Vapaaehtoisen paluun vakiinnuttaminen ruohonjuuritason terveiset

Transkriptio

1 Vapaaehtoisen paluun vakiinnuttaminen ruohonjuuritason terveiset Hanketyöntekijä Hannele Hansén-Haug OULUN VASTAANOTTOKESKUS Puh Maahanmuuton haasteet ja AMIFrahoitusmahdollisuudet

2 Taustat Vapaaehtoisen paluuohjelman kehittäminen Suomessa - hanke Vapaaehtoinen paluu ja paluutuki Suomesta (VAPPS I ja II) hanke Yht hakemusta, paluita alkaen vastuu Migrillä ja vastaanottokeskuksissa. Päätökset tehdään vastaanottokeskuksissa. (SM:n asetus vapaaehtoisen paluun avustuksesta 854/2015, lakimuutokset Vastaanottolakiin 31, 14 a ja Ulkomaalaislain muutos 147 ). AMIF hanke Hanke koordinaattori Mari Helenius Migristä, Noora Hakulinen. Hankkeella on oma ohjausryhmä. Tulijamäärien kasvu viime kesästä alkaen -> Vuonna turvapaikanhakijaa, rauenneet hakemukset 3186 (43 %) Suurin osa palaajista on ollut irakilaisia. ( mennessä 2485 rauennutta tp-hakemusta.) Paluudirektiivin mukaan vapaaehtoinen paluu on ensisijainen paluun muoto. 2

3 Hanketyöntekijät Turun vastaanottokeskus - Sanna Töykkälä Oulun vastaanottokeskus - Hannele Hansén- Haug Rovaniemen vokissa hanketyöntekijänä toimiva Marika Varho pääsi aloittamaan toimessaan vasta Hanketyöntekijät toimivat vuoden 2016 loppuun saakka. 3

4 Hankkeen tavoitteet OSAAMINEN TIETO- JÄRJESTELMÄT TIEDOTTAMINEN vastaanottokeskusten ja Migrin työntekijöiden vapaaehtoiseen paluuseen liittyvän osaamisen kehittyminen (koulutukset, neuvonta) vaadittavien tietojärjestelmämuutosten toteuttaminen (UMaRekiin AVP-asia 2015, sähköinen hakemus, tietoturvallinen hakemusten käsittely jne. 2016) vastaanottokeskusten henkilöstön ohjeistaminen sekä muutoksesta tiedottaminen niin asiakkaille kuin sidosryhmillekin 4

5 Vapaaehtoista paluuta tukevat toimenpiteet: Vokkien koulutukset Osaaminen Alkukoulutus tulossa olevasta lakimuutoksesta pidettiin toukokuussa 2015, kutsuttuna kaikkien silloisten vokkien sosiaalityöntekijät Uusien vokkien henkilökuntaa on koulutettu vapaaehtoisen paluun asioissa osana vastaanottoyksikön järjestämiä yleisiä perehdytyskoulutuksia koulutukset jatkuvat vuonna

6 jatkuu Hanketyöntekijät ovat kiertäneet uusia vastaanottokeskuksia ja pitäneet henkilökunnalle (erityisesti sos.tt) tiedotustilaisuuksia AVP:stä. VOK-vierailut/neuvontakäynnit (aluejako) Hanketyöntekijät antaneet neuvontaa sähköpostitse ja puhelimitse yleisesti vapaaehtoisista paluista ja konkreettista neuvontaa esim. hakemusten tekemisestä Umarekissa. työmenetelmät (materiaalit sos.tt:lle, ohjeet paluukansiot, motivoiva haastattelut jne) paluuneuvonta asiakkaille, infot kieliryhmittäin AVP-palaajat hakemusten vastaanotto ja päätökset 6

7 jatkuu paluuneuvontaa myös yhteistyössä poliisin kanssa poliisin järjestämät charter lennot Sokkakujalta ohjeistukset ja esitteet IOM Erbilin toimiston vierailu Suomeen viikolla 24 hyödyketuen lisääminen (ERIN -yhteistyö!) tiedotustilaisuudet vokeissa, etäosallistuminen esim. Oulusta IOM:n infotilaisuuksien järjestäminen vokeissa ohjausryhmä edustajia Migristä, SM maahanmuuttoos. hankekumppanit vokit, Poha, HPL, Eusa-rahastot hankkeen tiimipalaverit Helsingissä 7

8 Tietojärjestelmien kehittäminen Lakimuutoksen valmistelut keväällä 2015: Umarek -muutosten suunnittelu ja toteutus kevät 2015 Umarekiin luotiin uusi asia Avustettu vapaaehtoinen paluu AVP ohje Mahdollistaa vapaaehtoisen paluun tukihakemuksen käsittelemisen ja ratkaisemisen Umarekissa Lausunto vapaaehtoiseen paluuseen voidaan pyytää poliisilta Uman kautta rakenteinen hakemus Umarekiin, tietoturva (2016) 8

9 Pelkistetty AVP -prosessikaavio Asiakas haluaa palata kotimaahan Turvapaikkahakemuksen peruuttaminen -> Raukeamispäätös Hakeminen AVP - lomakkeet täytetään asiakkaan kanssa yhdessä Lausunto -pyyntö poliisille ->poliisin vastaus UMAssa Päätös UMA: ssa Palvelun tilaaminen matkanjärjestäjältä Hakemus e-meilinä IOM:lle Matkajärjestelyt MATKA- INFO Tiedoksi -anto Asiakas poistuu maasta Asian sulkeminen UMA:ssa 9

10 Tiedottaminen han VOKIT VERKOSSA ekstranet : palvelut/vapaaehtoinen_paluu Hankekoordinaattori Mari Helenius ohjeet vokeille esim. tukilinjaukset Hanketyöntekijöiden tiedotus henkilökunnalle (sosiaalityöntekijöille) ja potentiaalisille palaajille julisteet ja esitteet, kehitteillä palaajille omankieliset esitteet Maahanmuuton haasteet ja AMIFrahoitusmahdollisuudet

11 AVP-prosessi "käytännössä" VOKsosiaalityöntekijä Paluupäätös Hakemukset IOM:lle Onko passia? Matkainfo asiakkaalle vokissa Kyllä Ei 11

12 Kohderyhmä Vastaanottokeskuksen henkilökunta, erityisesti sosiaalityöntekijät, jotka ottavat vastaan AVPhakemukset, tekevät päätökset ja tilaavat matkan IOM:ltä. Välillisesti turvapaikanhakija, joka halua peruuttaa turvapaikkahakemuksensa kielteisen turvapaikkapäätöksen saanut ihmiskaupan uhri, jolla ei ole Suomessa kotikuntaa Paluutukia ei makseta hankkeesta (huom.!) 12

13 Vapaaehtoisen paluun edut Tietoinen päätös paluusta = vapaaehtoisuus Palaajalla aikaa valmistautua matkaan Matkaneuvonta vastaanottokeskuksesta tai IOM:ltä monikielistä neuvontaa Palaajan ihmisoikeudet otetaan huomioon -> paluu tavallisena matkustajana Avustaminen lentokentällä Suomessa, transit - kentällä ja paluumaassa Uudelleen kotoutumistuki (paluutuki/hyödyketuki) -> paluun kestävyys 13

14 Yhteistyötahot - toimijat/roolit Vastaanottokeskukset Poliisi/ raja Vapaaehtoinen palaaja Sosiaalityöntekijät Palveluntarjoaja IOM Migri Lähetystöt 14

15 15

16 16

17 Tilastoja palaajista 17

18 Haasteita Milloin charter paluu poliisin toimesta (Bagdadiin palaajille), milloin AVP (erityisen haavoittuvassa asemassa olevat)? Yhteistyö neuvonta Kielteisen päätöksen saaneiden osuus kasvaa? Vastaanottopalvelujen lakkaaminen (vapaaehtoinen paluu tai paperittomana Suomeen jääminen?-> jäävätkö Suomeen valitusprosessiin? Paljon uusia vokkeja, joissa ei ennestään tietoa vapaaehtoisesta paluusta! Yhtenäinen paluutukiohjeistuksen + asetuksen noudattaminen. Umarekin käyttö ja asiointikortit! 18

19 AVP paluu IMS:ssä 19

20 KIITOS 20