Jätelautakunta Jätelautakunta Jätelautakunta Jätetaksa 470/ /2015

Transkriptio

1 Jätelautakunta Jätelautakunta Jätelautakunta Jätetaksa 470/ /2015 JÄTELK Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhteistoiminta-alueen kuntien ny kyinen jä te tak sa on ollut voimassa alkaen. Jä te tak sas sa on en na koi tu vuoden 2016 alusta voimaan tulevan biohajoavan jätteen kaa to pai kal le vienti kiel lon tuomia muutoksia. Loppusijoituspaikan muu tok sis ta joh tuen jätteen uusien käsittelyratkaisujen käyttöönotto on jo korottanut jätteen vas taan ot to hin toja. Yhteistoiminta-alueen kunnan tulee määritellä, millaisin palveluin se ke rää vuo den 2016 alusta hyötyjätteitä tuottajayhteisön verkoston rin nal la. Loi mi-hä meen Jätehuolto Oy on selvittänyt asiassa kuntien tah to ti laa ja teh nyt lautakunnalle ns. kuntien paikkaavaa hyö ty jä tepis te ver kos toa kos ke van esityksensä. Vuoden 2015 jätelautakunnan viranomaistyön osuus kerättiin osit tain jo vuoden 2014 perusmaksussa, kun jätelautakunta päätti Loi mi-hämeen Jätehuolto Oy:n esityksestä kerätä rekisterin pe rus ta mis ta varten 2 euron suuruisen osuuden. Vuoden 2015 pe rus mak sus sa jätelautakunnan muun viranomaistyön osuus oli 1,80 / kiin teis tö. Vuodelle 2016 viranomaistyön budjetti on vuoden 2015 suu rui nen. Määrärahoja lisäävät kuitenkin ICT-palvelujen ja palk ka kus tan nus ten korotukset. Talousarviossa on edelleen varauduttu ti la päis työ voi man palkkaukseen. Kou lu tus me no jen sekä ilmoitus- ja pai na tus kus tannus ten osuutta on pienennetty. Perusmaksun loppuosuuden avulla katetaan jätehuoltoyhtiön teh täviä. Pe rus mak sun avulla katettavat toiminnat kohdistuvat kunnan vas tuul la olevaan jä te huol toon, johon kuuluvat myös sako- ja um pikai vo liet teet. Jä te huoltoyh tiön palvelutehtävien kustannuksia li sää vät pe rus mak su re kis te ri- ja laskutustyön kasvu; mm. Satakierto Oy:n alu een re kis te rin pe rus ta mi nen, sekä neuvontatyön kasvu; mm. Sata kier to Oy:n alu een vai ku tus, omistajien toiveet lisäneuvontaan jne. Mak su jen korotuksia ai heut ta vat myös ongelmajätteisiin liittyvän keräys- ja kul je tus ka lus ton uu si mi nen (kontit ym. kalusto) sekä hyö ty jäte pis teet ja katokset (ko ko 200 pis teen verkoston läpikäynti, uu si miset, korjaukset, osan pois ta mi nen jne.). Myös tuottajavastuun voimaan tu lo vuonna 2016 ai heut taa yli mää räis tä työtä ja kustannuksia. Li säk si jätehuoltoyhtiön osal ta pe rus mak sua nostavat toiminnan kehit tä mi sen kustannukset (mm. Sa ta kier ron alueen vaikutus monilta osin) se kä Punkalaitumen jä te ase man uusiminen ja varustaminen.

2 Ole tet ta vaa on, että vuonna 2016 jä te yh tiön keräämät palvelu- ja myyn ti tuo tot vähenevät. Maksujen ko ro tuk sen yh teis vai ku tuk sek si on arvioitu noin Alueellinen jätteenkuljetus hoidetaan koko alueella kiinteistön hal tijan järjestämänä jätteenkuljetuksena, jolloin kuluttajien maksuihin suo raan vaikuttavat eniten tässä taksassa olevat eri jätelajien vastaan ot to mak sut. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n mukaan yksittäisten jätelajien osalta ko ro tus ta aiheuttaa se, että vuonna 2016 yhdyskuntajätteestä (noin t) viimeinen 20 % menee alkaen jä te voi ma lai tokseen. Se on kalliimpaa kuin vuonna 2015 valmistettu REF + ma te riaa li hyö ty käyt tö omissa kohteissa. Myös ulkopuolisilta yksityisiltä ostet ta vat palvelut ovat kallistuneet ja kallistuvat edelleen vuonna Jätekuljetuksiin on myös tulossa indeksikorotuksia vuonna 2016 ja taas käsittelyprosesseista saatavien materiaalien myyn ti tuotot ovat pienentyneet ja pienenevät todennäköisesti edelleen v (mm. Fe, Al, Cu, muovit, REF), johtuen maailmanmarkkinahintojen las kus ta ja menekkivaikeuksista. Lisäksi Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n mu kaan jätemääriin ja laatuun liittyy entistä enemmän epä varmuus te ki jöi tä. LHJ:lle jäävät myös hoidettaviksi kan nat ta mat to mimmat ja kal leim mat jätetyhjennykset alueella (huonoin jäte ja kal leimmat kus tan nuk set). Uutena jätelajina on betoni, jonka särmäkoko on yli 5 m tai eris tei tä tai tiiltä/laattoja sisältävä jäte. Tässä taksassa ovat mukana myös sako- ja umpikaivolietteet, joiden vas taan ot to hin nat on sovittu lietteitä vastaan ottavien vesilaitosten tai kun tien edustajien kanssa. Sako- ja umpikaivolietteiden vas taanot to hin nat on harmonisoitu neljään hintaluokkaan. Kunnalla on vastuu jätehuollon järjestämisestä kiinteistöiltä silloin, kun kiinteistöt eivät ole tehneet sopimusta suoraan yrittäjien kanssa ja kun ne ovat liittyneet tai ne aluerajauspäätöksen perusteella lii tetään kunnalliseen jätehuoltojärjestelmään. Myös näiden kun nal li seen jätehuoltoon kuuluvien kiinteistöjen jätemaksut määrätään täs sä jätetaksassa. Kunnan vastuulla on asuinkiinteistöjen lisäksi myös mm. julkisen toiminnan jätehuolto (julkiset ja yksityiset koulut, lai tokset, terveyspalvelut) sekä jätelaissa tarkoitetut jätehuollon ns. pe rälau ta pal ve lut, joilta maksua voidaan käytännössä periä vain port timak su jen yhteydessä. Uudeksi jätemaksutaksaksi laadittu ehdotus on liitteenä. (MR) Jätehuoltopäällikkö: Jätelautakunta päättää asiasta kokouksessa teh tä vän ehdotuksen mukaisesti.

3 Käsittely: Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n toimitusjohtaja Immo Sundholm ja pal ve lu pääl lik kö Anne Sjöberg selostivat asiaa ja pois tui vat sen jälkeen ko kouk ses ta ennen päätöksentekoa. Kau pun gin hal li tuksen pu heen joh ta ja Mika Penttilä poistui kokouksesta se los tus ten aikana. Jä te huol to suun nit te li ja Hannele Tiitto oli asian tun ti ja na läsnä asiaa kä sitel tä es sä selostusten päättymiseen saakka. Hän pois tui sen jälkeen ko kouk ses ta. Tämän jälkeen jätelautakunta piti tau on klo Päätös: Jätehuoltopäällikön kokouksessa ehdottaman mukaisesti jäte lau ta kun ta palautti asian jätelautakunnan ja Loimi-Hämeen Jä tehuol to Oy:n edustajien yhteiseen valmisteluun ja nimesi jä te huol topääl li kön lisäksi lautakunnan varsinaisiksi edustajiksi Timo Norrin, Sep po Koskisen ja Päivi Pelttarin sekä varaedustajiksi Pertti Nuu tisen ja Mira Kulmala-Sjömanin. Lisäksi lautakunta hyväksyi asian uudel leen valmistelulle kokouksessa eritellyt ohjeet. JÄTELK Jätelautakunnan nimeämä työryhmä on valmistellut uuden tak sa esityk sen Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n toimitusjohtajan Im mo Sundhol min, palvelupäällikkö Anne Sjöbergin ja talouspäällikkö Lee na Kuu se lan sekä yhtiön hallituksen jä se nien Johanna Häggmanin, Teu vo Suomisen ja Ari Prihtin kanssa järjestetyssä ti laisuu des sa Tammelan kunnantalolla. Uuden taksaesityksen mukaan pe rus mak sua ei koroteta. Ehdotus taksaksi on erillisliitteenä. (MR) Jätehuoltopäällikkö: Jätelautakunta hyväksyy erillisliittenä olevan jäte mak su tak san. JÄTELK 3 Päätös: Jätehuoltopäällikön kokouksessa muuttaman ehdotuksen mu kai ses ti jätelautakunta päätti pyytää jätetaksaluonnoksesta lausun not nykyisiltä kunnilta ja uusilta jäsenkunnilta sekä hallintolain 41 :ssä tarkoitetuin tavoin varata jäsenkuntien asukkaille mah dol li suuden vaikuttaa asiaan. Jätetaksa on ollut nähtävillä Nähtävillä olosta on kuulutettu Forssan lehdessä, Loimaan lehdessä, Somero-lehdes sä, Akaan seudussa, Alueviestissä, Auranmaan viikkolehdessä, Ala sa ta kun nas sa ja Lauttakylä-lehdessä. Taksasta on pyydetty myös lausuntoa alueen kunnilta sekä Loimi-Hä meen Jätehuolto Oy:ltä. Taksaluonnoksesta jättivät mielipiteensä määräaikaan mennessä Vii a lan asuntotuotanto Oy sekä Jätehuolto Askonen Oy. Kunnista lau sun non jättivät Euran, Jokioisten, Urjalan ja Ypäjän kunnat sekä Fors san ja Sastamalan kaupungit.

4 Viialan Asuntotuotanto Oy:n toimitusjohtaja Heikki Rämö muistutti, et tä koska rivi- ja kerrostaloasunnoissa asuvat asukkaat eivät voi käyt tää kaikkia perusmaksulla katettavia palveluja, tulisi myös pe rusmak sun olla rivi- ja kerrostalo asunnnoille pienempi. Rämön mu kaan jä te mak su tak saa olisi muutettava oi keu den mu kai sem mak si. Rämön mu kaan hinnoittelu 20,00 kiinteistö ja 7,00 seuraavat huo neis tot oli si kerros- ja rivitalojen osalta kohtuullisempi. Rämön mu kaan mahdol li nen syntypaikkalajittelu vähentää neu von ta pal ve lu jen tar vet ta ja kaikki maksut tulisi aiheuttamisperiaatteen to teu tu mi sen ta kaa mi seksi kerätä jäteaseman portilla. Viialan Asuntotuotanto Oy:n jättämään mielipiteeseen on pyydetty vas ti net ta Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:ltä. Lisäksi on pyydetty lasken nal lis ta esitystä perusmaksun mahdolliseksi porrastamiseksi. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n antaman vastineen mukaan pe rusmak su on jätelain 79 :n perusteella laskutettava maksu, jota las kute taan asuntoperusteisena maksuna huomioiden kiinteistön käyt tötar koi tus. Perusmaksulla katetaan myös muita, kuin neu von ta pal velu ja. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n mukaan asuntoperusteinen, kaik kia asukkaita tasapuolisesti kohteleva maksu on oi keu den mu kaisin menettely silloin kuin kyse on jätteen määrästä riip pu mat to mien kunnalle jätelaissa säädettyjen lakisääteisten palvelujen kus tan ta mises ta kaikille alueen asukkaille. Taksalla katetaan la ki sää tei set palvelut, voittoa tavoittelematta. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n mukaan hinnoittelumalli, joka olisi sa ma kaikille kiinteistöjen käyttötarkoituksesta riippumatta, kohtelisi epä oi keu den mu kai ses ti alueen vapaa-ajan asukkaita, joilla kiinteistö on käytössä vain osan vuodesta. Neuvontapalvelujen järjestäminen on kunnille jätelaissa määrätty velvoite, jotka kunnat ovat siirtäneet LHJ:n järjestettäväksi. Perusmaksulla katettavat kulut ovat tyy pil lises ti jätteen määrästä riippumattomia kustannuksia, jolloin syntyvän jät teen perusteella laskuttaminen ei ole tasapuolista. Loimi-Hömeen Jätehuolto Oy:n palvelupäällikön mukaan kerros- ja ri vi ta lo huo neis to ja on Lomi-Hämeen Jätehuollon yh teis toi min ta-alueel la, pois lukien entinen Satakierron alue, ollut kappaletta. Myös Jätehuolto Askonen Oy:n (Askonen) toimitusjohtaja Teuvo Asko nen on jät tä nyt mielipiteen jätetaksasta. Askonen on mie li pi teeseen sä kir jan nut, että biojätteen keräily tulee hoitaa Säkylän, Euran ja Huit tis ten alueella samalla tavoin kuin Loimaan ja Sastamalan alueel la. Kos ka asiasta on tehty Satakierton jätelautakunnassa myös lain voi mai nen päätös, jätehuoltoviranomainen on korjannut asian tak sa esi tyk seen. Askonen on esittänyt, että bio jät teen osalta ei tulisi si tou tua vain yhteen hyödyntämismuotoon, sil lä mä dä tyk seen vä hin-

5 tään yh tä tehokkaita ovat myös mm. kom pos toin ti sekä bio die se lin ja eta no lin valmistus. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n antaman vastineen mukaan yhtiö päät tää jätehuoltomääräysten ja biojätteen vastaanottopaikoista. Loimi-Hä meen Jätehuolto Oy:n mukaan biojätteiden hyö dyn tä mis me netel mien arvioinnin, kriteerit, lainsäädännön mukaisuuden jne. tar kaste lee määräajoin jäteyhtiön hallitus. Yhtiö seuraa aktiivisesti alan kehitystä, uusia teknologioita jne. ja huomioi sen. Kunnan vas tuul le kuuluvien yhdyskuntajätteiden (mm. biojätteet) hyö dyn tä mis pai kat osoittaa osakassopimuksen ja jätehuoltomääräysten mu kai ses ti Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy. Tämän mukaisesti Euran, Sä ky län ja Huittisten alueilta tulevien kunnan vastuulle kuuluvien bio jät tei den vas taan ot to paik ka on Hallavaaran jätekeskus. Askonen muistuttaa, että 12 :ssä tarkoitetut pun nit ta vat jäte-erät tuli si kaikilta osin voida vastaanottaa myös Hal la vaa ras sa. Asia on korjat tu tak saesityksessä. Loimi-Hämeen Jä te huol to Oy:n jättämän vasti neen mukaan kunnan vastuulle kuuluvien jät tei den vas taan ot to paikat osoittaa Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy. LHJ:n mukaan Hal la vaaras sa ote taan yleensä vas taan kaikkia jätteitä paitsi mah dol li ses ti joitain eri tyis eriä, jotka me ne vät vielä suoraan kaa to pai kal le Iop pu sijoi tuk seen ja jotka on jär ke vää toimittaa suoraan kaa to pai kal le, se kä esim. asuin toi min nan eril lis ke rät ty energiajäte, jonka ke räyk sel le ei ole enää pe rus tei ta. Askosen mukaan toissijaiseen vastuuseen kuuluvien jä te-erät (19 ) ko ro tus mai nin nan "Mak sua voidaan korottaa tai alen taa %" si jaan tarvittaisiin sel keäm pi määrittely,: Tämä siksi et tä asiakkailla tu li si olla tiedossa jo etu kä teen ko. erän vas taan ot to hin ta. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n mukaan kunnan toissijainen vastuu (TSV) on palvelu, jota tuo te taan yleensä mo nen lai sil le ja usein ennal ta arvaamattomille elin kei no elä män jä te-eril le, jolloin on mah doton ta tietää etukäteen, mi tä jä tet tä, millaisia eriä, mistä, milloin, minkä Iaatuista, missä mää rin, mi ten pitkään jo ku tuo käsittelyyn (ellei ole etukäteen sopimusta ole mas sa). Jä te yh tiön vastineen mukaan näin ollen on mahdotonta en nak koon mää rit tää mitä em. jätteille tehdään, missä ne hyö dyn ne tään vai lop pu si joi te taan ko ne. Siten ei myös kään em. jätteistä ai heu tu via kus tan nuk sia ei tiedetä etu kä teen, joten niitä on mahdoton mää rit tä tarkemmin tak saan. Askonen on muistuttanut myös, että taksa esityksestä puuttuu sakoja umpikaivolietteiden osal ta Euran vastaanottopaikka. Jä te huol to viran omai nen on korjannut asian Euran kunnan esityksen mukaisesti tak sa esi tyk seen. Askonen esittää, että energiajätteen vastaanotto tulisi voida to teut taa myös tarvittavat luvat omaa val la laitoksella. Loimi-Hämeen Jä te huol-

6 to Oy:n antaman vas ti neen mukaan kunnan vastuulla oleva ener giajä te kuuluu kunnan vastuulle kuuluviin yh dys kun ta jät tei siin joi den vas taan ot to pai kat osoittaa Loimi-Hämeen Jä te huol to Oy. Vas ti neen mu kaan vuoden 2016 alusta al kaen yh dys kun ta jä tet tä ei ole enää ajet tu kaatopaikalle entisen Sa ta kier ron alu eel ta, vaan kaik ki jäte toimi te taan energia hyötykäyttöön. Jos asuin toi min nan yh dys kun ta jättees tä ke rä tään vielä erikseen ns. ener gia jä tet tä, sen vas taan ot topaik ka on silloin Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n kier rä tys polt to ai nelai tos Forssassa. Jä te yh tiön mu kaan ener gia jät teen ke rää mi sel le asuinkiinteistöiltä ei kui ten kaan näh dä enää pe rus tei ta jat kos sa, koska jätteen hyö ty käyt tö muo to on jo ka ta pauk ses sa ener gia hyödyn tä mi nen. Askonen pitää yh dys kun ta jät tee seen esitettyä ko ro tus ta pitää kohtuut to ma na. As ko sen mu kaa n korotus on lähes 50 %. Askonen on ot ta nut laskelmissaan huomioon myös siir to kuor maus mak sun, jota ei Loimi-Hämeen Jä te huol to Oy:n toimitusjohtajan Im mo Sund hol min mukaan peritä jätteistä, jotka lähtevät Hal la vaa ras ta suo raan lop pukä sit te lyyn. Tällaisia jätteitä ovat mm.sekalaiset yh dys kun ta jät teet. Tällä hetkellä Hal la vaa ras sa perittävää yh dys kun ta jät teen vas taan otto mak sua on pie nen net ty aiemmin vas taan ot to mak sus sa ke rä tyn ekomaksun osal ta. Tämän vuoden alusta yh dys kun ta jät teen vastaan ot to mak su il man ns. ekomaksua on uuden vah vis te tun tak san mukaan 147,58 euroa (alv 0%). Vuonna 2015 se on ol lut ilman ekomak sua 120,00 euroa (alv 0%). Korotusta vuo den 2015 mak sus ta vuoden 2016 mak suun on 27,50 euroa eli noin 23 %. Tässä tak saesi tyk ses sä yh dys kun ta jät teen vas taan ot to hin nak si on esitetty 157,26 euroa. Tä mä ko ro tus on Satakierron vuoden 2015 hintaan näh den 31 % ja al ku vuo den 2016 hintaan nähden 6,6 %. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n antaman vastineen mukaan jätteen vas taan ot to hin nan osal ta on syytä ottaa huomioon, että jätteen kä sitte lys sä siirryttiin myös en ti sen Satakierron alueen osalta vuoden vaih tees sa jätteen hyö dyn tä mi seen jätevoimalaitoksissa entisen kaato paik ka si joit ta mi sen si jas ta sillä kaatopaikkavaihtoehtoa ei enää ole olemassa. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n mu kaan jätteen kul jetus ja hyödyntäminen jä te voi ma lai tok sis sa on kal liim paa kuin jät teen lop pu si joit ta mi nen kaa to pai kal le.kah den eri asian port ti mak su jen vertaaminen ei ole asiaan vaikuttavaa. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n laskelmien mukaan yksi kiinteistö tuot ti yhdyskuntajätettä yhtiön alueella kes ki mää rin noin 480 kg/asun to/a., jolloin hyö dyn tä mi sen kustannus kiin teis töl le oli noin 70,83 /vuodessa ja ko ko nais kus tan nus noin 88,98 /a (sis. pe rusmak sun). Vastaava kustannus Sa ta kier ron alueella oli eko mak su huo mi oon ottaen noin 82,80 /t. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n kus tan nus oli noin 6,18 /a enemmän (7,5 %.). Yhtiön vas ti neen mukaan on syytä ottaa huo mioon, että yhtiöllä jätteiden kä sit te ly pe rus-

7 tui jo ko ko nai suu des saan hyödyntämiseen jä te voi ma lai tok sis sa ja Satakierron alu eel la kaatopaikkasijoittamiseen. Loi mi-hä meen Jä te huol to Oy:n antaman vastineen mu kaan entisen Sa ta kier ron alueen kun nat ja kiinteistöt pääsevät nyt kuitenkin hyö tymään täy si mää räi ses ti yhtiön han kin ta ren kaan kil pai lut ta mis ta mahdol li sim man edullisista jät teen hyö dyn tä mis hin nois ta jä te voi ma lois sa. Urjalan kunnan lausunnon mukaan Urjalan teknisellä lautakunnalla ei ole huomautettavaa yh teis toi min ta-alu een kuntien tulevasta yh teises tä jätetaksasta.. Forssan kaupungin lausunnon mukaan kaupunginhallituksella ei ole val mis tel ta va na olevasta jätetaksasta huomautettavaa. Jokioisten kunnan antaman lausnnon mukaan mukaan jätetaksan 29 tulee täydentää seu raa vas ti: " Jätemaksu voi daan koh tuul lis taa, mikäli kiinteistö on käyt tä mä tön siitä syystä että asu kas on py sy väs ti laitoshoidosta." Asia on li sät ty tak sa luon nok seen. Euran kunta esittää antamassaan lausunnossa, että Loimi-Hämeen Jä te huol to Oy:n yhteistoiminta-alueen asukkaiden yhtenäisen hinnoit te lun toteuttamiseksi taksan mukaisista siirtokuljetusmaksuista luo vu taan ja niistä johtuvat kustannusvaikutukset siirretään eri jä te lajien yksikköhintoihin. Käytyjen keskustelujen perusteella siir to kul jetus mak sut asettavat Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yh teis toi minta-alu een sisällä asukkaat eriarvoiseen asemaan kun kaa to paik ko jen välisistä siirroista peritään /t (alv 0 %) siir to kul je tus mak su. Tämä tarkoittaa käytännössä kuljetuksia Kiimassuon jä te kes kuk sen alueellisilta kaatopaikoilta. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n toimitusjohtajan mukaan maksulla on katettu pääosin yhdyskuntajätteen siirtokuljetusta asemilta Fors san kaatopaikalle. Tällä hetkellä jäte lähtee osittain jäteasemilta suo raan jätevoimalaitoksiin mikä on myös vähentänyt siir to kul je tuk sen tarvetta. Siirtokuljetusmaksun kertymä on ollut viime vuosina noin /v. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n toimitusjohtajan mukaan maksu voitai siin kompensoida esimerkiksi korottamalla yhdyskuntajätteen portti mak sua vielä 1 /t esitettyä korotusta enemmän. Näin saatu ker tymä olisi noin puolet aiemmasta. Tämä vastannee toi mi tus joh ta jan mukaan suuruusluokkaisesti kustannuksia. Ypäjän kunnanhallituksen antaman lausunnon mukaan yli 4 % ylit tävät korotukset ovat kohtuuttomia. Sastamalan kaupungin tekninen lautakunta toteaa lausunnossaan,

8 et tä lautakunta pitää Loimi-Hämeen yh teis toi min ta-alu een uu teen jäte mak su tak sa eh do tuk seen sisältyviä ko ro tuk sia muuhun kus tan nuske hi tyk seen verrattuna poikkeuksellisen suu ri na. Kunnallisen pal velun hinnoittelussa pitäisi Sastamalan mukaan ajan koh dan ti lan ne huo mi oon ottaen tyytyä nollakorotuksiin. Loimi-Hämeen jätehuolto Oy on antanut oman vastineen Sas ta malan kaupungin ja Ypäjän kun nan esittämiin lausuntoihin. Lau sun nossaan Loimi-Hämeen jä te yh tiö Oy on perustellut maksujen korotuksia ja avan nut korotuksiin joh tu via seikkoja. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n jät tä mä vastine on liit tee nä. Myös Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy on jättänyt taksasta lausunnon. Osa Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n esittämistä asioista koskee kirjoi tus vir hei tä tai tekstiin liittyviä puutteita. Nämä kohdat on jo korjattu tak sa esi tyk seen. Tämän lisäksi Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n mukaan tak sa esi tyksen 3 :ssä on bio jät teen erilliskeräilyyn yhtiön alueella liittyen kir jattu Myös kiin teis tö jen laskutuksen ja yrittäjän kanssa tehtävät so pimuk set hoitaa kun ta tai kuntien omistama jäteyhtiö. Kunnat ovat kui ten kin siir tä neet tämän tehtävän kokonaisuudessaan yhtiön hoidet ta vak si, ei vät kä näin ollen tee biojätteen osalta laskutusta eivätkä so pi muk sia yrit tä jän kanssa. Laskuttajaa ei ole tarkennettu koska 3 :n lopussa on tarkoitus kuva ta vain yleisellä tasolla kunnan järjestämää jätteenkuljetusta. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n mukaan 4 :ssä on kirjattu yhtiölle siir ret ty jä palvelutehtäviä. Samalla Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy muis tut taa että yhtiön tehtävänä on myös kiinteistöjen kai vo re kis te rin perustaminen. Lomi-Hämeen Jätehuolto Oy:n toteuttamat palvelutehtävät käsittävät mm. neuvonnan. Lietteiden osalta neuvonta tulisi kohdentaa kiin teistöil le, joilla sako- ja umpikaivolietteitä syntyy. Neuvonnan koh den tami nen edellyttää että viemäriverkoston ulkopuoliset alueet ovat tiedos sa ja millä kiinteistöillä lietteitä syntyy. Neuvonta ei edellytä tietoa yk sit täi sien kaivojen tai jätevesijärjestelmien rakenteesta. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n kaivorekisteri ja sen perustaminen on toimenpide, joka perustuu asuinkiinteistöjen tai yrittäjien va paa ehtoi seen tietojen antamiseen. Tämä ns. vapaaehtoinen kai vo re kis te ri ei suoraan liity kiinteästi esim. jätteenkuljetusrekisteriin tai muu hun viranomaisen lakisääteiseen rekisteriin eikä se näin voi olla osa palve lu teh tä viä. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n mukaan 5 :n lause "ener gia hyö ty-

9 käyt töön pyritään ohjaamaan kaikki siihen soveltuvat jätteet, jotka eivät ole hyödynnettävissä materiaalina" on sisällöltään virheellinen. Loi mi-hä meen Jätehuolto Oy:n mukaan energiahyötykäyttöön oh jataan energiahyötykäyttöön soveltuvat jätteet. Alueen kuntien hyväksymän jätepoliittisen ohjelman mukaan vain ma te ri aa li, joka ei ole kierrätettävissä tai muutoin hyödynnettävissä, oh ja taan energiahyödyntämiseen. Jätepoliittisessa ohjelmassa esi tetään yhteinen näkemys siitä, mihin suuntaan erityisesti asu mi ses sa syntyvän jätteen jätehuoltoa alueella kehitetään. Jätepoliittisen ohjel man tulee olla ohjaava asiakirja myös alueellisen jäteyhtiön toi minnas sa. Myös oskas sopimuksessa on liunjatta tavoite noudattaa etusi ja jär jes tys tä. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy huomauttaa myös, että 21 :ssä on jätet ty kuvaamatta menettely kiinteistön jätteiden vastaanottopaikan osoit ta mi ses ta tilanteessa, jossa aluetta ei ole rajattu jät teen kul je tuksen ulkopuolelle. Jätehuollon järjestämistä alueella valitun jätteenkuljetusjärjestelmän mu kai ses ti ohjataan jätehuoltomääräyksissä ja jätelailla, joten yleises ti vallitsevaa ti lan net ta ei ole katsottu tarpeen kirjata taksaan. Poik kea vat jär jes te lyt vaativat erillisen päätöksen, joka myös ker rotaan taksatekstissä. Jätteen maksaminen, laskutus ja perintä -osiossa on kuvattu vain Loi mi-hä meen Jätehuolto Oy:n toimintojen osalta. Vastaavat me nette lyt tulisi olla kuvattu myös lietetaksan mukaisten maksujen las kutuk ses ta. Lietetaksa on hoidettu eri kunnissa kuntien itse päättämällä tavalla ja tietoa ei ole tässä vaiheessa vielä koottu taksaan. Lausuntojen lisäksi Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy on ilmoittanut, että se haluaa lautakunnalta oh jeis tus ta siitä, millä tavoin tulee vuotta 2016 koskevassa las ku tuk ses sa ottaa huomioon se, ettei taksa tule voi maan vuoden 2016 alusta. Ehdotus jätetaksaksi on erillisliittenä. (MR) Jätehuoltopäällikkö: Jätelautakunta hyväksyy jätetaksan liitteenä olevan esityksen mu kai ses ti siihen ko kouk ses sa tehdyin täy den nyk sin ja korjauksin. Jätelautakunta toteaa, että taksan voimaan tulolla ei ole vaikutusta asuk kail ta perittävien perusmaksujen suuruuteen. Ns. porttimaksut tu lee periä aina jätteen tuontihetkellä voimassa olevan vahvistetun

10 tak san mukaisina. Lisäksi jätelautakunta edellyttää Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n jatkos sa huolehtivan siitä, että taksaesitys on jätelautakunnan ja yhtiön yh tei ses sä valmistelussa riittävän ajoissa niin, että taksan vaatimat kuu le mis- ja lausuntomenettelyt voidaan toteuttaa tarvittaessa niin, et tä taksa saadaan suunnitellusti voimaan. Yhtiön tulee myös ottaa huo mi oon, että jätelain (646/2011) 43 :n mukaan kunta vastaa sii tä, että jäteyhtiölle siirretyt jätehuollon palvelutehtävät tulevat hoi de tuik si jätelain ja sen nojalla annettujen säännösten mukaisesti. Jätelain 71 :n mukaan jätetaksan hyväksymistä koskevan asian käsit te lyn vaikuttamismahdollisuuksien varaamisessa tulee toimia hallin to lain (434/2003) 41 :n mukaan. Täten asianosaisille ja hen ki löille, joiden elinympäristöön, työntekoon tai muihin oloihin jä te tak sal la voi olla huomattava vaikutus, tulee varata mahdollisuus saa da tie to ja asian käsittelyn lähtökohdista ja tavoitteista, sekä lausua mie li pi teensä asiasta. Käsittely: Keskustelun kuluessa jäsen Maaret Vainio ehdotti jä te huolto pääl li kön ehdotuksesta poiketen jätelautakunnan poistavan jä tetak san 14 :n 3 momentissa tarkoitetun siirtokuljetusmaksun sekä 16 :n taulukossa tarkoitetun siirtokuljetusmaksun. Useat jäsenet kan nat ti vat Vainion ehdotusta. Päätettyään kes kus te lun pu heen johta ja tiedusteli lautakunnan jäsenten kantaa asiaan. Kaik ki ilmoittivat ole van sa Vainion ehdotuksen kannalla. Kukaan ei ol lut jä te huol topääl li kön ehdotuksen kannalla. Päätös: Jätelautakunta poisti jätetaksasta 14 :n 3 momentissa tarkoi te tun siirtokuljetusmaksun sekä 16 :n taulukossa tarkoitetun siirtokuljetusmaksun ja muilta osin hyväksyi jätetaksan jä te huol topääl li kön ehdotuksen mukaisesti. Jätelautakunnan hyväksymä jätetaksa on erillisliitteenä. Lisäksi jätelautakunta hyväksyi jäsen Päivi Pelttarin ehdottaman liittee nä olevan ponsilausuman.