PÄLKÄNE MATTILAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Transkriptio

1 PÄLKÄNE MATTILAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ,

2 SISÄLLYLUETTELO 1. TUNNISTETIEDOT SUUNNITTELUALUE JA NYKYINEN MAANKÄYTTÖ SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT VAIKUTUSALUE RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN OSALLISET OSALLISTUMINEN JA KAAVOITUSMENETTELY ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET AIKATAULU YHTEYSTIEDOT JA PALAUTE... 7 LIITTEET 1. Ote voimassa olevasta Mattilan ranta-asemakaavasta 2. Otteet Mattilan ranta-asemakaavan muutoksista MATTILAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS 2 (11)

3 PÄLKÄNE MATTILAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. TUNNISTETIEDOT Kaavan nimi Kunta Pälkäne 635 Kylä Seitsiö 433 Mattilan ranta-asemakaavan muutos ja laajennus Tilat Pirttiranta 1:47 ja Kurjenmiekka 1:48 sekä osa tiloista Mattila 1:43, Simmilä 1:49, Hopsimaa 1:50 ja Erkkilä 1:51. Kaavamuutoksen laadituttavat Kaavan laatija Kaavassa mukana olevien tilojen yksityiset maanomistajat Ympäristönsuunnittelu Oy Pirkanmaa Yhteyshenkilöt: Piia Tuokko ja Arto Remes Sibeliuksenkatu 11 B 1, Hämeenlinna puh , etunimi.sukunimi@ymparistonsuunnittelu.fi 2. SUUNNITTELUALUE JA NYKYINEN MAANKÄYTTÖ Ranta-asemakaavan muutos ja laajennus laaditaan kiinteistöille Pirttiranta ja Kurjenmiekka sekä osalle tiloista Mattila, Simmilä, Hopsimaa ja Erkkilä. Suunnittelualue sijaitsee Pälkäneen kunnan Seitsiön kylässä, noin 7 km Pälkäneen keskustasta länteen. Suunnittelualueen pintaala on kokonaisuudessaan n. 3,65 ha ja siihen kuuluu n. 500 m Roineen Putkilahden rantaviivaa. Kurjenmiekan ja Mattilan kiinteistöjä lukuun ottamatta kiinteistöt ovat rakentuneita ja niillä sijaitsee loma- sekä talousrakennuksia. 1:50 1:47 1:49 1:48 1:51 1:43 Kuvat 1 ja 2. Sijaintikartat. Suunnittelualueet on rajattu karttoihin punaisella. MATTILAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS 3 (11)

4 3. SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Ranta-asemakaavan muutoksen tavoitteena on tonttikohtaisen kokonaisrakennusoikeuden määrän nostaminen Pälkäneen kunnan rakennusjärjestyksen ja rantasuunnittelukäytännön mukaiselle tasolle (160 k-m 2 ). Tavoitteena on myös muuttaa alueen kulkuoikeudet vastaamaan vuonna 2013 tehdyn kiinteistöjen lohkomisen ja tieoikeuksien perustamisen tilannetta. Pirttirannan kiinteistön ranta-alueen osalta on kyse uuden ranta-asemakaavan laatimisesta. Tila osoitetaan kokonaisuudessaan loma-asuntoalueeksi (RA) nykyisen rakentamistilanteen mukaisesti. Suunnittelussa huomioidaan alueen mahdolliset arkeologiset, luonto- ja maisema-arvot niin, että tarvittaessa ne turvataan kaavoituksen keinoin. 4. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 4.1 Aiemmat suunnitelmat ja päätökset Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (Vat) Valtioneuvoston hyväksymät tarkistetut valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat tulleet voimaan Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan alueiden käytön suunnittelussa on huolehdittava valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioonottamisesta siten, että edistetään niiden toteuttamista. Maakuntakaava Pirkanmaan maakuntakaava on vahvistettu Vaihemaakuntakaavat keskittyvät vain osaan maankäytön kysymyksistä, ja nykyinen kaava jää voimaan niiltä osin kuin alueita ei muuteta tai kumota vaihemaakuntakaavoissa. Pirkanmaan voimassa olevien maakuntakaavojen yhdistelmäkartta on esitetty kuvassa 3. Suunnittelualueelle tai sen läheisyyteen ei kohdistu aluevarauksia. Kuva 3. Ote Pirkanmaan maakuntakaavojen yhdistelmästä. Suunnittelualueen sijainti on osoitettu likimääräisesti punaisella. - Pirkanmaan 1. vaihemaakuntakaava (turvetuotanto) on hyväksytty maakuntavaltuustossa ja 1. vaihemaakuntakaava on toimitettu ympäristöministeriön vahvistamiskäsittelyyn. 1. vaihemaakuntakaava ei kohdistu ranta-asemakaavan suunnittelualueeseen. - Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaavassa on keskitytty liikenteen kysymyksiin. Kaavaan on sisällytetty mm. tarvittavat valtakunnalliset rata- ja päätielinjaukset. Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa ja 2. vaihemaakuntakaava on toimitettu ympäristöministeriön vahvistamiskäsittelyyn. 2. vaihemaakuntakaava ei kohdistu ranta-asemakaavan suunnittelualueeseen. MATTILAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS 4 (11)

5 - Pirkanmaan maakuntakaavan 2040 laatiminen on käynnistetty vuonna Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidettiin nähtävillä alkuvuodesta Rantayleiskaava Alueella ei ole voimassa olevaa yleiskaavaa. Pälkäneen kunnan rantayleiskaava oli luonnoksena yleisesti nähtävillä Tämän jälkeen yleiskaavoitus ei ole edennyt ja kunnanvaltuusto on päättänyt kunnan talouden tasapainottamisohjelmassa luopua rantayleiskaavojen laatimisesta. Rantayleiskaavaluonnoksessa on osoitettu voimassa olevan ranta-asemakaavan mukaiset lomarakennuspaikat merkinnällä RA/r ja Pirttirannan RN:o 1:47 kiinteistölle olemassa oleva lomarakennuspaikka RA/1. Kuva 4. Ote rantayleiskaavaluonnoksesta. Ranta-asemakaava Suunnittelualueella on voimassa Mattilan tilalle vahvistettu ranta-asemakaava lukuun ottamatta osaa Pirttirannan kiinteistöstä. Ranta-asemakaavassa muutosalueelle on merkitty loma-asuntojen korttelialueita (RA) sekä maa- ja metsätalousaluetta (M). Muutos koskee korttelin 2 tontteja 1 ja 2, korttelin 3 tonttia 1 sekä korttelin 5 tontteja 1 ja 2. Tonteilla on rakennusoikeutta 100 k-m 2. Rakennusten suurin sallittu kerrosluku on yksi. Tilan Pirttiranta RN:o 1:47 ranta-alueella ei ole voimassa olevaa ranta-asemakaavaa. Liite 1 - Ote voimassa olevasta Mattilan ranta-asemakaavasta Liite 2 - Otteet Mattilan ranta-asemakaavan muutoksista. Rakennusjärjestys Pälkäneen kunnan rakennusjärjestys on hyväksytty Pälkäneen kunnanvaltuustossa Selvitykset ja suunnitteluaineisto Olemassa olevat selvitykset ja suunnitteluaineisto Pälkäneen arkeologinen perusinventointi (J.Pukkila, V.Laakso, Tampereen museot 1995) Voimassa olevan ranta-asemakaavan aineisto (Luontoselvitys, Hannu Alèn, 1998) Palomäen ranta-asemakaavan muutoksen aineisto (Luontoselvitys, Hannu Alèn, 2004) Mattilankärjen ranta-asemakaavan muutoksen aineisto (Luontoselvitys, Hannu Alèn, 2006) Voimassa olevan ranta-asemakaavan luontoselvityksen täydennys (Hannu Alèn, Henna Koskinen, 2013) Ranta-asemakaavaa varten laadittavat selvitykset / kaavan pohjakartta Arkeologinen inventointi, Mikroliitti Oy :2000 -mittakaavainen ranta-asemakaavan pohjakartta, Ympäristönsuunnittelu Oy 2014 MATTILAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS 5 (11)

6 5. VAIKUTUSALUE Ranta-asemakaavan välittömään vaikutusalueeseen kuuluvat lähimpien naapurikiinteistöjen alueet Seittyenniemessä. 6. RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN OSALLISET 1. Vaikutusalueen maanomistajat ja ne joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa 2. Yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään 3. Viranomaiset - Pirkanmaan maakuntamuseo, Pirkanmaan liitto ja Pirkanmaan ELY-keskus - Pälkäneen kunnan hallintokunnat Osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. 7. OSALLISTUMINEN JA KAAVOITUSMENETTELY Vireille tulovaihe Valmisteluvaihe (Kaavaluonnosvaihe) Kaavaehdotus Hyväksyminen Alkuvaiheen viranomaisneuvottelu Kuulutus ja tiedottaminen kaavan vireille tulosta ja osallistumisja arviointisuunnitelmasta (OAS) - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) pidetään nähtävillä kunnan palvelupisteissä (kunnanvirasto, Luopioisten palvelupiste) ja mahdollisuuksien mukaan Internetissä (kunnan kotisivuilla) - Kuulutus Sydän-Hämeen Lehdessä, tiedotuskirjeet välittömän vaikutusalueen naapuritilojen maanomistajille, tiedote mahdollisuuksien mukaan Internetissä (kunnan kotisivut) Kuulutus ja tiedottaminen kaavaluonnoksen nähtäville asettamisesta - Kuulutus Sydän-Hämeen Lehdessä, tiedotuskirjeet välittömän vaikutusalueen naapuritilojen maanomistajille, tiedote mahdollisuuksien mukaan Internetissä (kunnan kotisivut) Kaavaluonnos ja muu valmisteluaineisto nähtävillä (30 vrk) - Kunnan palvelupisteissä (kunnanvirasto, Luopioisten palvelupiste), mahdollisuuksien mukaan Internetissä (kunnan kotisivuilla) Osallisilla on mahdollisuus esittää mielipiteensä valmisteluaineistosta sekä kaavaluonnoksesta kirjallisesti tai suullisesti Viranomaislausunnot/kommentit valmisteluaineistosta sekä kaavaluonnoksesta Kaavaehdotus nähtävillä (30 vrk) Osallisilla ja muilla kunnan jäsenillä on mahdollisuus tehdä kaavaehdotuksesta kirjallinen muistutus nähtävillä oloaikana Viranomaislausunnot Tarvittaessa viranomaisneuvottelu Ranta-asemakaavan hyväksymisestä päättää Pälkäneen kunnanvaltuusto Kaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen on mahdollista hakea muutosta valittamalla Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen MATTILAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS 6 (11)

7 8. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Ranta-asemakaavatyössä arvioidaan kaavaratkaisun vaikutuksia seuraavasti: Ympäristövaikutukset Sosiaaliset vaikutukset Yhdyskuntarakenne Taloudelliset vaikutukset Luonnonympäristön ja maiseman arvot Vesistön, maaston ja luonnon ominaispiirteet Rakennetun ympäristön arvot Arkeologiset arvot Vaikutusalueen maanomistajat ja asukkaat Virkistystarpeet: veneilijät yms. Maanomistajien tasapuolinen kohtelu Tiestön rakentamistarve, liikenne Vesihuollon järjestäminen Rantarakentaminen, vapaat rannat Kiinteistöjen arvo, kuntatalous 9. AIKATAULU Alkuvaiheen viranomaisneuvottelu Vireille tulo / Tavoite 11/2014 osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä Kaavaluonnos nähtävillä Tavoite 12/ /2015 Kaavaehdotus nähtävillä Tavoite 03 05/2015 Valtuuston hyväksymispäätös Tavoite 06/ YHTEYSTIEDOT JA PALAUTE Ranta-asemakaavan muutoksen suunnittelutyöstä vastaa Ympäristönsuunnittelu Oy Pirkanmaan Hämeenlinnan toimisto. Palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, mielipiteet kaavan valmisteluvaiheessa sekä muistutukset kaavaehdotuksesta tulee osoittaa kirjallisesti Pälkäneen kunnanhallitukselle. Kaavan laatija Ympäristönsuunnittelu Oy Pirkanmaa Yhteyshenkilöt: Piia Tuokko / Arto Remes Sibeliuksenkatu 11 B 1, Hml piia.tuokko@ymparistonsuunnittelu.fi p , Pälkäneen kunta Kunnanhallitus Keskustie PÄLKÄNE MATTILAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS 7 (11)

8 LIITE 1 Ote voimassa olevasta Mattilan ranta-asemakaavasta MATTILAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS 8 (11)

9 MATTILAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS 9 (11)

10 LIITE 2 Otteet Mattilan ranta-asemakaavan muutoksista. MATTILAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS 10 (11)

11 MATTILAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS 11 (11)