Tampereen kaupunkiseutu Seutufoorumi Aika

Transkriptio

1 Tampereen kaupunkiseutu Seutufoorumi 2010 Aika Paikka: Tampere-talo 1

2 2

3 Tehdä selvitys keskuskaupunkien ja kehyskuntien taloudellisista vuorovaikutus- ja kehitystekijöistä ja selvitykseen perustuvat ehdotukset toimenpiteistä, joilla voidaan vahvistaa yhteistoimintarakenteita Selvityksen ja sen perusteella tehtyjen ehdotusten tulee tukea kaupunkiseutusuunnitelmien toteutusta ja kehittämistä. 3

4 Kaupunkiseutujen kehittyminen on tärkeä kansantalouden kehityksen kannalta Kehitys edellyttää kaupunkiseutujen hyvää sisäistä toimivuutta, yhteistyötä ja vuorovaikutusta Kaupunkiseuduilla on tekijöitä, jotka saattavat jarruttaa seudun kehitystä Yhteistyöstä puhutaan jäsentymättömästi 4

5 Malli vuorovaikutustekijöiden ja yhteistyön jäsentämisestä 5

6 I Kunta a palvelujen järjestäjänä ja päätöksentekijänä I - Kunta b palvelujen järjestäjänä ja päätöksentekijänä Kunnan menot - kuntalaisten palvelut Kunnan tulot - verot Kunnan menot - kuntalaisten palvelut Kunnan tulot - verot II Kunta paikallistaloutena: maankäyttö, asuminen, elinkeinotoiminta liikenne muuttoliike, pendelöinti, palvelujen käyttö yli kuntarahojen Kaupunkiseutu paikallistaloutena II Kunta paikallistaloutena: maankäyttö, asuminen, elinkeinotoiminta liikenne

7 Kuntaorg. 7a.Kuntien tulot 7b. Menot - palvelut P a I k a L L i s t a l o u s 6. Väestö ja sen muutos 5. Elinkeinoelämä ja sen muutos 4. Liikennejärjestelyt 3. Elinkeinopolitiikka 2. Asuntopolitiikka 1. Maankäyttö toimintojen sijoittelu MAL

8 Yhteistyön tarve ja muodot vaihtelevat Kasvavat Taantuvat Ei kasvua, ei taantumista 8

9 9

10 kunnilla kaavoitusmonopoli väestöltään kasvavalla seudulla vaikuttaa pitkällä aikavälillä asutukseen ja väestörakenteeseen vaikuttaa elinkeinorakenteeseen liikennejärjestelyihin palvelujen sijoitteluun kunnan kaavoitusmahdollisuudet keskeinen kilpailun väline > osaoptimointi 10

11 Tärkeitä näkökulmia Rakenne tiettynä ajankohtana, mutta ennenkaikkea Muutossuunta tärkeänä osana muuttoliike! 11

12 Maassamuutto ja maahanmuutto Turun kaupungissa vuosina maassamuuton nettomuutto maahanmuuton nettomuutto -800 vuosi 12

13 13

14 7a. Muuttoliikkeen vaikutus 14

15 15

16 perushyvinvointipalvelut > kaikki tekevät Keskuskaupungilla erityisryhmien palveluja erityishyvinvointipalvelut > keskuskaupunki (esim. erityiskoulut) tietyt kulttuuri- ja vapaa-ajanpalvelut investoinnit > keskuskaupunki kehyskuntien/kehyskuntalaisten maksut kattavat vain osan käyttömenoista 16

17 kehyskuntaan muuttoliike tuo investointitarvetta päiväkodit koulut infrastrutuuri käyttömenoja! keskuskaupungin investointi- ja käyttömenojen rakenne erilainen vaarana vajaakäyttöinen palvelukapasiteetti! 17

18 7a. Verotulojen kokoaminen > ei lainkaan 7b1. Palvelujen järjestäminen > melko paljon 7b2. kuntarajat ylittävä käyttö > olematonta Liikennejärjestelyt > kyllä joukkoliikenteessä ei infran rakentam. 3. Elinkeinopolitiikka > jonkin verran 2. Asuntopolitiikka > niukasti 1. Maankäyttö MAL > lähes olematonta Pentti Meklin 18

19 Kehyskunnat olisivat toisenlaisia ilman keskuskaupungin palveluja! Kehyskuntien vetovoiman oleellinen tekijä työpaikan lisäksi on keskuskaupungin läheisyys Vahva keskuskaupunki veturina vetää myös kehyskuntia 19

20 Kehyskuntien vaikutus keskuskaupungin elinkeinoelämälle Kehyskuntien väestö käyttää yleensä runsaasti keskuskaupungin yritysten palveluja, joista keskuskaupunki puolestaan saa verotuloja 20

21 Kaupunkiseudut ovat erilaisia kaupunkiseudun koko Kehityssuunta Kehityshistoria Luottamus ja halu yhteistyöhön erilainen ongelmat vaihtelevat Epäluottamuksen yhtenä syynä tiedon puute Keskuskaupungin ja kehyskuntien suhteellinen vahvuus jos keskuskaupungin asema kaupunkiseudulla on vahva, yhteistyölle ovat hyvät edellytykset jos kaupunkiseudulla on useita voimakkaita keskuksia, kaupunkiseudun sisäisen yhteistyön edellytykset heikkenevät 21

22 Tampereen kaupunkiseudun edellytykset kehittyä ovat erinomaiset! 22