johtosääntö Kunnanhallituksen johtosääntö Kunnanhallituksen kokoonpano ja toimikausi Kunnanhallituksen tehtävät ja ratkaisuvalta...

Transkriptio

1 kokoonpano ja toimikausi tehtävät ja ratkaisuvalta Pormestarin tehtävät ja ratkaisuvalta Pormestarin sijaisuus Kansliapäällikön ratkaisuvalta alaisten viranhaltijoiden ratkaisuvalta... 5

2 2 Pirkkalan kunnanhallituksen Valtuusto Voimaantulo Muutos: Valtuusto (voimaan ) 1 kokoonpano ja toimikausi Valtuusto valitsee varsinaisista valtuutetuista pormestarin toimikaudekseen, joka toimii kunnanhallituksen puheenjohtajana ja esittelijänä, ja sen jälkeen kunnanhallituksen kymmenen jäsentä ja näistä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Pormestarille ja kunnanhallituksen jäsenille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet. jäsenistä vähintään kaksi kolmannesta on oltava varsinaisia valtuutettuja ja loppujen varsinaisia tai varavaltuutettuja. puheenjohtajiston on koostuttava varsinaisista valtuutetuista. Pormestarin estyneenä tai esteellisenä ollessa toimii esittelijänä kansliapäällikkö ja kansliapäällikönkin estyneenä tai esteellisenä ollessa hänen sijaisensa. Toimikausi on kaksi (2) vuotta. 2 tehtävät ja ratkaisuvalta Kunnanhallitus vastaa strategisesta suunnittelusta, kunnan taloudesta, henkilöstöpolitiikan johtamisesta, hallinnon, organisaation ja johtamisen kehittämisestä, edunvalvonnasta, sidosryhmistä ja tiedottamisesta, seudullisesta yhteistyöstä ja kansainvälistymisestä, asunto-, elinkeino- ja maankäyttöpolitiikasta, palvelutoimintojen kehittämisestä ja yhteensovittamisesta sekä riskienhallinnasta, sisäisestä valvonnasta ja maaseutuasioista. Mikäli toimivaltaa ei ole annettu muulle kunnan toimielimelle, kunnanhallitus päättää muualla säädettyjen tai määrättyjen asioiden lisäksi seuraavista asioista 1) käyttöomaisuuden ostaminen, myyminen ja vaihtaminen myyntiehdot ja hinnoittelu mukaan lukien 2) maa-alueiden ja tonttien vuokraus 3) asemakaavan toteuttamista varten tarvittavien alueiden, rakennusten, laitteiden tai oikeuksien ostaminen, myyminen, vaihtaminen tai lunastaminen (ei kiinteistötoimitukset) 4) muiden kuin vaikutukseltaan merkittävien maankäyttösopimusten ja niiden muutosten hyväksyminen sekä kunnalle yhdyskuntarakentamisesta aiheutuvien kustannusten korvaaminen (MRL 91 ) 5) kaavoituskatsauksen ja -ohjelman hyväksyminen (MRL 7 ) 6) asemakaavan ja sen muutosten laatimisesta päättäminen sekä rakennuskiellon

3 3 määrääminen ja sen jatkamisesta päättäminen asemakaavan laatimista tai muuttamista varten (MRL 51 ja 53 ) 7) rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen määrääminen tai jatkaminen yleiskaavan laatimista tai muuttamista varten (MRL 38 ja 128 ) 8) muiden kuin vaikutukseltaan merkittävien asemakaavojen ja niiden muutosten hyväksyminen (MRL 52 ja 91 ) 9) kadun ja muun yleisen alueen sekä kunnanosan ja korttelien numerotietojen muuttaminen (MRL 55 ) 10) asemakaavan ajanmukaisuudesta päättäminen (MRL 60 ) 11) lausunnon antaminen ja hakemuksen tekeminen kansallisen kaupunkipuiston perustamisesta sekä suostumuksen antaminen kaupunkipuiston hoito- ja käyttösuunnitelmaan otettavista määräyksistä (MRL 69, 70 ) 12) kunnan lausuntojen antaminen luonnonsuojelulain 24 :n mukaisista luonnonsuojelulain mukaisista hakemuksista 13) rantayleiskaavan laatimiskustannuksista perittävien maksujen periaatteet, perintätapa ja -aika (MRL 76 ) 14) kunnan lausunnon antamisesta päättäminen maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaisesti naapurikuntien yleiskaavaehdotuksista (MRA 20 ), naapurikuntien asemakaavaehdotuksista (MRA 28 ) sekä maa-ainesasetuksen 4 :n mukaisesti maa-ainesten ottolupa-asiasta toisissa kunnissa 15) valituksen tekeminen rakennusjärjestyksen tai kaavan hyväksymispäätöksen kumoamisesta, rakennuslupa-, poikkeamis-, toimenpidelupa-, maisematyölupasekä purkamispäätöksestä ja suunnittelutarveratkaisusta sekä oman että naapurikunnan osalta sekä erillisen tonttijaon hyväksymisestä (MRL ) 16) etuosto-oikeuden käyttäminen 17) omakotitalojen rakennuspaikkojen jakoperusteiden vahvistaminen 18) kunnan rakennusten huonetilaohjelmien, kustannusarvioiden ja luonnospiirustusten hyväksymistä, mikäli hanke on suurempi kuin 1200 krs-m 2 19) päättää muistomerkkien sijoittamista koskevat asiat 20) selityksen antamisesta valtuuston päätöstä koskevan valituksen johdosta, jos kunnanhallitus katsoo voivansa yhtyä valtuuston päätöksen lopputulokseen, sekä päättää muutoinkin selvitysten ja lausuntojen antamisesta kunnan kannalta merkittävissä asioissa 21) päätöksentekoa ohjaavien periaatteiden hyväksyminen silloin kun kunnan muun toimielimen tai viranhaltijan ratkaisuvallan käyttäminen muun johtosäännön mukaan sitä edellyttää 22) käyttää asuntolainsäädännössä kunnalle säädettyä ratkaisuvaltaa 23) pääsopimuksen, viranhaltijan luottamusmiessopimuksen ja työehtosopimusten tarkoittamien tapausten tulkinta- ja soveltamisriitojen ratkaisemiseksi käytävien paikallisneuvottelujen hyväksyminen 24) virka- ja työehtosopimusten hyväksyminen 25) paikallisten virka- ja työehtosopimusten tekeminen 26) kunta-alan suositussopimusten hyväksyminen ja täytäntöönpano 27) johtavassa, itsenäisessä ja siihen verrattavassa asemassa olevan henkilöstön määrittelyä 28) vesilaitoksen toiminta-alueen hyväksymistä ja muuttamista 29) pormestarin osalta soveltuvin osin hallintosäännön 14 ja 15 :n mukaiset asiat 30) kunnan vastuulla olevien yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen turvaamiseen tarvittava valmiussuunnittelu 31) sisäisen valvonnan ja yleisten toimintaohjeiden hyväksyminen

4 4 32) kuntastrategian valmistelu 33) taloudenhoidon menettelytavat 34) kuntademokratian ja kuntalaisten vaikuttamismahdollisuuksien täytäntöönpano 35) kunnan ansiomitalien myöntäminen ja arvonimien hakeminen 36) A.R. Winterin muistosäätiön rahastolainojen ja avustusten sekä omatoimirahaavustusten myöntämisperusteet 3 Pormestarin tehtävät ja ratkaisuvalta Pormestari toimii kunnan protokollan mukaisena johtajana. Lain mukaisten tehtävien lisäksi pormestarin tehtävänä on, jollei muualla johtosäännöissä toisin määrätä 1) päättää neuvottelu-, tiedotus- ja edustustilaisuuksien järjestämistä ja juhlaliputuksen järjestämisestä sekä vieraanvaraisuuden osoittamisesta 2) edustaa kuntaa kokouksissa, neuvotteluissa ja edustustilaisuuksissa itse tai määräämällä kunnan muun viranhaltijan tai kutsumalla luottamushenkilön edustamaan kuntaa 3) vastata kunnan edunvalvonnasta 4) päättää työryhmien asettamisesta 5) päättää kunnan vaakunan käytöstä 6) edistää kuntademokratiaa ja kuntalaisten vaikuttamismahdollisuuksia 7) määrätä kunnanhallitukselle esiteltävien asioiden valmistelun suuntaviivoista 8) johtaa kuntastrategian valmistelua 9) toimia kunnan kriisitilanteen aikaisena johtajana 10) vastata valmiussuunnittelun johtamisesta 11) käyttää poikkeusoloissa ja häiriötilanteiden aikana normaaliolojen jen määrittelemästä toimivallasta poiketen päätösvaltaa peruspalvelujen turvaamiseksi ja häiriötilanteen normalisoimiseksi milloin asia koskee toimenpiteiden yhteensovittamista eri toimialueiden välillä, taloudellisten resurssien tai henkilöstöresurssien suuntaamista, tiedottamista tai muuta häiriötilanteen hoitamiseksi välttämätöntä päätöstä, 12) päättää viranhaltijalle ja työntekijälle maksettavaa palkkaa myönnettäessä virkavapautta ja työlomaa muun syyn kuin sairauden, tapaturman, raskauden tai synnytyksen vuoksi. 13) ratkaista asiat, jotka koskevat valtuuston ja kunnanhallituksen jäsenten koulutusta sekä kuntakohtaisen yhteiskoulutuksen järjestämistä kunnan luottamushenkilöille 14) Pormestari päättää lisäksi henkilöstöjohtajan esittelystä virka- ja työehtosopimusten harkinnanvaraisesta toimeenpanosta ja soveltamisesta, mikäli hallintosäännön 12 :ssä ei ole toisin määrätty 15) pääsopimuksen edellyttämien paikallisneuvottelujen hyväksyminen 4 Pormestarin sijaisuus Pormestarin ollessa esteellinen tai estynyt hänen tehtäviänsä muilta kuin kunnanhallituksen puheenjohtajan tehtävien osalta hoitaa kansliapäällikkö. Mikäli kansliapäällikkökin on esteellinen tai estynyt pormestarin kyseessä olevana sijaisena toimii kansliapäällikön sijainen.

5 5 5 Kansliapäällikön ratkaisuvalta Kansliapäällikön tehtävänä on, jollei muualla johtosäännöissä toisin määrätä 1) päättää valtuuston ja kunnanhallituksen täytettävien avointen virkojen ja työsuhteiden haettavaksi julistamisesta 2) päättää vapautuvien vakinaisten vakanssien täyttölupien myöntämisestä 3) ratkaista asiat, jotka koskevat kunnan virastotilojen käyttöä 4) päättää johdon vastuuvakuutuksen piirissä olevat viranhaltijat 6 alaisten viranhaltijoiden ratkaisuvalta Talousjohtaja päättää 1) maksuliikenteen kulusta ja hoidosta 2) pankkitilien avaamisesta ja lopettamisesta 3) työsopimuslain mukaisesta kuittausoikeuden käytöstä ja muiden kuittausoikeuksien käytöstä 4) kirjaamismerkinnöistä ja tiliöinneistä sekä tilioikaisuista 5) vapautuksen ja lykkäyksen myöntämisestä kiinteistöveron, kunnallisveron sekä kansaneläke- ja sairausvakuutusmaksun suorittamisesta, 6) koiraverosta annetun lain mukaan kunnanhallitukselle kuuluvista asioista siltä osin kuin niitä nimenomaisesti ei ole säädetty kunnanhallituksen tehtäväksi. Hallintojohtaja päättää 1) arkistotoimen toimintaohjeista 2) päättää suhdetoimintaluonteisten ja tavanomaisia hyväntekeväisyystarkoituksia koskevien kannatusilmoitusten julkaisemisesta Palveluneuvoja päättää 1) torialueen käyttöluvista, 2) kunnantalon piha- ja pysäköintialueiden käyttöluvista. Asuntosihteeri päättää 1) kunnan suoraan omistamien vuokra-asuntojen asukasvalinnoista, 2) valtion henkilökohtaisten ja kunnan myönnettävien talokohtaisten asuntolainojen ja hankintalainojen sekä asumiseen tai asuntojen perusparantamiseen liittyvien avustusten myöntämisestä, 3) kunnan myöntämien asuntolainojen irtisanomisesta ja ilman irtisanomista takaisinmaksettavaksi määräämisestä, 4) kunnan myöntämien asuntolainojen siirtämisestä ja lainavastuusta vapauttamisesta, 5) valtion lainoittamien asuntojen käyttöä koskevista tilapäisistä poikkeusluvista, 6) asumisoikeustalojen asumisoikeuksien hyväksymisestä, 7) omistusasuntoja koskevien asuntolainojen hyväksymisestä korkotukilainoiksi, 8) kunnan puolesta lainhuutojen ja asuntolainojen panttikirjojen hakemisesta ja asuntolainojen panttikirjojen vapautuksista

6 6 9) A.R.Winterin pienviljelysrahaston hoidosta 10) omatoimiraha-avustusten myöntämisestä Kuntouttavan työtoiminnan ohjaajan tehtävänä on 1) ratkaista asiat, jotka koskevat henkilön ottamista määräaikaiseen kuntouttavaan työtoimintaan, 2) päättää kuntouttavassa työtoiminnassa olevien henkilöiden matkakorvauksista. Viranhaltijalla on mahdollisuus saattaa asia, joka hänellä on oikeus ratkaista kunnanhallituksen ratkaistavaksi.