Makarlantie. Tärkein suunnittelukohde on Salvelan kartanon alue. Kaavatyö jatkuu, kun kartanon myynti on ratkaistu. 15. Pontela (A25202, K) Piikkiön entisen urheilukentän paikalle suunnitellaan Pontelan pientaloalue. Kaavoittamiseen liittyy maankäyttösopimus. Asemakaava on ehdotus- ja hyväksymisvaiheessa. 16. Katari (A25230) Katarin asemakaava uusitaan. Kaavatyö on ehdotusvaiheessa. Piikkiön asemakaavoja kehitetään uusimalla Makarlan asemakaava. Ratkaistavat kysymykset vaihtelevat kaava-alueen eri osissa. Kaavatyö on jaettu kolmeen osaan: 17. Makarlan länsiosa (A24200) Kaava-alue käsittää Mäenpääntien pohjoisosan sekä Kylänpääntien varren. Työ on luonnosvaiheessa. 18. Makarlan itäosa (A242xx, K) Kaava-alue käsittää Alhontien varren ja Männistöntien pohjoisosan. Kaupungin omistamalle maalle on mahdollista kaavoittaa jonkin verran omakotitontteja. Työ on keväällä luonnosvaiheessa. 19. Makarlan eteläosa (A242xx) Kaava-alue käsittää Turun kehätien, Ratatien ja Männistöntien rajoittaman Makarlan eteläosan. Työ on keväällä luonnosvaiheessa. 20. Pukkilan yritysalueen länsiosa (A23511) Pukkilan yritysalueen asemakaavan kehittämistä jatketaan. Littoistentien, Koskentien asemakaavan, rautatien ja moottoritien rajoittamalle alueelle laaditaan asemakaava.

10 61, KHA :00 / Pykälän liite: Kaavoitusohjelma kevät KHA liite Sivu 50/ 9 5 (10) Pukkilan kartano sekä rakennettuja yritystontteja on nyt asemakaavoittamattomalla alueella. Työ on ehdotusvaiheessa. 21. Runko-Rojolan asemakaavan muutos, Rahinmäki (A23651) Piikkiön asemakaavoja kehitetään uusimalla Runko-Rojolan asemakaavan maantien 110 pohjoispuolella oleva osa. Työ on luonnosvaiheessa. Neuvoteltavana: 103. Toivonlinnan asemakaavan uusiminen 104. Teppalan asemakaavan laajentaminen Littoisten taajama 22. Verkakylän laajennusalue (A2451, rakennemallin alue 56) Rautatien, Rohdintien, Verkakaaren ja Kaarinantien rajoittamalle alueelle laaditaan täydennysrakentamiseen tähtäävä asemakaava. Kaavoittamiseen liittyy useita maankäyttösopimuksia. Kaavatyö on ehdotusvaiheessa. 23. Paltta (A2662, rakennemallin alue 56, K) Verkakaaren eteläpuolelle Paltan alueelle laaditaan pientaloalueen asemakaava. Kaavoittamiseen liittyy maankäyttösopimuksia. Kaavatyö on luonnosvaiheessa. 24. Kalttassuon ja Kultanummen alueen laajennus (A2201, K) Tarkoituksena on laatia olemassa olevaa asuinaluetta täydentävä asemakaava. Kaavatyö on ehdotusvaiheessa. 25. Silvolanmetsä (A1406, rakennemallin alue 50, K) Auranlaakson osayleiskaava on tullut voimaan. Silvolanmetsästä alkaa uuden pientaloalueen suunnittelu Kohmontien ja Auranlaakson koulutien eteläpuolelle. Kaava-alue sijaitsee Kohmontien eteläpuolella Kultanummen asuinalueen ja Turun rajan välissä. Kaupunki omistaa alueen. Kaavatyö on luonnosvaiheessa. 3 Muut kuin vaikutukseltaan merkittävät asemakaavat: 4 Merkinnät: Kevennetyn kaavoitusmenettelyn mukaisella tavalla on vireillä myös asemakaavoja, jotka eivät ole vaikutukseltaan merkittäviä. Kaavan numero kartoissa sivuilla 6-10 Kaavan nimi Kaavan tunnus Kaava on osa kaupunkiseudun rakennemalliin merkittyä aluetta. Numero viittaa rakennemallin karttaan. Kaupunki omistaa tulevasta tonttimaasta ainakin osan 1. Rauhalinnan keskiosa (A6150, rakennemallin alue 62, K)

11 61, KHA :00 / Pykälän liite: Kaavoitusohjelma kevät KHA liite 50/2017 Sivu 10 6 (10) Pasi Aromäki DA:35/ KAAVOITUSKOHTEET Keskusta Piispanristi Kuusisto A 1 13 Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Internet Suora PL 17 Lautakunnankatu 4 (02) KAARINA KAARINA pasi.aromaki@kaarina.fi

12 61, KHA :00 / Pykälän liite: Kaavoitusohjelma kevät KHA liite 50/2017 Sivu 11 7 (10) KAAVOITUSKOHTEET Rauhalinna Voivala Krossi

13 61, KHA :00 / Pykälän liite: Kaavoitusohjelma kevät KHA liite 50/2017 Sivu 12 8 (10) KAAVOITUSKOHTEET Lemunniemi A B 6 5

14 61, KHA :00 / Pykälän liite: Kaavoitusohjelma kevät KHA liite 50/2017 Sivu 13 9 (10) KAAVOITUSKOHTEET Piikkiö C

15 61, KHA :00 / Pykälän liite: Kaavoitusohjelma kevät KHA liite 50/2017 Sivu (10) KAAVOITUSKOHTEET Auranlaakso Littoinen

16 62, KHA :00 DA: 173/2016 Sivu 15 Vastine Vaasan hallinto oikeudelle Lounais Suomen Jätehuolto Oy:n tekemästä valituksesta DA: 173 /134/2016 Ympäristönsuojelulautakunta Esittely: Asia Lounais Suomen Jätehuolto Oy on valittanut Vaasan hallinto oikeudelle (01531/16/5107) Etelä Suomen aluehallintoviraston päätöksestä , nro 255/2016/1 (Orgaanisen jätteen sijoittaminen Topinojan jätekeskuksen jätetäyttöön sekä toiminnan aloittamislupa). Vaasan hallinto oikeus varaa Kaarinan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle tilaisuuden antaa kirjallinen vastine valituksen johdosta. Vastine pyydetään toimittamaan ensisijaisesti sähköisesti osoitteeseen tai kirjallisena postitse mennessä Vaasan hallinto oikeuteen. Valitus Lounais Suomen Jätehuolto Oy (LSJH) vaatii valituksessaan, että Etelä Suomen aluehallintoviraston (ESAVI) päätös kumotaan ja hallinto oikeus vahvistaa, että edellytykset haetulle poikkeusluvalle ja toiminnan aloittamiselle muutoksenhausta huolimatta ovat olemassa sekä palauttaa asian aluehallintovirastolle uudelleen ratkaistavaksi. LSJH:n poikkeuslupahakemus koskee jätettä, jonka biohajoavan ja muun orgaanisen aineksen pitoisuus määritettynä orgaanisen hiilen kokonaismääränä tai hehkutushäviönä on yli 10 %. Yhtiö on hakemuksessaan osoittanut, että: jäte esikäsitellään asianmukaisesti tai ettei sitä voida esikäsitellä teknisesti käyttökelpoisella tavalla tai ettei esikäsittely vähennä jätteen määrää tai haitallisuutta Laajempi ESAVI:n edellyttämä esikäsittely lisäisi jätehuollosta aiheutuvaa vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Jäte ei ominaisuuksiensa vuoksi sovellu käsiteltäväksi muulla tavoin kuin sijoittamalla se kaatopaikalle. Kaatopaikkasijoittamisella estetään myös jätteen hävityspoltto, jätteenpolttolaitoksen toiminnan häirintä, kuljetusten päästöt ja jätteen ominaisuuksien muuttuminen vaaralliseksi. Samalla ennen kaikkea varmistetaan poikkeuksen kohteena olevien jätteiden asianmukainen käsittely. Valituksessa esitetyt yksityiskohtaiset perustelut on nähtävillä kokouksessa. Valmistelija: ympäristöinsinööri Pasi Saario, puh Ehdotus: ympäristöinsinööri Pasi Saario. Ympäristönsuojelulautakunta toteaa vastineenaan seuraavaa:

17 62, KHA :00 DA: 173/2016 Sivu 16 Kaarinan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen näkemyksen mukaan edellytykset kaatopaikka asetuksesta poikkeamiselle ovat olemassa, jos asetusta noudattamalla jätteiden käsittelyn ympäristövaikutukset muodostuvat negatiivisiksi. Tarkastelussa pitää huomioida Topinojan kaatopaikan paikalliset ominaisuudet, kuten kaatopaikkakaasujen talteenotto ja niiden hyödyntäminen lämmöksi sekä suotovesien johtaminen jätevedenpuhdistamolle käsiteltäväksi. Lisäksi on otettava huomioon kyseessä olevien jätejakeiden vaikutukset muiden poltettavien jätteiden hyödyntämisestä saatavan energian määrään sekä muut vastaavat asiat. Ympäristönsuojelulainsäädäntöä ei saa soveltaa siten, että pakotetaan toimimaan päästöjä lisäävästi ja samalla tarpeettomasti nopeutetaan kehitystä, jonka estämiseksi ko. lainsäädäntö on annettu. Päätös 11: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Ote: sähköisesti Vaasan hallinto oikeudelle osoitteeseen Kaupunginhallitus Esittely: Vaasan hallinto oikeuden vastinepyyntö on liitteenä. Liite 51/2017. Valitusasiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Ehdotus: Kaupunginjohtaja Harri Virta: Kaarinan kaupunginhallitus päättää todeta vastineenaan, ettei sillä ole lisättävää ympäristönsuojelulautakunnan antamaan lausuntoon asiassa. Päätös 62: Ote: Ympäristönsuojelulautakunta Ympäristöinsinööri Pasi Saario

18 62, KHA :00 / Pykälän liite: Vastinepyyntö. KHA liite 51/2017 Sivu 17 VAASAN HALLINTO-OIKEUS LÄHETE 242/17 Korsholmanpuistikko 43 PL204,65101 VAASA Puhelin /16/5107 Faksi Sähköposti vaasa.hao@oikeus. fi Kaarinan kaupunki PL Kaarina Viite: Lounais-Suomen Jätehuolto Oy:n valitus Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätöksestä nro 255/2016/1 (Orgaanisen jätteen sijoittaminen Topinojan jätekeskuksen jätetäyttöön, Turku) Vastinepyyntö Vaasan hallinto-oikeus varaa teille tilaisuuden antaa kirjallisen vastineenne oheisen valituksen johdosta. Vastine pyydetään toimittamaan ensisijaisesti sähköisesti osoitteeseen vaasa.hao@oikeus.fi (word-, rtf-, excel-, open office- tai hakukelpoinen pdf -tiedostomuodossa) tai kirjallisena postitse mennessä Vaasan hallinto-oikeuteen. V astineessa on ilmoitettava asian diaarinumero ;::, ~ Paula Strang lainkäyttösihteeri Puhelujen hintatiedot aikuisiin numeroihin soitettaessa puheluista peritään vain soittajan oman operaattorin sopimuksen mukainen paikallisverkko- tai matkapuhelinmaksu. LIITTEET Valituskuulutus Lounais-Suomen Jätehuolto Oy:n valitus liitteineen

19 63, KHA :00 DA: 384/2016 Sivu 18 Työllisyyden parantamisen keinojen lisääminen: osallistuminen Turun seudun työvoima ja yrityspalvelujen alueelliseen kokeiluun DA:384/011/2016 Kaupunginhallitus Esittely: Kaarinan kaupunginhallitus päätti , että kaupunki osallistuu Turun alueen työvoima ja yrityspalvelujen alueelliseen kokeiluun Turun ja muiden Turun seudun kuntien kanssa sen jälkeen, kun Työ ja elinkeinoministeriö (TEM) oli tehnyt alueellisia kokeiluja koskevat päätökset. Kokeiluun osallistumisella haluttiin tavoitella työllistämisen nopeuttamista ja syrjäytymisen vähenemistä, päällekkäisen hallinnon vähentämistä ja paremmin työmarkkinoille johtavien palveluiden kehittämistä. Kokeilun sisältöä on täsmennetty syksystä 2016 lähtien kokeiluun ilmoittautuneiden kuntien, TE toimiston sekä TEM:n ja ELY:n kanssa. Tämä on johtanut siihen, että valmisteltu työllisyyskokeilu poikkeaa käytännön tasolla siitä, mihin Kaarinan kaupunki on osallistumispäätöstä tehdessään sitoutunut. Kokeilun alkamisajankohta ja käytettävän ajan lyheneminen Kokeilujen oli tarkoitus käynnistyä alkuvuodesta Tämänhetkisten tietojen mukaan kokeilut voisivat käynnistyä aikaisintaan lukien. Myös tämä ajankohta saattaa vielä siirtyä tuonnemmaksi. Kokeilun aloituksen viivästyminen ja kokeiluajan lyheneminen korkeintaan puolentoista vuoden mittaiseksi vähentää kokeilun mielekkyyttä. Lisäksi kokeilun käynnistyminen juuri kesäaikaan on pulmallista: kesän alussa palvelun piiriin tulee merkittävästi uusia asiakkaita, mm. kaikki ne nuoret, jotka suoritettuaan lukion tai ammatillisesta koulutuksen hakeutuvat TE palveluiden piiriin. TE hallinnolta kunnille siirtyvät tehtävät Kokeilukuntia koskevan ja lausuntokierrokselle tulevan hallituksen esityksen mukaan kunnat vastaisivat kokeilualueilla julkisten työvoima ja yrityspalveluiden tarjoamisesta kokeilun asiakaskohderyhmälle. Käytännössä tämä tarkoittaisi, että Kaarinan kaupunki vastaisi vuoden 2018 loppuun saakka alle 25 vuotiaiden sekä 12 kk yhdenjaksoista työttöminä olleiden työttömien osalta nykyisten tehtäviensä lisäksi mm. työttömille 3 kk välein toteutettavista haastatteluista, työllistymissuunnitelmien laatimisesta, tarvittaessa monialaisen työllistymissuunnitelmien laatimisesta, kotouttamiseen liittyvien alkukartoitusten käynnistämisistä sekä kotoutumissuunnitelmien ja aktivointisuunnitelmien laatimisesta. Lisäksi kunta voisi tarjota kohderyhmälle työnvälitystä, ammatinvalinta ja uraohjausta ja ohjata heitä työnhakuvalmennuksiin, asiantuntijaarvioihin kuten osaamis ja ammattitaitokartoituksiin, työkokeiluun sekä myöntää palkkatukea ja starttirahaa. Onnistumisen edellytysten kapeutuminen Kokeiluun osallistumisesta päätettäessä lähtökohtana oli, että kunta tarjoaa kokeiluun asiakastyön rajapinnassa olevan oman henkilöstöresurssinsa ja

20 63, KHA :00 DA: 384/2016 Sivu 19 kunnan olemassa olevat palvelut työttömien työllistymisen edistämiseksi. Oletuksena oli, että kokeilun tuoma lisäarvo saataisiin kuntien käyttöön siirtyvistä TE hallinnon / TE palveluiden osaamisesta ja toiminnan kannalta riittävästä henkilöstöresurssista. Nyt näyttää kuitenkin siltä, että valitun kohderyhmän osalta kunta vastuulle siirtyisivät lähes kaikki henkilöasiakkaiden julkiset TEpalvelut pois lukien työttömyysturvan asiantuntijalausunnot, koulutusvalintoja koskevat päätökset sekä keskistetyt työnantajapalvelut. Joulukuun 2016 tilastojen perusteella arvioituna tämä tarkoittaisi Kaarinassa 680 työttömän asiakkaan palveluita ja vastaavasti TE hallinnolta siirtyvää henkilöstöresurssia 2,31htv. Kokeilun onnistumisen riskinä on myös esimerkiksi se, ettei kunnille ole osoitettavissa lisäresurssia, jos TE toimistolta kokeilun ajaksi kuntaan siirtyvän henkilöstön osalta tapahtuu muutoksia, sairastumisia tai lomajaksoja. Näissä tilanteissa kunnat joutuvat vastaamaan sijaistuksista omilla resursseillaan. Kokeilu ei myöskään pidennä esimerkiksi TE toimiston määräaikaisia työsuhteita. Kunnissa ei näin ollen voida ennakoida, siirtyisikö kuntaan toistaiseksi otettua vaiko määräaikaista henkilöstöä tai millaista osaamista ja ammattitaitoa heillä on tai ei ole. Kokeilun täsmentymisen myötä Kaarinassa ja myös eräissä muissa kunnissa on herännyt huoli edellytyksistä suoriutua uusista, merkittävistä ja monimutkaisistakin lisätehtävistä suhteessa kuntiin TE hallinnosta osoitettavaan henkilöstöresurssiin. Kuntien nykyisen henkilöstön pitäisi omaksua lyhyessä ajassa kokeilun toteuttamisen kannalta keskeiset toimintaa ohjaavat lait ja kyetä soveltamaan niitä käytännön asiakastyössä nykyisten tehtäviensä lisäksi. Prosessin viivästyminen on lyhentänyt aikaa, joka tarvittaisiin kuntien henkilöstön perehdyttämiseen ja kouluttamiseen, minkä suhteen ei vielä ole olemassa konkreettista suunnitelmaa. Edellä mainituista syistä on riski, että kokeilu ei toisikaan kunnalle säästöjä, vaan pikemminkin lisäkustannuksia lisärekrytointi ja koulutustarpeiden sekä pitkittyneiden asiakasprosessien takia. Työllisyyskokeilua koskevassa kokouksessa usean kunnan edustajat toivat esiin pohtivansa vakavasti kokeilusta irtautumista. Vaikka Kaarina jättäytyisi työllisyyskokeilun ulkopuolelle, eivät kaikki kokeilulle asetetut tavoitteet jäisi toteutumatta. Kaarinan kaupungin on edelleen syytä olla aktiivisesti mukana työllisyydenhoidon, asiakasohjautuvuuden ja asiakaslähtöisyyden kehittämisessä. Kaarinassa on myös valmiutta etsiä, kokeilla ja ottaa käyttöön uudenlaisia työllisyydenhoidon edistämisen keinoja ja parantaa yritysten kanssa tehtävää työtä. Yhteistyön tiivistämistä muiden kuntien, erityisesti Liedon kanssa on suunniteltu. Voimavarat on tarkoituksenmukaista keskittää sosiaalihuollollisten ja elinkeinoelämälähtöisten palveluiden välisen yhteistyön kehittämiseen, meneillään olevien hankkeiden edistämiseen, maakunta ja sote uudistuksen jälkeiseen aikaan valmistautumiseen. Tällä hetkellä kunnat saavat tiedon 200 päivää työttömänä olleista aiemman 300 päivän sijaan. Tämä antaa myös mahdollisuuden vaikuttaa ennakoivasti työttömyysturvan kuntamaksuosuudelle siirtyviin työttömiin. Kokeilusta irtautuminen ei myöskään vaikuta TE palveluiden saatavuuteen kunnassa, koska vastuu palveluiden järjestämisestä säilyy edelleen TE toimistolla. Valmistelijat: Perhe ja sosiaalipalvelujohtaja Katja Reiman,

21 63, KHA :00 DA: 384/2016 Sivu 20 Hyvinvointipalveluiden johtaja Anna Arola Järvi, Ehdotus: Kaupunginjohtaja Harri Virta: Kaupunginhallitus päättää kumota tehdyn päätöksen osallistumisesta Turun alueen työvoima ja yrityspalvelujen alueelliseen kokeiluun. Päätös 63: Ote: Perhe ja sosiaalipalvelujohtaja Katja Reiman Hyvinvointipalveluiden johtaja Anna Arola Järvi Palvelujohtaja Mika Helva / Turun kaupunki

22 64, KHA :00 DA: 39/2017 Sivu 21 Lausunto käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärästä DA: 39 /081/2017 Kaupunginhallitus Esittely: Oikeusministeriö on pyytänyt käräjäoikeudelta lausuntoa sekä lautamiesten tarpeen kokonaismäärästä että erikseen kunkin tuomiopiiriin kuuluvan kunnan osalta. Oikeusministeriön lausuntopyynnön mukaisesti käräjäoikeus varaa kunnille tilaisuuden lausunnon antamiseen kunnasta valittavien lautamiesten lukumäärän osalta. Lausunto pyydetään toimittamaan Varsinais Suomen käräjäoikeudelle viimeistään Oikeusministeriö vahvistaa käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärän. Jos käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluu useampia kuntia, oikeusministeriö vahvistaa kunkin kunnan alueelta valittavien lautamiesten lukumäärän ensisijaisesti kuntien henkikirjoitettujen asukkaiden lukumäärän suhteessa. Jokaisesta kunnasta on kuitenkin valittava vähintään yksi lautamies. Lautamiesten lukumäärä on viimeksi vahvistettu oikeusministeriön päätöksellä Varsinais Suomen käräjäoikeuden tuomipiirissä on em. päätöksen mukaisesti 120 lautamiestä. Kaarinan kaupungille on määritelty 7 lautamiehen kiintiö. Oikeusministeriön vahvistaessa lautamiesten lukumäärän vuonna 2012, Kaarinan kaupungista valittavien lautamiesten lukumäärä väheni kymmenestä seitsemään. Nykyinen 7 lautamiehen kiintiö on tarpeellista säilyttää, mikäli lautamieskokoonpanossa ratkaistavien asioiden määrä ei ole merkittävästi vähentynyt tai vähenemässä. Tämä takaa myös sen, että kunnasta valittavat lautamiehet edustavat tasapuolisesti kunnan väestön ikä, elinkeino, sukupuoli ja kielijakaumaa. Varsinais Suomen käräjäoikeuden ja oikeusministeriön lausuntopyynnöt liitteenä. Liite 52/2017. Valmistelija: Hallinnon asiantuntija Sari Vahtera, p Ehdotus: Kaupunginjohtaja Harri Virta: Kaupunginhallitus päättää esittää lausuntonaan Varsinais Suomen käräjäoikeudelle, että Kaarinan kaupungista valitaan edelleen seitsemän lautamiestä. Tämä takaa sen, että kunnasta valittavat lautamiehet edustavat tasapuolisesti kunnan väestön ikä, elinkeino, sukupuoli ja kielijakaumaa. Päätös 64: Ote: varsinais suomi.ko@oikeus.fi Hallinnon asiantuntija Sari Vahtera

23 64, KHA :00 / Pykälän liite: Lausuntopyynnöt. KHA liite 52/2017Sivu 22 Lähettäjä: martti.juntikka@oikeus.fi Vastaanottaja: kunta@aura.fi; Kirjaamo; kimitoon@kimitoon.fi; kirjaamo@koski.fi; kustavi@kustavi.fi; hallinto@laitila.fi; kirjaamo@lieto.fi; kirjaamo@loimaa.fi; kunta@marttila.fi; maskunkunta@masku.fi; kunta@mynamaki.fi; kirjaamo@naantali.fi; nousiaisten.kunta@nousiainen.fi; kirjaamo@oripaa.fi; paimio.kaupunki@paimio.fi; parainen@parainen.fi; kunta@pyharanta.fi; kunta@poytya.fi; raision.kaupunki@raisio.fi; rusko@rusko.fi; kirjaamo@salo.fi; sauvon.kunta@sauvo.fi; info@somero.fi; info@taivassalo.fi; turun.kaupunki@turku.fi; kirjaamo@uusikaupunki.fi; vehmaan.kunta@vehmaa.fi Aihe: Lausuntopyyntö / Begäran om utlåtande Päivämäärä: 18. tammikuuta :08:08 Liitteet: Lausuntopyyntö lautamiesten lukumäärästä.pdf Begäran on utlåtande gällande antalet nämndemän.pdf Kunnan- / kaupunginhallituksille Till kommun- / stadsstyrelserna Oikeusministeriö on pyytänyt käräjäoikeudelta lausuntoa lautamiesten tarpeen kokonaismäärästä ja kunkin tuomiopiiriin kuuluvan kunnan osalta lausuntopyynnössä selostetut seikat huomioon ottaen. Oikeusministeriön lausuntopyynnön mukaisesti käräjäoikeus varaa yllä mainitulle kunnille tilaisuuden lausunnon antamiseen kunnasta valittavien lautamiesten lukumäärän osalta. Pyydän toimittamaan kunnan lausunnon käräjäoikeudelle mielellään viimeistään mennessä sähköpostitse, kirjeitse tai faksilla. Oikeusministeriön lausuntopyyntö liitteenä ohessa. Martti Juntikka Laamanni Varsinais-Suomen käräjäoikeus Sairashuoneenkatu 2-4, PL TURKU Puh: Faksi: Sähköposti: varsinais-suomi.ko(at)oikeus.fi Justititeministeriet har bett tingsrätten att ge utlåtandet gällande totala antalet nämndemän som behövs samt antalet nämndemän som behövs i var och en kommun inom tingsrättens domkrets. Efter justitieministeriets begäran om utlåtande ger tingsrätten ovan nämnda kommuner tillfälle att yttra sig om det nödvändiga antalet nämndemän i kommunen. Jag ber att kommuns utlåtande skulle sändas till tingsrätten senast den 21. februari 2017 per e- post, brev eller fax. Justitieministeriets begäran om utlåtande som bilaga. Martti Juntikka Lagman Egentliga Finlands tingsrätt Lasarettsgatan 2-4, PB Åbo

24 64, KHA :00 / Pykälän liite: Lausuntopyynnöt. KHA liite 52/2017Sivu 23 Tel: Fax: E-post: varsinais-suomi.ko(at)oikeus.fi

25 64, KHA :00 / Pykälän liite: Lausuntopyynnöt. KHA liite 52/2017Sivu 24 $lit ~OIKEUSMINISTERIÖ Oikeushallinto-osasto Tuomioistuinyksikkö OM 14/31/2016 Käräjäoikeuksille (pl. Ahvenanmaan käräjäoikeus) KAARINAN KAUPUNKI Kaupunginhallitus: Kaupunginvaltuusto: Pvm 1_ 1 Diaariti"f_ \5.\. D\-:r 2:P1 o):t Arkiston sarjamerkkl: 00\ LAUTAMIESTEN LUKUMÄÄRÄ Uusi kuntalaki (410/2015) muuttaa kuntavaalien ajankohtaa lokakuusta huhtikuuhun. Seuraavat kuntavaalit toimitetaan vaalilakiin tehdyn muutoksen perusteella huhtikuussa 2017 ja valtuuston toimikausi alkaakuntalain 15.1 :n mukaan Kuntavaalit on toimitettu viimeksi lokakuussa 2012 ja niissä valittujen valtuutettujen toimikausi kestää vuoden 2016 loppuun. Vaaliajankohdan muuttumisen vuoksi vuoden 2012 vaaleissa valitun valtuuston toimikautta on jatkettu saakka voimaan tulleen lain käräjäoikeuden lautamiehistä 4 :n ( 67 5/20 16) mukaan kunnanvaltuusto valitsee lautamiehet kunnanvaltuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Nykyisten lautamiesten toimikausi päättyy, kun kunnanvaltuustot ovat valinneet uudet lautamiehet ja valinnat ovat tulleet lainvoimaisiksi. Lain käräjäoikeuden lautamiehistä 3 :n mukaan käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärän vahvistaa oikeusministeriö. Jos käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluu useampia kuntia, oikeusministeriö vahvistaa kunkin kunnan alueelta valittavien lautamiesten lukumäärän ensisijaisesti kuntien henkikirjoitettujen asukkaiden lukumäärän suhteessa. Jokaisesta kunnasta on kuitenkin valittava vähintään yksi lautamies. Lautamiesten lukumäärää voidaan kunnanvaltuuston tai käräjäoikeuden esityksestä muuttaa, jos tuomiopiiriin kuuluvien kuntien asukkaiden tai käräjäoikeudessa oikeudenkäymiskaaren 2 luvun 1 :ssä mainitussa kokoonpanossa käsiteltävien asioiden lukumäärä on oleellisesti muuttunut. Kunnallisen tai oikeudellisenjaotuksen muuttuessa oikeusministeriö voi muuttaa lautamiesten lukumäärää ilman edellä mainittua esitystä. Ennen lautamiesten lukumäärän vahvistamista tai muuttamista on käräjäoikeudelle ja käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvalle kunnalle varattava tilaisuus lausunnon antamiseen. Lautamiesten lukumäärä on viimeksi vahvistettu oikeusministeriön päätöksellä (OM 8/31/2012). Käyntiosoite Eteläesplanadi 10 HELSINKI Postiosoite Puhelin PL 25 (09) VALTIONEUVOSTO Telekopio (09) Sähköpostiosoite oikeusministerio@om.fi

26 64, KHA :00 / Pykälän liite: Lausuntopyynnöt. KHA liite 52/2017Sivu 25 2(2) Edellä esitetyn johdosta oikeusministeriö pyytää käräjäoikeuksia (pl. Ahvenanmaan käräjäoikeus) arvioimaan lautamiesten tarpeen kokonaismäärän ja kunkin tuomiopiiriin kuuluvan kunnan osalta. Lukumäärää arvioitaessa tulee ottaa huomioon lautamieskokoonpanossa ratkaistavien asioiden määrän kehittyminen. Kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakauma. Ministeriö pyytää myös, että ennen ministeriölle tehtävää esitystä käräjäoikeudet varaisivat tuomiopiiriinsä kuuluville kunnille tilaisuuden lausunnon antamiseen kunnasta valittavien lautamiesten lukumäärän osalta. Käräjäoikeuksien esityksissä tulisi ottaa huomioon myös vuoden 2017 alusta toteutuvat kuntaliitokset Luvia - Eurajoki Rääkkylä - Kitee Juankoski - Kuopio Käräjäoikeuksien esitykset pyydetään toimittamaan ministeriölle viimeistään mennessä osoitteella oikeusministerio@om.fi Lisätietoja antavat sähköpostitse tai puhelimitse hallitussihteeri Mika Risla mika.risla@om.fi, puh ja apulaisosastopäällikkö, hallitusneuvos Heikki Liljeroos heikki.liljeroos@om.fi, puh Apulaisosastopäällikkö, hallitusneuvos Hallitussihteeri TIEDOKSI Hovioikeudet Kuntaliitto Suomen Maallikkotuomarit ry

27 65, KHA :00 DA: 521/2016 Sivu 26 Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien asettaminen vuoden 2017 kuntavaaleja varten DA: 521 /002/2016 Kaupunginhallitus Esittely: Kuntavaalit järjestetään sunnuntaina Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava 1) kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme; sekä 2) laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Vaalilautakunnan varajäsenet ja vaalitoimikunnan varajäsenet laitoksissa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalilautakunta ja vaalitoimikunta ovat päätösvaltaisia kolmijäsenisinä. Keskusvaalilautakunta määrää vaalitoimitsijat kotiäänestykseen. Keskusvaalilautakunta päätti ( ) nimetä kotiäänestyksen vaalitoimitsijoiksi sekä Kaarinan alueen että Piikkiön alueen vaalitoimikuntien puheenjohtajat ja heidän ensisijaisiksi varahenkilöikseen vaalitoimikuntien varapuheenjohtajat ja toissijaisiksi vaalitoimikuntien jäsenet. Kelpoisuus vaalitoimielimiin Vaalilain 15 :ssä rajoitetaan vaalikelpoisuutta vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan. Sääntely on tältä osin tiukentunut aiemmasta. Lainmuutos tuli voimaan Ehdokas ei voi olla vaalilautakunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Ehdokas tai hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa eivät voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eivätkä varajäsenenä. Puolisoilla tarkoitetaan aviopuolisoita sekä avioliitonomaisissa olosuhteissa ja rekisteröidyssä parisuhteessa eläviä henkilöitä. On syytä huomata, että oma sekä edellä mainitun sukulaisen ehdokkuus missä tahansa kunnassa aiheuttaa sen, että henkilö ei ole vaalikelpoinen vaalitoimikuntaan. Vaalikelpoisuus vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan määräytyy muutoin sen mukaan kuin kuntalaissa (365/1995) säädetään vaalikelpoisuudesta lautakuntaan ja toimikuntaan (33 ja 36 ). Sinänsä ei ole estettä valita samaa henkilöä vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan, kunhan henkilö on vaalikelpoinen molempiin toimielimiin. Jäsenet ja varajäsenet on valittava vaalikelpoisista kunnan asukkaista siten, että

28 65, KHA :00 DA: 521/2016 Sivu 27 kunnassa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneet äänestäjäryhmät mahdollisuuksien mukaan tulevat edustetuiksi kussakin vaalilautakunnassa ja vaalitoimikunnassa. Jäsenyyttä ei siis ole sidottu puoluerekisteriin merkittyihin puolueisiin, vaan kuntavaaleissa esiintyneisiin äänestäjäryhmiin, puolueiden lisäksi esimerkiksi yhteislistoihin. Valintatilanteessa vaalilain 15 :n vaatimuksen täyttymistä tarkastellaan erikseen varsinaisten ja varajäsenten osalta. Luonnollisesti myös jokaista vaalilautakuntaa ja toimikuntaa arvioidaan valintatilanteessa erikseen. Säännöksen on katsottu tarkoittavan mm. sitä, että varsinaisissa jäsenissä ja varajäsenissä ei voi olla kahta saman puolueen edustajaa. Parhaalla mahdollisella tavalla poliittinen edustavuus toteutuisi, jos vaalilautakuntien varajäsenet edustaisivat eri puolueita kuin varsinaiset jäsenet. Laki ei tätä kuitenkaan edellytä, vaan riittävää on edellä mainittu, että varsinaisissa jäsenissä ja varajäsenissä ei ole kahta saman puolueen edustajaa. Hyvä olisi myös pyrkiä siihen, että kaikki huomioon otettavat puolueet/äänestäjäryhmät saisivat edustajansa ainakin johonkin vaalitoimielimeen. Jäsenten ja varajäsenten poliittista edustavuutta tarkastellaan siis erikseen. Myös tasa arvolain soveltamisessa tarkastelu tehdään siten, että sekä jäsenissä että varajäsenissä on oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Kunnallisvaaleissa 2012 seuraavat puolueet ja äänestäjäryhmät jättivät ehdokashakemuksia: Itsenäisyyspuolue r.p. Kansallinen Kokoomus r.p. Perussuomalaiset rp. Suomen Keskusta r.p. Suomen Kristillisdemokraatit (KD) r.p. Suomen Sosialidemokraattinen Puolue r.p. Svenska folkpartiet i Finland r.p. Vapauspuolue (VP) r.p. Vasemmistoliitto r.p. Vihreä liitto r.p. Lisäksi jätettiin yksi valitsijayhdistyksen ehdokashakemus. Vapauspuolue on muuttanut nimensä Sinivalkoiseksi Rintamaksi, eikä se ole tällä hetkellä ( ) puoluerekisterissä. Sekä Itsenäisyyspuolueen että (aiemman) Vapauspuolueen vuoden 2012 vaaliasiamiehiin on oltu yhteydessä. Heitä pyydettiin viimeistään mennessä ilmoittamaan keskusvaalilautakunnan esittelijälle, ovatko halukkaita nimeämään jäseniä tai varajäseniä vaalilautakuntiin tai toimikuntiin. Samalla heiltä pyydettiin esityksiä mahdollisista nimettävistä henkilöistä. Määräaikaan mennessä esityksiä ei tullut.

29 65, KHA :00 DA: 521/2016 Sivu 28 Vuoden 2012 kuntavaalien valitsijayhdistyksen vaaliasiamies Jarmo Hakulinen on esittänyt olevansa kiinnostunut osallistumaan Littoisten vaalilautakunnan työskentelyyn. Vaalitoimielinten koulutus Kullekin vaalilautakunnalle järjestetään koulutustilaisuudet seuraavasti: Littoisten vaalilautakunta maanantaina klo Keskustan vaalilautakunta tiistaina klo Piispanristin vaalilautakunta keskiviikkona klo Voivalan vaalilautakunta torstaina klo Kuusiston vaalilautakunta maanantaina klo Piikkiön vaalilautakunta tiistaina klo Koulutustilaisuuksissa vaalilautakunnat koulutetaan sähköisen vaaliluettelon käyttöön ja samalla käydään läpi myös muita vaalipäivän järjestelyihin liittyviä kysymyksiä. Vaalitoimikuntien koulutus järjestetään erikseen ilmoitettuna aikana. Oheismateriaalina on vuoden 2015 eduskuntavaalien vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien kokoonpanot Kaarinassa. Valmistelija: Hallinnon asiantuntija Sari Vahtera, p Ehdotus: Kaupunginjohtaja Harri Virta: Kaupunginhallitus päättää 1. asettaa vuoden 2017 kuntavaaleja varten Littoisten, Keskustan, Piispanristin, Voivalan, Kuusiston ja Piikkiön vaalilautakunnat, 2. asettaa kaksi vaalitoimikuntaa, joista toinen huolehtii laitosäänestyksistä Piikkiön alueella ja toinen Kaarinan alueella, 3. nimetä vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat. Päätös 65: Ote: Valitut henkilöt Hallintosihteeri Piija Huhtala Palveluneuvoja Marianne Hopiavuori

30 65, KHA :00 DA: 521/2016 Sivu 29 Keskusvaalilautakunta / Sari Vahtera

31 65, KHA :00 / Pykälän liite: Eduskuntavaalien 2015 vaalilautakunnat, vaalitoimikun Sivu 30 VAALILAUTAKUNTIEN JA VAALITOIMIKUNNAN KOKOONPANO EDUSKUNTAVAALEISSA 2015 Littoisten vaalilautakunta Keskustan vaalilautakunta Nimi Puolue Asema Piispanristin vaalilautakunta Nimi Puolue Asema Simo Saarikko SDP pj M Tomi Kurkilahti VIHR pj M Raimo Erkkilä KESK pj M Nimi Puolue Asema Sukupuoli Sukupuoli Sukupuoli Sirpa Hyppönen KOK vpj N Jukka Helttula KOK vpj M Asko Puikkonen SDP vpj M Anneli Suutari VIHR j N Sirkka Välimaa SDP j N Marja-Liisa Kujanpää PS j N Riika Patrakka KESK j N Iive Tökke PS j N Ritva Louhi KOK j N Tapio Lempinen VAS j M Jari Tulonen KD j M Kai Uusitupa VIHR j M Johanna Itkonen PS 1 vj N Riitta Nissilä KOK 1 vj N Veikko Eskelinen PS 1 vj M Annikki Alho KOK 2 vj N Katja Tammelin KD 2 vj N Silja Ristimella VIHR 2 vj N Esko Koivisto SDP 3 vj M Jaakko Uutela KESK 3 vj M Marja Vaitinen SDP 3 vj N Markku Ilus KD 4 vj M Annina Laaksonen VAS 4 vj N Pekka Kontturi KOK 4 vj M Matti Koskenmäki VAS 5 vj M Tapani Mellanen SDP 5 vj M Hanne Hinders KESK 5 vj N Aimo Sillanpää KESK 6 vj M Manne Lindroos PS 6 vj M Boke Virta VAS 6 vj M Päivi Ahlroos VIHR 7 vj N Milla Männistö VIHR 7 vj N Ralph Fröberg RKP 7 vj M 1/3

32 65, KHA :00 / Pykälän liite: Eduskuntavaalien 2015 vaalilautakunnat, vaalitoimikun Sivu 31 VAALILAUTAKUNTIEN JA VAALITOIMIKUNNAN KOKOONPANO EDUSKUNTAVAALEISSA 2015 Voivalan vaalilautakunta Kuusiston vaalilautakunta Piikkiön vaalilautakunta Nimi Puolue Asema Nimi Puolue Asema Hanna Sirkiä KOK pj N Paula Mäkinen KOK pj N Tiina Tuomarila KESK pj N Nimi Puolue Asema Sukupuoli Sukupuoli Sukupuoli Jari Helispuro PS vpj M Matti Alander KESK vpj M Niina Ruuska VIHR vpj N Henrik Kosonen SDP j M Matti Heino PS j M Riku Makkonen KOK j M Terttu Eriksson VIHR j N Raija Raittio VAS j N Susanna Kiukainen SDP j N Lisa Molander RKP j N Arto Degerholm SDP j M Kari Yrjänäinen PS j M Tero Kuusisto KOK 1 vj M Pertti Louhi KOK 1 vj M Heini Nurminen KD 1 vj N Päivi Föhr VAS 2 vj N Tommi Leppänen PS 2 vj M Esko Lehtisalo SDP 2 vj M Eero Kaumi KD 3 vj M Mirja Airio KESK 3 vj N Lisbeth Johansson KOK 3 vj N Ensio Knuutila KESK 4 vj M Jonna Keränen VIHR 4 vj N Tapio Manninen VAS 4 vj M Diana Elo PS 5 vj N Liisa Roine KD 5 vj N Petri Liikala PS 5 vj M Risto Ruohonen SDP 6 vj M Irja Gustafsson SDP 6 vj N Eeva Hummelholm VIHR 6 vj N Tomi Uusitupa VIHR 7 vj M Björn Eklund RKP 7 vj M Ulla Hörkkö KESK 7 vj N 2/3

33 65, KHA :00 / Pykälän liite: Eduskuntavaalien 2015 vaalilautakunnat, vaalitoimikun Sivu 32 VAALILAUTAKUNTIEN JA VAALITOIMIKUNNAN KOKOONPANO EDUSKUNTAVAALEISSA 2015 Vaalitoimikunta, Piikkiön alue Vaalitoimikunta, Kaarinan alue Nimi Puolue Asema Tapio Manninen VAS pj M Marja-Helena Salmio KOK pj N Nimi Puolue Asema Sukupuoli Sukupuoli Heli Kavalto KOK vpj N Irja Gustafsson SDP vpj N Erkki Kulju SDP j M Hans Huttunen PS j M Sinikka Tuomarila KESK 1 vj N Pirjo Ailanto SDP 1 vj N Esa Rastas SDP 2 vj M Aaro Kiuru VIHR 2 vj M Risto Pajunen KOK 3 vj M Maija Hurme KOK 3 vj N Kaj Fredriksson VAS 4 vj M Matti Koskenmäki VAS 4 vj M Lisa Molander RKP 5 vj N Marika Torvinen KESK 5 vj N Diana Elo PS 6 vj N Veikko Eskelinen PS 6 vj M 3/3

34 66, KHA :00 Sivu 33 Päätösten täytäntöönpanokelpoisuus Kaupunginhallitus Esittely: Kuntalain 51 : Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Viranhaltijapäätökset: Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai 1 momentissa tarkoitettu johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamista kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa, ilmoitus, valvonta tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä toimielin tai valitusviranomainen kieltää täytäntöönpanon. Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat pöytäkirjajäljennökset ja viranhaltijoiden päätökset: Hallintojohtaja / Kaarinan kaupungin palkkiosäännön tarkistaminen ansiotasoindeksin muutosta vastaavasti alkaen Hankintapäällikkö 1/2017 Palvelutalojen päivähoidon kuljetukset optio 1+1 vuosi Ehdotus: Kaupunginjohtaja Harri Virta: Kaupunginhallitus päättää olla käyttämättä otto oikeuttaan ja antaa siten päätöksille täytäntöönpanoluvan.