Lausuntopalvelu.fi valtion virastojen lausuntomenettelyn työkaluna

Transkriptio

1 Lausuntopalvelu.fi valtion virastojen lausuntomenettelyn työkaluna Avoimen hallinnon virkamiesverkoston tilaisuus Liisa Männistö Oikeusministeriö, Demokratia-, kieli- ja perusoikeusasioiden yksikkö 1

2 Yleistä lausuntopalvelu.fi Julkaisualusta viranomaisten lausuntopyynnöille Lausuntopyyntöjä voivat julkaista vain julkishallinnon toimijat Lausuntoja voivat antaa kaikki palveluun kirjautuneet käyttäjät (viranomaiset, järjestöt, yksityishenkilöt) Pilottivaihe syksyllä 2014, jatkokehitys Palvelun on ottanut käyttöönsä yli 700 organisaatiota, joista noin 200 kuntia (10/2016) Sivukäyntejä noin 3000 / kk Vahva sähköinen tunnistautuminen (Virtu tai Vetuma)

3 Lausuntopalvelu.fi:n hyödyt Lisää läpinäkyvyyttä viranomaisten lausuntopyyntömenettelyssä ja näin ollen tukee avoimen hallinnon periaatteita. Pitkällä aikavälillä tehostaa lausuntojen vastaanotto-, käsittely- ja arkistointiprosesseja. Yhdenmukaistaa lausuntomenettelytapoja koko valtionhallinnossa ja parantaa lausuntomenettelyn laatua.

4 Lausuntopyyntöjen ja lausuntojen julkisuus Sekä lausuntopyynnöt että annetut lausunnot ovat julkisesti kaikkien nähtävillä lausuntopalvelu.fi:ssä. Myös muut kuin jakelulistalla olevat tahot voivat vastata palvelussa julkaistuihin lausuntopyyntöihin. Sama periaate koskee lausuntomenettelyä yleisesti (vrt. julkisuuslaki ja kuulemisohje). Salassa pidettävät ja salaisiksi luokitellut tietoaineistot Noudatetaan voimassa olevaa ohjetta (VM Vahti-ohjeet) Salassa pidettäviä aineistoja ei julkaista palvelussa Lausunnonantajilta ei pyydetä salassa pidettäviä tai salaiseksi luokiteltavia tietoja palvelun kautta

5 Lausuntopyyntöjen kieli Lausuntopalvelu.fi toimii suomeksi ja ruotsiksi Lausuntopyynnön käännöstarve harkittava tapauskohtaisesti Molemmat kieliversiot julkaistava samanaikaisesti Kielilaki (423/2003) 23 Kaksikielisen viranomaisen tulee palvella yleisöä suomeksi ja ruotsiksi. Viranomaisen tulee sekä palvelussaan että muussa toiminnassaan osoittaa yleisölle käyttävänsä molempia kieliä. Kaksikielisen viranomaisen tulee yhteydenotoissaan yksityishenkilöihin ja oikeushenkilöihin käyttää näiden kieltä, suomea tai ruotsia, jos se on tiedossa tai kohtuudella selvitettävissä, taikka molempia. 5

6 Lausuntopalvelu.fi:n käyttöönotto Käyttöönotto ei edellytä erityisiä teknisiä toimenpiteitä o Virtu-organisaatioissa käyttöönotto helpointa o Pääkäyttäjien nimeäminen (etenkin jos ei Virtua käytössä) o Sisäinen ja ulkoinen viestintä (mm. sisäiset lausuntomenettelyohjeet) o Valmistelijoiden/esittelijöiden koulutus Esim. OM siirtyy asteittain sähköiseen lausuntomenettelyyn vuoden 2016 aikana o OSPA-linjaus ; koulutus ja perehdytys syksyn aikana o OM-hallinnonalan ohjeistus loka-marraskuussa 6

7 Lausuntopyyntöjen ja lausuntojen selaaminen ilman sisäänkirjautumista 7

8 Lausuntopyyntöjen ja lausuntojen selaaminen ilman sisäänkirjautumista 8

9 Lausuntopyyntöjen ja lausuntojen selaaminen ilman sisäänkirjautumista 9

10 Lausuntopyyntöjen ja lausuntojen selaaminen ilman sisäänkirjautumista 10

11 Lausuntopyyntöjen ja lausuntojen selaaminen ilman sisäänkirjautumista 11

12 Lausuntopyyntöjen ja lausuntojen selaaminen ilman sisäänkirjautumista 12

13 Rekisteröityminen palvelun käyttäjäksi 13

14 Sisäänkirjautuminen 14

15 Lausunnon antaminen on mahdollista linkin kautta tai julkisessa näkymässä 15

16 Uuden lausuntopyynnön luominen edellyttää rekisteröitymistä ja sisäänkirjautumista 16

17 Uuden lausuntopyynnön luominen Lisää lausuntopyyntöön kysymykset (vähintään yksi avoin kysymys) Aseta lausuntopyynnön määräaika ja lisää jakelulista 17

18 Lausuntopyynnön hyväksyntä ja julkaisu Lähetä lausuntopyyntö hyväksyttäväksi Julkaise ja lähetä hyväksytty lausuntopyyntö 18

19 Lausuntojen tarkastelu ja yhteenvedon tekeminen 19

20 Lisätietoja Ylläpito ja käyttäjätuki: Käyttöohje: u_kayttoohje_julkaistu.pdf 20