KOUVOLA KINANSAAREN KYLÄ

Transkriptio

1 KOUVOLA KINANSAAREN KYLÄ TILAT : HUMALALAMPI RN:o 4:170 (OSA TILASTA) NIEMELÄ RN:o 4:61 NOTKOMAA RN:o 2:86 (OSA TILASTA) Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaavan muutos TILA : RANTALA RN:o 1:442 (OSA TILASTA) Rantalan tilan ranta-asemakaavan muutos VUOHIJÄRVI KAAVASELOSTUS

2 Tunnistetiedot Kaavan nimi: Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaavan muutos sekä Rantalan tilan ranta-asemakaavan muutos Kunta: Kouvola (286) Kylä: Kinansaari (431) Tilat: Humalalampi RN:o 4:170 (osa tilasta) Niemelä RN:o 4:61 Notkomaa RN:o 2:86 (osa tilasta) Rantala RN:o 1:442 (osa tilasta) Kaavan laadituttaja ja alueiden maanomistaja: Tilat Humalalampi RN:o 4:170, Niemelä RN:o 4:61 ja Notkomaa RN:o 2:86 omistaa Oy Woikoski Ab ja tilan Rantala RN.o 1:442 omistaa Clas Palmberg, Christel Palmberg-Lerche, Paackla Oy Kaavamuutoksien laadituttajat : Oy Woikoski Ab, Clas Palmberg, Christel Palmberg-Lerche ja Paackla Oy, c/o Clas Palmberg PL 1, Vuohijärvi Maanomistajien edustajien yhteystiedot : Clas Palmberg Vesa Moisio p p info@woikoski.fi vesa.moisio@vmoy.fi Kaavan laatija: Ympäristönsuunnittelu Oy Pirkanmaa, yhteyshenkilö Arto Remes Sibeliuksenkatu 11 B 1, HÄMEENLINNA arto.remes@ymparisto.inet.fi puh , fax Vireille tulo: Ranta-asemakaavojen muutosten vireille tulosta kuulutettiin Kaava-alueen sijainti: Ranta-asemakaavojen muutosalueet sijaitsevat Kouvolan kaupungin pohjoisosassa Vuohijärven Hillosenselän itärannalla. Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaavan muutosalue on kolmeosainen, ja siihen kuuluu Naatuksenlahden eteläpuolinen ranta-alue, Naatuksenniemen alue sekä Kuntunvuoren alue. Rantalan tilan ranta-asemakaavan muutosalue sijaitsee Hillosensalmen eteläpuolella Lepistaronniemen alueella. Kaavojen muutosalueet rajautuvat Valkeala-Vuohijärvi-Mäntyharju seututiehen nro 368 (Hillosensalmentie / Voikoskentie)

3 Kaavan nimi ja tarkoitus: Ranta-asemakaavamuutokset liittyvät valmisteilla olevaan Repoveden luonnonsuojelualueen laajentamiseen. Oy Woikoski Ab on valmistellut lisäalueiden luovuttamista suojelualueeseen. Alue on tarkoitus luovuttaa korvauksetta. Yhtiö on luovuttanut korvauksetta metsäalueita myös aikaisemmin Repoveden suojeluohjelmaan mm. Löppösenluolan alueen. Suojelualueen laajentamisen yhteydessä on tutkittu mahdollisuutta siirtää Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavassa yhtiön alueelle (Ahvenlampi, Ala Vehkolampi, Saarijärvi) osoitetut korvattavat rakennuspaikat (5 kpl) toteuttamiskelpoisille rannanosille ja mahdollistaa yhden korvattavan rakennuspaikan kohdentaminen Ahvenlammin kämpän alueelle. Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaavan muutoksen tavoitteena on osoittaa Naatuksenniemen eteläosaan (Vekkaniemeen) siirtona kaksi uutta lomarakennuspaikkaa alueella osayleiskaavassa olevan rakennuspaikan yhteyteen sekä yksi uusi lomarakennuspaikka samaan ranta-asemakaavaan kuuluvalle ns. Kuntunvuoren eteläpuoliselle alueelle. Kaavamuutoksen yhteydessä voimassa oleva ranta-asemakaava päivitetään myös muilta osin. Voimassa olevan kaavan yhteiskäyttöiset puistoalueet muutetaan maa- ja metsätalousalueiksi ja kaavan tonttikohtainen kerrosala muutetaan Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavan mukaiseksi (150 k-m2 / tontti) niiden tonttien osalta, joiden kerrosala on voimassa olevassa ranta-asemakaavassa tätä alhaisempi. Yleistä virkistyskäyttötoimintaa varten tarkoitettu uimaranta- ja venevalkama- alue (U-1) jätetään ranta-asemakaavan muutoksen ulkopuolelle viranomaisneuvottelussa esille tulleiden viranomaisnäkemysten mukaisesti. Rantalan tilan ranta-asemakaavan muutoksen tavoitteena on osoittaa yksi uusi lomarakennuspaikka lisää Lepistaronniemen koillisosaan Hautalahden rannalle siirtona Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavan mukaisista kaavan luonnonsuojelualueelle korvattavina rakennuspaikkoina osoitetuista rakennusoikeuksista. Rantalan tilalla olevasta ranta-asemakaavasta puuttuu kaksi tilalle myöhemmin yleiskaavalla osoitettua rakennuspaikkaa, jotka tässä yhteydessä lisätään myös muutettavaan ranta-asemakaavaan. Samalla voimassa oleva ranta-asemakaava päivitetään myös muilta osin. Venevalkama-alue (LV-1) rajataan uudelleen ja kaavan tonttikohtainen kerrosala muutetaan alueella voimassa olevan Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavan mukaiseksi (150 k-m2 / tontti). Ranta-asemakaavojen muutokset kytkeytyvät Kouvolan kaupungin vireillä olevan Kinansaaren rantaosayleiskaavan / Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavan muutoksen valmisteluun. Korvattavien rakennusoikeuksien siirtoihin perustuvan neljän uuden lomarakennuspaikan osoittaminen ranta-asemakaavamuutoksilla edellyttää korvattavien rakennuspaikkojen merkintöjen poistamista yleiskaavasta. Asiakokonaisuuteen liittyy myös tavoite, että Ahvenlammen nykyinen kämppä osoitetaan yleiskaavan muutoksella luonnonsuojelualueella sijaitsevana rakennuspaikkana. Tarkoituksena on, että yleiskaava huomioi ja turvaa Ahvenlammen nykyisen kämpän ja että yleiskaavalla mahdollistetaan kämpän alueen vähäinen lisärakentaminen. Lisäksi yksi korvattava rakennuspaikka siirretään Koskijärven ranta-alueelle ja osoitetaan toteuttamiskelpoisena lomarakennuspaikkana. Kokonaisuutena kaavamuutoksilla on tarkoitus poistaa korvattavien rakennuspaikkojen rakennusoikeudet (6 korvattavaa rakennuspaikkaa) rantayleiskaavan luonnonsuojelualueelta Ahvenlammen, Ala-Vehkolammen ja Saarijärven ranta-alueilta seuraavasti: - 4 korvattavaa rakennuspaikkaa osoitetaan (siirretään) tällä ranta-asemakaavojen muutoksella Vuohijärven ranta-alueelle - 1 korvattava rakennuspaikka siirretään yleiskaavan muutoksella Koskijärven rantaalueelle - 1 korvattava rakennuspaikka muutetaan luonnonsuojelualueella sijaitsevaksi rakennuspaikaksi (Ahvenlammen kämppä) Käsittely- ja hyväksymispäivämäärät: Kouvolan kaupunginvaltuusto on hyväksynyt ranta-asemakaavan muutoksen xx.xx.2012 Voimaantulo: xx.xx.2012

4 SISÄLLYSLUETTELO 2 TIIVISTELMÄ KAAVAPROSESSIN VAIHEET RANTA-ASEMAKAAVA RANTA-ASEMAKAAVAN TOTEUTTAMINEN LÄHTÖKOHDAT SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA Alueen yleiskuvaus Luonnonympäristö Rakennettu ympäristö Maanomistus KAAVA-ALUETTA KOSKEVAT SUUNNITELMAT, PÄÄTÖKSET JA SELVITYKSET RANTA-ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SUUNNITTELUN TARVE SUUNNITTELUN KÄYNNISTÄMINEN JA SITÄ KOSKEVAT PÄÄTÖKSET OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ Osalliset Vireille tulo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely Viranomaisyhteistyö RANTA-ASEMAKAAVAN TAVOITTEET RANTA-ASEMAKAAVAN KUVAUS KAAVAN RAKENNE Mitoitus YMPÄRISTÖN LAATUA KOSKEVIEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN ALUEVARAUKSET Korttelialueet Muut alueet Erityisalueet ym KAAVAN VAIKUTUKSET Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Sosiaaliset vaikutukset Yhdyskuntarakenne Taloudelliset vaikutukset Maanomistajien tasapuolinen kohtelu YMPÄRISTÖN HÄIRIÖTEKIJÄT KAAVAMERKINNÄT JA MÄÄRÄYKSET Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaavan muutos Rantalan tilan ranta-asemakaavan muutos RANTA-ASEMAKAAVAN TOTEUTUS LIITTEET 1. Luontoselvitys 2. Otteet poistuvista ranta-asemakaavoista 3. Asemakaavan seurantalomake (puuttuu) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1

5 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Vireille tulo- ja valmisteluvaihe Ranta-asemakaavojen muutoksen valmistelu on aloitettu maanomistajan aloitteesta syksyllä järjestettiin Kaakkois-Suomen ELY-keskuksessa kaavoituksen aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu (MRL 66, 77, MRA 18 ). Läsnä olivat Kymenlaakson liiton, Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen, Kymenlaakson museon ja Kouvolan kaupungin edustajat, maanomistaja sekä kaavan laatija. (muistio) ( 154) Kouvolan tekninen lautakunta päätti Humalalammen, Niemelän, Notkomaan ja Rantalan tilojen ranta-asemakaavan muutoksien vireille panemisesta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta Kaavamuutosten vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta kuulutettiin Kouvolan kaupungin virallisissa ilmoituslehdissä ja ilmoitustaululla sekä kaupungin internet-sivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidettiin yleisesti nähtävillä Kouvolan kaupunki pyysi osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta viranomaislausunnot. Kaakkois-Suomen ELY-keskus, Kymenlaakson liitto, Kymenlaakson museo ja Museovirasto antoivat lausunnon osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. ELY- keskuksella, Kymenlaakson museolla ja Museovirastolla ei ollut huomautettavaa osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Kymenlaakson liitto toi lausunnossaan esille maakuntakaavan ohjausvaikutuksen / tavoitteet koskien tulvariskialueita, yhtenäisen rakentamattoman rantaviivan säästämisen ja Vuohijärven merkityksen vedenhankinnan kannalta tärkeänä pintavesialueena. Liitto pitää myönteisenä, että ranta-asemakaavojen muutoksilla edistetään Repoveden luonnonsuojelualueen laajentamista siirtämällä rakennusoikeuksia. Toisaalta liitto esittää, että rakennusoikeuksien siirroilla ei saa vaikeuttaa maakuntakaavan retkeily- ja ulkoilualueen toteuttamista. Vuohijärveä koskevan maakuntakaavan suunnittelumääräyksen huomioiminen edellyttää, että kaavan selvitettäviin vaikutuksiin (oas:n sivu 12) lisätään vaikutusten arviointi vedenhankinnan kannalta arvokkaan pintavesialueen vesiensuojeluun. 2.2 Ranta-asemakaava Ranta-asemakaavojen muutosalueet sijaitsevat Kouvolan kaupungin pohjoisosassa Vuohijärven Hillosenselän itärannalla. Ranta-asemakaavojen muutos koskee Kouvolan kaupungin Kinansaaren kylässä sijaitsevan Niemelän RN:o 4:61 tilan aluetta sekä osaa tiloista Humalalampi RN:o 4:170, Notkomaa RN:o 2:86 ja Rantala RN:o 1:442. Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaavan muutosalueeseen kuuluu n. 2,1 km ja Rantalan tilan kaavan muutosalueeseen n. 1,5 km Vuohijärven rantaviivaa. Ranta-asemakaavan muutoksella muodostuu Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-alueille neljä loma-asuntojen korttelialuetta (RA, RA-1), joille on osoitettu 2

6 yhteensä 15 omarantaista loma-asuntotonttia. Muutoin kaava-alue on osoitettu maa- ja metsätalousalueeksi (M). Rantalan tilan alueelle muodostuu ranta-asemakaavan muutoksella kolme lomaasuntojen korttelialuetta (RA), joille on osoitettu yhteensä 12 omarantaista lomaasuntotonttia. Lisäksi kaava-alueelle on osoitettu yksityiskäyttöön tarkoitettu venevalkama-alue (LV-1). Muilta osin kaava-alue on osoitettu maa- ja metsätalousalueeksi (M). 2.3 Ranta-asemakaavan toteuttaminen Voimassa olevien ranta-asemakaavojen rakennuspaikat ovat yhtä tonttia lukuun ottamatta toteuttamatta. Voimassa olevien ranta-asemakaavojen mukaiset tontit ovat toteutettavissa maanomistajan toimesta ja maanomistajan määrittelemän järjestyksen ja aikataulun mukaisesti koska tahansa. Kaavan muutoksen mukaiset rakentamisalueet voidaan toteuttaa maanomistajan toimesta kaavamuutoksen voimaantulon jälkeen. Maanomistaja määrää rakentamisalueiden toteuttamisen järjestyksestä ja aikataulusta Kaavan rakentamisalueiden toteutumista valvoo Kouvolan kaupungin rakennusvalvontaviranomainen. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaavan muutosalue muodostuu Naatuksenlahden eteläpuolisesta ranta-alueesta, Naatuksenniemen alueesta sekä Kuntunvuoren alueesta. Rantalan tilan ranta-asemakaavan muutosalue sijaitsee Hillosensalmen eteläpuolella Lepistaronniemen alueella. Kaavojen muutosalueet rajautuvat Valkeala-Vuohijärvi-Mäntyharju seututiehen nro 368. Suunnittelualueilta on matkaa Vuohijärven kylälle n. 12 km, Valkealan kirkonkylälle n. 32 km ja Kouvolan kaupunkiin n. 45 km. (Kuvat 1 ja 2) Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaavan muutosalueen kokonaispinta-ala on n. 24,6 ha ja siihen kuuluu n. 2,1 km Vuohijärven rantaviivaa. Rantalan tilan kaavan muutosalueen kokonaispinta-ala on n. 12 ha ja siihen kuuluu n. 1,5 km Vuohijärven rantaviivaa. Kaavan muutosalueet ovat pääosin rakentumattomia metsätalousalueita. Ainoastaan Notkomaan tilalle RN:o 2:86 on rakentunut yksi loma-asunto. Rantalan ranta-asemakaavan Hautalahden venevalkama-alueen itäosassa pidetään maanomistajan luvalla veneitä. 3

7 1:442 4:170 Kuva 1. Rantalan tilan ranta-asemakaavan muutosalueen likimääräinen rajaus 4:61 2:86 Kuva 2. Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaavan muutosalueen likimääräinen rajaus 2: Luonnonympäristö Luonnonolot Kaavan muutosalueille syksyllä 2010 (Luontoselvitys Kotkansiipi Oy) laaditussa luontoselvityksessä alueen luonnonympäristöä on kuvattu mm. seuraavasti: Rantalan tilan suunnittelualueen pohjoisrannan rinteen metsä on hoidettua talousmetsää, jossa ei ole luonnontilaisia osia. Mustikkatyypin kankaalla kasvaa suuria mäntyjä sekä kuusta ja koivua. Alueen ranta on kivikkoinen ja rannan kasvisto on tavanomaista. Uhanalaislajiston ja direktiivilajien esiintymisen todennäköisyys alueella on pieni. Alueella ei ole liito-oravalle sopivaa habitaattia eikä arvokkaita elinympäristöjä. Luontoarvojen puolesta suunnittelualueen pohjoisosan Hautalahden rannat soveltuvat hyvin rakentamiselle. Naatuksenniemen suunnittelualueen lounaisosassa kasvaa nuorta mäntyvaltaista talousmetsää. Rannassa on kapea tervaleppää ja koivua kasvava kaistale, jossa esiintyy vähän lahopuuta. Alueen ranta on kivikkoinen ja rantakasvillisuus tavanomaista. Uhanalaislajiston ja direktiivilajien esiintymisen todennäköisyys on pieni alueella. Alueella ei ole liito-oravalle sopivaa habitaattia eikä arvokkaita elinympäristöjä. Alue sopii luontoarvojensa puolesta rakentamiseen. 4

8 Pohjoisimmalla suunnittelualueella, Humalalammen tilan RN:o 4:170 alueella, Kuntunvuoren eteläpuolella kasvaa varttunutta mäntyvaltaista talousmetsää. Alueella kasvaa vähän myös koivua ja haapaa. Rannassa on niukasti rantakasvillisuutta; metsäkasvillisuus alkaa suoraan rantakivikosta. Kuolleessa koivussa on tikkojen ruokailusuppiloita ja pesäkolo, mutta muuten alueella on niukasti lahopuuta. Alueella ei esiinny uhanalaislajistoa, direktiivilajeja, liito-oravien habitaattia eikä arvokkaita elinympäristöjä. Alue sopii luontoarvojensa puolesta rakentamiseen. Luontoselvitys on selostuksen liitteenä 1. Luonnonsuojelu ja natura 2000 Suunnittelualueella ei ole suojelualueita eikä natura 2000 verkostoon kuuluvia kohteita. Alueella ei myöskään ole luonnonsuojelulain mukaisia suojeltavia luontotyyppikohteita kaavan luontoselvityksen perusteella. Vesistö Kaavan muutosalueet sijaitsevat Vuohijärven Hillosenselän itärannalla. Vuohijärvi on Kymijoen vesistön Mäntyharjun reittiin kuuluva järvi Kouvolan ja Mäntyharjun kuntien alueella. Vuohijärven pinta-ala on 86 km², pituus noin 21 km ja suurin leveys noin 8 km. Vuohijärven suurimmat saaret ovat Kouvolaan (entiseen Valkealaan) kuuluvat Kinansaari koillisessa Voikosken eteläpuolella ja (entiseen Jaalan kuulunut) Hevossaari järven luoteisosassa. Mäntyharjun reitin yläosan vedet laskevat Vuohijärven koillisosan Voikosken kautta. Idässä Vuohijärveen liittyy kapean Hillosensalmen välityksellä samassa tasossa oleva Repoveden, Tihvetjärven ja Luujärven muodostama vesistö. Luoteesta Vuohijärveen laskee Nurmaanjärvi. Vuohijärvi laskee lounaisosastaan Siikakosken, useiden pienten järvien, Verlankosken ja Lintukymin kautta Kymijoen Pyhäjärveen. Vuohijärvi on veden rehevyystasoltaan karu järvi. Järven happamuus on neutraali ja veden värissä on havaittavissa lievää humusleimaa. Vesistöön on tehty runsaasti kalaistutuksia: kuhaa, järvilohta, järvitaimenta, harjusta, planktonsiikaa, järvisiikaa, haukea sekä muikkua. Vuohijärvi tarjoaa vesistönä erinomaiset virkistyskäyttömahdollisuudet Rakennettu ympäristö Väestö ja rakennuskanta Suunnittelualueet ovat nykyisin pääosin rakentumattomia metsätalouskäytössä olevia ranta-alueita. Ainoastaan Notkomaan tilalle RN:o 2:86 on rakentunut yksi loma-asunto. Hautalahden venevalkama-alueen itäosassa pidetään maanomistajan luvalla veneitä. Alueilla voimassa oleviin ranta-asemakaavoihin ja rantayleiskaavaan perustuen kyse on kuitenkin maankäytöllisesti lomarakentamiseen painottuvista ranta-alueista. Vuohijärven ranta-alueilla on laajemmin tarkasteltuna varsin paljon loma-asutusta. Lähistöllä, päätien varressa sijaitsee myös vakituista asutusta. 5

9 Palvelut, työpaikat ja elinkeinotoiminta Suunnittelualuetta lähimmät peruspalvelut löytyvät Vuohijärven kylältä, jossa toimivat asiamiesposti, baari ja kauppa. Vuohijärvellä on myös kirkko. Hillosensalmella toimii vanhassa asemarakennuksessa kesäkahvila ja Orilammen lomakeskus. Kaavan muutosalueilta on matkaa Vuohijärven kylälle n. 12 km, Valkealan kirkonkylälle n. 32 km ja Kouvolan kaupunkiin n. 45 km. Voikoskella toimii kaasu- ja kemianteollisuuden yritys Ab Woikoski Oy. Yritys valmistaa teollisia ja lääkkeellisiä kaasuja ja niihin liittyvää laitteistoa. Yritys työllistää n. 100 henkilöä. Voikosken voimalaitos tuottaa yrityksen tarvitseman energian. Vuohijärven Siikakoskella toimiva UPM:n Kalson viilutehdas on toinen suunnittelualuetta lähellä oleva merkittävä työllistäjä. Kaavan muutosalueet ja niiden lähiympäristö ovat nykyisin lähinnä metsätalouskäytössä. Lähettyvillä ei sijaitse merkittäviä viljelyskäytössä olevia peltoalueita. Liikenne Suunnittelualueelle on hyvät kulkuyhteydet. Kaavojen muutosalueet rajautuvat Valkeala-Vuohijärvi-Mäntyharju seututiehen nro 368 (Hillosensalmentie / Voikoskentie). Rantalan tilan ranta-asemakaavan muutosalueelle kuljetaan Hillosensalmentieltä erkanevan Lapinniementien ja edelleen Petäjäniementien kautta. Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Suunnittelualueet eivät kuulu valtakunnallisesti tai maakunnallisesti arvokkaiden rakennettujen kulttuuriympäristöjen alueisiin. Alueilla ei ole myöskään paikallisesti kulttuurihistoriallisesti arvokasta rakennuskantaa. Rantalan tilan ranta-asemakaavan muutosalueella sijaitsee yksi tunnettu muinaismuistolailla rauhoitettu kiinteä muinaisjäännös, Kinansaari Hautalahti, historiallisen ajan työja valmistuspaikka; tervahauta. Virkistyskäyttö Kaavan muutosalueet ovat nykyisin rakentamattomia ja siten käytettävissä varsin laajasti jokamiehenoikeudella liikkumiseen. Rannoilla ei kuitenkaan ole erityistä merkitystä yleisen virkistyskäytön kannalta, sillä alueilla ei ole merkittäviä yleiseen virkistyskäyttöön houkuttelevia kohteita (esim. luonnonsatamat, avokallioalueet). Myös yleisen tien läheisyys vähentää alueiden yleistä virkistyskäyttöarvoa. Vuohijärven vesistö sekä lähettyvillä sijaitseva Repoveden kansallispuisto tarjoavat erinomaiset olosuhteet yleiselle virkistyskäytölle. Repoveden kansallispuistolla on valtakunnallista merkitystä virkistyskäyttökohteena. Repoveden kansallispuiston perustamisen jälkeen puiston lähialueiden yleinen virkistyskäyttötarve on vähentynyt. Tekninen huolto Suunnittelualuetta ei ole liitetty kunnallisen vesihuollon piiriin. Vesihuolto on järjestetty ja tulee lähtökohtaisesti jatkossakin pystyä järjestämään rakennuspaikkakohtaisesti. Alueet ovat liitettävissä edullisesti sähköverkkoon. 6

10 Ympäristönsuojelu ja ympäristöhäiriöt Alueella ei sijaitse suojelualueita eikä merkittäviä ympäristöhäiriöiden lähteitä. Alueen viereinen seututien 368 ja kauempana kulkeva rautatie voivat aiheuttaa jonkin verran meluhäiriötä Maanomistus Tilat Humalalampi RN:o 4:170, Niemelä RN:o 4:61 ja Notkomaa RN:o 2:86 omistaa Oy Woikoski Ab. Tilan Rantala RN.o 1:442 omistaa Clas Palmberg, Christel Palmberg-Lerche ja Paackla Oy. 3.2 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtioneuvoston päätös alkuperäisistä valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista tuli lainvoimaiseksi Valtioneuvoston hyväksymät tarkistetut valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat tulleet voimaan Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan alueiden käytön suunnittelussa on huolehdittava valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioonottamisesta siten, että edistetään niiden toteuttamista. Kymenlaakson maakuntakaava Suunnittelualueella on voimassa ympäristöministeriön vahvistama Kymenlaakson maakuntakaava (Maaseutu ja luonto) (Kuva 3). Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaavan muutosalue on osoitettu maakuntakaavassa suurelta osin virkistys- ja ulkoilualueeksi (VR 1374 Kauppilanranta / Naatuksenniemi). Alue rajautuu maakuntakaavan Valkeala- Voikoski-Mäntyharju seututiehen 368. Alueen eteläpuolella sijaitsee maakuntakaavassa matkailukohteeksi (rm, 119 Orilampi) osoitettu Orilammen lomakeskus. Rantalan tilan ranta-asemakaavan muutosalueelle ei ole osoitettu maakuntakaavassa aluevarausmerkintöjä. Kaava-alueen eteläosassa sijaitsee maakuntakaavan muinaismuistokohdemerkintä (858 Kinansaari Hautalahti, työ- ja valmistelupaikka). Alue rajautuu maakuntakaavan Valkeala-Voikoski-Mäntyharju seututiehen 368. Suunnittelualueiden itäpuolitse kulkeva rautatie on osoitettu maakuntakaavassa pääradaksi (1983 Savon rata). Vuohijärvelle on osoitettu Orilammen lomakeskuksesta etelään sekä Vuohijärveltä Repovedelle kulkevat veneväylät (2014 ja 2018). Kinansaaren ja Vuohijärven itärannan väliin on osoitettu ylimaakunnallinen melontareitti (Savonselän melontareitti). Vuohijärven vesistö on osoitettu vedenhankinnan kannalta arvokkaaksi pintavesialueeksi (2034 Vuohijärven vesialue). 7

11 Kuva 3. Ote Kymenlaakson maakuntakaavasta (Maaseutu ja luonto) 8

12 Rantayleiskaava ja rantayleiskaavan muutos Suunnittelualueilla on voimassa voimaan tullut Valkealan pohjoisosan rantayleiskaava. Rantayleiskaavassa on osoitettu Rantalan tilan ranta-asemakaavan mukaisesti 9 lomarakennuspaikkaa (RA) (toteutuneina rakennuspaikkoina) sekä kaksi uutta lomarakennuspaikkaa (RA) voimassa olevasta ranta-asemakaavasta vahvistamatta jätetylle Lepistaronniemen länsirannan alueelle. Hautalahden rannalle on osoitettu rantaasemakaavan mukaisesti venevalkama-alue. Muutoin alue on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M). (Kuva 4) Kuva 4. Ote Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavasta Rantalan tilan rantaasemakaava-alueen osalta (katkoviivoitettu alue) 9

13 Rantayleiskaavassa on osoitettu Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaavan mukaisesti 11 lomarakennuspaikkaa (RA) (toteutuneina rakennuspaikkoina) sekä yksi uusi lomarakennuspaikkaa (RA) voimassa olevasta rantaasemakaavasta vahvistamatta jätetylle Naatuksenniemen länsirannan alueelle. Naatuksenniemen eteläpuoliselle ranta-alueelle voimassa olevassa ranta-asemakaavassa osoitetut puistoalueet on osoitettu yleiskaavassa lähivirkistysalueina (VL). Muutoin alue on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M). (Kuva 5.) Kuva 5. Ote Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavasta Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaava-alueen osalta (katkoviivoitettu alue) 10

14 Kouvolan kaupunki on ryhtynyt valmistelemaan Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavan muutosta koskien Ahvenlammen, Ala-Vehkolammen, Koskijärven ja Saarijärven ranta-alueiden osia teknisen lautakunnan ( 284) päätöksen perusteella. Tekninen lautakunta päätti ( 189) Valkealan Pohjoisosan rantayleiskaavan muutoksen vireille panemisesta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta. Rantayleiskaavan muutoksen vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta on kuulutettu ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidettiin yleisesti nähtävillä Rantayleiskaavan muutos kytkeytyy Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ja Rantalan tilan ranta-asemakaavojen muutoksiin. Kts. selostuksen kohdat 4.1 ja 4.4. Ranta-asemakaavojen / rantayleiskaavan muutoksilla siirrettävät rantayleiskaavan mukaiset korvattavat rakennuspaikat sijaitsevat rantayleiskaavan luonnonsuojelualueella Ahvenlammen, Ala Vehkolammen ja Saarijärven ranta-alueilla (Kuva 6.) Ala-Vehkolammen 1 korvattava rakennuspaikka Ahvenlammen 2 korvattavaa rakennuspaikkaa Ahvenlammen kämppä Saarijärven 3 korvattavaa rakennuspaikkaa Kuva 6. Ote Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavasta siirrettävien rakennuspaikkojen sekä Ahvenlammen kämpän osalta. 11

15 Ranta-asemakaavat Suunnittelualueella on voimassa kaksi erillistä ranta-asemakaavaa. Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaava on vahvistettu Kymen lääninhallituksessa (Kuvat 7 ja 8). Vahvistetussa rantaasemakaavassa on osoitettu yhteensä 11 lomarakennuspaikkaa (RA). Kaavasta jätettiin vahvistmatta Naatuksenniemen länsirannan korttelin 3 kolme rakennuspaikkaa ja Naatuksenniemen eteläpuolisen korttelin 2 pohjoisin rakennuspaikka. Kaavan rakennuspaikoille saa rakentaa yhden loma-asunnon, saunan ja talousrakennuksen joiden yhteenlaskettu kerrosala saa olla kortteleissa 1 ja 2 enintään 250 k-m 2 ja korttelissa 4 enintään 100 k-m 2. Naatuksenniemen eteläpuoliselle ranta-alueelle osoitettujen kortteleiden 1 ja 2 yhteyteen on osoitettu kaksi yhteiskäyttöistä puistoaluetta (VP). Muilta osin kaavan muutosalue on maa- ja metsätalousaluetta (M). Naatuksenniemen pohjoisosaan osoitettu uimaranta- ja venevalkama-alue (U-1) jätetään tämän kaavamuutoksen ulkopuolelle. Kuva 7. Ote (1) Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen vahvistetusta ranta-asemakaavasta. 12

16 Kuva 8. Ote (2) Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen vahvistetusta ranta-asemakaavasta. Rantalan tilan ranta-asemakaava (ranta-asemakaavan muutos ja laajennus) on vahvistettu Ranta-asemakaavan muutos ja laajennus on jätetty osittain vahvistamatta Lepistaronniemen länsirannan osalta ja tällä alueella on edelleen voimassa Kymen lääninhallituksen vahvistama alueen alkuperäinen rantaasemakaava. (Kuva 9) Rantalan tilan ranta-asemakaavassa on osoitettu yhteensä 9 omarantaista lomarakennuspaikkaa (RA-1). Kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asunnon, saunan ja talousrakennuksen joiden yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 120 k- m2. Kaavan mukaiset rakennuspaikat eivät ole rakentuneet. Hautalahden rantaan on osoitettu venevalkama-alue (LV-1), jota ei ole tarkoitettu yleiseksi venevalkama- 13

17 alueeksi. Venevalkaman itäosan rantaa käytetään veneidenpitopaikkana maanomistajan luvalla. Kuva 9. Ote Rantalan tilan vahvistetusta ranta-asemakaavasta. Rakennusjärjestys Kouvolan kaupungin rakennusjärjestys on hyväksytty kaupunginvaltuustossa ( 67) ja rakennusjärjestys on tullut lainvoimaiseksi Pohjakartta Ranta-asemakaavojen muutokset laaditaan voimassa olevien kaavojen pohjakartoille. Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaavan 1:4000 mittakaavainen pohjakartta on hyväksytty ja Rantalan tilan ranta-asemakaavan 1:2000 mittakaavainen pohjakartta Alueelle laaditut selvitykset ja inventoinnit Rakennettu ympäristö RKY on Museoviraston laatima inventointi, joka on valtioneuvoston päätöksellä otettu maankäyttö- ja rakennuslakiin perustuvien valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkoittamaksi inventoinniksi rakennetun kulttuuriympäristön osalta alkaen. - suunnittelualue ei kuulu valtakunnallisesti merkittäviin rakennettuihin 14

18 kulttuuriympäristöihin. Kymenlaakson rakennuskulttuuri (Kymenlaakson seutukaavaliitto 1992) Kymenlaakson kulttuuriympäristöjen toimenpideohjelma (Kymenlaakson liitto 1993) Arkeologia Valkealan kunnan arkeologinen perusinventointi, esihistorialliset muinaisjäännökset (Museovirasto 2002) Pohjois-Kymenlaakson arkeologiset perusinventoinnit, historiallisen ajan muinaisjäännökset ja sotahistorialliset kohteet (Museovirasto 2008). Valkealan historiallisen ajan muinaisjäännösten ym. kuntainventointi on tehty osana Pohjois-Kymenlaakson inventointiprojektia. - Rantalan tilan ranta-asemakaavan muutosalueella sijaitsee yksi kiinteä muinaisjäännös: Kinansaari Hautalahti, historiallisen ajan työ- ja valmistuspaikka; tervahauta. Luonnonympäristö Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavan luontoselvitys (Teppo Häyhä 2000) Muuta Voimassa olevien ranta-asemakaavojen aineistot Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavan aineistot Maakuntakaavan selvitysaineistot Oy Woikoski Ab:n ranta-alueiden kaava- ja rakennusoikeustarkastelu (Oy Woikoski Ab/ Kaavatalo Oy) Ranta-asemakaavojen muutostyötä varten laaditut selvitykset Luontoselvitys (Luontoselvitys Kotkansiipi, Petri Parkko 2010). 4 RANTA-ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Ranta-asemakaavan muutoksen suunnittelun tarve Ranta-asemakaavojen muutoksien laatimiseen on ryhdytty Woikoski Oy:n ja Kaakkois- Suomen ELY- keskuksen käymien Repoveden kansallispuistoon liittyvän uuden suojelualueen perustamisesta koskevien neuvottelujen seurauksena. Neuvottelujen perusteella on ryhdytty valmistelemaan kaavamuutosta, jossa tutkitaan mahdollisuutta osoittaa Woikosken vanhojen ranta-asemakaavojen alueille lisärakennuspaikkoja perustuen Woikosken omistamille Ahvenlammen, Ala-Vehkolammen ja Saarijärven ranta-alueille Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavassa osoitettuja korvattavien rakennuspaikkojen siirtoihin. Asiakokonaisuus kytkeytyy ranta-asemakaavojen muutoksien kanssa samanaikaisesti vireillä olevaan Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavan muutokseen. Rantaasemakaavojen muutoksilla osoitetut yleiskaavan korvattaviin rakennuspaikkoihin perustuvat lisärakennuspaikat edellyttävät korvattavien rakennuspaikkojen merkintöjen poistamista rantayleiskaavan muutoksella. Lisäksi tarkoituksena on, että Ahvenlammen nykyinen kämppä voitaisiin osoittaa yleiskaavan muutoksella luonnonsuojelualueella sijaitsevana rakennuspaikkana ja yksi korvattava rakennuspaikka voitaisiin siirtää Koskijärven ranta-alueelle ja osoittaa se toteuttamiskelpoisena lomarakennuspaikkana. 15

19 Kokonaisuutena kaavamuutoksilla on tarkoitus poistaa korvattavien rakennuspaikkojen rakennusoikeudet (6 korvattavaa rakennuspaikkaa) rantayleiskaavan luonnonsuojelualueelta Ahvenlammen, Ala-Vehkolammen ja Saarijärven ranta-alueilta seuraavasti: - 4 korvattavaa rakennuspaikkaa osoitetaan (siirretään) tällä ranta-asemakaavojen muutoksella Vuohijärven ranta-alueelle - 1 korvattava rakennuspaikka siirretään yleiskaavan muutoksella Koskijärven rantaalueelle - 1 korvattava rakennuspaikka muutetaan luonnonsuojelualueella sijaitsevaksi rakennuspaikaksi (Ahvenlammen kämppä) 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Ranta-asemakaavojen muutosten valmistelu on aloitettu maanomistajan aloitteesta syksyllä järjestettiin Kaakkois-Suomen ELY-keskuksessa kaavoituksen alkuvaiheen viranomaisneuvottelu (MRL 66, 77, MRA 18 ) ( 154) Kouvolan tekninen lautakunta päätti Humalalammen, Niemelän, Notkomaan ja Rantalan tilojen ranta-asemakaavan muutoksien vireille panemisesta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Osallisia ovat: Naapuritilojen maanomistajat ja ne joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa Yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään Viranomaiset - Kaakkois-Suomen ELY- keskus, Kymenlaakson Liitto, Kymenlaakson museo, Kymenlaakson pelastuslaitos/pohjoinen toimialue, Liikennevirasto / Rautatieosasto ja Museovirasto - Kouvolan kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta sekä tekninen lautakunta Vireille tulo Ranta-asemakaavojen vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta kuulutettiin Kouvolan kaupungin virallisissa ilmoituslehdissä ja ilmoitustaululla sekä kaupungin internet-sivuilla Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely Ajankohta Suunnitteluvaihe Kuulutus ranta-asemakaavan vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä olosta. 16

20 xx.xx.2012 xx.xx.2012 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidettiin yleisesti nähtävillä. - Osallisilla oli mahdollisuus ilmaista mielipiteensä. Nähtävillä olon aikana ei esitetty osallismielipiteitä. Ranta-asemakaavojen muutosluonnokset sekä kaavamuutosten valmisteluaineisto pidetään yleisesti nähtävillä. - Kaavaluonnosaineisto oli nähtävillä Kouvolan kaupungin ilmoitus taululla sekä internet-sivuilla. - Kaava-alueeseen rajautuvien naapuritilojen maanomistajille lähetetään tiedotuskirje kaavaluonnoksien nähtävillä olosta Viranomaisyhteistyö Ajankohta Suunnitteluvaihe Kaavoituksen alkuvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin Kaakkois- Suomen ELY-keskuksessa. Neuvottelussa käsiteltiin kaavoituksen lähtökohdat ja tavoitteet, kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä alustavat kaavaluonnokset. Neuvotteluun osallistuivat Kymenlaakson liiton, Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen, Kymenlaakson museon ja Kouvolan kaupungin edustajat, maanomistaja sekä kaavan laatija. (muistio) xx.xx.2012 Kaavaluonnoksista ja kaavan valmisteluaineistosta pyydetään Kymenlaakson liiton, Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen, Kymenlaakson xx.xx.2012 museon, Kymenlaakson pelastuslaitoksen, Liikenneviraston Rautatieosaston, Kouvolan kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunnan sekä teknisen lautakunnan lausunnot. 4.4 Ranta-asemakaavan tavoitteet Ranta-asemakaavamuutokset liittyvät valmisteilla olevaan Repoveden luonnonsuojelualueen laajentamiseen. Oy Woikoski Ab on valmistellut lisäalueiden luovuttamista suojelualueeseen. Alue on tarkoitus luovuttaa korvauksetta. Yhtiö on luovuttanut korvauksetta metsäalueita myös aikaisemmin Repoveden suojeluohjelmaan mm. Löppösenluolan alueen. Suojelualueen laajentamisen yhteydessä on tutkittu mahdollisuutta siirtää Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavassa yhtiön alueelle (Ahvenlampi, Ala Vehkolampi, Saarijärvi) osoitetut korvattavat rakennuspaikat (5 kpl) toteuttamiskelpoisille rannanosille ja mahdollistaa yhden korvattavan rakennuspaikan kohdentaminen Ahvenlammin kämpän alueelle. Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaavan muutoksen tavoitteena on osoittaa Naatuksenniemen eteläosaan (Vekkaniemeen) siirtona kaksi uutta lomarakennuspaikkaa alueella osayleiskaavassa olevan rakennuspaikan yhteyteen sekä yksi uusi lomarakennuspaikka samaan ranta-asemakaavaan kuuluvalle ns. Kuntunvuoren eteläpuoliselle alueelle. Kaavamuutoksen yhteydessä voimassa oleva rantaasemakaava päivitetään myös muilta osin. Voimassa olevan kaavan yhteiskäyttöiset puistoalueet muutetaan maa- ja metsätalousalueiksi ja kaavan tonttikohtainen kerrosala muutetaan Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavan mukaiseksi (150 k-m 2 /tontti) niiden tonttien osalta, joiden kerrosala on voimassa olevassa ranta-asemakaavassa tätä alhaisempi. Yleistä virkistyskäyttötoimintaa varten tarkoitettu uimaranta- ja venevalkamaalue (U-1) jätetään ranta-asemakaavan muutoksen ulkopuolelle viranomaisneuvottelussa esille tulleiden viranomaisnäkemysten mukaisesti. 17

21 Rantalan tilan ranta-asemakaavan muutoksen tavoitteena on osoittaa yksi uusi lomarakennuspaikka lisää Lepistaronniemen koillisosaan Hautalahden rannalle siirtona Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavan mukaisista kaavan luonnonsuojelualueelle korvattavina rakennuspaikkoina osoitetuista rakennusoikeuksista. Rantalan tilalla olevasta ranta-asemakaavasta puuttuu kaksi tilalle myöhemmin yleiskaavalla osoitettua rakennuspaikkaa, jotka tässä yhteydessä lisätään myös muutettavaan ranta-asemakaavaan. Samalla voimassa oleva ranta-asemakaava päivitetään myös muilta osin. Venevalkamaalue (LV-1) rajataan uudelleen ja kaavan tonttikohtainen kerrosala muutetaan alueella voimassa olevan Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavan mukaiseksi (150 k-m 2 /tontti). Ranta-asemakaavojen muutokset kytkeytyvät Kouvolan kaupungin vireillä olevan Kinansaaren rantaosayleiskaavan / Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavan muutoksen valmisteluun. Korvattavien rakennusoikeuksien siirtoihin perustuvan neljän uuden lomarakennuspaikan osoittaminen ranta-asemakaavamuutoksilla edellyttää korvattavien rakennuspaikkojen merkintöjen poistamista yleiskaavasta. Tavoitteena on myös, että Ahvenlammen nykyinen kämppä osoitetaan yleiskaavan muutoksella luonnonsuojelualueella sijaitsevana rakennuspaikkana. Tarkoituksena on, että yleiskaava huomioi ja turvaa Ahvenlammen nykyisen kämpän ja että yleiskaavalla mahdollistetaan kämpän alueen vähäinen lisärakentaminen. Lisäksi yksi korvattava rakennuspaikka siirretään Koskijärven ranta-alueelle ja osoitetaan toteuttamiskelpoisena lomarakennuspaikkana. Kokonaisuutena kaavamuutoksilla on tarkoitus poistaa korvattavien rakennuspaikkojen rakennusoikeudet (6 korvattavaa rakennuspaikkaa) rantayleiskaavan luonnonsuojelualueelta Ahvenlammen, Ala-Vehkolammen ja Saarijärven ranta-alueilta seuraavasti: - 4 korvattavaa rakennuspaikkaa osoitetaan (siirretään) tällä ranta-asemakaavojen muutoksella Vuohijärven ranta-alueelle - 1 korvattava rakennuspaikka siirretään yleiskaavan muutoksella Koskijärven rantaalueelle - 1 korvattava rakennuspaikka muutetaan luonnonsuojelualueella sijaitsevaksi rakennuspaikaksi (Ahvenlammen kämppä) 5 RANTA-ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Mitoitus Ranta-asemakaavan muutoksella muodostuu Rantalan tilan (RN:o 1:442) alueelle lomaasuntojen korttelialueet 1-3 (RA), joille on osoitettu yhteensä 12 omarantaista lomaasuntotonttia. Muutoin ranta-alueelle on osoitettu nykyisen maankäytön mukaisesti yksi venevalkama-alue (LV-1) sekä maa- ja metsätalousaluetta (M). Niemelän (RN:o 4:61), Humalalammen (RN:o 1:341) ja Notkomaan (RN:o 2:86) tilojen ranta-asemakaavan muutosalueelle muodostuu loma-asuntojen korttelialueet 1-4 (RA, RA-1), joihin on osoitettu yhteensä 15 omarantaista loma-asuntotonttia. Muutoin rantaalue on osoitettu nykyisen maankäytön mukaisesti maa- ja metsätalousalueeksi (M). Ranta-asemakaavojen muutosten rakennuspaikkojen lukumäärä perustuu voimassa oleviin ranta-asemakaavoihin, voimassa olevaan Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavaan sekä neljän rakennuspaikan osalta Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavaan mukaisten korvattavien rakennuspaikkojen siirtoihin. 18

22 Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaavan muutoksella on osoitettu voimassa olevan ranta-asemakaavan mukaiset 11 lomarakennuspaikkaa, yksi Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavan mukainen lomarakennuspaikka sekä kolme lomarakennuspaikkaa, jotka perustuvat Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavaan mukaisten korvattavien rakennuspaikkojen siirtoihin. Yhteensä kaavamuutoksella on osoitettu 15 omarantaista lomarakennuspaikkaa. Niemelän, Humalalammen ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaavan muutosalueelle on osoitettu rakentamisalueita (RA) yhteensä 9,03 ha. RA- alueiden rakennusoikeuden määrä on yhteensä 2850 k-m 2. Vanhassa ranta-asemakaavassa RA- alueita on yhteensä 6,44 ha ja rakennusoikeuden määrä on yhteensä 2000 k-m 2. Muutos perustuu alueelle sijoitettuun neljään uuteen RA- tonttiin sekä korttelin 4 tonttikohtaisen rakennusoikeuden nostamiseen voimassa olevan Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavan mukaiselle tasolle 150 k-m2 / tontti. M-alueen pinta-ala 15,58 ha on hieman pienentynyt aiemmasta (16,34 ha). Lisäksi vanhassa kaavassa alueelle oli osoitettu puistoaluetta (VP) 1,83 ha. Ranta-asemakaavan muutosalueeseen kuuluu Vuohijärven rantaa 2,1 km. Kaavan muutosalueen rakentamisen keskimääräiseksi mitoitukseksi tulee kaavan toteutuessa 7,1 rakennusyksikköä/todellinen ranta-km. Kaavan muutosalueen keskimääräistä mitoitusta tarkasteltaessa tulee huomioida, että ranta-asemakaavan/rantayleiskaavan muutoksilla varmistetaan Woikoski Oy:n omistamien Ahvenlammen, Ala-Vehkolammen ja Saarijärven ranta-alueiden säilyminen yhtenäisesti rakentamisesta vapaina. Ahvenlammella säilyy rakentamatonta yhtenäistä rakentamisesta vapaata rantaviivaa n. 450 m, Ala- Vehkolammella n. 530 m ja Woikoski Oy:n omistamalla Saarijärven ranta-alueella n. 750 m Rantalan tilan ranta-asemakaavan muutoksella on osoitettu voimassa olevan rantaasemakaavan mukaiset yhdeksän lomarakennuspaikkaa, kaksi Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavan mukaista lomarakennuspaikkaa sekä yksi lomarakennuspaikka, joka perustuu Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavan mukaisen korvattavan rakennuspaikan siirtoon. Yhteensä kaavamuutoksella on osoitettu 12 omarantaista lomarakennuspaikkaa. Rantalan tilan ranta-asemakaavan muutosalueelle on osoitettu rakentamisalueita (RA) yhteensä 5,38 ha. RA- alueiden rakennusoikeuden määrä on yhteensä 1800 k-m 2. Vanhassa ranta-asemakaavassa RA- alueita on yhteensä 3,69 ha ja rakennusoikeuden määrä on yhteensä 1080 k-m 2. Muutos perustuu alueelle sijoitettuihin kolmeen uuteen RAtonttiin sekä kaavan tonttikohtaisen rakennusoikeuden nostamiseen voimassa olevan Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavan mukaiselle tasolle 150 k-m2 / tontti. M-alueen pinta-ala (6,17 ha) on kaavamuutoksella hieman pienentynyt aiemmasta (7,43 ha). Muutos selittyy lähinnä kolmen uuden lomarakennuspaikan osoittamisella sekä venevalkama-alueen supistamisella. Venevalkama-alueen (LV-1) pinta-ala on uudessa kaavassa 0,48 ha. Rantalan tilan ranta-asemakaavan muutosalueeseen kuuluu Vuohijärven rantaviivaa 1,5 km. Kaavan muutosalueen rakentamisen keskimääräiseksi mitoitukseksi tulee kaavan toteutuessa 8,0 rakennusyksikköä/todellinen ranta-km. Kaavan muutosalueen keskimääräistä mitoitusta tarkasteltaessa tulee huomioida, että ranta-asemakaavan / rantayleiskaavan muutoksilla varmistetaan Woikoski Oy:n omistamien Ahvenlammen, Ala- Vehkolammen ja Saarijärven ranta-alueiden säilyminen yhtenäisesti rakentamisesta vapaina. Ahvenlammella säilyy rakentamatonta yhtenäistä rakentamisesta vapaata ranta- 19

23 viivaa n. 450 m, Ala-Vehkolammella n. 530 m ja Woikoski Oy:n omistamalla Saarijärven ranta-alueella n. 750 m 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Kaavojen muutoksilla osoitetuilla rakentamisalueilla tai niiden lähiympäristössä ei ole erityisiä luonnonympäristön arvoja. Kaavamuutosten luontoselvitykseen ja aiempiin selvitysaineistoihin perustuen alueilta ei tavata sellaisia arvokkaita elinympäristöjä tai lajeja, jotka tulisi erityisesti huomioida maankäytön suunnittelussa. Rantaasemakaavojen muutoksilla on osoitettu laadukkaita rakennuspaikkoja vapaa-ajan käyttöön alueen ominaispiirteitä hyödyntäen. Haja-asutusalueen rakennuspaikkojen talousjätevesien käsittelyvaatimukset määritellään kaavamuutoksen laatimisajankohtana Valtioneuvoston asetuksessa 209/2011. Jätevesien käsittelyn on vähennettävä ympäristöön joutuvaa kuormitusta (orgaaninen aines, kokonaisfosfori ja kokonaistyppi) asetuksen vaatima määrä eli nykyisin ympäristön kannalta kestävälle talousjätevesien puhdistustasolle on olemassa raja-arvot. Kun kaavalla osoitettujen rakennuspaikkojen jätevesien käsittely hoidetaan asetuksen säädösten mukaisesti, niin kaavan toteutuminen ei vaikuta merkittävästi Vuohijärven vesistön laatuun eikä Vuohijärven olosuhteisiin vedenhankinnan kannalta arvokkaana pintavesialueena. 5.3 Aluevaraukset Korttelialueet Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaavan muutos Ranta-asemakaavan muutoksella on osoitettu voimassa olevan ranta-asemakaavan mukaiset 11 lomarakennuspaikkaa sekä neljä lomarakennuspaikkaa lisää. Vanhaan kaavaan lisätyistä uusista lomarakennuspaikoista yksi perustuu Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavaan (Naatuksenniemen eteläosan rakennuspaikka) ja kolme Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavan mukaisten korvattavien rakennuspaikkojen siirtoihin. Siirretyistä rakennusoikeuksista kaksi on osoitettu Naatuksenniemen eteläosaan ja yksi Kuntunvuoren eteläpuoliselle alueelle. Kaikkiaan kaavamuutoksen korttelialueille on osoitettu 15 omarantaista lomarakennuspaikkaa. Kaava-alueen eteläosaan muodostuu ranta-asemakaavan muutoksella loma-asuntojen korttelialueet 1 ja 2 (RA-1). Kortteliin 1 sijoittuu neljä tonttia ja kortteliin 2 sijoittuu kaksi tonttia. Kortteleiden tonttikohtainen kerrosala on voimassa olevan rantaasemakaavan mukaisesti 250 k-m 2 ja kerrosluku on I. RA-1 korttelien kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asunnon sekä sauna- ja talousrakennuksia siten, että rakennusten kokonaislukumäärä saa olla korkeintaan neljä. Rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla korkeintaan 250 k-m². Lomarakennuksen etäisyys rantaviivasta tulee olla vähintään 30 m. Lomarakennuksen kerrosalan ollessa suurempi kuin 100 k-m², tulee etäisyyden rantaviivasta olla vähintään 40 m. Vierasmajan enimmäiskoko on 30 k-m². Saunarakennuksen, jonka enimmäiskoko on 25 k-m² ja kokonaisala 35 m², etäisyys keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta tulee olla vähintään 20 m. Naatuksenniemeen muodostuu ranta-asemakaavan muutoksella loma-asuntojen korttelialue 3 (RA), jolle on osoitettu kolme omarantaista loma-asuntotonttia. Kuntunvuoren 20

24 eteläpuoliselle alueelle muodostuu loma-asuntojen korttelialue 4 (RA), jolle on osoitettu kuusi omarantaista loma-asuntotonttia. Korttelien tonttikohtainen kerrosala on nostettu 150 k-m 2 :iin ja korttelien kerrosluku on I. RA- korttelien kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asunnon sekä saunaja talousrakennuksia siten, että rakennusten kokonaislukumäärä saa olla korkeintaan neljä. Rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla korkeintaan 150 k-m². Lomarakennuksen etäisyys rantaviivasta tulee olla vähintään 30 m. Lomarakennuksen kerrosalan ollessa suurempi kuin 100 k-m², tulee etäisyyden rantaviivasta olla vähintään 40 m. Vierasmajan enimmäiskoko on 30 k-m². Saunarakennuksen, jonka enimmäiskoko on 25 k-m² ja kokonaisala 35 m², etäisyys keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta tulee olla vähintään 20 m. Kaavamuutoksen RA- ja RA-1- alueiden rakentamista ohjaavat määräykset perustuvat soveltuvin osin alueen vanhan ranta-asemakaavan määräyksiin, Kouvolan kaupungin rakennusjärjestykseen ja Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavan määräyksiin. Rantalan tilan ranta-asemakaavan muutos Ranta-asemakaavan muutoksella on osoitettu voimassa olevan ranta-asemakaavan mukaiset yhdeksän lomarakennuspaikkaa. Lisäksi kaavan muutoksella on osoitettu kolme lomarakennuspaikkaa lisää vanhaan ranta-asemakaavaan verrattuna. Vanhaan kaavaan lisätyistä uusista lomarakennuspaikoista kaksi perustuu Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavaan ja yksi Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavan mukaisen korvattavan rakennuspaikan siirtoon. Siirretty rakennuspaikka on osoitettu Lepistaronniemen koillisosaan Hautalahden rannalle. Ranta-asemakaavasta puuttuneet kaksi Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavan mukaista lomarakennuspaikkaa on osoitettu yleiskaavan mukaisesti Lepistaronniemen länsirannalle. Kaikkiaan kaavamuutoksen korttelialueille on osoitettu 12 omarantaista lomarakennuspaikkaa. Ranta-asemakaavan muutoksella muodostuu Lepistaronniemen länsirannalle lomaasuntojen korttelialue 1 (RA), jolle on osoitettu kuusi omarantaista loma-asuntotonttia. Niemen pohjoispuolelle Hautalahden rannalle on osoitettu loma-asuntojen korttelialueet 2 ja 3 (RA), joihin kumpaankin on osoitettu kolme omarantaista loma-asuntotonttia. Alueen tonttikohtainen kerrosala on nostettu rantayleiskaavan mukaiselle tasolle 150 k- m 2 :iin. Korttelien kerrosluku on I. Kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asunnon sekä sauna- ja talousrakennuksia siten, että rakennusten kokonaislukumäärä saa olla korkeintaan neljä. Rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla korkeintaan 150 k-m². Lomarakennuksen etäisyys rantaviivasta tulee olla vähintään 30 m. Lomarakennuksen kerrosalan ollessa suurempi kuin 100 k-m², tulee etäisyyden rantaviivasta olla vähintään 40 m. Vierasmajan enimmäiskoko on 30 k-m². Saunarakennuksen, jonka enimmäiskoko on 25 k-m² ja kokonaisala 35 m², etäisyys keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta tulee olla vähintään 20 m. Kaavamuutoksen RA- alueiden rakentamista ohjaavat määräykset perustuvat soveltuvin osin alueen vanhan ranta-asemakaavan määräyksiin, Kouvolan kaupungin rakennusjärjestykseen ja Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavan määräyksiin. 21

25 5.3.2 Muut alueet Erityisalueet ym. Molempia kaavan muutosalueita koskevat myös seuraavat yleiset määräykset: - Kaavassa esitettyjen rakennuspaikkojen lukumäärää ei saa ylittää. - Kaava-alueelle rakennettavien rakennusten, rakenteiden ja laitureiden tulee olla muodoiltaan, materiaaleiltaan ja väreiltään ympäristöön ja luontoon soveltuvia. - Rakennusten ja rannan välissä on säilytettävä suojapuusto. - Kiinteistöjen jätevesihuolto tulee hoitaa voimassa olevan lainsäädännön ja Kouvolan kaupungin määräysten mukaisesti. Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaavan muutos Rakentamiskortteleiden ulkopuoliset kaavojen muutosalueet on osoitettu pääosin maaja metsätalousalueeksi (M). Kulkuyhteydet on osoitettu M alueelle olevien teiden osalta ajoyhteysmerkinnöin (ajo) ja uusien kulkuyhteyksien osalta ohjeellisina ajoyhteysmerkintöinä (ajo). Vanhan ranta-asemakaavan mukaisista Naatuksenniemen eteläpuolisen palstan yhteiskäyttöisistä puistoaluevarauksista on kaavan muutoksessa luovuttu ja osoitettu ko. alueet maa- ja metsätalousalueina. M-alueiden pinta-ala on yhteensä 15,58 ha. Rantalan tilan ranta-asemakaavan muutos Rakentamiskortteleiden ulkopuoliset kaavojen muutosalueet on osoitettu pääosin maaja metsätalousalueeksi (M). M-alueiden pinta-ala on yhteensä 6,17 ha. Kulkuyhteydet on osoitettu M alueelle olevien teiden osalta ajoyhteysmerkinnöin (ajo) ja uusien kulkuyhteyksien osalta ohjeellisina ajoyhteysmerkintöinä (ajo). Rantalan tilan kaava-alueelle on lisäksi osoitettu yksityinen venevalkama-alue (LV-1) Hautalahden rannalle. Alue on nykyisinkin venevalkamakäytössä. Kaavan muutoksella venevalkama-alueen laajuus on rajattu nykyisen venevalkamatarpeen mukaisessa laajuudessa. Venevalkama-aluetta ei ole tarkoitettu yleiseksi venevalkama-alueeksi, vaan sen käytöstä tehdään eri sopimus käyttäjien ja maanomistajien kesken. Alueelle ei saa rakentaa rakennuksia. LV-1- alueen pinta-ala on 0,48 ha. Rantalan tilan ranta-asemakaavan muutosalueen eteläosaan, Lapinniementien varteen, on rajattu alueen osa, jolla sijaitsee muinaismuistolailla rauhoitettu kiinteä muinaisjäännös (sm). Kyseessä on historiallisen ajan työ- ja valmistuspaikka; tervahauta. (kohde Kinansaari Hautalahti) Muinaismuistoalueen kaivaminen, peittäminen, muuttaminen ja muu siihen kajoaminen on muinaismuistolain nojalla kielletty. Aluetta koskevista toimenpiteistä ja suunnitelmista on kuultava Museovirastoa. 22