1. Laitoskatkaisuhoito alkoholivieroitusoireiden hoitamiseksi ja alkoholin käytön katkaisemiseksi

Transkriptio

1 Sosiaali- ja terveysltk PÄIHDEHOITOPALVELUIDEN HANKINTA SOTEL Valmistelu ja lisätiedot: aikuissosiaalityön päällikkö Anne Green , hankintapäällikkö Tuure Marku tai hankintasihteeri Tarja Juvonen tai Porvoon kaupungin sosiaali- ja terveystoimi (myöh. Tilaaja) on pyytänyt tarjousta päihdehoitopalveluista. Tilaajan tavoitteena on avohoitopainotteisuus ja omien palvelujen ensisijaisuus sekä laitoshoidon tarpeen vähentäminen avohoitopalveluita ja palvelukokonaisuutta kehittämällä. Laitoskatkaisuhoitoa ollaan siirtämässä osittain omaksi toiminnaksi, joten ostettavat määrät tulevat laskemaan. Tavoitteena on myös vertaistuen ja kokemusasiantuntijuuden vahvistaminen. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintamenettely oli avoin. Hankintailmoitus julkaistiin HILMA-palvelussa ja Porvoon kaupungin sivuilla. Sopimuskaudeksi on suunniteltu (+ 2 vuoden optio joko vuosi tai kaksi (2) vuotta kerrallaan). Option käytöstä päätetään erikseen. Hankinnan arvioitu kokonaisarvon enimmäismäärä sopimuskaudella on noin (0 % alv). Tilaaja ei sitoudu tiettyihin hankintamääriin, eikä palveluntarjoaja sitoudu pitämään paikkaa vapaana. Hankinta koostuu kolmesta (3) osa-alueesta: 1. Laitoskatkaisuhoito alkoholivieroitusoireiden hoitamiseksi ja alkoholin käytön katkaisemiseksi Laitoskatkaisuhoito on ympärivuorokautista osasto-olosuhteissa tapahtuvaa alkoholivieroitusoireiden hoitoa. Tilaaja toteuttaa palvelun pääsääntöisesti ostopalveluna, mutta tavoitteena on lisätä omaa tuotantoa. Vuonna 2015 hoitojaksoja on ollut noin 35 kpl, jakson kesto keskimäärin viisi (5) päivää. 2. Laitoskatkaisuhoito päihdevieroitusoireiden hoitamiseksi ja päihdekierteen katkaisemiseksi

2 Laitoskatkaisuhoito on ympärivuorokautista osasto-olosuhteissa tapahtuvaa päihde-vieroitusoireiden hoitoa. Päihteillä tarkoitetaan tässä ensisijaisesti lääkkeitä ja huumeita. Tilaaja toteuttaa palvelun ostopalveluna. Vuonna 2015 on ollut noin 15 hoitojaksoa, hoitojakson pituus on ollut noin 14 vuorokautta. Laitosmuotoista vieroitus- ja katkaisuhoitoa käytetään silloin, kun vieroitusoireita ei ole mahdollista hoitaa avohoidossa. Laitoskatkaisuhoidossa asiakasta tuetaan hänen arjessa tarvitsemiensa toipumista tukevien selviytymiskeinojen löytämiseen ja vahvistamiseen. 3. Laitoskuntoutus Päihdeongelmaisen asiakkaan laitoskuntoutus on ympärivuorokautista kuntouttavaa hoitoa, jonka tavoitteena on asiakkaan kuntoutuminen sekä päihteetön elämäntapa tai muu päihteiden käytössä tavoiteltu muutos. Laitoskuntoutus on kokonaisvaltaista yksilön elämänhallintaa ja toimintakykyä vahvistavaa toimintaa. Kuntoutuksessa asiakasta tuetaan omassa arjessaan tarvitsemiensa toipumista tukevien selviytymiskeinojen löytämiseen ja vahvistamiseen sekä mahdollistetaan hänen toimintakykynsä palautuminen. Laitoskuntoutus on osa asiakkaan kanssa suunniteltua kokonaiskuntoutusta. Se perustuu asiakkaalle avohoidossa tehtyyn hoidon tarpeen arvioon ja palvelu- ja kuntoutussuunnitelmaan. Laitoskuntoutus on tarkoitettu avohoitoa tukevaksi hoitojaksoksi päihdeongelmaisille, joille avokuntoutus on riitä tai ole mahdollista toteuttaa asiakkaan päivittäisessä elinympäristössä. Hoidon pituus määritellään yksilöllisesti potilaan kuntoutustarpeen perusteella. Tilaaja ostaa kaiken tarvitsemansa päihdehuollon laitoskuntoutuksen. Vuonna 2015 palvelua ostettiin 17 asiakkaalle ja heille kertyi 615 hoitovuorokautta. Määräajassa saapuneet tarjoukset tarkistetaan ja arvioidaan kolmessa vaiheessa: 1. Tarjoajan soveltuvuuden arviointi 2. Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi 3. Tarjousten vertailu Ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien lakisääteiset, taloudelliset, tekniset ja toiminnalliset edellytykset ja kyky suoriutua

3 hankinnan toimittamisesta tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukaisesti. Tarjouskilpailusta suljetaan pois tarjoaja, jota koskee hankintalain 53 :n tai 54 :n mukainen poissulkemisperuste. Toisessa vaiheessa arvioidaan tarjouspyynnön vaatimusten täyttyminen niiden tarjousten osalta, jotka täyttivät ensimmäisen vaiheen vaatimukset. Vertailusta suljetaan pois tarjous, jos se ei täytä tarjouksen muodolle asetettuja vaatimuksia siinä ei ole vastattu kaikkiin tarjouspyynnössä esitettyihin kysymyksiin tarjottu palvelu ei täytä sille tässä tarjouspyynnössä ja palvelua koskevassa lainsäädännössä asetettuja vaatimuksia tarjoaja ei hyväksy liitteenä 2 olevan sopimusluonnoksen ehtoja Kolmannessa vaiheessa tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajalle ja tarjouksen muodolle asetetut vaatimukset vertaillaan tarjouspyynnössä ilmoitettujen valintaperusteiden mukaisesti. Tarjouksessa tuli esittää kiinteät arvonlisäverottomat hinnat ajalle Valintaperusteena osa-alueissa 1 ja 2 oli kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa hinta 90 % (max. 90 p.) ja laatu 10 % (max. 10 p.) ja osa-alueessa 3 halvin hinta (max. 100 p.). Osa-alueittain halvin hinta saa maksimipisteet ja muut suhteessa vähemmän (halvin / tarjottu * max. pisteet). Osa-alueissa 1 ja 2 tarjoaja saa 10 laatupistettä, mikäli palveluntarjoajalla on mahdollisuus noutaa asiakas Porvoosta omalla kustannuksellaan. Osatarjoukset hyväksyttiin osa-alueittain siten, että palveluntuottaja voi tarjota palvelun yhdestä (1), kahdesta (2) tai kaikista kolmesta (3) osa-alueesta. Mikäli palveluntarjoaja tarjoaa useampaa yksikköä / osa-alue, tuli jokaisen tarjotun yksikön osalta jättää erillinen tarjous. Tilaaja valitsee puitejärjestelyyn kaikki hyväksyttävän tarjouksen tehneet tarjoajat. Puitejärjestelyyn valitut palveluntuottajat asetetaan palvelumuotokohtaisesti etusijajärjestykseen, joko kokonaistaloudellisen edullisuuden mukaan tai hinnan perusteella, palvelumuodosta riippuen. Tilaaja valitsee palvelun asiakkaan yksilöllisten tarpeiden perusteella edellä mainitun etusijajärjestyksen mukaisesti. Asiakkaalle soveltuvan palvelun arvioinnissa käytetään

4 hyväksi tarjouksen liitteenä toimitettua selvitystä palveluntuottajan valmiudesta hoitaa eri asiakasryhmiä sekä muita tarjouksen liitteenä toimitettuja, palvelun sisältöä koskevia tietoja. Määräaikaan klo mennessä saapui 13 tarjousta kahdeksalta (8) palveluntuottajalta. Sanaskoti Oy ei täytä tarjouspyynnössä asetettua vaatimusta taloudellisen ja rahoituksellisen tilanteen osalta. Sanaskoti Oy suljetaan hankintamenettelyn ulkopuolelle. A-klinikkasäätiö, Alkoholistihuoltotyön tukiyhdistys, Marjalinna Oy, VAK ry, Kalliolan kannatusyhdistys ry, KostamoKoti Oy ja Hoitokoti Tuhkimo Oy täyttivät tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset ja tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia. Osa-alue 1. Laitoskatkaisuhoito alkoholivieroitusoireiden hoitamiseksi ja alkoholin käytön katkaisemiseksi Hinta Hintapisteet Laatupisteet 1. A-klinikkasäätiö (1) 210,00 /vr 90,00/90,00 10,00/10,00 100,00/100,00 1. A-klinikkasäätiö (2) 210,00 /vrk 90,00/90,00 10,00/10,00 100,00/100,00 1. A-klinikkasäätiö (3) 210,00 /vrk 90,00/90,00 10,00/10,00 100,00/100,00 Osa-alue 2. Laitoskatkaisuhoito päihdevieroitusoireiden hoitamiseksi ja päihdekierteen katkaisemiseksi Hinta Hintapisteet Laatupisteet 1. A-klinikkasäätiö (1) 270,00 /vrk 90,00/90,00 10,00/10,00 100,00/100,00 1. A-klinikkasäätiö (2) 270,00 /vrk 90,00/90,00 10,00/10,00 100,00/100,00 1. A-klinikkasäätiö (3) 270,00 /vrk 90,00/90,00 10,00/10,00 100,00/100,00 Kirjoitusvirhe korjattu Linda Bergström Osa-alue 3. Laitoskuntoutus Hinta 1. Alkoholistihuoltotyön tukiyhdistys 106,00 /vrk 100,000/100, Marjalinna Oy 153,50 /vrk 69,055/100, VAK ry / Mikkeliyhteisö (1) 185,00 /vrk 57,297/100, VAK ry / Kankaanpään A-koti (2) 185,00 /vrk 57,297/100, Hoitokoti Tuhkimo Oy 206,00 /vrk 51,456/100, Kalliolan Kannatusyhdistys ry 209,00 /vrk 50,718/100, KostamoKoti Oy 216,00 /vrk 49,074/100,000

5 8. A-klinikkasäätiö 260,00 /vrk 40,769 / 100, A-klinikkasäätiö 260,00 /vrk 40,769 / 100, A-klinikkasäätiö 260,00 /vrk 40,769 / 100,000 Kirjoitusvirhe korjattu Linda Bergström Hallintosäännön 40 :n mukaan lautakunta päättää yli euron hankinnoista. Liitteet: Tarjouspyyntö Avauspöytäkirja Vertailutaulukko Palvelukuvaus Vs.stj.: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että päihdehoitopalveluiden puitesopimukseen sopimuskaudelle valitaan etusijajärjestyksessä palvelumuodoittain seuraavat palveluntuottajat. Option käytöstä päätetään erikseen. Osa-alue 1. Laitoskatkaisuhoito alkoholivieroitusoireiden hoitamiseksi ja alkoholin käytön katkaisemiseksi Osa-alue 2. Laitoskatkaisuhoito päihdevieroitusoireiden hoitamiseksi ja päihdekierteen katkaisemiseksi Osa-alue 3. Laitoskuntoutus 1. Alkoholistihuoltotyön tukiyhdistys 100,000/100, Marjalinna Oy 69,055/100,000

6 3. VAK ry / Mikkeliyhteisö (1) 57,297/100, VAK ry / Kankaanpään A-koti (2) 57,297/100, Hoitokoti Tuhkimo Oy 51,456/100, Kalliolan Kannatusyhdistys ry 50,718/100, KostamoKoti Oy 49,074 / 100,000 Kirjoitusvirhe korjattu Linda Bergström Pykälä tarkastetaan heti Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti yksimielisesti, että päihdehoitopalveluiden puitesopimukseen sopimuskaudelle valitaan etusijajärjestyksessä palvelumuodoittain seuraavat palveluntuottajat. Option käytöstä päätetään erikseen. Osa-alue 1. Laitoskatkaisuhoito alkoholivieroitusoireiden hoitamiseksi ja alkoholin käytön katkaisemiseksi Osa-alue 2. Laitoskatkaisuhoito päihdevieroitusoireiden hoitamiseksi ja päihdekierteen katkaisemiseksi Osa-alue 3. Laitoskuntoutus 1. Alkoholistihuoltotyön tukiyhdistys 100,000/100, Marjalinna Oy 69,055/100, VAK ry / Mikkeliyhteisö (1) 57,297/100, VAK ry / Kankaanpään A-koti (2) 57,297/100,000

7 5. Hoitokoti Tuhkimo Oy 51,456/100, Kalliolan Kannatusyhdistys ry 50,718/100, KostamoKoti Oy 49,074 / 100,000 Kirjoitusvirhe korjattu Linda Bergström Pykälä tarkastettiin heti