Mallinnusinnovaatioiden edistäminen infra-alalla hankinnan keinoin

Transkriptio

1 TEKNOLOGIAN TUTKIMUSKESKUS VTT OY Mallinnusinnovaatioiden edistäminen infra-alalla hankinnan keinoin Pirkanmaan maanrakennuspäivä Markku Niemi

2 Taustaa Liikenneviraston hallinnoiman väyläomaisuuden korjausvelka oli noin 2,4 mrd vuonna Velan on arvioitu kasvavan noin 100 M vuodessa vuoteen 2008 asti. Tuottavuuden parantaminen on yksi välttämätön keino pienentää korjausvelkaa, lisärahoituksen ohella ICT teknologiat, digitalisaatio ja mallinnus tarjoavat paljon hyödyntämätöntä potentiaalia tuottavuuden parantamiseksi Tietomallien tehokas hyödyntäminen vaatii myös hankkeiden työtapojen ja käytäntöjen uudelleenarviointia ja uusia innovaatioita näihin liittyen Liikennevirasto ostaa hankkeiden suunnittelun ja toteutuksen pääosin markkinoita

3 Tutkimuksen tavoitteet Selvitettiin mallinnukseen liittyvien innovaatioiden tilannetta Liikenneviraston investointihankkeissa Kehitettiin hankinnan keinoja joilla voidaan stimuloida toimittajia mallinnuksen liittyvään kehitystyöhön Kehitettiin menetelmiä joilla innovaatioita voidaan systemaattisesti ottaa käyttöön seuraavissa hankkeissa Mallinnus Tuottavuus Innovaatiot Hankinta

4 Tutkimusaineisto Kirjallisuustutkimus 21 teemahaastattelua Teemat: hankintamenettelyt, mallinnus, innovaatiot ja toiminnan kehittäminen, parhaiden käytäntöjen edistäminen 4 tilaajaa edustavaa rakennuttajaa, rakennuttajakonsulttia tai projektipäällikköä (Liikennevirasto + ELY) 4 Liikenneviraston hankinnan ja laadun johtajaa ja asiantuntijaa 4 suunnittelijaa / suunnitteluttajakonsulttia 3 urakoitsijaa 6 tutkijaa (VTT, TTY) Kaksi työpajaa Aineiston analysointia ja työstämistä (Liikennevirasto, VTT)

5 Tuloksia haastatteluista, nykytilanne Mallinnuksen ohjeistuksen kehittäminen on antanut hyviä tuloksia. Mallinnuksen laajamittaiselle käytölle ei nähdä merkittäviä teknisiä tai käytännön esteitä Mallinnuksen peruskehitystyötä on syytä kuitenkin edelleen jatkaa Projektimuotoisissa hankkeissa päätavoitteiden ja innovaatiotavoitteiden välillä on lähes aina ristiriitoja (Aikataulu, riski) Innovaatioiden edistäminen osana hankkeen (projektin) tavoitteita on yleensä hyvin haastavaa Valintatilanteessa hankeen primaaritavoitteet ohittavat aina sekundääriset innovaatiotavoitteet Suora innovaatioihin vaikuttaminen palkkioiden avulla ei ole antanut toivottuja tuloksia

6 Aineiston analysointi innovaatioiden edellytysten näkökulmasta: Innovaatiokatalyytit Katalyytit ovat toimintatapoja joilla luodaan edellytyksiä innovaatioille. Perustuvat rakennusalan tilaajan näkökulmasta vuonna 2007 tehtyyn laajaan kirjallisuustutkimukseen 1) Aktiivinen ja osaava tilaaja 2) Tarve ja toimivuusajattelu 3) Pitkän tähtäimen tavoitteet 4) Kumppaneiden valintaperusteet 5) Kattava verkostoyhteistyö 6) Projektin organisointi 7) Luottamus ja avoimuus 8) Jatkuva vuorovaikutus hankkeessa 9) Yhteistyön jatkuvuus yli hankkeiden 10) Ideoiden käyttö ja omistusoikeus 11) Riskinjako ja maksuperusteet 12) Tiedon ja osaamisen johtaminen

7 Tulokset, osapuolten näkemyksiä innovaatioiden edellytyksien tilanteesta Innovaatiokatalyytit Suunnittelijat Urakoitsijat Tilaajat / tilaajan konsultit A Aktiivinen ja osaava tilaaja Parannettavaa Positiivinen Positiivinen B Tarve ja toimivuusajattelu Parannettavaa Positiivinen Positiivinen C Pitkän tähtäimen tavoitteet Parannettavaa Neutraali Ei kommentteja D Kumppaneiden valintaperusteet Parannettavaa Positiivinen Neutraali E Kattava verkostoyhteistyö Ei kommentteja Ei kommentteja Ei kommentteja F Projektin organisointi Parannettavaa Ei kommentteja Ei kommentteja G Luottamus ja avoimuus Parannettavaa Neutraali Parannettavaa H Jatkuva vuorovaikutus hankkeessa Parannettavaa Ei kommentteja Ei kommentteja I J Yhteistyön jatkuvuus yli hankkeiden Ideoiden käyttö ja omistusoikeus Parannettavaa Ei kommentteja Ei kommentteja Ei kommentteja Parannettavaa Positiivinen K Riskinjako ja maksuperusteet Parannettavaa Parannettavaa Ei kommentteja L Tiedon ja osaamisen Ei kommentteja Parannettavaa Ei kommentteja johtaminen

8 Johtopäätöksiä Suunnittelijat ovat muita osapuolia kriittisempiä innovaatiomahdollisuuksien suhteen Tämä on huolestuttavaa koska suunnittelijat ovat avainasemassa luomassa edellytyksiä tietomallien hyödyntämiselle hankkeen myöhemmissä vaiheissa Allianssi toteutusmuodossa on ollut paremmat edellytykset innovointiin kuin muissa toteutusmuodoissa Innovaatioiden kannalta allianssihankkeista on saatu hyvin positiivisia kokemuksia

9 Toimenpide-ehdotuksia 1) Innovaatioiden edellytyksien ja tavoitteiden tulee olla tasapainossa 2) Resursseja innovaatiotavoitteiden saavuttamiseksi kannattaa keskittää hankkeisiin joissa innovaatioiden edellytykset on mahdollista varmistaa Innovaatiohankkeiden valinnan tulisi olla systemaattista ja analyyttista

10 Toimenpide-ehdotuksia 3) Innovaatioiden edellytyksiä tulee pyrkiä varmistamaan monipuolisesti, suunnitelmallisesti ja pitkäjänteisesti Innovaatioiden syntymisen todennäköisyyden parantaminen Innovaatioille on useita tärkeitä edellytyksiä on useita (katalyytit), joista kannusteet ovat (vain) yksi 4) Hankkeen osapuolilta vaadittavien panostuksen, riskien ja hyötyjen tasapainoon tulee kiinnittää erityistä huomiota

11 Hankkeiden luokittelu innovaatiotavoitteiden mukaan 1 Uusien innovaatioiden hakeminen Innovaatiotoiminta (erityisesti toimittajien kanssa) 2 Mallinnusinnovaatioiden edistäminen Innovaatioiden tiedostaminen ja niiden edistäminen hankkeissa 3 Mallinnuksen perusvaatimukset hankinnoissa Vaatimusmäärittelyt tarjouspyyntöihin

12 Yhteenveto Hanketason arvioinnin lisäksi tarvitaan pitkäjänteinen yli hankkeiden vaikuttava näkökulma innovaatioihin Yksittäinen rakennushanke on useimmiten liian lyhyt aika arvioida innovaatiotavoitteiden toteutumista Osa innovaatioiden edellytyksiin vaikuttavista tekijöistä (innovaatiokatalyyteistä) edellyttää hankkeista riippumatonta, pitkäjänteistä ja systemaattista toimintaa koko organisaatiolta. Mallinnus avaa monia uusia ICT-teknologioiden ja digitalisaation hyödyntämismahdollisuuksia infra-alalla. Mallinnuksen ja siihen liittyvien innovaatioiden edistäminen on siten erittäin tärkeää ja voi mahdollistaa merkittäviä välillisiä tuottavuushyötyjä tulevaisuudessa

13 Lisätietoa Liikenneviraston tutkimuksia ja selvityksiä Markku Niemi, Mallinnusinnovaatioiden edistäminen infra-alalla hankinnan keinoin VTT Working Papers 87, joulukuu 2007 Pertti Lahdenperä: Innovaatioita edistämässä. Lähtökohtia ja ajatuksia rakennus- ja infra-alan hankintamallien kehittämiseen Konferenssijulkaisua ehdotettu World Building Conference WBC16 kongressiin joka järjestetään Tampereella Markku Niemi, Anna Aminoff, Pertti Lahdenperä ja Markku Kiviniemi: Simulating BIM related supplier innovations in infrastructure projects a procurement perspective

14 TEKNOLOGIASTA TULOSTA