PÄÄTÖS. Helsinki Annettu julkipanon jälkeen. No YS 1626

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Helsinki Dnro UUS2009Y Annettu julkipanon jälkeen No YS 1626 ASIA Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 60 :n mukaisen tilapäistä melua koskevan ilmoituksen johdosta. ILMOITUKSEN TEKIJÄN NIMI JA OSOITE Länsimetro Oy PL Espoon kaupunki Ytunnus: Yhteyshenkilö: Aku Kallio TOIMINTA Metrotunnelin louhinta TOIMINTAPAIKKA Länsimetro Helsingin ja Espoon kaupunkien alueilla Otaniemen huoltotunneli, metrotunnelit plv:llä LE6700 LE8600, Otaniemen asema sekä Tiedon pystykuilu P2.2 ja Mäntyviidan pystykuilu P2.3 TOIMINNAN ILMOITUSVELVOLLISUUS JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Uudenmaan ympäristökeskus Ympäristönsuojelulaki 60 ASIAN VIREILLE TULO Ympäristönsuojelulain 60 :n mukainen ilmoitus toimitettiin Uudenmaan ympäristökeskukselle MAKSU 440 A14115AT112 Asemapäällikönkatu 14 PL 36, Helsinki Stinsgatan 14 PB 36, FI00521 Helsingfors, Finland

2 2 (20) TOIMINNAN KUVAUS Ilmoitus koskee Länsimetron rakentamisen aikaista melu ja tärinähaittaa Otaniemen alueella. Länsimetro käsittää metrolinjan välillä Ruoholahti Matinkylä. Metrolinja on pituudeltaan 13,6 km ja sijoittuu Espoon ja Helsingin kaupunkien alueille. Metrolinja on koko matkaltaan kalliotunnelissa kulkeva ratayhteys, joka liittyy nykyiseen metroon Helsingin Ruoholahdessa. Länsimetrohankkeeseen kuuluvat Lauttasaaren ja Koivusaaren asemat Helsingin alueella sekä Keilaniemen, Otaniemen, Tapiolan, Jousenpuiston ja Matinkylän asemat sekä Niittykummun asemavaraus Espoossa. Kaikki asemat ovat tunneliasemia. Liityntäpysäköintijärjestelyt sekä ajo ja työtunnelit samoin kuin ratalinjalla olevat savunpoistoa ja poistumista palvelevat kuilut ja näihin liittyvät rakenteet liikennejärjestelyineen kuuluvat hankkeeseen. Länsimetron toteuttamisesta vastaa Länsimetro Oy, jonka omistavat Helsingin ja Espoon kaupungit. Koko hankkeen kallionrakennustyöt toteutetaan alustavasti kymmenessä eri urakassa. Urakoissa louhitaan yhteensä 1,6 milj.m³ktr kalliota, joka kuljetaan pääosin Espoon ja Helsingin kaupunkien kohteisiin ajomatkat minimoiden. Kalliorakenteiden lisäksi tunneliin rakennetaan asemat, verhousrakenteet, radan päällysrakenteet, tekniset järjestelmät, radansähköistys ym. Meluilmoituksen alaisia töitä sisältyy lähinnä kalliorakennustöihin. ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Otaniemen Tapiolan metrotunnelin (920200) maanalainen asemakaava ei ole lainvoimainen. Kaavan käsittely on kesken korkeimmassa hallintooikeudessa. LÄHIMMÄT MELULLE JA TÄRINÄLLE ALTISTUVAT KOHTEET Rakennustöiden vaikutusalueella olevat melulle ja tärinälle herkät kohteet on alustavasti kartoitettu ja esitetty meluselvityksessä ja louhinnan ympäristöselvityksessä. KALLIORAKENNUSTYÖT Huoltotunnelin sekä aseman louhinta Tunnelin suuaukko ja aseman maanpäälliset osat Rakentaminen Otaniemessä alkaa huoltotunnelin maankaivu ja louhintatöillä. Huoltotunnelin sekä aseman alkuosat toteutetaan maankaivutyönä ja normaalina avolouhintana, johon sisältyy seuraavia työvaiheita: maankaivu ja ponttipaalutus poraus panostusta varten 1 2 poravaunulla tunnelia kohden panostus räjäytykset 1 3 kertaa vuorokaudessa tunnelia kohden

3 3 (20) Ratatunnelin louhinta Pystykuilujen louhinta Tunneleiden tuuletus kiven rikkomista hydraulisella iskuvasaralla louheen lastaus ja kuljetus poraus kallion tiivistämistä ja lujittamista varten. Huoltotunnelin sekä aseman tunneliosuudet Tunnelilouhintaan sisältyy seuraavat melua ja tärinää aiheuttavat toistuvat työvaiheet: poraus injektointia ja lujitusta varten poraus panostusta varten panostus räjäytyksiä 1 2 kertaa vuorokaudessa tunnelia kohden tunnelin tehostettu tuuletus koneellinen rusnaus louheen lastaus tunnelissa, mahdollinen välivarastointi ja kuljetus. Metrotunnelin louhinta tapahtuu huoltotunnelin kautta. Louhinta huoltotunnelin kautta mahdollistaa louhintatyön samanaikaisesti useassa eri perässä yhtä huoltotunnelia kohden. Louhinta sisältää seuraavat toistuvat työvaiheet kaikissa tunneliperissä: poraus esiinjektointia ja lujitusta varten poraus panostusta varten panostus räjäytys 1 2 kertaa vuorokaudessa/tunneliperä tunnelien tehostettu tuuletus louheen lastaus tunnelissa ja kuljetus. Tarvittaessa louhe välivarastoidaan huoltotunnelien suuaukkojen läheisyyteen ja lastataan uudelleen kuljetusta varten. Pystykuilujen louhinta tapahtuu alustavan suunnitelman mukaan alakautta poraten siten, että räjäytyksessä irtoava louhe putoaa tunneliin ja kuljetaan huoltotunnelin kautta läjityskohteeseen. Maanpäältä suoritetaan ainoastaan pystykuilun kalliokaton puhkaisun poraus ja räjäytys. Kuilujen poraus toteutetaan 1 2 poravaunulla. Pääosa räjäytyksistä tapahtuu tunnelissa maan alla, jolloin häiriöt ympäristöön ovat mahdollisimman vähäiset. Huolto ja työtunnelit toimivat tunnelinperien tuuletusreitteinä. Poistoilmapuhaltimet, jotka imevät tunnelista poistoilman, sijoitetaan huoltoja työtunneleiden suuaukkojen välittömään läheisyyteen suuaukon suuntaisesti. Tunnelin tuuletus tapahtuu puhaltamalla ilmaa tuuletuslinjoja pitkin tunneliperiin. Tämä aiheuttaa tunnelissa olevan ilman virtaamisen kohti tunnelin suuaukkoa. Puhaltimien aiheuttamaa melua rajoitetaan vaimentimin tai muilla keinoin.

4 4 (20) Pölyn käsittely Louhintatyössä pölyä muodostuu porauksesta ja räjäytyksestä. Työ pyritään suorittamaan siten, että pölyäminen on mahdollisimman vähäistä. Räjäytyspölyn ehkäisemiseksi avolouhinnassa ja kuilujen puhkaisuissa käytetään louhittavan alueen täkkäystä ja tarvittaessa kastelua. Porauslaitteessa on pölynkeräysjärjestelmä. Kuormaautojen kuormien pölyäminen estetään ja renkaat pestään. Pesuvedet johdetaan öljyn ja hiekanerotuskaivojen kautta Espoon kaupungin jätevesiviemäriin. Päällystetyille ajoväylille mahdollisesti kulkeutunut hienoaines poistetaan imulakaisukalustolla. Lisäksi huoltotunneli päällystetään tarvittaessa pölyn ja hiekan kulkeutumisen estämiseksi. Työkoneiden polttoainehuolto Rakennustöissä noudatetaan vesien ja maaperän suojelua koskevia varotoimenpiteitä: öljyjen ja polttoaineiden käsittelyssä noudatetaan varovaisuutta työmaalla olevat polttoainesäiliöt ovat kaksoispohjaisia ja ylitäyttösuojalla varustettuja tankkauspaikat sijoitetaan tiiviille alustoille öljyjen tai muiden haitallisten aineiden päästessä vahinkotapauksessa maahan, saastunut maaaines käsitellään ympäristöviranomaisen hyväksymällä tavalla urakkakohteeseen varataan imeytysturvetta tai öljyn imeytykseen tarkoitettua materiaalia, imeytetty aine käsitellään ympäristöviranomaisen hyväksymällä tavalla jäteöljyt lajitellaan omiin tiiviisiin, asianmukaisesti merkittyihin astioihinsa ja toimitetaan käsittelyluvan omaavalle yritykselle jatkokäsittelyyn. Louheen ja maaainesten kuljetus Louhetta kuljetetaan yhdestä tunneliperästä 300 m³ktr/vrk 400 m³ktr/vrk. Louhekuormien määrä on 100 kuormaa päiväaikaan ja 60 kuormaa yöaikaan huoltotunnelia kohden. Louhe kuljetetaan Jätkäsaareen kuormaautoilla tie ja katuverkkoja pitkin. Länsimetron louhintatöiden suorittaminen aikataulussa edellyttää louheen kuljetusta ympäri vuorokauden. Pääväylille sijoitetut kuljetusreitit mahdollistavat ympärivuorokautisen louheen kuljetuksen aiheuttamatta haittaa asutuilla alueilla. Kuljetusreitti Otaniemestä Jätkäsaareen on Tekniikantie pohjoiseen Kehä I Länsiväylä Jätkäsaari. Öisin ja tarvittaessa viikonloppuisin käytetään Jätkäsaaressa Laivapojankadun sijaan Saukonkujaa ja Mittaajakujaa, jotka sijaitsevat kauempana asutuksesta. Pystykuilutyömailta maamassat kuljetetaan lyhyintä reittiä pääliikenneväylille ja niitä käyttäen Mankkaan kaatopaikalle. Asuntokaduilla jouduttaneen kuitenkin ajamaan, koska kulkua työkohteisiin ei pystytä muuten järjestämään. Kaivutyötä ja maanajoa ei tehdä yöaikaan, jotta alueen asukkaille voidaan taata riittävä yöaikainen lepo. Pystykuilutyömailta louhe kuljetetaan huolto ja työtunnelien kautta Jätkäsaareen.

5 5 (20) TYÖAIKA Rakennustöiden kesto Otaniemen alueella alustavan aikataulun mukaisesti on seuraava: Huoltotunnelin maankaivu ja louhintatyöt 01/ /2010 Metrotunnelien ja aseman louhinnat 07/ /2012 Pystykuilujen maanpäälliset louhinnat 09/ /2011 Aseman maanpäälliset työt 07/ /2012 Aikataulua päivitetään, kun urakoitsijat on valittu. Tunnelien louhintatöiden työajoissa on huomioitu tunnelin yläpuolella olevat häiriintyvät kohteet jakamalla ne eri aikaalueisiin paaluväleittäin. Otaniemen huoltotunneli, metrotunnelit plv:llä LE6700 LE8600, Otaniemen asema ja pystykuilut P2.2 ja P2.3 Paikka Toiminto MaPe klo Otaniemen huoltotunnelin Maatyöt: suuaukon ja ase Maankaivu man maanpäälliset työt Ponttipaalutus Otaniemen huoltotunnelin tunnelilouhinta Otaniemen pystykuilujen P2.2 ja P2.3 maanpäälliset työt (mm. kuilujen puhkaisut) Metrotunnelien louhinta plv LE6800 LE8600 Avolouhinta: Poraus Räjäytykset Rusnaus Kivenrikotus iskuvasaralla Louheen lastaus ja kuljetus Poraus Räjäytykset Rusnaus Injektointiporaus Louheen lastaus ja kuljetus Poraus Räjäytykset Rusnaus Injektointiporaus Poraus Räjäytykset Rusnaus Injektointiporaus Louheen lastaus ja kuljetus Erilliset juhlapyhät kuten sunnuntaisin. *) klo 18 22, mikäli mitattuna asuintilassa LAeq < 40 db **) klo 07 22, mikäli mitattuna asuintilassa LAeq < 35 db * * * * La klo ** 07 22** 07 22** 07 22** Su klo ** 07 22** 07 22** 07 22**

6 6 (20) MELU JA SEN VÄHENTÄMINEN Otaniemen huoltotunnelin ja pystykuilujen rakentamisesta aiheutuvaa melua, sen leviämistä ja asukkaiden altistumista melulle tarkasteltiin laskentamallin avulla. Louhintatöiden ja muiden töiden melupäästötietoina käytettiin muualla mitattuja vastaavien työvaiheiden ja laitteiden aiheuttamia äänitehotasoja (L WA ). Melumallinnuksessa ei ole otettu huomioon impulssimaisuuskorjausta. Avolouhinnan ja ponttauksen työvaiheiden melupäästötiedot sijoitettiin maastomalliin pistemäisiksi melulähteiksi sen mukaan kuin toimintojen arvioitiin sijoittuvan työmaaalueelle. Tilaajan kanssa selvitetyt toimintaajat sijoitettiin tarkasteltaville melulähteille. Louheen ja maamassojen kuljetuksen aiheuttamia melutasoja arvioitiin viivamelulähteinä. Räjäytykset aiheuttavat alueelle hetkellisesti korkeita melutasoja. Räjäytysten melua ei kuitenkaan huomioitu laskennallisessa tarkastelussa, koska muutama räjäytys vuorokaudessa ei juuri vaikuta keskiäänitasoihin. Otaniemen huoltotunnelin suuaukko sijaitsee Tietotien eteläpuolella Tekniikantien varrella. Rakennuspaikan läheisyydessä sijaitsee asuinrakennuksia, toimistorakennuksia ja liikerakennuksia. Lähin koulu sijaitsee rakennuspaikan länsipuolella Kalevalantien eteläpuolella 500 metrin etäisyydellä ajotunnelin suuaukolta. Rakennuspaikka sijaitsee vilkkaasti liikennöidyn Kehä I:n läheisyydessä. Tiedon pystykuilu (P2.2) sijaitsee Tietotien eteläpuolella Tekniikantienvarrella aivan ajotunnelin vieressä paalulla LE7800. Lähimpänä sijaitsevat asuinrakennukset ovat ajotunnelin ja pystykuilun kaakkoispuolella 100 metrin etäisyydellä. Mäntyviidan pystykuilu (P2.3) sijaitsee Mäntyviitakadun varrella paalulla LE8380. Kuilun ympäristössä ja aivan sen vieressä sijaitsee asuinrakennuksia. Alueen nykyinen melutilanne Alueen nykyistä melutilannetta tarkasteltiin Espoon kaupungin meluselvityksen 2006 tulosten perusteella. Nykyisessä tilanteessa Otaniemen huoltotunnelin ja pystykuilun ympäristössä merkittävin melun aiheuttaja on Kehä I:n tieliikenne. Tieliikenteen aiheuttamat keskiäänitasot on laskettu Espoon meluntorjuntaselvityksessä Kehä I:n varrella huoltotunnelin kohdalla on rakennettu meluesteitä suojamaan asuinrakennuksia ja siten asuinrakennusten ympäristössä ohjearvot eivät ylity. Länsiväylän liikenne aiheuttaa korkeita melutasoja Kehä I:n varrella olevien toimistorakennusten julkisivuihin. Päivällä korkeimmat melutasot toimistorakennusten ympäristössä ovat noin 60 db. Louheen kuljetusreitillä tieliikenne aiheuttaa korkeita melutasoja nykytilanteessa Kehä I:n ja Karhusaarentien ympäristöön. Tiedon pystykuilu sijaitsee aivan huoltotunnelin vieressä. Mäntyviidan pystykuilu sijaitsee huomattavasti hiljaisemmalla alueella ja sen ympäristössä on asuinrakennuksia. Siten tämän pystykuilun ympäristössä rakennusmelu aiheuttaa enemmän haittoja.

7 7 (20) Otaniemen huoltotunnelin ja pystykuilujen rakentamisesta aiheutuva melu Otaniemen huoltotunneliurakassa tehdään avolouhintaa ja tunnelilouhintaa. Ennen avolouhintaa huoltotunnelin suuaukko tuetaan ponttipaaluin ja kallion päällä oleva maakerros poistetaan. Maaaines kuljetetaan Mankkaan kaatopaikalle. Huoltotunnelin avolouhintavaiheessa pintamaahan kaivetussa leikkauksessa tehdään kallion porausta, räjäytystä, rusnausta (louheen rikotusta), louheen lastausta ja kuljetusta. Tunnelin louhintavaiheessa vastaavat työvaiheet tehdään maan alla ja ympäristöön leviävää melua aiheuttavat vain louheen kuljetus ja tunnelin tuuletuksessa käytettävät laitteistot. Metrotunnelin pystykuilut louhitaan pääasiassa alhaalta päin. Maan pinnalta tehdään kuilun tuenta ponttipaaluin ja kuilun puhkaisu (poraus, räjäytys, rusnaus, lastaus). Mäntyviidan pystykuilua ei tarvitse tukea ponttipaaluin, koska kalliopinta on niin lähellä maanpintaa. Huoltotunnelin suuaukko tuetaan ponttipaaluin. Paalutus aiheuttaa korkeita melutasoja huoltotunnelin suuaukon ympäristössä. Otaniemen työmaan alkuvaiheessa alueelta ajetaan pintamaata Mankkaan kaatopaikalle. Kuljetusten aiheuttama melun keskiäänitaso aiheuttaa yöllä muutamien asuinrakennusten pihoilla yli 50 db:n melutasoja. Huoltotunnelin avolouhintavaiheessa päiväajan 55 db:n keskiäänitaso leviää viuhkoina kauimmillaan 450 metrin etäisyydelle suuaukosta. Koulun pihaalueella avolouhinnan aiheuttama päiväajan keskiäänitaso on 50 db. Suuaukkoa ympäröivät rakennusmassat vähentävät tehokkaasti melun leviämistä ympäristöön. Suuaukon vieressä sijaitsevien toimistorakennusten julkisivuihin kohdistuu korkeita melutasoja avolouhintavaiheessa. Rakennusten julkisivuihin kohdistuvat päiväaikaiset keskiäänitasot ovat suurimmillaan 82 db. Muutaman asuinrakennuksen julkisivuun kohdistuu 63 db:n melutaso (L Aeq, 722 ) Kehä I:n länsipuolella. Näissä asunnoissa sisätiloille annetut ohjearvot saattavat ylittyä. Louheen kuljetuksen aiheuttamat suurimmat melutasot asuinrakennusten julkisivuilla ovat päivällä 56 db. Koulun julkisivuun kohdistuu päivällä pääosin 54 db:n melutaso, joten siellä sisätiloille annetut ohjearvot eivät ylittyne. Huoltotunnelin paalutuksen aiheuttamat julkisivumelutasot ovat muutaman desibelin alhaisempia kuin avolouhinnan aiheuttamat. Yöllä avolouhintavaiheessa rakennuspaikalla tehdään vain louheen lastausta ja kuormausta. Yöaikana 50 db:n melutaso rajoittuu suuaukon lähiympäristöön. Louheen kuljetuksista aiheutuva 50 db:n melu leviää metrin etäisyydelle kuljetusreitistä. Louheen kuljetus aiheuttaa yöllä noin kymmenen asuinrakennuksen julkisivuun yli 50 db:n melutason Kehä I:n ja Karhusaarentien varrella. Melulaskennassa ei huomioitu alueella olemassa olevia meluesteitä. Tunnelilouhintavaiheessa louheen kuljetuksen aiheuttama ohjearvojen mukainen melu leviää kauemmas yöllä kuin päivällä. Päivällä viisi asuinrakennusta jää 55 db:n melualueelle. Yöllä noin kymmenen asuinrakennusta Kehä I:n ja Karhusaarentien varrella on alueella, jossa keski

8 8 (20) äänitasot ylittävät 50 db. Yöllä asuinrakennusten julkisivuun kohdistuu suurimmillaan 58 db:n keskiäänitaso. Tunnelin tuulettamiseen käytettävien poistopuhaltimien melu aiheuttaa alle ohjearvojen jääviä melutasoja ympäristöönsä, kun puhaltimien aiheuttama äänitehotaso rajoitetaan vaimentimin 85 db:iin. Tiedon pystykuilun ja huoltotunnelin ponttipaalutus aiheuttaa korkeita melutasoja samojen rakennusten julkisivuille kuin avolouhintakin. Lähiympäristön toimistorakennusten julkisivuille kohdistuu enimmillään 81 db:n melutasoja (L Aeq, 722 ) ja asuinrakennusten julkisivuille enimmillään 60 db:n melutasoja (L Aeq, 722 ). Myös muutamien kauempana olevien rakennusten ylempien kerrosten julkisivuihin kohdistuu korkeita ohjearvot ylittäviä melutasoja. Pystykuilun puhkaisun aiheuttamat melutasot jäävät suhteellisen mataliksi ympäristössä, koska kallio sijaitsee syvällä 10 metriä maan pinnan alapuolella. Pystykuilun louhintaa ei tehdä yöllä. Mäntyviidan pystykuilun puhkaisu aiheuttaa korkeita melutasoja Mäntyviidan ja Menninkäisentien varrella olevien asuinrakennusten ympäristössä. Korkeimmat julkisivuihin kohdistuvat melutasot (L Aeq, 722 ) ovat Mäntyviidassa 87 db ja Menninkäisentiellä 71 db. Pystykuilun länsipuolella olevan koulun julkisivuun kohdistuu suurimmillaan 59 db:n melutaso (L Aeq, 722 ). Meluntorjuntatoimenpiteet ja meluseuranta Otaniemen huoltotunnelin ja pystykuilujen rakennustyöt aiheuttavat korkeita melutasoja rakennuspaikan läheisyydessä. Laskennallisen arvioinnin perusteella on todennäköistä että avolouhintavaiheessa sekä pontattaessa ja puhkaistaessa pystykuiluja rakennusmelu aiheuttaa lähimpien rakennusten pihaalueilla ja sisätiloissa ohjearvotasojen ylityksiä. Huoltotunnelin ponttaus ja avolouhinta sekä pystykuilujen ponttaus ja puhkaisu aiheuttavat rakennuspaikkojen lähiympäristössä korkeita melutasoja, joilta ympäristön asuinrakennuksia on vaikea suojata. Mahdollisia melutorjuntatoimia suunniteltaessa ja mitoitettaessa on otettava huomioon, että meluisimmat työvaiheet (ajotunnelin ponttaus ja avolouhinta sekä pystykuilujen ponttaus ja puhkaisu) ovat ajalliselta kestoltaan suhteellisen lyhyitä. Melun leviämistä voidaan rajoittaa osittain tilapäisillä meluseinärakenteilla. Rakennuspaikkojen lähialueiden kiinteistöjen asukkaista ja työntekijöitä tiedotetaan töiden aiheuttamasta tilapäisestä voimakkaasta melusta. Tunnelin louhintavaiheessa louheen kuljetuksen aiheuttamat melutasot eivät aiheuta ohjearvojen ylityksiä asuinrakennusten sisätiloissa. TÄRINÄ Louhintaalueen ympäristössä tehdään louhinnan ympäristöselvitys. Selvityksen pohjalta määritetään louhinnan sallitut tärinärajaarvot ja alueen toiminnoista työlle mahdollisesti tulevat muut rajoitukset. Tärinärajaarvojen noudattamista seurataan jatkuvilla, reaaliaikaisilla mittauksilla.

9 9 (20) Ennen räjäytystöiden aloitusta ja niiden loppumisen jälkeen tärinän vaikutusalueella olevat rakenteet ja rakennukset katselmoidaan. Katselmuksilla selvitään työstä niille mahdollisesti aiheutuneet vahingot. TYÖAIKAISTEN VESIEN KÄSITTELY Louhintatyömaalla muodostuu vesiä porauksesta ja tihkumalla kallion ra oista. Veteen voi joissakin tapauksissa joutua öljyä työkoneista, muuten vesi on puhdasta lukuun ottamatta porauslietettä. Vesien pumppausta tunneleissa paikasta toiseen vältetään ja vedet pyritään pumppaamaan kustakin kohteesta suoraan ulos. Vesipinta tunnelien pohjalla ei nouse lattiatason yläpuolelle eikä valmiin ruiskubetonin alareuna missään vaiheessa jää veden alle. Injektointijätteiden, ruiskubetonin hukkaroiskeen, sementin ja muiden liejuuntuneiden ainesten kulkeutuminen virtaavan veden mukana pyritään mahdollisuuksien mukaan estämään. Urakoitsija mittaa päivittäin louhituista tiloista pumpattavia vesimääriä. Mittaustuloksista pidetään erillistä pöytäkirjaa. Urakoitsija esittelee mittaustulokset työmaakokouksissa ja mittausraportti liitetään työmaakokouspöytäkirjan liitteeksi. Ennen veden johtamista Espoon kaupungin jätevesiviemäriverkostoon vedestä erotetaan öljy ja kiintoaines peräkkäisissä erotusaltaissa. Altaat mitoitetaan kokonaisvesimäärän mukaan siten, että pintakuorma erotusaltaissa on korkeintaan 0,25 m/h. Pystyselkeytyssyvyys kiintoaineiden erotuksessa on vähintään 1,5 metriä. Molemmat altaat on voitava tyhjentää toiminnan aikana. Altaiden pohjalle kertynyt öljyjäte toimitetaan ongelmajätelaitokselle. TIEDOTTAMINEN Louhinta ja rakennustöistä tiedotetaan lähialueen asukkaille ja toimijoille säännöllisesti koko rakennusajan. Tiedotuskeinoja ovat koteihin jaettavat tiedotteet, hankkeen nettisivut ja asukastilaisuudet. Lisäksi Länsimetro Oy seuraa reaaliaikaisesti louhintatärinöitä, louhinnan etenemistä sekä kerää, käsittelee ja jakaa palautetta Länsimetron nettisivujen ja palautepuhelimen avulla. ILMOITUKSEN KÄSITTELY Ilmoituksen täydentäminen Neuvottelut Ilmoitusta on täydennetty ja Ilmoitusta on käsitelty Uudenmaan ympäristökeskuksessa pidetyssä Länsimetron toteuttamista koskevassa neuvottelussa.

10 10 (20) Lausunnot ja asianosaisten kuuleminen Ilmoituksesta on pyydetty lausunto Espoon kaupungin ympäristökeskukselta ja Espoon Vedeltä. Ilmoituksen vireillä olosta ei ole ilmoitettu lehdissä eikä muita asianosaisia ole kuultu. Espoon kaupungin ympäristökeskus edellyttää päivätyssä lausunnossaan mm., että arvioitaessa Länsimetron rakentamisen vaikutuksia ympäristöön on huomioitava Espoon kaupunginvaltuuston hyväksymät voimaan tulleet "Espoon kaupungin ympäristönsuojelumääräykset". Päätöksessä on otettava huomioon mm., että työkoneet ja laitteet on varustettu työn tekemiseen parhaalla mahdollisella tekniikalla (BAT) ympäristöhäiriöiden (melu, pöly yms.) vähentämiseksi. Työssä on käytettävä mm. hydraulista iskuvasaraa, jonka melua on vaimennettu. Häiriintyvät kohteet ja niiden vaatimat meluntorjuntatoimenpiteet työaikojen, melunvaimennuksen tai vastaavien toimenpiteiden osalta on selvitettävä. Otaniemen koulutusalueiden, tutkimuslaitosten ja laboratorioiden häiriintyvyys tulee päätöksessä ottaa huomioon. Häiriön laajuutta arvioitaessa on melun ja tärinän vaikutus asukkaisiin arvioitava molempien tekijöiden osalta. Tärinän häiritsevä vaikutus ulottuu louhinnan räjäytystärinän aiheuttamana huomattavan laajalle eli koko tunnelityömaan alueelle. Haitallisten vesien johtamista Laajalahden Natura alueelle ja kunnostettuun Otsolahteen ei pidä sallia. Tunnelityömaista pumpattava vesi saattaa olla hyvin emäksistä ja typpipitoisuus, kiintoainepitoisuus ja kemiallinen hapenkulutus ovat suuria. Työmailla kaivantoihin kertyvien vesien kiintoainepitoisuus voi olla haitallisen suuri. Työmaiden vedet on ensisijaisesti johdettava jätevesiviemäriin. Jollei se ole mahdollista, on vesien johtaminen sadevesiviemäriin tehtävä hyväkysytyn suunnitelman mukaan. Ajoneuvojen, koneiden ja laitteiden pesua kadulla, tiellä ja yleisellä alueilla ei pidä sallia. Louhetta ei pitäisi kuljettaa välillä Tekniikantie 15 Tekniikantie etelään Kehä I:n ja Tapiolantien risteys, koska Tekniikantie 15 liittymästä joudutaan kuormaauto kääntämään raskas kuorma päällä päin vastaan tulevaa liikennettä jyrkkään ylämäkeen. Tällöin kuormaautoa kiihdytettäessä aiheutuu voimakas melu, joka häiritsee ympäristöä ja asukkaita. Hanasaaren ja Karhusaaren asutus ja majoitustilat on otettava huomioon työajoissa ja tehtävän työn laadussa. Räjäytystyöt on asutuksen läheisyydessä tehtävä klo Maan pinnalla tehtävät maanrakennus, kuljetus ja rakennustyöt, jotka aiheuttavat erittäin häiritsevää melua, olisi tehtävä vain arkisin maanantaista perjantaihin. Tällaisia töitä ovat mm. maan kaivu, louheen kaivu, louheen lastaus, poraus, räjäytys ja rikotus. Mikäli rusnausta tehdään avolouhoksessa paineilmavasaralla tai hydraulisella iskuvasaralla, on työ tehtävä arkisin maanantaista perjantaihin klo

11 11 (20) Melun voimakkuutta laskettaessa ei impulssimaisuus tai kapeakaistaisuuskorjauksia ole tehty. Ympäristöministeriön ohjeen 1/1995 "Ympäristömelun mittaaminen" mukaan melun mittaus tai laskentatulokseen lisätään 5 db ennen sen vertaamista ohjearvoon. Lisäksi lausunnossa on kiinnitetty huomiota mm. toiminnasta tiedottamiseen, kemikaalien ja polttonesteiden varastointiin ja käsittelyyn sekä toiminnan aiheuttaman pölyämisen estämiseen. Espoon Vesi esittää päivätyssä lausunnossaan mm., että jätevesien jätevesiviemäriin johtamisessa on otettava huomioon sekä jätevesiviemärin että Suomenojan jätevedenpuhdistamon kapasiteetit. Karhusaaren porausvedet jouduttaisiin johtamaan jo valmiiksi kapasiteettinsa äärirajoilla olevaan jätevesiviemäriin. Keilaniemen jätevedenpumppaamon kapasiteetti ei riitä esitetyille (30 l/s) vesimäärille. Porausvedet saattavat tämän vuoksi aiheuttaa ylivuotoja pieninäkin määrinä. Otaniemen kautta johdettavien vesien vaikutus verkostossa on epävarma. Jatkossa Länsimetron useat työmaat sijaitsevat saman kapasiteettinsa rajoilla olevan pääviemärin varrella. Työmaiden yhteisvaikutuksesta saattaa aiheutua viemärin kapasiteetin ylitystä varsinkin sade ja sulamistilanteissa, mikäli porausvedet johdetaan jätevesiviemäriin. Suurten sateiden ja lumensulamisvesien yhteydessä Suomenojan jätevedenpuhdistamolle tuleva jätevesimäärä on ajoittain jo nyt kaksinkertainen mitoitusvirtaamaan verrattuna. Muutenkin Suomenojan jätevedenpuhdistamo toimii kapasiteettinsa ylärajoilla. Espoon Vesi esittää, että louhintojen yhteydessä muodostuvat jätevedet johdetaan sadevesiviemäriin tai mereen aina, kun se on mahdollista veden laatu huomioiden. Ilmoituksen tekijän kuuleminen ja vastine Ilmoituksen tekijälle on varattu tilaisuus tulla kuulluksi päivätyllä kirjeellä No YS 1568 sekä esittää vastineensa annetuissa lausunnoissa esitetyistä asioista. Ilmoituksen tekijä esittää päivätyssä vastineessaan Espoon kaupungin ympäristökeskuksen lausuntoon mm. seuraavaa: Työmaiden vedet on suunniteltu johdettavaksi ensisijaisesti jätevesiviemäreihin. Mikäli veden johtaminen jätevesiviemäreihin kielletään, vedet joudutaan johtamaan sadevesiviemäreihin. Ennen veden johtamista sadevesiverkostoon vedestä erotetaan öljy ja kiintoaines peräkkäisissä erotusaltaissa. Altaat mitoitetaan kokonaisvesimäärän mukaan siten, että pintakuorma erotusaltaissa on korkeintaan 0,25 m/h. Pystyselkeytyssyvyys kiintoaineiden erotuksessa on vähintään 1,5 m. Molemmat altaat on voitava tyhjentää toiminnan aikana. Tarvittaessa käytetään selkeytystä edistäviä kemikaaleja. Louhetta ei kuljeteta välillä Tekniikantie 15 (suuaukko) Tekniikantie etelään Kehä I:n ja Tapiolantien risteys. Louheen kuljetusreitti Otaniemen tunnelin suuaukolta on kaikkina vuorokauden aikoina Tekniikantie (länteen) Kehä I Länsiväylä Jätkäsaari, jolloin reitin varrella ei ole häiriintyviä kohteita.

12 12 (20) Paineilmavasaralla tai hydraulisella iskuvasaralla avolouhoksessa rusnausta tehdään arkisin klo Räjäytystyöt on suunniteltu tehtäväksi klo Räjäytys on lyhytkestoinen tapahtuma ja niitä tehdään vain muutaman kerran päivässä. Räjäytys tapahtuu porauksen ja panostuksen jälkeen, joten työjärjestelyjen takia on tärkeää, että räjäytyksiä voidaan tehdä myös klo Louhinnan nopea eteneminen vähentää myös haitan kokonaiskestoaikaa asutusalueilla. Valtioneuvoston päätöksessä (VNp 993/1992) melutasojen yleisistä ohjearvoista todetaan seuraavaa: Jos melu on luonteeltaan iskumaista tai kapeakaistaista, mittaus tai laskentatulokseen lisätään 5 db ennen sen vertaamista ohjearvoon. Ohjeita impulssimaisuuden lisäyksen ja kapeakaistaisuuden lisäyksen tekemisestä on annettu lähinnä Sosiaali ja terveysministeriön Asumisterveysohjeessa ja sen soveltamisoppaassa (Sosiaali ja terveysministeriö 2003). Näiden ohjeiden mukaan impulssimaisuuden ja kapeakaistaisuuden lisäykset tehdään vain niihin ajanjaksoihin, jolloin melun voidaan katsoa olevan impulssimaista tai kapeakaistaista. Melun impulssimaisuuden ja kapeakaistaisuuden lisäyksen tekeminen todelliseen ympäristössä mitattuun tulokseen on yksiselitteinen asia, sillä mittaustuloksista voidaan todentaa ne ajankohdat, jolloin melu on ollut impulssimaista tai kapeakaistaista ja tehdä lisäykset näihin ajanjaksoihin. Äänen ominaisuudet muuttuvat sen etenemisen aikana. Melulähteen lähellä todettu impulssimainen tai kapeakaistainen melu ei ole välttämättä impulssimaista enää kauempana kohteesta. Muualla tekemissämme mittauksissa olemme todenneet mm., että rusnauksen aiheuttaman melu oli impulssimaista melulähteen läheisyydessä noin 85 % toimintaajasta, kun vastaavana ajankohtana impulssimaisen melun osuus noin 600 metrin etäisyydellä oli noin 15 % ajasta. Näissä mittauksissa rusnauksen impulssimaisuuden lisäykseksi määritettiin 1 2 db (etäisyys 600 m), kun 5 db:n impulssimaisuuden lisäys kohdistettiin niihin ajankohtiin, jolloin melu oli impulssimaista. Vastaava ilmiö tapahtuu myös kapeakaistaiselle äänelle. Laajaalaisessa laskennallisessa arvioinnissa melun impulssimaisuuden ja kapeakaistaisuuden lisäystä ei voida kuitenkaan ottaa huomioon riittävällä tarkkuudella. Tämän vuoksi emme pidä tarkoituksenmukaisena impulssimaisuuden tai kapeakapeakaistaisuuden aiheuttaman lisäyksen huomioon ottamista melutasojen laskentavaiheessa. Metron ajotunnelien ja pystykuilujen rakentamisessa impulssimaista melua aiheuttavat ponttiseinien paalutus ja rusnaus. Kallion porauksen aiheuttama ääni on kapeakaistaista. Myös työkoneiden peruutuksen hälytysäänet ovat kapeakaistaista melua. Molemmissa meluselvityksissä rakentamisen aikaisten toimintojen on todettu aiheuttavan ohjearvotasojen ylityksiä asuin ja toimistorakennusten julkisivuilla sekä osittain myös sisätiloissa. Melun impulssimaisuus ja mahdollisesti myös kapeakaistaisuus lisäävät osaltaan melun häiritsevyyttä. Nämä voidaan ottaa huomioon melun haitallisuutta lisäävinä tekijöinä, vaikka laskentamallin tulokset eivät sisällä impulssimaisuuden ja kapeakaistaisuuden kvantitatiivista arviointia.

13 13 (20) Espoon Veden lausuntoon ilmoituksen tekijä esittää seuraavaa: Länsimetro toteaa, että mikäli jätevesiviemärin kapasiteetti ei riitä käsittelemään purkuvesiä, joudutaan vedet johtamaan sadevesiviemäreihin. Mikäli työmaan vesiä johdetaan sadevesiviemäriin, voidaan ph:n säätöä tehdä öljyn ja hiekanerotuksen jälkeen ja tarvittaessa käyttää selkeytystä edistäviä kemikaaleja. Sadevesiviemärin purkuuoman vesien laatua voidaan seurata erikseen laadittavan seurantaohjelman mukaisesti. PÄÄTÖS Uudenmaan ympäristökeskus hyväksyy Länsimetro Oy:n tekemän ympäristönsuojelulain 60 :n mukaisen ilmoituksen tilapäistä melua aiheuttavasta toiminnasta, joka koskee Otaniemen huoltotunnelin, metrotunneleiden plv:llä LE6700 LE8600, Otaniemen aseman sekä Tiedon pystykuilun P2.2 ja Mäntyviidan pystykuilun P2.3 rakentamista. Toimintaa on harjoitettava ilmoituksen ja seuraavien määräysten mukaisesti. Tiedottaminen (YSL 64 ) 1. Toiminnanharjoittajan on hyvissä ajoin etukäteen ennen toiminnan aloittamista selvitettävä melun tai tärinän vaikutuspiirissä olevat herkät kohteet, kuten hoito ja oppilaitokset, tutkimuslaitokset, laboratoriot, kirkot, päiväkodit, sekä muut sellaiset kohteet, joille toiminnasta voi aiheutua kohtuutonta haittaa. Selvityksen on katettava avolouhintakohteiden ympäristöjen lisäksi tunnelilouhinnan yläpuolella sijaitsevat kohteet riittävän etäältä sekä koko kuljetusreitti. Erityisen herkkien kohteiden kanssa on neuvoteltava riittävästä meluntai tärinäntorjunnasta. Selvitys melun tai tärinän vaikutuspiirissä olevista herkistä kohteista ja neuvotteluista on toimitettava Uudenmaan elinkeino, liikenne ja ympäristökeskukselle ja Espoon kaupungin ympäristökeskukselle ennen toiminnan aloittamista. 2. Toiminnanharjoittajan on vähintään kahta viikkoa ennen toiminnan aloittamista tiedotettava kirjallisesti toiminnasta, toiminnan aikataulusta ja vastuuhenkilöistä melun tai tärinän vaikutuspiirissä oleville asukkaille, hoito tai oppilaitoksille, tutkimuslaitoksille ja laboratorioille sekä muille sellaisille kohteille, joille saattaa aiheutua haittaa tai häiriötä. Vähintään yhden toiminnasta vastuussa olevan henkilön on oltava tavoitettavissa tiedotteessa ilmoitettujen yhteystietojen avulla koko toiminnan ajan. Tiedote on toimitettava tiedoksi myös Uudenmaan elinkeino, liikenne ja ympäristökeskukselle ja Espoon kaupungin ympäristökeskukselle ennen toiminnan aloittamista. 3. Töiden aloittamisesta ja olennaisesta muuttamisesta on ilmoitettava Uudenmaan elinkeino, liikenne ja ympäristökeskukselle sekä Espoon kaupungin ympäristökeskukselle kirjallisesti viimeistään viikkoa ennen töiden aloittamista tai muuttamista. Töiden lopettamisesta on ilmoitettava em. viranomaisille kuukauden kuluessa töiden päättymisestä.

14 14 (20) Maarakennustyöt (YSL 64 ) 4. Metron rakentamiseen liittyvää maankaivua ja paalutusta saa tehdä arkipäivisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 klo Avolouhinta (YSL 64 ) Mikäli maankaivua ja paalutusta tehdään myös arkisin maanantaista perjantaihin klo klo tai viikonloppuisin klo 7.00 klo 22.00, töiden aiheuttama melutaso ympäristön asuin, potilas ja majoitushuoneissa saa olla enintään 40 db. Melutasolla tarkoitetaan maankaivu ja paalutustöidenaikaista Ataajuuspainotettua keskiäänitasoa (L Aeq ). Ennen kuin maankaivu ja paalutustöitä ryhdytään tekemään muulloin kuin arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 klo 18.00, työn aiheuttama melutaso on selvitettävä mittauksin melulle eniten alttiina olevissa kohteissa. Kun toiminta siirtyy lähemmäksi altistuvaa kohdetta tai jos meluhaitan voidaan jostain muusta syystä olettaa lisääntyneen, on mittauksia tehtävä lisää. 5. Poraus, räjäytys ja rusnaustöitä saa tehdä maan päällä arkipäivisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 klo Tunnelilouhinta (YSL 64 ) 6. Poraus ja rusnaustöitä saa tehdä tunnelissa arkipäivisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 klo Mikäli poraus tai rusnaustöitä tehdään myös arkisin maanantaista perjantaihin klo klo 22.00, töiden aiheuttama melutaso ympäristön asuin, potilas tai majoitushuoneissa saa olla enintään 40 db. Melutasolla tarkoitetaan poraus tai rusnaustyönaikaista A taajuuspainotettua keskiäänitasoa (L Aeq ). Mikäli poraus ja rusnaustöitä tehdään myös viikonloppuisin tai arkipyhinä klo 7.00 klo 22.00, töiden aiheuttama melutaso saa olla ympäristön asuin, potilas tai majoitushuoneissa enintään 35 db. Melutasolla tarkoitetaan poraus ja rusnaustyönaikaista A taajuuspainotettua keskiäänitasoa (L Aeq ). Mikäli poraus tai rusnaustöitä tehdään myös klo klo 7.00, töiden aiheuttama melutaso ympäristön asuin, potilas tai majoitushuoneissa saa olla enintään 30 db. Melutasolla tarkoitetaan poraustai rusnaustyönaikaista Ataajuuspainotettua keskiäänitasoa (L Aeq ). Ennen kuin poraus tai rusnaustöitä ryhdytään tekemään muulloin kuin arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 klo 18.00, poraustai rusnaustyön aiheuttama melutaso on selvitettävä mittauksin melulle eniten alttiina olevissa kohteissa. Kun poraus tai rusnauskohde siirtyy lähemmäksi altistuvaa kohdetta tai jos meluhaitan voidaan jostain muusta syystä olettaa lisääntyneen, on mittauksia tehtävä lisää.

15 15 (20) 7. Räjäytyksiä saa tehdä tunnelissa arkipäivisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 klo Mikäli räjäytyksiä tehdään myös arkisin maanantaista perjantaihin klo klo 22.00, on niiden ajankohdista tiedotettava etukäteen melun ja tärinän vaikutusalueen herkille kohteille. Louheen kuljetus (YSL 64 ) 8. Louhetta ei saa kuljettaa asuntokatuja pitkin yöaikaan klo klo 7.00, jos toiminnasta aiheutuu naapureille haittaa tai häiriötä. Mikäli louhetta kuljetetaan yöaikaan klo klo 7.00, toiminnan aiheuttama melu ja sen häiritsevyys on selvitettävä melulle altistuvissa asuin, potilas ja majoitushuoneistoissa hyvissä ajoin ennen yöaikaisten kuljetusten aloittamista. Meluhaitan suuruutta on arvioitava ulkoalueiden keskiäänitason (L Aeq, klo 227 ) ja enimmäismelutasojen lisäksi melulle altistuvien asuin, potilas ja majoitushuoneistojen sisätiloissa koko kuljetusreitin varrella. Selvitys suoritetuista mittauksista ja arvio melun häiritsevyydestä on toimitettava Uudenmaan elinkeino, liikenne ja ympäristökeskukselle ja Espoon ympäristökeskukselle hyvissä ajoin ennen yöaikaisten kuljetusten aloittamista. 9. Mikäli louhetta ryhdytään kuljettamaan muualle kuin Jätkäsaareen ja maaainesta muualle kuin Mankkaan vanhalle kaatopaikalle, on siitä ilmoitettava Uudenmaan elinkeino, liikenne ja ympäristökeskukselle ja Espoon ympäristökeskukselle kirjallisesti, ennen kuin louheen tai maaainesten kuljetusreittejä muutetaan. Tuuletus (YSL 64 ) 10. Puhaltimen aiheuttama melutaso asuinrakennusten sekä hoito ja oppilaitosten ulkopuolella saa olla enintään 45 db(l Aeq ). Puhaltimen aiheuttama melutaso on mitattava välittömästi puhaltimen käyttöönoton jälkeen melulle eniten alttiina olevan kohteen ulkopuolella. Melumittaukset (YSL 64 ) 11. Melu on mitattava ja raportoitava ympäristöministeriön ohjeen 1/1995 "Ympäristömelun mittaaminen" mukaisesti. Mittauksissa käytettävän laitteiston ja sen kalibroinnin on täytettävä melumittausstandardien vaatimukset, mieluiten tarkkuusluokalle 1, mutta vähintään luokalle 2. Mittauksissa on selvitettävä myös melun mahdollinen iskumaisuus ja kapeakaistaisuus. Mittausraportit on toimitettava Uudenmaan elinkeino, liikenne ja ympäristökeskukselle sekä Espoon ympäristökeskukselle kahden työpäivän kuluessa mittausten suorittamisesta. Annettujen selvitysten perusteella voidaan tarvittaessa muuttaa tai antaa uusia määräyksiä koskien ilmoitetun toiminnan meluntorjuntaa.

16 16 (20) Polttoaineet (YSL 64 ) 12. Öljyjen ja polttoaineiden käsittelyssä on noudatettava huolellisuutta ja varovaisuutta. Työmaalla olevien polttoainesäiliöiden on oltava kaksoisvaipallisia ja ylitäytönsuojalla varustettuja. Pölyäminen (YSL 64 ) Tankkauspaikat on sijoitettava tiiviille alustalle siten, että kemikaalit eivät pääse vahinkotilanteessakaan maa tai kallioperään tai viemäriin. Vahinkotilanteiden varalle tankkauspaikalla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten. Jäteöljyt ja muut öljyiset jätteet on lajiteltava omiin tiiviisiin, asianmukaisesti merkittyihin astioihinsa ja toimitettava ko. ympäristöluvan omaavalle yritykselle jatkokäsittelyyn. 13. Avolouhintatyö on suoritettava siten, että pölyäminen on mahdollisimman vähäistä. Porauslaitteet on varustettava tarkoituksenmukaisella pölynkeräyslaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä, kun poraustyötä tehdään. Pölynkeräyslaitteistoa ei saa tyhjentää räjäytyspaikalle eikä louheen sekaan. Vedet (YSL 64 ) Louheen kuljetusreitti on pidettävä puhtaana työmaalta kulkeutuvasta pölystä ja kiviaineksesta. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia työmaalta katualueita pitkin on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja. Kuormaautojen renkaat on pestävä ennen autojen siirtymistä katualueelle. Katualueet on tarvittaessa puhdistettava pölystä. 14. Kuormaautojen renkaiden pesuvedet sekä louhinnassa muodostuvat vedet on ensisijaisesti johdettava öljyn ja hiekanerotuskaivojen kautta käsiteltäviksi vesihuoltolaitoksen jätevedenpuhdistamolle tai muuhun laitokseen, jonka ympäristöluvassa ko. vesien vastaanotto on hyväksytty. Mikäli vesien johtaminen jätevedenpuhdistamolle tai muuhun käsittelylaitokseen ei ole mahdollista, on vesien käsittelystä ennen niiden johtamista sadevesiviemäriin tai mereen laadittava suunnitelma. Suunnitelma vesien tarkkailuohjelmaehdotuksineen on toimitettava jatkotoimenpiteiden harkintaa varten Uudenmaan elinkeino, liikenne ja ympäristökeskukselle hyvissä ajoin ennen louhintojen aloittamista. Vain puhtaiksi todetut vedet saa johtaa sadevesiviemäriin tai suoraan mereen. PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Ympäristönsuojelulain 60 :n mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, kuten rakentamisesta tai yleisötilaisuudesta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Jos hanke

17 17 (20) toteutetaan usean kunnan alueella, ilmoitus tehdään sille alueelliselle ympäristökeskukselle, jonka toimialueella melu tai tärinä pääasiallisesti ilmenee. Otaniemen huoltotunneli ja metrotunnelit ja pystykuilut paaluvälillä LE6700 LE8600 ovat osa rakennettavaa Länsimetroa, joka sijoittuu Helsingin ja Espoon kaupunkien alueille. Uudenmaan ympäristökeskus katsoo, että edellä annettuja määräyksiä noudattaen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain mukaiset vaatimukset. Ympäristönsuojelulain 5 :n mukaan toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista. Ympäristönsuojelulain 64 :n mukaan ilmoituksen johdosta tehtävässä päätöksessä voidaan antaa tarpeellisia määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemisestä, toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille. (Määräykset ) Espoon kaupungin ympäristönsuojelumääräysten mukaan erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavasta tilapäisestä toiminnasta on aina etukäteen tiedotettava kirjallisesti melun tai tärinän vaikutuspiirissä oleville asukkaille sekä muille sellaisille kohteille, joille saattaa aiheutua haittaa tai häiriötä. Toiminnanharjoittajan on neuvoteltava riittävästä melun tai tärinäntorjunnasta sellaisten kohteiden kanssa, joille toiminnasta voi aiheutua kohtuutonta haittaa. Häiritsevää melua aiheuttavien töiden teko, kuten maankaivu, paalutus, poraus, räjäytys, rusnaus sekä louheen tai maaaineksen lastaus ja kuljetus on kielletty silloin, kun lähistöllä harjoitetaan erityisen herkästi häiriintyvää toimintaa, kuten ylioppilaskirjoitukset, oppilaitosten pääsykokeet, jumalanpalvelukset tai muut kirkolliset tilaisuudet. Määräyksen 1. mukaisesta selvityksestä on käytävä ilmi järjestelyt em. tilaisuuksien aikana. Tiedottamisen on katettava huoltotunnelin suuaukon ja pystykuilujen ympäristöjen lisäksi tunnelilouhintakohteiden yläpuolella sijaitsevat kohteet riittävän etäältä sekä koko kuljetusreitti. Kerrostaloissa on tiedotettava vähintään porraskäytäväkohtaisesti. Tieto toiminnan aloittamisesta, olennaisesta muuttamisesta ja lopettamisesta on tarpeen valvonnan kannalta. (Määräykset 1. 3.) Rajoittamalla maarakennus ja louhintatöiden (poraus, räjäytys, rusnaus ja rikotustöiden sekä lastaus ja kuljetustöiden) suorittamista ilta ja yöaikana, viikonloppuisin ja yleisinä juhlapäivinä ehkäistään toiminnasta aiheutuvia meluhaittoja. Louhintatyö ei saa häiritä kohtuuttomasti asukkaiden vuorokautista lepoa. (Määräykset 4. 8.) Melumittauksia koskevat määräykset ovat tarpeen louhintatyön melusta aiheutuvan ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi ja toiminnasta aiheutuvien meluhaittojen arvioimiseksi. Päätöksessä annettuja määräyksiä voidaan tarkentaa, jos toiminnasta aiheutuu sellaista meluhaittaa, jota tätä päätöstä tehtäessä ei ole voitu ottaa huomioon tai toiminnasta aiheutuva meluhaitta on arvioitua suurempi. (Määräykset 4., 6., 8. ja 11.)

18 18 (20) Louheen kuljetuksesta ei saa aiheutua kohtuutonta haittaa kuljetusreitin ympäristössä asuville. Yöaikaisten louheen lastausten ja kuljetusten rajoittaminen asuinalueella on tarpeen, kunnes on mittauksin ennakkoon varmistettu, että raskaiden ajoneuvojen aiheuttama melu ei häiritse yöunta asuin ja majoitushuoneistoissa kuljetusreitin varrella. Meluhaitan suuruutta ei voida arvioida pelkästään ulkoalueiden koko yöajan klo klo 7.00 keskiäänitason perusteella, vaan meluhaitan suuruus on arvioitava sisätiloissa. Sosiaali ja terveysministeriön Asumisterveysohjeessa (Oppaita 2003:1) ja sen soveltamisoppaassa (2009) on annettu kattavat ohjearvot meluhaitan arviointiin sisätiloissa. Asuntokatuja ei saa käyttää louheen kuljetusreittinä ilta eikä yöaikaan. Louheen kuljetusta asuntokaduilla on pyrittävä välttämään myös päiväaikaan, koska käytettävissä on myös vähemmän häiriötä aiheuttavia kuljetusreittejä. Otaniemen huoltotunnelin suuaukon kautta kuljetettavat louhe ja maaaineskuormat on kuljetettava Tekniikantietä pohjoisen suuntaan kulkevan reitin kautta. (Määräykset 8. ja 9.) Puhaltimien aiheuttaman meluhaitan ehkäisemiseen on kiinnitettävä erityistä huomiota, koska puhaltimia käytetään koko rakentamisen ajan. Puhaltimien aiheuttaman melun vaimentaminen on teknisin toimenpitein mahdollista. (Määräys 10.) Polttoaineiden ja muiden kemikaalien pääsy maa ja kallioperään on estettävä. Vahinkotilanteisiin on varauduttava ennakolta. (Määräys 12.) Louhintatyöt ja louheen kuljetukset on tehtävä siten, että pölyhaitat naapurustolle ovat mahdollisimman vähäiset. (Määräys 13.) Louhintatyömaalla muodostuvien vesien pharvot sekä typpi ja kiintoainepitoisuudet ovat yleensä korkeat myös kemiallinen hapenkulutus saattaa olla suuri, minkä vuoksi louhinnassa muodostuvat vedet on ensisijaisesti johdettava öljyn ja hiekanerotuskaivojen kautta käsiteltäviksi ennen niiden mereen johtamista. Jos vesiä ei ole mahdollista käsitellä jätevedenpuhdistamolla tai muussa laitoksessa, on vesien käsittelystä paikan päällä laadittava suunnitelma. (Määräys 14.) Ympäristönsuojelulain 63 :n mukainen kuuleminen ilmoituksen vireillä olosta on ilmoitettava ja asianosaisia on kuultava siten, kuin hallintolaissa säädetään, jos ilmoitettu toiminta saattaa olennaisesti vaikuttaa yleisiin tai yksityisiin etuihin. Ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska toiminnanharjoittaja on velvoitettu neuvottelemaan riittävästä melun ja tärinäntorjunnasta niiden kohteiden kanssa, joille toiminnasta voi aiheutua haittaa tai häiriötä.

19 19 (20) PÄÄTÖKSEN ANTAMINEN JA VOIMASSAOLO Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää. (YSL 101 ) SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 54, 60, 63, 64, 96, 97, 101 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 24, 26, 27 Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1387/2006) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toiminnasta tehtävän ilmoituksen käsittelystä perittävä maksu on 440 euroa. Päätöksen maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetussa ympäristöministeriön asetuksessa (1387/2006) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista olevan maksutaulukon mukaisesti. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Tiedoksi Länsimetro Oy PL Espoon kaupunki Espoon kaupungin ympäristölautakunta Helsingin kaupungin ympäristölautakunta Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoittaminen kunnissa Uudenmaan ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä kuuluttamalla Espoon kaupungin ilmoitustaululla ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisesti. (YSL 54 )

20 20 (20) MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen. Valitusoikeus päätöksestä on ilmoituksen tekijällä ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. Valitusosoitus on liitteenä. (YSL 96, 97 ) Ympäristöinsinööri Hannele Kärkinen Ylitarkastaja Marjo Vuola Päätöksestä lisätietoja antaa Marjo Vuola, puh LIITE Valitusosoitus