VÄESTÖNSUOJELUN UHKAMALLIT

Transkriptio

1 Maanpuolustuskorkeakoulu VÄESTÖNSUOJELUN UHKAMALLIT Kapteeni Olli Teirilä/Strategian laitos 0

2 Väestönsuojelun uhkamallit Yleistä Uhkamalli, -kuva ja arvio Valtioneuvoston selonteko lähteenä Sodankuvan muutos? 1

3 Yleistä Miltä turvataan? (uhkat) Turvallisuus Mikä turvataan? (kohde) Miten turvataan? (keinot) Näkökulma Miltä väestöä valmistaudutaan suojelemaan? Ei miten Suomea tulisi puolustaa? tai onko selonteko väärässä? 2

4 Uhkamalli, -kuva ja arvio Uhkamalli yleisellä tasolla oleva kuvaus turvallisuusympäristön häiriöistä Uhkakuva uhkamalliin erikseen perustuva, nimettyyn valtioon tai muuhun tahoon liittyvä ja uhkamallia täsmentävä turvallisuusympäristön kehittymisen kuvaus Uhka-arvio toimivaltaisen viranomaisen uhkamallin pohjalta laatima vastuullaan oleviin tehtäviin ja erityistilanteisiin liittyvä arvio Konkreettinen käsittely: lähde, kohde, vaikutus jne. Kenttäohjesääntö, Yleinen osa, Puolustusjärjestelmän toiminnan perusteet

5 Valtioneuvoston selonteko lähteenä Valtion johdon näkemys Perusteet, painopiste suunnittelulle Poliittisen prosessin tulos kompromissi 4

6 Valtioneuvoston selonteko lähteenä Laaja turvallisuuskäsitys turvallisuuskysymykset, jotka kehittyessään saattavat muodostua uhkiksi ja aiheuttaa merkittävää vaaraa tai haittaa Suomelle, väestölle tai suomalaisen yhteiskunnan elintärkeille toiminnoille. Laaja-alaiset turvallisuusuhkat ovat ihmisten aktiivista toimintaa sotilaallisen voiman käyttö, terrorismi ja tietoverkkojen häirintä tahattomia tapahtumia sähköverkon laajat toimintahäiriöt luonnon ääri-ilmiöitä. 5

7 Valtioneuvoston selonteko lähteenä Uhkamallisto on laadittu laajan turvallisuuskäsityksen pohjalta varautumisemme suunnittelun perusta 6

8 Valtioneuvoston selonteko lähteenä Sotilaallista voimaa käytetään edelleen valtioiden välisissä kiistoissa ja sisäisissä kriiseissä. kokemukset osoittavat, että tietoverkkohyökkäykset ovat konkreettinen turvallisuusuhka. Muutosta Suomen lähialueen turvallisuustilanteessa ja sotilaallisen voimankäytön tai sillä uhkaamisen mahdollisuutta ei kuitenkaan voida sulkea pois. 7

9 Valtioneuvoston selonteko lähteenä Konfliktien raskaimmat seuraukset kohdistuvat haavoittuvimpiin ryhmiin. Siviiliväestöön kohdistuvat hyökkäykset, mukaan lukien naisiin ja lapsiin suunnattu seksuaalinen ja muu väkivalta, ovat yhä useammin osa siviiliväestöön kohdistuvaa terroria ja sodankäyntiä. 8

10 Yhteiskunnan turvallisuusstrategia Yllätykseen pyrkivä sotilaallisen voiman käyttö soveltuu erityisesti pitkälle kehittyneen yhteiskunnan lamauttamiseen Yhteiskunnan lisääntynyt haavoittuvuus luo hyökkääjän kannalta edullisen lähtökohdan sotilaallisen voiman yllätykselliselle käytölle" väestön kriisinkestävyys 9

11 Yhteiskunnan turvallisuusstrategia Tällaisen sotilaallisen voimankäytön tyypillisimpiä toimintatapoja ovat asevaikutus ilmasta tavanomaisin ja täsmäasein, ohjusiskut risteily- ja tykistöohjuksin, elektroninen vaikuttaminen esimerkiksi käyttämällä häirintää, tunkeutumalla tietojärjestelmiin ja käyttämällä elektronisia asejärjestelmiä sekä erikoisjoukkojen operaatiot. 10

12 Yhteiskunnan turvallisuusstrategia Laajamittainen sotilaallisen voimankäyttö voi alkaa yllätykseen pyrkivällä voimankäytöllä. jatkuu kaikkien puolustushaarojen vahvalla voimankäytöllä 11

13 Yhteiskunnan turvallisuusstrategia Suomessa pidettävät kansainväliset kokoukset tai muut vastaavat tapahtumat saattavat lisätä terrorismin riskiä. Sen sijaan yhteiskunnan toimivuuden kannalta kriittistä infrastruktuuria vastaan tehtävät iskut ovat epätodennäköisiä Suomessa. 12

14 Sodankuvan muutos? Sodankuvan muutos Länsimainen näkemys Toteutuneet sotilaalliset konfliktit Kuva mahdollisesta sodasta? 13

15 Lopuksi Kiitokset mielenkiinnosta! Kysymyksiä tai kommentteja? 14