Kuntatekniikan suunnittelun ja rakennuttamisen puitesopimuksen kilpailuttaminen

Transkriptio

1 Tarjouspyyntö 1 (12) Kuntatekniikan suunnittelun ja rakennuttamisen puitesopimuksen kilpailuttaminen Porvoon kaupungin kuntatekniikka pyytää tarjoustanne erikseen sovittavien kunnallisteknisten töiden suunnittelu- ja asiantuntijatehtävistä mennessä. Hankintamenettely Hankintamenettely on avoin. Hankinnan arvo ylittää kansallisen kynnysarvon. Hankittavan palvelun sisältö Hankintailmoitus on julkaistu HILMA-palvelussa osoitteessa sekä Porvoon kaupungin internet-sivuilla osoitteessa nimikkeellä Kuntatekniikan suunnittelu. Tarjouspyyntö koskee seuraavia tehtäviä: Tehtävä 1: Katujen yleissuunnittelu Tehtävä käsittää liikenneväylien ja alueiden sekä katujen yleissuunnittelua. Yleissuunnitteluhankkeet sijoittuvat valmiissa asemakaavoissa osoitetuille katualueille tai suunnittelua tarvitaan asemakaavoituksen yhteydessä aluevarauksien määrittämiseksi. Tehtävä voi edellä mainittuihin liittyen sisältää myös yleispiirteistä katuvihersuunnittelua sekä geoteknisiä suunnittelutehtäviä. Tehtävä 2: Katujen rakennussuunnittelu Tehtävä käsittää liikenneväylien ja alueiden katujen rakennussuunnittelua sekä kunnallistekniikan suunnittelua. Suunnitteluun kuuluu myös määrälaskenta ja kustannusarvioiden ja urakka-asiakirjojen laadinta. Tehtävä voi edellä mainittuihin liittyen sisältää myös liikenteenohjaussuunnittelua ja geoteknisiä suunnittelutehtäviä. Tehtävä voi sisältää vain liikenteenohjaussuunnittelua tai geoteknistä suunnittelua, jolloin kaupunki tekee itse kadun ja vesihuollon rakennussuunnittelun. Samoin konsultilta voidaan tilata pelkästään määrälaskentaa ja kustannusarvioiden laadintaa kaupungin omiin suunnittelukohteisiin. Tehtävä 3: Viheralueiden yleis- ja toteutussuunnittelu Tehtävä käsittää erillisiä viheralueiden suunnittelutöitä.

2 Tarjouspyyntö 2 (12) Tehtävä voi sisältää myös geotekniikan, konstruktioiden sekä kunnallistekniikan suunnittelutehtäviä. Tehtävä 4: Konstruktiosuunnittelu Tehtävä käsittää erillisiä siltojen, portaiden, katosten, tukimuurien ym. erikoisrakennevalojen suunnittelua. Tehtävä voi sisältää myös geoteknisiä suunnittelutehtäviä. Tehtävä voi liittyä myös tehtävässä 2 tarkoitettuihin hankkeisiin. Tehtävä 5: Rakennuttamisen tukipalvelut Tehtävä käsittää rakennusurakoiden valmistelua ja valvontaa. Tehtävä 6: Liikennevalo-ohjauksen suunnittelu sekä liikennevalojen toiminnan seuranta. Tehtävä käsittää uusien liittymien liikennevalosuunnitelmien laatimista hankinta-asiakirjoineen. Tehtävään voi sisältyä erillisohjattujen ja yhteen kytkettyjen liikennevalojen suunnittelua. Tehtävään voi sisältyä myös liikennevaloliittymien saneerauksen suunnittelua sekä liikennevalojen yleissuunnittelua. Tehtävään voi sisältyä myös liikennevalojen toiminnan seurantaa ja arviointia etäseurantana tai maastossa käyden. Tehtävä 7: Liikenteen selvitykset Tehtävä käsittää liikenteen tarveselvityksiä, ennusteita, toimivuustarkasteluja, liikennejärjestelyjen suunnittelua, liikenneturvallisuuden ja pysäköinnin suunnittelua ja joukkoliikenteeseen liittyviä suunnittelutehtäviä. Tehtävä 8: Pilaantuneet maa-alueet Tehtävä käsittää alustavista tutkimuksista raportointia sekä ympäristölupahakemuksen mukaisten tehtävien tekemistä ja asiakirjojen laatimisen. Kaikki tehtävät 1-8 voivat sisältää hankkeiden toteutusvaiheessa suunnitelmiin liittyvää työmaapalvelua. Tarjouksen voi jättää yhdestä tai useammasta tehtävästä. Tarjouksessa on selkeästi ilmoitettava mitä tehtäviä tarjous koskee. Sopimuskausi Sopimus on voimassa saakka alkamispäivämäärästä. Sopimusaikaa jatkettaessa noudatetaan voimassa olevan sopimuksen ehtoja.

3 Tarjouspyyntö 3 (12) Puitesopimus koskee kiireellisiä toimeksiantoja, joita ei kilpailuteta erillishankintoina. Vaihtoehtotarjoukset Hinnat Ei oteta huomioon. Tarjoukset tehdään käyttäen veloitusperusteena aikapalkkiota henkilöryhmittäin (KSE 1995: ) ja rakennusalan suunnittelussa yleisesti hyväksyttyä (SKOL-ATL-SAFA) henkilöryhmittelyä ( Tuntihintoihin tulee sisällyttää myös kaikki erityiset korvaukset ja kulut (KSE 1995 kohdat 5.3 ja 5.4) lukuun ottamatta kartta- ja muun vastaavan lähtömateriaalin sekä valmiiden suunnitelmatulosteiden kopioinnin kuluja, jotka konsultti maksaa ulkopuolisille. Matkakustannuksia korvataan korkeintaan 150 km oman auton käyttökorvausta vastaava summa. Kaupunki vastaa maksettavista kartta- ja muun materiaalin kuluista. Mikäli konsultilla ei ole jonkin henkilöryhmän henkilöstöä ja ko. aikapalkkio puuttuu tarjouksesta, käytetään tarjousten vertailussa ko. kohdalla laskennallista hintaa. Tämä määritetään siten, että vertailuhinta nousee ryhmävälillä 20 %. Tarjouksen aikapalkkiot tulee olla voimassa saakka. Veloitushinnat tarkistetaan elinkustannusindeksiä vastaaviksi siten, että peruspistelukuna käytetään tammikuun 2013 lukua ja vertailulukuna kuluvan vuoden lukua. Laskutus Porvoon kaupungin laskutusohjeet löytyvät osoitteesta Porvoon kaupunki vastaanottaa ensisijaisesti verkkolaskuja, mutta kaupungilla on valmius vastaanottaa myös paperimuotoisia laskuja. Jokainen hankinta laskutetaan erillisellä laskulla, johon tulee merkitä viitteeksi kuntatekniikka ja kyseinen kohde ja kustannuspaikka. Laskutusosoite paperilaskuille on Porvoon kaupunki, Taloustoimisto, PL 23, Porvoo. Verkkolaskuosoite on: Porvoon kaupunki: OVT-tunnus , operaattorina toimii Logica (operaattoritunnus ). Y-tunnus: Laskutus- ym. lisiä ei hyväksytä.

4 Tarjouspyyntö 4 (12) Maksaminen Alihankkijat Tarjoajan kelpoisuus Maksuehto on 30 pv netto hyväksyttävän laskun päiväyksestä. Viivästyskorko on korkolain 4 1 mom. mukainen. Tarjouksessa on ilmoitettava tarjoajan käyttämät alihankkijat. Tarjoaja vastaa alihankkijan työstä ja tuloksesta kuin omastaan. Tarjouspyynnössä vaadittavat selvitykset ja todistukset on toimitettava myös alihankkijoiden osalta. Tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi tai joka on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta. Tarjouksen liitteenä tulee toimittaa RALA ry:n pätevyystodistus tai seuraavat asiakirjat: selvitys siitä, että tarjoaja on merkitty ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus ja selvitys siitä, että mahdollista verovelkaa koskevat maksusuunnitelma on tehty todistukset eläkevakuutuslain ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta ja selvitys siitä, että mahdollisia erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskevat maksusopimukset on tehty selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista Tarjouksen sisältö Tullakseen huomioiduksi tarjous on laadittava tämän tarjouspyynnön asiakohtia noudattaen. Tiedot ilmoitetaan liitteellä 1 (tarjouslomake). Tarjouksessa on ilmoitettava konsultin Y-tunnus. Kaupunki ei maksa korvausta tarjouksen tekemisestä. Tarjouksessa tulee esittää tiivis kuvaus yrityksen johtamisesta ja organisaatiosta, laadunvarmistusjärjestelmästä ja tekniset valmiudet ja välineet. Konsultin toimittaman suunnittelumateriaalin tulee toimia MicroStationympäristössä (kartat). Tarjouksessa ilmoitettujen henkilöiden tulee osallistua sopimuksen piirissä hankkeiden käytännön toteuttamiseen, suunnitteluun ja kokouksiin tarvittaessa. Tarjouksessa tulee ilmetä, miten konsultti huolehtii projektien onnistumisesta tilaajan tarpeiden ja aikataulun mukaan. Tarjouksessa tulee nimetä 5 tärkeintä toimeksiantoa, jotka eivät saa olla 4 vuotta vanhempia.

5 Tarjouspyyntö 5 (12) Tarjouksessa tulee esittää tehtävittäin ensisijainen projektinvetäjä ja tämän varahenkilö, pääsuunnittelija, muu henkilöstö, alikonsultit ja muut osapuolet sekä näiden henkilöryhmät. Projektinvetäjän ja varahenkilön sekä pääsuunnittelijan henkilöosaamisesta vastaavissa tehtävissä tulee nimetä ja numeroida 5 tärkeintä. Tässä tarkoitetut avainhenkilöt ja alikonsultit tulee nimetä liitteenä olevalla lomakkeella. Tarjoukseen on liitettävä: toimintakuvaus yrityksestä ja tarjoajan kelpoisuus 5 tärkeintä toimeksiantoa nimettynä viimeisen 4 vuoden aikana Vertailuliite 1 aikaveloitushinnat Tarjoajan soveltuvuus /RALA ry:n pätevyystodistus / vastaavat tiedot Ulkomaalaisten tarjoajien osalta edellytetään sijoittumismaan lainsäädännön mukaisten sosiaaliturvamaksujen ja verojen maksaminen sekä vakuutusten voimassaolo ja lisäksi ammatti- tai elinkeinorekisteriin kuuluminen. Tarjousten arviointi Tarjousten arviointi toteutetaan kolmessa (3) vaiheessa: 1. Tarjoajan kelpoisuuden arviointi 2. Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi 3. Tarjousten vertailu Ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajan lakisääteiset, taloudelliset, tekniset ja toiminnalliset edellytykset suoriutua hankinnan toteuttamisesta tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukaisesti. Toisessa vaiheessa vertailusta suljetaan pois tarjous, jos se ei täytä tarjouksen muodolle asetettuja vaatimuksia siinä ei ole vastattu kaikkiin tarjouspyynnössä esitettyihin seikkoihin tarjous ei täytä sille asetettuja ehdottomia vaatimuksia Kolmannessa vaiheessa 1. ja 2. vaiheen läpäisseet tarjoukset vertaillaan ilmoitetun valintaperusteen mukaisesti. Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen. Valintaperusteet Ensiksi pisteytetään tehtävittäin toimintakuvaukset ja toisessa vaiheessa lasketaan hintapisteet. Konsultin valintaperusteena on kokonaistaloudelli-

6 Tarjouspyyntö 6 (12) 1. Henkilöstö nen edullisuus, joka saadaan laskemalla yhteen toimintakuvauspisteet ja hintapisteet. Konsultin valinnassa käytettävät tehtäväkohtaiset perusteet ja niiden painotukset ovat seuraavat: 1.1 Projektinvetäjä ja nimetty varahenkilö; pääsuunnittelija/rakennuttaja; arviointiperusteena koulutus, kokemusvuosien määrä ja osaamiskohteiden laatu 0-25 pistettä 1.2 Muu henkilöstö ja alikonsultit; arviointiperusteena koulutus, kokemusvuosien määrä ja osaamiskohteiden laatu; tehtävän 2 osalta tässä kohdassa arvioidaan yksin nimetty geotekninen suunnittelija 2. Yritys 0-5 pistettä Tarvittaessa arviointiryhmän antamaa pisteytystä korotetaan kaikkien tarjousten osalta sillä samalla pistemäärällä, joka tarvitaan parhaan annetun pistemäärän korottamiseksi ko. kohdan maksimimäärään. Suunnitelmat tulee laatia suomenkielellä. Toimintakuvauksen osalta arvioidaan: tilaustöiden aikataulussa pysymistä projektin organisointitavat (kokonaispalvelu) sidosryhmätyöskentely laadun varmistus toimeksiannon kielenä suomi 2.1 Yrityksen tekniset valmiudet ja osaaminen; arviointiperusteena ATKohjelmistot sekä yrityksen osaamiskohteiden laatu ja yrityksen erityisosaaminen ko. tehtävässä, aikataulussa ja kustannuksissa pysyminen, laatujärjestelmä 0-10 pistettä Tarvittaessa arviointiryhmän antamaa pisteytystä korotetaan kaikkien tarjousten osalta sillä samalla pistemäärällä, joka tarvitaan parhaan yritykselle annetun pistemäärän korottamiseksi ko. kohdan maksimimäärään

7 Tarjouspyyntö 7 (12) 3. Veloitusperusteet 0-60 pistettä Konsultin tarjouksessaan antamat aikaveloitushinnat painotetaan kertoimilla seuraavasti: E 0 Luokat 01 ja 02 0,3 Luokat 03, 04 ja 05 0,7 Luokat 06 ja 07 - Edullisimmasta painotettujen aikaveloitushintojen summasta saa parhaat hintapisteet eli 50 pistettä. Aina kahden prosentin ero edullisimpaan nähden vähentää kaksi hintapistettä. Eli esim. 50 prosentin erolla hintapisteet ovat nolla.. Päätöksenteko Kaupunki valitsee kuhunkin tehtävään 1-3 kokonaistaloudellisesti edullisinta konsulttia. Tarjouksen hyväksyminen edellyttää kuitenkin ao. tehtävään vähintään 20 laatupistettä (ks. edellä henkilöstö ja yritys). Hankintapäätöksen tekee Kari Hällström, tarjouksen arvioidaan yhdessä suunnitteluryhmän kanssa. Hankintapäätös lähetetään tarjoajille tiedoksi sähköpostitse. Sähköpostiosoite tulee ilmoittaa liitteellä 1 (tarjouslomake). Hankintasopimus voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 14 vuorokauden kuluttua hankintapäätöksen tiedoksiannosta edellyttäen, että hankintapäätös on saanut lainvoiman. Puite sopimuksen sopimusehdot Solmittavan puitesopimuksen liitteiden keskinäinen etusijajärjestys on seuraava: tämä tarjouspyyntö liitteineen (liitteet 1 ja 2) julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot (JYSE 2009 Palvelut) sekä konsulttitoiminnan yleisiä sopimusehtoja (KSE 95). tarjous liitteineen Tarjouksen tulee olla voimassa koko sopimuskauden ajan siten, että toimitusehdot ja laatutason vaatimukset pysyvät muuttumattomina.

8 Tarjouspyyntö 8 (12) Sopimusta ei saa kumpikaan osapuoli siirtää kolmannelle osapuolelle ilman toisen osapuolen suostumusta. Osapuolilla on oikeus purkaa sopimus, jos toinen osapuoli olennaisesti rikkoo sopimusvelvoitteitaan eikä kohtuullisessa ajassa korjaa laiminlyöntiään kirjallisesta huomautuksesta huolimatta. Sopimus voidaan irtisanoa kirjallisesti päättymään kaupungin puolelta kolmen (3) kuukauden ja konsultin puolelta kuuden (6) kuukauden kuluttua irtisanomisesta. Porvoon kaupunki sisällyttää solmittaviin ostopalvelusopimuksiin oikeuden ennalta ilmoittamatta tarkastaa sopimuskumppaneitaan todentaakseen sopimukseen sekä sopimuksen kohteena olevaan palveluun sovellettavien lakien ja asetusten noudattamisen. Valittujen konsulttien kanssa tehdään kirjallinen sopimus. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman. Porvoon kaupunki sisällyttää solmittaviin puite- ja ostopalvelusopimuksiin oikeuden tarkastaa sopimuskumppaneitaan todentaakseen sopimuksen sekä sopimuksen kohteena olevaan palveluun sovellettavien lakien ja asetusten noudattamisen. Asiakirjojen julkisuus Luottamuksellisuus Tarjouksen jättäminen ja voimassaolo Viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain perusteella tarjoukset ovat päätöksenteon jälkeen pääsääntöisesti julkisia. Siksi tarjous on pyrittävä laatimaan siten, ettei se sisällä liike- tai ammattisalaisuuksia. Mikäli liiketai ammattisalaisuuksien sisällyttäminen on kuitenkin järkevän tarjouksen tekemiseksi välttämätöntä, on siitä erikseen mainittava. Liike- ja ammattisalaisuudet on merkittävä erilliselle liitteelle ja merkittävä selvästi. Hinta ei ole liikesalaisuus. Sopijapuolet huolehtivat omilla vastuualueillaan siitä, että tietosuojaa tai muuta salassapitoa koskevia säädöksiä ja viranomaisten antamia määräyksiä noudatetaan. Tarjouksen tulee olla voimassa kolme (3) kuukautta tarjousten viimeisestä jättöpäivästä lukien. Suomenkieliset tarjoukset liitteineen lähetetään suljetussa kuoressa osoitteeseen:

9 Tarjouspyyntö 9 (12) Porvoon Kaupunki Kuntatekniikka PL Porvoo Tarjouksen tulee olla perillä pe Tarjouskuoreen pyydämme kirjoittamaan tarjoajan nimen ja yhteystiedot ja tekemään merkinnän Kuntatekniikan suunnittelu ja rakennuttaminen. Yhteydenotto Tarjouksen tekemistä varten mahdolliset tiedustelut tulee osoittaa ainoastaan sähköpostiosoitteella kari.hallstrom@porvoo.fi kello mennessä. Viestin otsikoksi Kuntatekniikan suunnittelu ja rakennuttaminen. Kysymykset ja vastaukset sekä tilaajan tarjouspyyntöön mahdollisesti tekemät tarkennukset julkaistaan osoitteessa ja vastauksia pe klo Palveluntarjoajan tulee tarkistaa ke klo jälkeen em. osoitteesta, onko mahdollisilla kysymyksillä ja vastauksilla tai tilaajan tarkennuksilla vaikutusta jätettävän tarjouksen sisältöön. Risto Lindblad kaupungininsinööri Liitteet 1. Tarjouslomake 2. Hintaliite

10 Tarjouslomake Liite 1 Kuntatekniikan suunnittelun ja rakennuttamisen puitesopimuksen kilpailuttaminen Puitesopimus Sopimuskausi Yritys: Y-tunnus: Yhteyshenkilö: Postiosoite: Postinumero- ja toimipaikka: Puhelinnumero: Sähköposti: (Hankintapäätös lähetetään tiedoksi tähän osoitteeseen) Päiväys: Allekirjoitus ja nimenselvennys:

11 2(12) Tarjouslomake Tällä lomakkeella esitetyt tiedot koskevat tehtävää. Projektinvetäjän koulutus ja nimi Kokemusvuodet Henkilöryhmä Tärkeimmät osaamiskohteet Projektinvetäjän varahenkilönkoulutus ja nimi Kokemusvuodet Henkilöryhmä Tärkeimmät osaamiskohteet Pääsuunnittelijan koulutus ja nimi Kokemusvuodet Henkilöryhmä Tärkeimmät osaamiskohteet Alikonsultit Toimiala tai sektori Yrityksen ja pääsuunnittelijan nimi Konsultin allekirjoitus Porvoon kaupunki, Raatihuoneenkatu 9, Porvoo puh. (019) faksi (019) , Borgå stad, Stadshusgatan 9, Borgå tfn (019) fax (019) , City of Porvoo, Raatihuoneenkatu 9, FI Porvoo, Finland tel fax ,

12 3(12) LIITE 2 Aikaveloitushinnat Luokka SKOL-ATL-SAFA E /h Aika ja paikka Konsultin nimi Allekirjoitus Porvoon kaupunki, Raatihuoneenkatu 9, Porvoo puh. (019) faksi (019) , Borgå stad, Stadshusgatan 9, Borgå tfn (019) fax (019) , City of Porvoo, Raatihuoneenkatu 9, FI Porvoo, Finland tel fax ,