MÄÄRÄRAHASIIRTO NRO DEC 05/2012. Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot (Maatalous ja maaseudun kehittäminen) EI-JM

Transkriptio

1 EUROOPAN KOMISSIO YLEINEN TALOUSARVIO VARAINHOITOVUOSI 2012 PÄÄLUOKKA III KOMISSIO OSASTOT 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 26, 27, 29, 32 JA 33 BRYSSEL 17/04/2012 MÄÄRÄRAHASIIRTO NRO DEC 05/2012 EUROA MÄÄRÄRAHOJEN ALKUPERÄ LUVUSTA VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot (Talous- ja rahoitusasiat) EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot (Yritystoiminta) EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot (Kilpailu) EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot (Työllisyys- ja sosiaaliasiat) EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot (Maatalous ja maaseudun kehittäminen) EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot (Liikenne ja liikkuminen) EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot (Ympäristö ja ilmastotoimet) EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot (Tutkimus) EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot (Tietoyhteiskunta ja viestimet) EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot (Meri- ja kalastusasiat) EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot (Sisämarkkinat) EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot (Aluepolitiikka) EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot (Verotus ja tulliliitto) EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot (Koulutus ja kulttuuri) EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Viestinnän pääosaston muut hallintomenot: päätoimipaikka EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot (Terveys- ja kuluttaja-asiat) EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot (Sisäasiat) EI-JM FI 1 FI

2 Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot ulkopolitiikan välineiden hallinnossa EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Kauppapolitiikan pääosaston muut hallintomenot EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot kehitys- ja yhteistyöpääosastossa (EuropeAid) EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot laajentumisasioiden pääosastossa EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot (Humanitaarinen apu) EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot (Komission hallinto) EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Budjettipääosaston muut hallintomenot EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot Muu kuin hajautettu hallinto (budjettipääosasto) EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot (Tilastot) EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot (Energia) EI-JM Alustavat määrärahat ALAMOMENTTI Muut hallintomenot (Oikeusasiat) EI-JM MÄÄRÄRAHOJEN KÄYTTÖTARKOITUS LUKUUN Talous- ja rahoitusasioiden toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Muut hallintomenot EI-JM LUKUUN Yritystoiminnan toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Muut hallintomenot EI-JM LUKUUN Kilpailun toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Muut hallintomenot EI-JM LUKUUN Työllisyys- ja sosiaaliasioiden toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Muut hallintomenot EI-JM LUKUUN Maatalouden ja maaseudun kehittämisen toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Muut hallintomenot EI-JM LUKUUN Liikenteen ja liikkumisen toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Muut hallintomenot EI-JM LUKUUN Ympäristön ja ilmastotoimien toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Muut hallintomenot EI-JM LUKUUN Tutkimustoiminnan toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Muut hallintomenot EI-JM LUKUUN Tietoyhteiskunnan ja viestimien toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Muut hallintomenot EI-JM LUKUUN Meri- ja kalastusasioiden toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Muut hallintomenot EI-JM LUKUUN Sisämarkkinoiden toimintalohkon hallintomenot FI 2 FI

3 ALAMOMENTTI Muut hallintomenot EI-JM LUKUUN Aluepolitiikan toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Muut hallintomenot EI-JM LUKUUN Verotuksen ja tulliliiton toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Muut hallintomenot EI-JM LUKUUN Koulutuksen ja kulttuurin toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Muut hallintomenot EI-JM LUKUUN Viestinnän toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Viestinnän pääosaston muut hallintomenot: päätoimipaikka EI-JM LUKUUN Terveys- ja kuluttaja-asioiden toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Muut hallintomenot EI-JM LUKUUN Sisäasioiden toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Muut hallintomenot EI-JM LUKUUN Ulkosuhteiden toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Muut hallintomenot ulkopolitiikan välineiden hallinnossa EI-JM LUKUUN Kaupan toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Kauppapolitiikan pääosaston muut hallintomenot EI-JM LUKUUN Kehitysyhteistyön ja AKT-valtioiden suhteiden toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Muut hallintomenot kehitys- ja yhteistyöpääosastossa (EuropeAid) EI-JM LUKUUN Laajentumisen toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Muut hallintomenot laajentumisasioiden pääosastossa EI-JM LUKUUN Humanitaarisen avun toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Muut hallintomenot EI-JM LUKUUN Komission hallinnon toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Muut hallintomenot EI-JM LUKUUN Talousarvion toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Budjettipääosaston muut hallintomenot EI-JM ALAMOMENTTI Muut hallintomenot Muu kuin hajautettu hallinto EI-JM LUKUUN Tilastotietojen toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Muut hallintomenot EI-JM LUKUUN Energian toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Muut hallintomenot EI-JM LUKUUN Oikeusasioiden toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI Muut hallintomenot EI-JM FI 3 FI

4 JOHDANTO Budjettivallan käyttäjä otti varaukseen ( ) euroa alamomentin alakohtaan XX (komiteoiden kokoukset) kuuluvia määrärahoja. Varauksen purkamiselle asetettiin ehdoksi, että komissio muuttaa asiantuntijaryhmiin sovellettavia sääntöjä. Komissio on esittänyt kantansa kaikista asianomaisista kysymyksistä (ks. liite) ja katsoo, että se on täyttänyt varauksen purkamiselle asetetut ehdot. Varaus vaikeuttaa tällä hetkellä pakollisten komiteamenettelyjen optimaalista ajoitusta. Komissio pyytää sen vuoksi, että momentille varaukseen otetut euron määrärahat vapautetaan ja siirretään alamomentille XX FI 4 FI

5 EI-JM/ MSM/ MM Muut hallintomenot Alkuper. talousarvio ± LT (1A) EFTA (1B) Budjettikohdan numero ja nimi Määrärahasiirrot (2) Käyttö Käyttämättä olevat määrärahat (4) = (1A) + (1B) + (2) Ehdotetut määrärahasiirrot (5) Muutos (4 / 1A) Yhteensä (4 ± 5) EI-JM ,42 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Muut hallintomenot Muut hallintomenot EI-JM ,00 % 0 EI-JM ,07 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Muut hallintomenot EI-JM ,00 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Muut hallintomenot Muut hallintomenot Muut hallintomenot EI-JM ,00 % 0 EI-JM ,29 % EI-JM ,33 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Muut hallintomenot EI-JM ,00 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Muut hallintomenot Muut hallintomenot EI-JM ,00 % 0 EI-JM ,84 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Muut hallintomenot Muut hallintomenot EI-JM ,00 % 0 EI-JM ,38 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Muut hallintomenot Muut hallintomenot EI-JM ,00 % 0 EI-JM ,52 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Muut hallintomenot EI-JM ,00 % 0 FI 5 FI

6 EI-JM/ MSM/ MM Muut hallintomenot Muut hallintomenot Alkuper. talousarvio ± LT (1A) EFTA (1B) Budjettikohdan numero ja nimi Määrärahasiirrot (2) Käyttö Käyttämättä olevat määrärahat (4) = (1A) + (1B) + (2) Ehdotetut määrärahasiirrot (5) Muutos (4 / 1A) Yhteensä (4 ± 5) EI-JM ,14 % EI-JM ,33 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Muut hallintomenot EI-JM ,00 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Muut hallintomenot Muut hallintomenot EI-JM ,00 % 0 EI-JM ,71 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Muut hallintomenot Muut hallintomenot EI-JM ,00 % 0 EI-JM ,87 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Muut hallintomenot Muut hallintomenot Muut hallintomenot EI-JM ,00 % 0 EI-JM ,53 % EI-JM ,48 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Muut hallintomenot Muut hallintomenot EI-JM ,00 % 0 EI-JM ,89 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Muut hallintomenot EI-JM ,00 % Viestinnän pääosaston muut hallintomenot: päätoimipaikka EI-JM ,18 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Viestinnän pääosaston muut hallintomenot: päätoimipaikka EI-JM ,00 % 0 FI 6 FI

7 EI-JM/ MSM/ MM Muut hallintomenot Alkuper. talousarvio ± LT (1A) EFTA (1B) Budjettikohdan numero ja nimi Määrärahasiirrot (2) Käyttö Käyttämättä olevat määrärahat (4) = (1A) + (1B) + (2) Ehdotetut määrärahasiirrot (5) Muutos (4 / 1A) Yhteensä (4 ± 5) EI-JM ,90 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Muut hallintomenot EI-JM ,00 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Muut hallintomenot Muut hallintomenot EI-JM ,00 % 0 EI-JM ,19 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Muut hallintomenot ulkopolitiikan välineiden hallinnossa EI-JM ,00 % Muut hallintomenot ulkopolitiikan välineiden hallinnossa EI-JM ,88 % Kauppapolitiikan pääosaston muut hallintomenot EI-JM ,86 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Kauppapolitiikan pääosaston muut hallintomenot EI-JM ,00 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Muut hallintomenot kehitys- ja yhteistyöpääosastossa (EuropeAid) EI-JM ,00 % Muut hallintomenot kehitys- ja yhteistyöpääosastossa (EuropeAid) EI-JM ,44 % Muut hallintomenot laajentumisasioiden pääosastossa EI-JM ,46 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Muut hallintomenot laajentumisasioiden pääosastossa Muut hallintomenot EI-JM ,00 % 0 EI-JM ,67 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Muut hallintomenot EI-JM ,00 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Muut hallintomenot EI-JM ,00 % 0 FI 7 FI

8 EI-JM/ MSM/ MM Muut hallintomenot Alkuper. talousarvio ± LT (1A) EFTA (1B) Budjettikohdan numero ja nimi Määrärahasiirrot (2) Käyttö Käyttämättä olevat määrärahat (4) = (1A) + (1B) + (2) Ehdotetut määrärahasiirrot (5) Muutos (4 / 1A) Yhteensä (4 ± 5) EI-JM ,01 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Budjettipääosaston muut hallintomenot EI-JM ,00 % Budjettipääosaston muut hallintomenot EI-JM ,13 % Muut hallintomenot Muu kuin hajautettu hallinto EI-JM ,97 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Muut hallintomenot Muu kuin hajautettu hallinto Muut hallintomenot EI-JM ,00 % 0 EI-JM ,76 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Muut hallintomenot EI-JM ,00 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Muut hallintomenot Muut hallintomenot EI-JM ,00 % 0 EI-JM ,25 % VARAUS HALLINTOMENOJA VARTEN Muut hallintomenot Muut hallintomenot EI-JM ,00 % 0 EI-JM ,44 % OTTO yhteensä EI-JM LISÄYS yhteensä EI-JM FI 8 FI

9 ANNEX COMMISSION POSITION ON THE FOUR CONDITIONS SET BY THE EUROPEAN PARLIAMENT FOR LIFTING THE RESERVE OF EUR IN COMMITMENTS AND PAYMENTS First condition - Scrap exceptions in the obligation to have a balanced composition of expert groups (technical nature + experts in ''personal capacity''). Prohibit a single interest category (business, union or other) from having the majority of the non-government and non-eu seats in any expert group. Provide safeguards against capture from special interests and corporate interests. In light of the diversity of tasks carried out by expert groups, setting pre-defined quotas per category of stakeholders as members of expert groups is not appropriate. The Commission shall conduct a review of existing expert groups which are not exclusively composed of national authorities, with a view to assessing their composition. Any possible modification of the composition of groups will be the result of a specific assessment of the membership of individual groups, taking into account the work to be carried out, interests at stake, as well as other opportunities that citizens and stakeholders are given to express their views. Indeed, the degree of overall participation and representation of stakeholders should be assessed in light of all initiatives taken by the Commission on a particular subject, which often go far beyond expert groups 1. The Commission will report to the Parliament on the outcome of the above review by the summer. Second condition - Ban lobbyists and corporate executives sitting in expert groups in a personal capacity. The Commission should clarify whether members of an expert group are there as stakeholders or as experts committed to acting in the public interest. The second should be thoroughly checked for conflicts of interest and their ''declaration of professional activities'' should be in the public domain. The Commission is determined to ensure that the new, more stringent provisions on conflicts of interest are fully implemented for future expert groups. The Commission will conduct a review of existing groups which include members appointed in a personal capacity, with a view to ensuring that the rules are fully respected in all existing groups. Should this not be the case, the Commission will take action in order to remedy inconsistencies, inter alia by clarifying whether members of an expert group are there as stakeholders or as experts appointed in a personal capacity acting in the public interest. The Commission will report to the Parliament on the outcome of the above review by the summer. Third condition - Common selection criteria throughout all DGs that guarantee balance among different categories of stakeholders and absence of Conflict of Interests for experts and establish an obligatory open selection process with a public call and a published mandate of each expert group which goes beyond a simple representation of Member States authorities. The Commission is committed to ensure that all relevant provisions concerning selection of members of expert groups are fully implemented, including on public calls for application. In light of the diversity of circumstances in which expert groups operate, it is not appropriate to draw up common criteria for the selection of groups' members; selection should continue to be done on a case by case basis. The Commission ensures transparency on the procedures used to select members of expert groups by publishing information on this issue for each group listed in the Register of Commission Expert Groups and Other Similar Entities (hereinafter referred to as "the Register"). 1 SEC (2010) 1360, p.3 FI 9 FI

10 Fourth condition - All membership information (incl. affiliations), agendas, minutes and participants submissions should be available on-line unless if there is a clear and published reason for not providing this info. Reports of groups should be published before getting adopted by the Commission. With the new Register set up in December 2010, the Commission has enhanced transparency in the area of expert groups in many ways. This new Register now provides more accurate information, notably on the type of entities listed, the groups' membership, the procedures used to select members of groups, as well as the activities carried out by groups. The presentation and readability of data encoded has also been improved. This constitutes real progress compared to the previous Register. The Commission is ready to further increase transparency. In principle, from April 2012, all relevant documents (such as agendas, minutes and participants submissions) will be made available, either in the Register itself or via a link from the Register to a dedicated website, where information can be found. Exceptions to systematic publication should be foreseen where disclosure of a document would undermine the protection of a public or private interest as defined in Article 4 of Regulation (EC) N 1049/ The Commission does not adopt reports or any other document submitted by expert groups. The Commission and its departments remain fully independent regarding the way they take into account the expertise and views gathered via expert groups. 2 These exceptions are intended to protect public security, military affairs, international relations, financial, monetary or economic policy, privacy and integrity of the individual, commercial interests, court proceedings and legal advice, inspections/investigations/audits and the institution's decision-making process. FI 10 FI