Asuntotuotannon haasteet Helsingille Valtakunnallinan asunto- ja yhdyskuntapäivä Helsinki

Transkriptio

1 Asuntotuotannon haasteet Helsingille Valtakunnallinan asunto- ja yhdyskuntapäivä Helsinki Apulaiskaupunginjohtaja Hannu Penttilä Helsingin kaupunki

2 Asumisen uhkakuva on kasvanut Vuokra-asuntotuotanto on tavoitteistakin yhä vähentynyt Vapautuvia aravia poistuu vuokrakäytöstä Sijoitusvuokra-asuntoja siirtyy omistusasunnoiksi Asuntolainojen korkotaso jatkaa nousuaan Rakentamisen -jopa tarvikkeiden - kustannukset kohoavat Jäykät ja hyvää tarkoittavat normit kallistavat rakentamista Toimitila- ja teollisuusrakentaminen kiehtoo rakentajia Työvoimapula kärjistyy Hannu Penttilä

3 Kaupunkiasumisen kustannukset karkaavat Asuntojen hintakehitys ansioihin nähden (2000=100) Koko maa PKS Muu maa /1 2001/1 2002/1 2003/1 2004/1 2005/1 2006/1 2007/1 Lähde: Tilastokeskus Hannu Penttilä

4 Haasteena rakentamisen kustannukset Hannu Penttilä

5 Asuntotuotanto ei ole vastannut kysyntää väestön muutos ja asuntokuntien muutos Asuntotuotanto Väestönmuutos Asuntokuntien muutos Hannu Penttilä

6 Tavoitteet jäivät toteutumatta, jopa edelliskausista lasketut Monimuotoisen asumisen Helsinki, Helsingin asuntoohjelma tuotantotaso (3 500 asuntoa vuodessa) jäi saavuttamatta ARA-vuokra-asuntojen tuotantotavoite (870 asuntoa/vuosi) jäi toteutumatta Kaupungin maalle toteutetun asuntotuotannon (2 600 asuntoa vuodessa) ei toteutunut Kaupungin oman asuntotuotannon ( asuntoa/ vuodessa) tavoite jäi etenkin saavuttamatta Tonttituotanto laahasi jäljessä Hannu Penttilä

7 Vuokra-asuntotuotanto painui kestämättömän alas Toteutunut asuntotuotanto Helsingissä aloitusvuoden mukaan (as. kpl) Vapaarah. omistus Välimuoto ARA-vuokra Hannu Penttilä

8 Yhteisvastuullinen asuntotuotanto on vihdoin sovittu (aiesopimus ) Helsingin seudun 14 kunnan sitoutuivat noin asunnon vuosittaiseen tuotantoon, josta 20 % valtion vuokra-asuntotuotantoa Tontteja vapautuu kohtuuhintaiseen tuotantoon Liikenneinfran suurhankkeet lähtevät liikkeelle Yhdyskuntarakenteen tiivistäminen etenee Veroporkkana tarjolla ja verokepeistäkin keskustellaan Uudet tukimuodot lisäävät vuokra-asuntoja Tiivis, kaupunkimainen asuminen kiinnostaa Hannu Penttilä

9 Asuntokysyntä kaupungistuu Väestö ikääntyy Asuntokuntako pienenee Maahanmuutto kohdistuu kaupunkeihin Ilmastomuutos perustelee kaupunkien kasvua Kaikki muutostekijät painottavat kaupunkimaisten, hyvien palveluiden ja liikenneyhteyksien varrella olevien asuntojen tarvetta Pääkaupunkiseutu kasvaa noin as/v Hannu Penttilä

10 Seudullinen yhteisvastuullinen asuntopolitiikka Seudullisena tuotantotavoitteena on noin asunnon rakentaminen vuosittain, joista Helsingin osuus on asuntoa vuodessa. Tavoitteena on, että alueen kunnissa uustuotannosta valtion tukemaa vuokra-asuntotuotantoa on 20 %. Tavoitellun 20 %:n osalta pitäydytään termissä valtion tukema vuokra-asuntotuotanto, joka sisältää sekä erityisryhmille tarkoitetun vuokra-asuntotuotannon että työvoiman saatavuutta tukevan vuokraasuntotuotannon. Seudulla huolehditaan erityisryhmien ja muiden tukea asumisessaan tarvitsevien väestöryhmien asumistarpeesta yhteisesti sovittujen tavoitteiden mukaisesti ja yhteisesti sovituilla kriteereillä. Hannu Penttilä

11 Helsingin asuntopoliittiset tavoitteet Laadukkaan asumisen Helsinki, MA-ohjelma hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa ja siihen liittyvä täytääntöönpanopäätös kaupunginhallituksessa Kestävä kehitys yhdyskuntarakenteen eheyttäminen Tuotantomäärän voimakas kasvattaminen Tavoitteena nostaa asuntotuotanto asuntoon vuodessa Olemassa olevasta asuntokannasta ja asuinympäristöistä huolehtiminen Hannu Penttilä

12 Asuntotuotannon tavoite korkeammalle asuntotuotanto Helsingissä ja tavoite Asuntoja lkm Hannu Penttilä

13 Enemmän tonttien kierrätystä Ohjelmakaudella rakennettavissa oleva asuntokerrosala Vanhojen alueiden uusiokäyttö* 2,2 milj. kem² (50%) Täydennysrakentaminen 1,6 milj. kem² (35%) Uudet alueet 0,7 milj. kem² (15%) YHT. 4,5 milj. kem² (100%) *ml. satamat ym. Hannu Penttilä

14 Asuminen palaa rannoille Suurimmat asuntorakentamisen alueet Hannu Penttilä

15 Helsinki sopii täydennysrakentamiseen Väestöntiheys Helsingissä Väkiluku - Befolkning asukkaita / km alle 100 Helsingin kaupunki, Kaupunkimittausosasto 030/2004 Hannu Penttilä

16 Asemanseuduilla on mahdollisuuksia, myös pääradan varrella? Ks v Aimo Huhdanmäki Hannu Penttilä

17 Monipuolista asuntotuotantoa Pääperiaate: 20% (1 000 asuntoa vuodessa) toteutetaan valtion tukemana vuokraasuntotuotantona (aiesopimus) 20% välimallin vuokra-asuntotuotantona (aiesopimus) 20% Hitas-omistusasuntoina, osaomistusasuntoina ja asumisoikeusasuntoina 40% sääntelemättöminä vapaarahoitteisina omistus- ja vuokraasuntoina Tarkemmin jakauma määritellään aluekohtaisesti. Hannu Penttilä

18 Kaupungin tontinluovutus keskeistä Tontteja luovutetaan vuokraamalla ja myymällä (3 600 asuntoa / vuosi) Lisää varauksia tarvitaan monipuoliseen vuokra-asuntotuotantoon Kaupungin omaan tuotantoon varausmenettelyä käyttäen (paitsi sääntelemätön omistusasuntotuotanto) Täydennysrakentamiskohteissa huomioidaan ympäröivän alueen väestörakenne ja asuntokanta Kehitetään uusia menettelytapoja ja selvitetään suurien aluekokonaisuuksien luovuttamista Hannu Penttilä

19 Kaupungin oma tuotanto asuntoa vuosittain vuoteen 2012 mennessä Valtion tuella rakennettavien vuokra-asuntojen osuus vähintään 50% eli 750 asuntoa vuodessa Sääntelemättömiä vapaarahoitteisia omistusasuntoja korkeintaan 10% eli 150 asuntoa vuodessa Hitas-omistusasuntoja ja asumisoikeusasuntoja 40 % eli 600 asuntoa vuodessa (sisältää myös mahdollisella kaupungin omalla rahoitusmallilla ja/tai valtion täytetakauksella toteutettavat asunnot) Hannu Penttilä

20 Merellinen Helsinki voimistuu; Suurimmat asuntorakentamisen alueet Hannu Penttilä

21 Jäykästä joustavaan asuntojen keskikokoon Keskimäärin 75 huoneistoneliömetrin keskipinta-ala on ohjeellinen, lasketaan kaupunginosatasolla ei yksittäisistä kohteissa Ei sovelleta vuokra-asuntotuotannossa Seurataan yksittäistä kohdetta laajemmalta alueelta, noin kaupunginosataso, ei yksittäisissä kohteissa Ohjataan ensisijaisesti tontiluovutuksella Perustellusta syystä voidaan määritellä kaavan yhteydessä (Kslk päättää) Hannu Penttilä

22 Pienasuntojen rinnalle perheasuntoja Asuntojen keskikoko osa-alueittain Hannu Penttilä

23 Lopuksi Asuntotuotanto on Helsingin keskeinen strateginen tavoite Tuotantotavoitteet tulee nostaa, laadusta tinkimättä Kaupungin rinnalle on saatava muitakin toimijoita Kaupungissa rakennetaan ensisijaisesti kerrostaloja Pienten vuokra-asuntojen puute on huutavinta Ilmastopolitiikka tukee asuntorakentamisen kasvattamista Helsingin kaupungissa Hannu Penttilä

24 Hannu Penttilä