Mitä hyötyä sähköisistä palveluista? Valtio Expo Maire Ahopelto Ohjelmapäällikkö, palvelupäällikkö Julkisen hallinnon ICT-toiminto

Transkriptio

1 Mitä hyötyä sähköisistä palveluista? Valtio Expo Maire Ahopelto Ohjelmapäällikkö, palvelupäällikkö Julkisen hallinnon ICT-toiminto

2 Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelman (SADe-ohjelma) tavoitteet - edistää sähköistä asiointia siten, että kansalaisten ja yritysten sähköinen asiointi keskeisissä palveluissa on mahdollista vuoteen 2013 mennessä - palveluille luodaan yhtenäisesti asiakasrajapinnat eri tahojen tuottamiin julkisiin palveluihin - tavoitteena on myös koko julkisen hallinnon (valtio, kunnat, Kela ja muu välillinen julkinen hallinto) tietojärjestelmien yhteentoimivuuden ja lainsäädännön kehittäminen - ohjelman toimikausi päättyy helmikuussa 2014 Julkisen hallinnon ICT-toiminto Maire Ahopelto Osasto pp.kk.vvvv 2

3 Ohjaus, tukipalvelut ja palvelukokonaisuudet SADeohjelmassa 1. Hankkeet: Ohjaus ja yhteentoimivuus (ITkonserniohjaus), Julkisen hallinnon tietohallinnon organisaatio, IT-hankkeiden arviointitoiminto 2. Tukipalvelut: Asiointitili, suomi.fi-portaali, yritys-suomi.fi-portaalit, julkisen hallinnon asiointialusta, arkkitehtuurihanke, kansalaisen yleisneuvontapalvelut hanke, Etäpalvelut 3. Palvelukokonaisuudet Julkisen hallinnon ICT-toiminto Maire Ahopelto Osasto pp.kk.vvvv 3

4 SADe-ohjelman palvelukokonaisuudet palvelukokonaisuuksien valmistelu aloitettu syksyllä 2009, päättyy tavoitteena määritellä keskeiset sähköistettävät palvelut ja muodostaa niistä palvelukokonaisuudet seitsemän palvelukokonaisuutta, joiden koordinaatio ao. ministeriöllä hyödynnetään yhteisiä tukipalveluja mm. asiointitili, suomi.fi, yritys-suomi.fi hyödynnetään aikaisempia hyviä käytäntöjä ja eri hankkeiden tuloksia valtakunnallisesti tehdään yhteistyössä meneillään olevien kehittämishankkeiden kanssa Osasto pp.kk.vvvv 4

5 Sähköisten palveluiden hyötyjä Keskeisten palveluiden määrittely on haasteellista; kansalaisten eniten käyttämät palvelut, useilta sektoreilta, Hyötyjä kansalaisille: nopeuttavat asiointia, poistavat paperisia työvaiheita, tieto liikkuu sähköisesti Organisaatioiden välinen tieto liikkuu sähköisesti Asiakkaan ei tarvitsisi asioida henkilökohtaisesti viranomaisen kanssa, tunnistaminen sähköistä, vuorovaikutus sähköistä, asiointitili voisi olla asiointikanava, ei tarvitsisi tunnistautua erikseen jokaiseen viranomaiseen, voisi hoitaa yhdellä istunnolla asiat viranomaisen kanssa Julkisen hallinnon ICT-toiminto Maire Ahopelto Osasto pp.kk.vvvv 5

6 SADe-ohjelman 7 palvelukokonaisuutta 1. Oppijan verkkopalvelukokonaisuus, OKM 2. Osallistumisympäristö palvelukokonaisuus, OM 3. Työnantajan palvelukokonaisuus, TEM 4. Yrityksen perustajan palvelukokonaisuus, TEM 5. Rakennettu ympäristö ja asuminen palvelukokonaisuus, YM 6. Oma terveys palvelukokonaisuus, STM 7. Kansalaisen hyvinvointipalvelusuunnittelu kokonaisuus, STM Julkisen hallinnon ICT-toiminto Maire Ahopelto Osasto pp.kk.vvvv 6

7 1. Arviointi Palvelukokonaisuuksien aikataulu 2. Valmistelu 3. Esiselvitys 4. Toteutus 5. Pilotointi ja käyttöön otto 6. Päättämi nen Kriteerien perusteella 7 palvelukokonaisuutta jatkovalmisteluun 1.Oma terveys pk 2. Kansalaisen hyvinvointipalvelu -suunnittelu - kokonaisuus Etäpalvelut tukipalvelukokonaisuus 3. Oppijan pk 4. Osallistumis -ympäristön pk 5. Rakennetun ympäristön ja asumisen pk 6. Työnantajan pk 7.Yrityksen perustajan pk Kevät 2011 alkaen vähitellen osaalueittain v saakka Syksy helmikuu 2014 Julkisen hallinnon ICT-toiminto Maire Ahopelto Osasto pp.kk.vvvv 7

8 Palvelukokonaisuuksien hyötyjä 1. Oppijan verkkopalvelukokonaisuus tuottaa kattavasti palveluja, jotka tukevat opiskelua ja siihen hakeutumista sekä oppimista ja urasuunnittelua elinikäisen oppimisen periaatteella mm. todennetun osaamisen rekisteri. Palvelujen käyttäjä voi olla koulutukseen hakeutuja, opiskelija, perhe, toinen oppilaitos tai koulutuspalvelun tuottaja, yritys ja muu työelämän organisaatio, julkishallinto tai kansalaisyhteiskunnan toimija. Osasto pp.kk.vvvv 8

9 Oppijan verkkopalvelukokonaisuuden hyötyjä: Kansalaisten yhteydenotot voidaan ohjata oikealle käsittelijälle Todennetun osaamisen rekisterin hyödyntäminen ja osaamispuutteiden havaitseminen Opetuksen ja koulutuksen järjestäjien toiminnan tuottavuuden lisääminen Opetuksen ja koulutuksen järjestämiseen käytettävien resurssien tehokas hyödyntäminen Viranomaisyhteistyön helpottuminen Osasto pp.kk.vvvv 9

10 2. Osallistumisympäristön palvelukokonaisuus kansalainen voi osallistua, vaikuttaa, hankkia ja jakaa informaatiota, tulla kuulluksi ja äänestää haluamallaan tavalla, haluamanaan aikana ja haluamallaan alueellisella tai päätöksenteon tasolla virkamiehille ja hallinnolle osallistumisympäristö on valmistelutyön väline, joka kokoaa eri palvelujen kautta saatua palautetta, näkemyksiä ja ideoita sekä antaa käyttöön työskentelyä tukevia työkaluja Hyötyjä: tiedon saamisen ja kansalaisvaikuttamisen helpottuminen valmistelutyön tehostuminen ja laajempien osallistujamäärien tavoittaminen osallistavan tutkimus- ja kehitystyön mahdollistuminen Osasto pp.kk.vvvv 10

11 päätöksenteon ja päätöksiin liittyvän valmistelun läpinäkyvyyden lisääntyminen kansalaisten yhteydenotot voidaan ohjata oikealle käsittelijälle osallistumisen välineet käyttöönotettavissa helposti osallistumis- ja vaikuttamiskanavien yhtenäisyys helpottaa niiden saatavuutta ja oppimista osallistumisen mahdollisuus tulee kaikkien saataville ajasta ja paikasta riippumatta hallinnon sisäisten toimintatapojen kehittyminen (palvelutaso, tuottavuus, vaikuttavuus) päällekkäisten järjestelmien väheneminen, henkilöriippuvuuden väheneminen Osasto pp.kk.vvvv 11

12 3. Työnantajan palvelukokonaisuus tavoitteena on tarjota yrityksille, yhteisöille, työntekijöiden palkkaamista suunnitteleville tai työnantajana toimiville kotitalouksille monipuolisia ja helppokäyttöisiä monikanavaisia palveluja työnantajuuteen ja työantajavelvotteiden hoitamiseen tavoitteena on rakentaa käyttäjälle selkeä, yhden käyttöliittymän kautta toimiva asiointi-, tieto- ja neuvontapalveluja tarjoava verkkopalvelukokonaisuus Yritys-Suomi -portaaliin toteutetaan Työn antamisen palvelupolku -kokonaisuus, jonka yhteyteen sovitetaan sekä nykyisiä että uusia työnantajan sähköisiä palveluja työantajan palvelut muodostavat jatkossa yhtenäisen tarvelähtöisen palvelukokonaisuuden, jossa lähtökohtana ja näkökulmana ovat työllistäjän prosessit Osasto pp.kk.vvvv 12

13 Työnantajan palvelukokonaisuuden hyötyjä: Vähentää neuvontaan käytettävää aikaa: säännöt koodattu suoraan järjestelmään ja sähköinen asiointi rakennetaan niin, että järjestelmä ohjaa käyttäjää toimimaan oikein Parantaa tiedon laatua: nykyisin esimerkiksi palkanmaksamiseen liittyvät ilmoitukset täytetty usein vaillinaisesti tai väärin. Jos tieto tulee suoraan palkanlaskentasovelluksesta on se alunperin pitänyt täyttää siten, että oikea tieto saadaan Parantaa omien rekisteritietojen päivittymistä ja oikeaaikaisuutta. (kun kaikki käyttävät masterdataa, niin päivitys tarvitsee tehdä pelkästään sinne) Vapauttaa aikaa manuaalikäsittelystä. Osasto pp.kk.vvvv 13

14 4. Yrityksen perustajan palvelukokonaisuus tavoitteena on tuottaa ja koota yrittäjyyttä harkitseville sekä yritystä perustaville monipuolisia, helppokäyttöisiä ja monikanavaisia sähköisiä palveluja kokoaa yhteen tarvelähtöisesti ja asiakkaan prosesseja noudattaen yrittäjyyttä tukevat ja yrityksen perustamiseen liittyvät julkisen hallinnon palvelut ja liittää ne osaksi monikanavaista neuvonta- ja asiointipalvelukokonaisuutta tavoitteena mahdollistaa yrityspalveluiden tarjoaminen verkkopalvelussa yhteismitallisina siten, että palvelun tarjoava organisaatio tuottaa tiedon vain kertaalleen toteutetaan Yritys-Suomi -portaalia kehittämällä ja yhdistämällä siihen olemassa olevia ja edelleen kehitettäviä palveluita Osasto pp.kk.vvvv 14

15 yritykset saavat jatkossa parempaa palvelua yrityksen sähköinen työtila ja asiointitili mahdollistaa koko julkisen hallinnon sähköisten yritysten asiointipalvelujen tarjoamisen keskitetystä paikasta yhden luukun periaatteella Minustako yrittäjä työkalun avulla perustettavien yritysten käynnistyminen nopeutuu realistisen liiketoimintasuunnitelman avulla syntyy menestyvä yritys, joka takaa yrittäjälle toimeentulon liiketoimintasuunnitelma toimii julkisen rahoituksen edellytyksenä rahoituksen hakukoneella yrittäjälle mahdollistuu haku soveltuvista rahoitusvaihtoehdoista, rahoituksen hakemisprosessi nopeutuu ja helpottuu Osasto pp.kk.vvvv 15

16 valtionhallinnon hyödyt koostuvat tietojen oikeellisuutena sekä päätösprosessin sähköistymisenä sähköinen lupa- ja ilmoitusten hallintaprosessi kuvaa palvelua, jossa pyritään yritystoimintaan liittyvien lupien ja ilmoitusten tekemiseen yhden sähköisen palvelun kautta yrityksen perustamisen asiointiprosessi tuo hallinnolle säästöjä, jotka kohdistuvat sekä kuntiin että valtionhallintoon. kuntahyödyt koostuvat yritysneuvonnassa tapahtuvan perusneuvonnan vähenemisenä mutta neuvontatarve lisääntyy liiketoiminnan kehittämiseen liittyvissä asiantuntijatehtävissä Osasto pp.kk.vvvv 16

17 5. Rakennettu ympäristö ja asuminen palvelukokonaisuus tavoitteena on tuottaa ja mahdollistaa asumiseen ja rakentamiseen liittyviä lupa-, haku-, tieto- ja analyysipalveluita sisältää: rakennetun ympäristön lupapalvelut, asumisen hakupalvelut, yleiskäyttöinen karttaliittymä sekä rakennetun ympäristön ja asumisen tieto- ja palautepalvelut asiointipalvelujen avulla kansalaiset ja yritykset voivat asioida viranomaisten kanssa sähköisesti, osallistua rakennetun ympäristön suunnitteluun ja toteuttamiseen sekä käyttää julkisia tietovarantoja tavoitteena on myös parantaa kansalaisten mahdollisuuksia tarpeitaan vastaavan asunnon löytämiseen Osasto pp.kk.vvvv 17

18 Rakennettu ympäristö ja asuminen palvelukokonaisuuden hyötyjä: hakemusten käsittely helpompaa ja nopeampaa hallinnossa siirrytään hakemusten käsittelyn rutiinitöistä vaativampiin asiantuntijatehtäviin tieto on helpommin saatavilla yhdestä paikasta hakemukset menevät automaattisesti oikeille viranomaisille avoimuutta päätöksentekoon kustannushyötyjä kaikille osapuolille Osasto pp.kk.vvvv 18

19 6. Oma terveys palvelukokonaisuus tavoitteena on tuottaa kansalaiselle oman terveyden ja hyvinvoinnin seurantaa, avuntarpeen itsearviointia ja päätöksentekoa tukevia sähköisiä palveluja palvelukokonaisuudessa kehitettävät palvelut antavat käyttäjälle mahdollisuuden ottaa vastuuta omaan hyvinvointinsa liittyvien tietojen hallinnoinnista Hyötyjä: yleisten terveys- ja sairaustietojen sekä sosiaalialan tietojen tuottamisen keskittämisellä ja päällekkäisen työn vähenemisellä saadaan hyötyjä kunnille ja muille viranomaisille tiedon ja palvelun löydettävyys paranee kehitystyöhön käytettävä resurssitarve vähenee Osasto pp.kk.vvvv 19

20 7. Kansalaisen hyvinvointisuunnittelu kokonaisuus tavoitteena on tuottaa kansalaisille sähköisiä, tietoturvallisia palveluja, joiden avulla voi etsiä itselleen soveltuvimmat sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut, hakeutua niiden käyttäjäksi ja välittää viestejä palveluorganisaatioiden kanssa edistää terveydenhuoltolain valinnanvapauden toteutumista tavoitteena on asiakkaan hyvinvointipalveluprosessin entistä tehokkaampi suunnittelu, ohjaus ja toteutus sähköisesti Hyötyjä: Sähköisten välineiden avulla palveluja ja resursseja voidaan kohdentaa entistä tehokkaammin ja samalla parantaa hoidon jatkuvuutta. Tavoitteena on myös hallinnollisen työn rationalisointi ja perinteisesti toteutetun asiantuntijatyön korvaaminen soveltuvin osin sähköisillä palveluilla. Osasto pp.kk.vvvv 20

21 Etäpalvelut tukipalvelukokonaisuus asiakaslähtöinen ja kustannustehokas tapa vuorovaikutteisten asiantuntijapalvelujen tarjoamiseen julkisessa hallinnossa tavoitteena on mahdollistaa kansalaisille, yrityksille ja yhteisöille uusi paikkariippumaton, asiakaslähtöinen ja kustannustehokas asiointikanava Etäpalvelussa asiakas on yhteydessä asiantuntijaan teknisten välineiden, kuten esimerkiksi videoneuvottelutekniikan avulla Osasto pp.kk.vvvv 21

22 Etäpalveluiden hyötyjä: viranomaiset saavat käyttöönsä kustannustehokkaan, teknisiltä ja tietoturvaominaisuuksiltaan yhtenäisen valtakunnallisen asiakaspalveluympäristön, joka tukee sähköisten asiointipalveluiden käyttöönottoa viranomaiset voivat kehittää uudenlaisia tuottavuutta lisääviä hajautettuja tai keskitettyjä asiakaspalveluita ja rakentaa uudenlaisia asiakaspalveluorganisaatioita, kun vaihtoehtokustannukset pystytään luotettavasti määrittelemään viranomaisen etäpalveluympäristö integroidaan kuntien monikanavaisiin asiakaspalveluratkaisuihin, joka takaa yhtenäisen julkishallinnon kokonaispalveluympäristön asiantuntemusta voidaan keskittää, toimipisteverkkoa rationalisoida ja asioinnin laatua monipuolistaa Osasto pp.kk.vvvv 22

23 Kysyttävää? Tavoitettavissa puheenvuoron jälkeisen tunnin klo Valtion ICT ständillä (nro 20, 1.krs. KIITOS! Osasto pp.kk.vvvv 23