Muut läsnäolijat on mainittu erillisessä pöytäkirjan liitteessä.

Transkriptio

1 Toimitusnumero (6) Voimansiirtoalueen lunastus, Alkukokous Kohde: Salo / Kunta: Laihia Aika: kello Paikka: Laihian kunnantalo, valtuustosali Toimitusinsinööri: Juhani Hurskainen Uskotut miehet: Matti Kalliomäki ja Veikko Kivioja Läsnäolijat: Lunastajan edustajina Janne Ruohola Empower sekä Mika Winter EPV Alueverkko Oy Muut läsnäolijat on mainittu erillisessä pöytäkirjan liitteessä. Säädösviite: KMA 46 1 mom. 1. Pöytäkirjassa käytettävät lyhenteet KML Kiinteistönmuodostamislaki ( / 554) KMA Kiinteistönmuodostamisasetus ( / 1189) LunL Laki kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastamisesta "Lunastuslaki" ( / 603) YksTL Laki yksityisistä teistä ( / 358) OK Oikeudenkäymiskaari ( / 4) MK Maakaari ( ( 540) KTML Laki kiinteistötoimitusmaksusta ( / 558) KTMA Asetus kiinteistötoimitusmaksusta ( / 1560) 2. Tiedottaminen Kokouksesta on tiedotettu lunastuslain 16 :n mukaisesti lähetetyillä kutsukirjeillä kaikille asianosaisille Maanmittauslaitoksen diaarista ilmenevällä tavalla. Myöhemmin on ilmennyt, että hankkeen toimitusinsinöörien Juhani Hurskainen ja Robert Sandbacka kesken on tapahtunut väärinkäsitys Vaasan alueen tilojen osalta ja näiden tilojen asioiden käsittelemiseksi on päätetty järjestää kokous jonne kutsut on postitettu Tuosta kokouksesta laaditaan täydennys tähän pöytäkirjaan. Jatkossa Laihian ja Vaasan alueen tilat käsitellään samassa kokouksessa. Päätöksen perustelut Molempien kokousten osalta on kutsut postitettu vähintään 10 päivää ennen kokousta eli lain mukaisessa ajassa. Toimituksesta on tiedotettu laillisesti. Lainkohdat LunL 16, KML , KMA 38, Kokouksen laillisuus Toimitusinsinööri selosti toimituksen vireille tulon, kokouksesta tiedottamisen sekä toimituksen tarkoituksen. Uskottuina miehinä toimivat Matti Kalliomäki sekä Veikko Kivioja. Toimitusinsinööri selosti toimitusmiesten esteellisyyttä koskevia säädöksiä. Uskotut miehet ovat antaneet tätä toimitusta koskevan uskotun miehen vakuutuksen. Kukaan ei esittänyt muistutuksia tiedottamisen laillisuuden suhteen, lunastustoimikunnan (toimitusinsinööri ja uskotut miehet) esteellisyyden suhteen tai muutoin toimituksen aloittamista vastaan.

2 Toimitusnumero (6) Toimituksesta on tiedotettu laillisesti ja lunastustoimikunta ja toimituksen aloittaminen ovat esteettömät. Kokous on laillinen. Lainkohdat LunL 12-14, 17, KML 4-5, , KMA 41, OK 13 Luku Hakemus, toimituksen edellytykset ja laajuus Toimitusinsinööri selosti toimitusmenettelyä ja toimituksessa käsiteltäviä asioita sekä haltuunottoa koskevat säännökset (Lunastuslaki 6 luku). Toimitus on tullut vireille EPV Alueverkko oy:n saaman lunastusluvan seurauksena. EPV Alueverkko Oy on hakenut valtioneuvostolta lunastuslupaa, joka on myöntänyt luvan Energiavirasto on myöntänyt johtohankkeelle hankeluvan Lunastuksen peruste: Lunastuslain 3 1) -kohdan mukaisesti voidaan lunastamalla hankkia pysyvä tai määräaikainen erityinen oikeus. Lunastaa saadaan kun yleinen tarve sitä vaatii. Hakija on tehnyt joidenkin kiinteistöjen omistajien kanssa sopimukset tarvittavan johtoalueen osalta, mutta kaikilta osin sopimuksia ei ole saatu aikaiseksi. Hakijalla on tarkoitus rakentaa uusi 110 kv:n voimansiirtolinja välillä Tuovila, Mustasaari - Höysälä, Laihia, alkaen tilalta Tuovilan sähköasema ja päättyen tilan Salo alueelle. Linjan on tarkoitus kulkea niin vanhan voimansiirtolinjan vieressä kuin paikoitellen täysin uudessakin paikassa. Johtoaukean leveys on 26 metriä ja sen molemmin puolin on 10 metriä leveä reunavyöhyke eli johtokadun kokonaisleveys on yhteensä 46 m. Pylvästyyppinä käytetään pääosin harustettua teräsputkipylvästä. Toimitusinsinööri kävi läpi lunastuslupaa ja sen sisältöä, käyttörajoituksia sekä lunastajan oikeuksia. Lunastusluvan mukaisesti johtoaukealla ei saa ilman erityistä lupaa (johdonomistajan lupaa) kasvattaa puita eikä pitää rakennuksia tai kahta (2) metriä korkeampia muitakaan rakenteita tai laitteita tavallisia aitoja lukuun ottamatta ilman johdon omistajan suostumusta. Reunavyöhykkeellä on voimassa puuston kasvatusrajoitukset. Rakentamisrajoitus (23 m lähemmäs johtoaukean keskilinjaa) koskee sekä johtoaukeaa että reunavyöhykettä. Ojia tai muita kaivauksia ei saa suorittaa kolmea (3) metriä lähempänä pylväsrakenteita. Lunastuksen kohde on jätetty lunastusluvassa lunastustoimikunnan tarkemmin määrättäväksi. Toimitusinsinööri täsmensi asianosaisille, että käytännössä tämä tarkoittaa vähäisiä muutoksia esim. pylväiden sijaintiin, mutta ei linjan siirtämistä kokonaan uuteen paikkaan. Mika Winter ja Janne Ruohola esittelivät hanketta. Asianosaiset kyselivät hankkeesta ja sen tuomista muutoksista. Keskustelusta kirjataan seuraavaa: Alustava rakentamisaikataulu: rakennusurakoitsija valittuna loka-marraskuu 2016 rakentaminen loppuvuosi Pylvästyypiksi on valittu harustettu metallipylväs. Linja rakennetaan pääosin vanhan linjan viereen, mutta linja tekee mutkan Vaasan (ent. Vähäkyrö) puolelle. - Eikö pellolle voisi rakentaa harustamattomia pylväitä harustettujen sijaan?

3 Toimitusnumero (6) Kyseessä on Suomen tapa rakentaa voimalinjoja, harustamaton maksaa 2-3 krt enemmän. Osittain kyse lienee myös lunastuskäytänteiden erosta. Haruksettomalle pylväälle joudutaan tekemään myös suuremmat perustukset, mikä selittää korkeampia kustannuksia. - Miten pylväsalan sisäpuolelle kasvavat rikkaruohot tulee poistaa? Maanomistajalle jää omistus ja velvollisuus hoitaa. Näitä haittoja voi maanomistaja vaatia korvattavaksi. - Maanomistajat olivat kuulleet linjan rakentamisen perusteluiksi Torkkolan tuulivoimapuiston sähköntuotannon tarvitseman siirtokapasiteetin. Tällä linjalla turvataan sähkönsyöttöä ja häiriöitä vähennettyä. Johto olisi rakennettu joka tapauksessa riippumatta voimalahankkeista. Alun perin on ollut tarkoituksena, että Torkkolan tuulivoimapuisto liittyisi tähän linjaan, mutta suunnitelma on muuttunut. Linja rakennetaan ainoastaan käyttövarmuuden lisäämiseksi. Lisäksi alueellisilla verkoilla on määrätyt liittymäpisteet, joissa Fingridin omistamaan verkkoon saa liittyä. - Miksi ei linjan osalta ei suoriteta kaapelointia? Maakaapeleissa häviö on suurempi ja jos kaapeli menee rikki, on se ympäristölle vaarallinen ja vikojen paikallistaminen voi kestää. myös kustannustaso 4-5 krt - Montako pylvästä on merkitty rakennettavaksi pellolle? Suunnitelman mukaisesti pellolle rakennetaan hieman yli 30 kpl. Alueiden käyttösuunnitelmat ja -tavoitteet edellyttävät vanhojen linjojen hyödyntämistä uusien sijoittelusta. Vähimmällä alueiden käytöllä selvitään kun pylväät laitetaan rinnakkain, jolloin langan vapaa heilahtelu ei aiheuta riskiä linjojen kosketuksista. - Mika Winter kertoi lisäksi, että Alhon erotinpiste on tämän hetkisen tiedon mukaisesti poistumassa, mutta tilalle rakennettaisiin uusi pienempi uuden linjan alle. - EPV käyttää suomalaisia urakoitsijoita. Kaikki haitat ja vahingot ovat ensisijaisesti urakoitsijan korvattava, mutta jos kaikki vahingot ei tule urakoitsijan toimesta korvatuksi, asia käsitellään toimituksessa. EPV Alueverkko on viime kädessä korvausvastuussa. Jos asiat ei hoidu, soitto EPV:lle ja asioiden pitäisi hoitua kuntoon. Urakoitsija yleensä kuvaa tiet etukäteen, jotta voidaan jälkeen päin todeta tien alkuperäinen taso ja kunto. - Kun urakoitsija ja toimijat on valittu, on tarkoitus pitää lunastajan ja tekijöiden sekä maanomistajien kesken tilaisuus, jossa hankkeen rakentamisasioita käydään läpi. Urakoitsijaa pyydetään neuvottelemaan maanomistajien kanssa, miten maataloudelle aiheutuvat haitat ja vahingot saadaan minimoitua urakan aikana. Työnaikaiset vahingot Työaikaisista vahingoista ja ongelmista pyydettiin ilmoittamaan välittömästi niiden ilmetessä ensisijaisesti urakoitsijalle ja työmaapäällikölle, johon maanomistajia kehotetaan ottamaan yhteyttä, jos ongelmia taikka menetyksiä ilmenee (työnaikaiset vahingot).

4 Toimitusnumero (6) Urakoitsijoiden vastuulla on rakentamisen aikaisten vahinkojen ja menetysten korvaaminen. Toimitusinsinööri pyysi lunastajaa toimittamaan yhteyshenkilöiden puhelinnumerot sen jälkeen kun ne ovat selvillä, jotta ne voidaan laittaa näkyville toimituksen internet -sivulle Rakennukset Hankkeeseen ei sisälly rakennusten poistoja. Mika Winter pyysi, että ennakkohaltuunotto suoritettaisiin hakemuksen mukaisesti koko Laihian puoleisen linja-alueen osalta. Koska lailliset edellytykset ovat olemassa, toimitus suoritetaan pyydetyssä ja tarkemmin myöhemmin ilmenevässä laajuudessa. Lainkohdat LunL 11, Korvaukset Toimitusinsinööri selosti korvauskäytäntöä ja menettelyä. Korvaukset käsitellään sen jälkeen kun linja on rakennettu, jotta kaikki haitat ja vahingot on todennettavissa. Kaikki korvaukset käsitellään viran puolesta, mutta lunastustoimikunta ei välttämättä havaitse kaikkia korvauksen alaisia seikkoja, minkä vuoksi maanomistajien on hyvä tuoda näitä lunastustoimikunnan tietoon. Lunastuskorvaukselle määrätään vuotuinen 6 % korko haltuunotosta korvausten maksamiseen saakka. Ainoastaan edunvalvontakustannusten korvaukset eivät ole oikeutettuja korkoon. Lunastaja ilmoitti, että kaikille kokoukseen osallistujille voidaan määrätä kokouskohtaisena korvauksena 50 ilman ansionmenetystodistusta. mikäli vaatii ansionmenetystä, tulee toimittaa työnantajan todistus menetetyn ansion suuruudesta. Yrittäjillä esim. kirjanpitäjän selvitys tai jokin muu todistus, josta ansionmenetyksen suuruuden voi todentaa. Toimitusinsinööri lähettää kaikille asianosaisille korvausvaatimuslomakkeen ja ohjeet vaatimuksen tekemiseksi sen jälkeen kun linja on rakennettu. Vaatimus on esitettävä kirjallisesti tai suullisesti kokouksessa. Muutoin suullisia vaatimuksia ei oteta käsiteltäväksi. Samalla toimitetaan tiedoksi korvauskatselmuksen aikataulu. Aikaisintaan tämä voi tapahtua vuoden 2017 lopulla, mutta todennäköisempää on, että katselmus menee vuoden 2018 kevääseen. Tämä siksi, että haitat ja vahingot olisi paremmin nähtävissä maastossa. Loppukokous, jossa korvauspäätös julistetaan, pidetään sen jälkeen kun korvauskatselmus on pidetty ja korvausvaatimukset sekä vastineet käsitelty. Toimitusinsinööri kertoi, että maapohjan arvo määrätään lunastustoimikunnan toimesta ja korvaustaso perustuu kauppahintatilastoon. Arvopäivänä on haltuunottopäivä eli Mikäli yleinen kustannustaso muuttuu, otetaan tämä huomioon lopullista korvausta määrättäessä. Korvaukset on määrättävä kertakaikkisina korvauksina eikä lunastuslaki tunne vuotuisen korvauksen käsitettä. Pylväshaitan korvauksessa pyritään huomioimaan viljelyn vaikeutumisesta aiheutuvat kustannukset ja niitä muutetaan korvauksen määräytymisen ajankohtaan diskonttaamalla 30 vuoden päähän tulevaisuuteen ajoittuvat kustannukset korvauksen määräytymisen ajankohtaan eli loppukokoukseen. Vahinkoja ovat esim. salaojituksen rikkoutuminen tai tien rikkoutuminen. Näissä ensisijaisesti urakoitsija vastaa korjaamisesta, mutta viime kädessä lunastaja. Mika Winter kertoi vielä lopuksi, että sopimuksen tehneillä on sopimuksessa mainittu % korotus määrättyihin korvauksiin. Sopimuksia voi vielä halutessaan tehdä.

5 Toimitusnumero (6) Lainkohdat LunL Ennakkokorvaukset Toimitusinsinööri selosti ennakkokorvauksen mahdollisuuden. Ennakkokorvausta voi vaatia ja tällöin korvaustaso pyritään määrittämään 3/4 lopullisesta korvauksesta. Ennakkokorvaus ei oikeuta 6 % vuotuiseen korkoon eli jos ennakkokorvausta vaaditaan, maksetaan lopulle 1/4 kyseinen lunastuslain mukainen korko. Ennakkokorvausvaatimus tulee toimittaa toimitusinsinöörille mennessä. Tämän jälkeen lunastustoimikunta käsittelee korvausvaatimuksen ja määrää ennakkokorvaukset. Ennakkokorvauksiin ei saa hakea erikseen muutosta valittamalla (LunL 89 ). Ennakkokorvausvaatimukset tulee esittää mennessä. Lainkohdat LunL Arkistotutkimukset Laihian kunnan mukaisella toimitusalueella on voimassa oleva Laihian kunnan yleiskaava 399-Y (arkistotunnus MMLm/26872/423/2005). Kaava ei koske koko johdon aluetta vaan ainoastaan osaa siitä. 8. Ennakkohaltuunotto ja haltuunottokatselmus Haltuun otettava omaisuus Toimitusinsinööri selosti asiaa koskevia lunastuslain säännöksiä (60 64 ja 95 ). Haltuunottokatselmuksen jälkeen hakija saa lunastuslain 58 :n mukaisen ennakkohaltuunotto-oikeuden (Lunastuslaki 63 ). Haltuun otettavaa aluetta ei ole erikseen merkitty maastoon, vaan se sisältää suunnitelmakartan ja lunastustoimituksen hakemuksen mukaiset alueet. Käytiin alueet läpi kartan avulla. Metsänhoitoyhdistys on inventoinut puuston jo aiemmin. Todettiin, ettei maastokatselmus ole tässä vaiheessa tarpeen. Edellä mainitut alueet otettiin haltuun EPV Alueverkko Oy:lle Erillistä katselmusta ei tässä vaiheessa ole tarpeen suorittaa. Lainkohdat LunL 60, 63, 92 Tähän päätökseen ei saa hakea valittamalla muutosta (lunastuslaki 92 ). Tämä on samalla lunastuslain 65 :ssä tarkoitettu tiedoksianto hakijan saaman ennakkohaltuunotto-oikeuden osalta. 9. Tarvittavat maastoyöt Toimitusinsinööri totesi, että toimituksen vaatimat maastotyöt tehdään hakijan ja maanmittaustoimiston toimesta rakentamishankeen valmistuttua kun johtoalueen ulottuvuus ja lunastuksen kohde on lopullisesti selvillä eli aikaisintaan syksyllä Toimitusinsinööri kehotti hakijaa toimittamaan mahdollisesti muuttuvat pylväiden koordinaattitiedot heti kun muutokset ovat selvillä.

6 Toimitusnumero (6) Mitään vaatimuksia ei esitetty. 10. Toimituskustannukset Toimituskustannuksista vastaa hakija (LunL 81 ). Toimituksesta vuosittain aiheutuneet toimituskustannukset velotaan hakijalta toimitusinsinöörin päätöksellä kiinteistötoimitusmaksun osamaksuna kiinteistötoimitusmaksulain 10 :n mukaisesti ennen toimituksen laillistumista. Lasku toimitetaan tiedossa olevalla osoitteella. Lainkohdat KTML 1-4, 9-10, 12, 13, KTMA 1-2, 5-6, 9, Maa- ja metsätalousministeriön asetus kiinteistötoimitusmaksusta vuosina 2016 ja 2017 ( /1576) 1, Asiakirjojen lähettäminen Toimitusinsinööri kertoi läsnä olijoille, että pöytäkirjat laitetaan toimitusta varten perustettavalle internet -sivulle osoitteeseen: Internet -sivulle on tarkoitus koota myös muuta toimitukseen liittyvää materiaalia kuten kartat ja korvausvaatimuslomake sekä -ohjeet. Toimitusinsinööri toimittaa kaikille asianosaisille korvausvaatimuslomakkeen ohjeineen sen jälkeen, kun on saanut tiedon töiden valmistumisesta ja laittaa saatteeseen määräajan korvausvaatimusten jättämiselle sekä vastineen antamiselle. Tässä vaiheessa toimitetaan pöytäkirjan paperinen versio: - Heikkilä Aila - Touko Pusan oik. om. 12. Seuraava kokous Seuraavasta kokouksesta, joka pidetään rakentamis- ja kartoitustöiden valmistuttua aikaisintaan syksyllä Tätä ennen pidetään korvauskatselmus. Näistä tiedotetaan kaikille asianosaisille kutsukirjeellä. 13. Kokouksen lopettaminen ja toimituksen käsittelyn siirtäminen Koska muita asioita ei kysyttäessä ilmennyt, toimitusinsinööri päätti haltuunottokatselmuksen ja kokouksen. Tässä vaiheessa toimitusta ei muutoksenhaku ole mahdollista. Muutoksenhaku toimituksessa tehtyihin tai tehtäviin ratkaisuihin on mahdollista toimituksen loppukokouksessa ilmoitettavalla tavalla. Korvauskatselmuksesta sekä toimituksen loppukokouksesta tiedotetaan kaikille toimituksen asianosaisille erillisillä kutsukirjeillä rakennustöiden valmistumisen jälkeen.