Pyhäjärven kaupunki ei korvaa toimittajalle tarjousten tekemisestä aiheutuvia kustannuksia.

Transkriptio

1 PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI TARJOUSPYYNTÖ PALVELULIIKENTEESTÄ 1. Hankinnan kohde Pyhäjärven kaupunki pyytää tarjoustanne jäljempänä määritellyn palveluliikenteen hoitamisesta alla mainittujen asiakirjojen mukaisesti. Tarjouskilpailu on avoin kaikille, joilla on oikeus henkilöiden kuljettamiseen korvausta vastaan, joko harjoittamalla joukkoliikennettä tai taksiliikennettä. Palveluliikenteellä tarkoitetaan vanhusten, vammaisten ja muiden erityisryhmien kuljetusta sekä kaupungin tarjoamaa asiointiliikennettä. Pyhäjärven kaupunki pidättää oikeuden olla hyväksymättä mitään annetuista tarjouksista, mikäli ne kaikki ylittävät palvelun hankintaan varatut määrärahat. Hankintayksiköllä on oikeus myös hylätä tarjouspyyntöä vastaamattomat tarjoukset sekä tarjoukset, joihin ei ole liitetty vaadittuja selvityksiä. Myöhästyneitä tarjouksia ei oteta huomioon. Pyhäjärven kaupunki ei korvaa toimittajalle tarjousten tekemisestä aiheutuvia kustannuksia. 2. Hankintamenettely, hankinnasta ilmoittaminen ja asiakirjajulkisuus Hankinta toteutetaan avoimena EU-kynnysarvot alittavana palveluhankintana. Hankinnasta on ilmoitettu Hilma-palvelussa osoitteessa Tarjouskilpailun perusteella ratkaistavaa oikeustointa koskevat tarjousasiakirjat ovat julkisia asiakirjoja, mutta ne luovutetaan tiedon pyytäjälle seuraavasti: Asianomainen (esim. tarjoaja) saa halutessaan asiakirjat nähtäväkseen jo päätöksen teon jälkeen (Julkisuuslain 11). Liike- ja ammattisalaisuudet eivät kuitenkaan tule julkisiksi, joten asianosaisillakaan ei ole oikeutta nähdä liike- ja ammattisalaisuuksia. Jos asiakirjat sisältävä liikeja ammattisalaisuuksia, ne poistetaan näytettävistä asiakirjoista. Tarjoajan on kuitenkin selvästi merkittävä liike- ja ammattisalaisuuksia sisältävät kohdat tarjouksessaan ja esitettävä ko. asiat erillisellä liitteellä selvästi erillään tarjouksen muusta sisällöstä. Muu kuin asianosainen (esim. kuntalainen) saa tarjouskilpailuun liittyvät asiakirjat nähtäväkseen (ilman liike- ja ammattisalaisuuksia) vasta, kun hankintasopimus on tehty (Julkisuuslain 7.2 ). Tarjouksen hinta ei ole salassa pidettävä asia.

2 3. Kuvaus hankittavasta kuljetuspalvelusta Tarjouskilpailu koskee palveluliikennettä ajalle mahdollinen 1 vuoden optio. Kuljetukset koskevat liikennöintiä sivukyliltä keskustaan ja keskustassa arkipäivisin klo Kuljetuksia 500 km/viikko, päivittäinen kilometrivaihtelu km. Palveluliikenne toimii kutsutaksiperiaatteella, jokaiselle päivällä on ennakolta sovittu reitti. Asiakkaan yhteydenoton perusteella asiakas haetaan kotoa asti. Reitit voivat vaihdella asiakkaan tarpeiden mukaisesti. Palveluliikennereitteihin sisällytetään myös mahdolliset päivätoimintakuljetukset. Kyyditettäviä voi olla enintään 15 henkeä, joista maksimissaan 6-8 pyörätuolilla liikkuvia ja muilla asiakkaiden apuvälineillä liikkuvia. 4. Tarjousten käsittely, kelpoisuus, vertailu ja valinta Määräaikana saapuneet tarjoukset avataan tarjousten avaustilaisuudessa, joka ei ole julkinen. Tarjoajien ja tarjousten kelpoisuusarviointi sekä vertailu ja valinta toteutetaan vaiheittain seuraavasti: 1. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi 2. Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen 3. Tarjousten vertailu 4. Vertailun perusteella valitaan se tarjous, joka on hinnaltaan halvin ja joka täyttää tarjouspyynnössä esitetyt ehdottomat vaatimukset. 4.1 Tarjoajien kelpoisuuden arviointi Tarjoajien kelpoisuuden arvioinnilla selvitetään tarjoajan edellytykset suoriutua hankinnan toteuttamisesta tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukaisesti. Kaupunki soveltaa hankinnassa tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä annettua lakia (1233/2006, ns. tilaajavastuulaki). Palveluntarjoajan on täytettävä lain mukaiset velvoitteet ja toimitettava hankintayksikölle tilaajavastuulain mukaiset selvitykset. Edellä mainitut selvitykset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia. Kelpoisuuden toteamiseksi tarjoajan on toimitettava tarjouksen liitteenä seuraavat asiakirjat: Yhteys- ja yritys/yrittäjätiedot: tarjoajan nimi ja yhteystiedot selvitys siitä, onko yritys merkitty ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverovelvollisten rekisteriin

3 kaupparekisteriote tai kaupparekisteristä muutoin saadut kaupparekisteriotetta vastaavat tiedot yrityksen osalta liikenteestä vastaavaan henkilön nimi selvitys tai kopio voimassa olevasta joukkoliikenne- tai taksiluvasta selvitys mahdollisen alihankkijan käyttämisestä ja edellä mainitut tiedot alihankkijasta verottajan todistus verovelvoitteiden hoitamisesta selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista selvitys työterveyshuollon järjestämisestä vakuutusyhtiön todistus eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta vakuutusyhtiön todistus asiakasvakuutuksista ja vahingonkorvausvastuusta Käytettävä kalusto ja varusteet sekä annettava palvelu: selvitys käytettävästä autokalustosta (kopio rekisteriotteesta, jossa oltava merkintä hyväksytystä katsastuksesta). Ajoneuvojen energia- ja ympäristövaikutusten huomioon ottamisesta julkisissa hankinnoissa annettua lakia (1509/2011) sovelletaan tässä tarjouspyynnössä kuvattuun hankintaan. Kuljetuskaluston tulee täyttää vähintään Euro 3 -standardi siten, että kuljetuksessa käytetyn auton ikä saa olla enintään 15 vuotta. Euro 3-standardi tulee täyttää koko sopimuskauden ajan. paikkamäärä, vammais- tai vaihtoehtoisvarustus (pyörätuolipaikkojen lukumäärä, nostin, sekä apuvälineiden kuten rollaattoreiden kuljettamismahdollisuus). Pyörätuolipaikkoja tulee olla väh. 2 kpl/auto. liikennettä hoitava yritys vastaa täysin siitä, että myös ongelmatilanteissa liikenne toimii. Tarjouksessa tulee esittää selvitys siitä, miten tarjoaja varautuu auton rikkoutumisiin ym. vastaaviin riskeihin (toimintavarmuus) kaluston sopivuutta kohteena olevaan tehtävään voidaan arvioida pyytämällä nähtäväksi kalusto. Palveluliikenteessä on annettava asiakaspalvelua suomen kielellä. Tarjoaja, joka ei toimita pyydettyjä selvityksiä tai jonka selvitykset ovat puutteellisia, voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta. Tarjouskilpailusta voidaan sulkea pois hankintalain mukaisesti ennen tarjousten vertailua sellainen tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi tai joka on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten eläke- ja sosiaaliturvamaksujen suorittamisen. 4.2 Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastaminen Tarjousten on oltava sisällöltään tarjouspyynnön ja sen liitteen mukaisia. Määräajan jälkeen saapuneelta tai puutteellisesti laadittuja tarjouksia ei oteta huomioon. Hankintayksiköllä on oikeus hylätä tarjouspyyntö vastaamattomina sellaiset tarjoukset, jotka on laadittu

4 tarjouspyynnön vastaisesti tai eivät täytä tarjouspyynnön vaatimuksia tai jotka eivät sisällä edellytettyjä selvityksiä. Hinnat on ilmoitettava /viikko ja /lisäkm ilman arvonlisäveroa (alv 0 %) ja tarjouksen muodossa. 1.) Tarjouksessa on ilmoitettava tarjouksen voimassaoloaika. Tarjouksen on oltava voimassa asti. 2.) Tarjouksen tekijän / allekirjoittajan yhteystiedot 3.) Tarjous annetaan kirjallisesti suomenkielisenä. Jos jokin edellä mainituista vaatimuksista ei täytä, tarjous hylätään Hinta Kilpailuttaminen perustuu tarjoajan ilmoittamaan viikkohintaan ja lisäkilometrihintaan. Lähtöpaikka on Pyhäjärven keskusta (Pyhäsalmi). Tarjoushinta on ilmoitettava viikkohintana. Hinta sisältää kuljetuksen, asiakkaan avustamisen, saattamisen sekä mahdollisen odotusajan. Tarjous on tehtävä koskemaan 500 ajokilometriä/viikko. Tarjouksessa on ilmoitettava myös lisäkilometrien hinta ( /lisäkilometri). Asiakkaat maksavat palvelun tuottajalle omavastuuosuuden julkisen liikenteen kulloisenkin taksan mukaisesti ja se jää palvelun tuottajalle tuloksi. Tarjouksessa on siis ilmoitettava viikkohinta, josta asiakasmaksut on vähennetty. Kaupunki maksaa toimintapäiväasiakkaiden ja muiden kuljetuksiin oikeutettujen asiakkaidensa omavastuuosuudet Laskutus ja maksuehto Laskutus tapahtuu kuukausittain jälkikäteen toteutuneiden viikkojen mukaan. Pyhäjärven kaupunki tilaajana päättää lisäkilometrin käytöstä tarpeen mukaan. Laskun maksuehto on vähintään 14 pv netto ja viivästyskorko enintään kulloinkin voimassa olevan viivästyskorkolain mukainen. Laskutuslisä tai toimistokuluja ei hyväksytä. Laskuun on jokaiselta kuljetuspäivältä merkittävä kilometrit ja kuljetetut henkilömäärä näkyviin. Kummallakin sopijaosapuolella on oikeus ja velvollisuus tarkistaa laskujen oikeellisuus. Laskua koskevat huomautukset tulee tehdä 14 vrk:n kuluessa siitä, kun osapuoli on saanut tietoonsa laskun perusteet. 4.3 Tarjousten vertailu Vertailu suoritetaan niiden tarjousten kesken, jotka vastaavat tarjouspyyntöä ja täyttävät siinä asetetut ehdot.

5 Vertailussa viikkohinnan painoarvo on 90 % ja lisäkilometrien painoarvo 10 %. Halvimmalle viikkohinnalle annetaan 90 pistettä, ja muita tarjouksia pisteytettäessä niitä verrataan halvimpaan hintaan siten, että halvin hinta jaetaan tarjouksen hinnalla ja saatu luku kerrotaan 90:llä. Vastaavasti lisäkilometrien osalta halvimmalle hinnalle annetaan 10 pistettä ja muita tarjottuja hintoja pisteyttäessä halvin hinta jaetaan tarjouksen hinnalla ja saatu luku kerrotaan 10:llä. Ostaja voi hylätä kaikki tarjoukset, jos tarjousten hintataso on liian korkea taikka jos olosuhteet ovat muuttuneet niin, että suunniteltua kuljetuspalvelua ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla Tarjouksen valinta Valituksi tulee se tarjous, joka on hinnaltaan edullisin edellä kuvatun pisteytyksen perusteella. 5. Hankinta 5.1. Hankintasopimus Hankinnasta tehdään kirjallinen ostopalvelusopimus, kun hankintapäätös on saanut lainvoiman. Hankintasopimus syntyy ja tulee sitovaksi vasta, kun molemmat sopijaosapuolet ovat sen allekirjoittaneet. 5.2 Alihankkijoiden käyttäminen Mikäli tarjoaja käyttää alihankkijoita, vastaa tarjoaja alihankkijoidensa työn tekemisestä ja lopputuloksen laadusta kuin omasta työstään. Tarjoajan on ilmoitettava käyttämänsä alihankkijat Sopimusasiakirjojen pätevyysjärjestys 1. Ostopalvelusopimus Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot (JYSE) 4. Tarjous 5.4. Sopimuksen irtisanominen Sopimuksen irtisanominen tapahtuu kirjallisesti. Irtisanomisaika on molemmilla osapuolilla kolme (3) kuukautta. Sopijaosapuolilla on oikeus purkaa sopimus päättymään välittömästi, jos toinen sopijapuoli olennaisesti rikkoo sopimuksen ehtoja, eikä kirjallisen huomautuksen saatuaan kohtuullisessa ajassa korjaa laiminlyöntiään.

6 6. Tarjouksen jättäminen Tarjoukset liitteineen tulee jättää suljetussa kirjekuoressa viimeistään klo mennessä Pyhäjärven kaupungintalon (os. Ollintie 26, Pyhäsalmi) yhteispalvelupisteeseen tai postitse osoitteeseen Pyhäjärven kaupunki, PL 15, PYHÄSALMI. Postitse lähetetyn tarjouksen tulee olla perillä ennen em. määräaikaa. Kuoren päälle merkintä TARJOUS / PALVELULIIKENNE Muulla tavoin jätettyjä tarjouksia ei hyväksytä. Pyhäjärvi Henrik Kiviniemi, vt. hallintojohtaja